民乐县林业和草原局2020年上半年工作总结和下半年工作计划

民乐县林业和草原局2020年上半年工作总结和下半年工作计划

一、2020年上半年工作完成情况

2020年民乐县坚持生态立县战略，以创建国家园林县城为目标，抢抓全省实施黄河流域治理保护等重大政策机遇，按照"一园三带"生态示范工程和"一轴四区""一带四路"乡村振兴示范带建设要求，投资2.5亿元，完成营造林8.3万亩，其中人工造林1.1万亩，退化林分修复3.8万亩，封育2.85万亩，森林抚育0.5万亩。

（一）祁连山国家公园及黑河支流生态带建设工程。认真落实"一园三带"示范工程建设三年规划，依托祁连山国家公园体制试点、退化林分修复等项目，投资7290万元，完成人工造林4.35万亩，封山育林2.85万亩、"三化"草地治理3万亩。一是2019年祁连山国家公园体制试点项目。完成退化草地治理1.5万亩、封山育林2万亩、有害生物防治2.775万亩、祁连山浅山区生态治理修复及绿化提升1813亩、育苗基地建设550亩。二是林草生态修复项目。完成退化林分修复3.8万亩、草原生态治理修复36万亩，有害生物防治10.6万亩。2019年祁连山国家公园体制试点和林草生态修复项目正在实施，6月底全面完成建设任务。

（二）交通大林带建设工程。围绕乡村振兴示范建设区，投资7860万元，实施5项工程，规划林带总长度29公里，绿化面积1004亩，栽植乔木20万株、灌木41万株。一是生态工业园区创业大道绿化改造提升工程。围绕国家农村产业融合发展示范园，完成创业大道道路绿化改造提升3公里，面积90亩。二是国道227线生态工业园区段绿化提升工程。北起国道227线张民交界，南至现代丝路田园综合体迎宾大道路口，建成高标准交通大林带14公里，绿化面积500亩。三是国道227线六坝段东侧景观绿化工程。在国道227线东侧、原六东路北侧完成景观绿化224亩，绿化长度1.1公里。四是现代丝路田园综合体迎宾大道绿化工程。东起国道227线六东路口，西至六坝镇，建成道路两侧30米宽的绿化带130亩，绿化长度1.4公里。五是现代丝路田园综合体四纵七横绿化工程。在现代丝路田园综合体内完成四纵七横道路林带绿化，绿化长度9.6公里，绿化面积60亩。交通大林带工程已于2019年11月份启动实施，现已完成平整土地52万平方米，土方回填46万立方米，架设管网26公里，栽植苗木69.8万株，已完成绿化任务80%，预计5月底全面完成绿化任务。

（三）城区园林绿化工程。以创建国家园林县城为目标，投资8073万元，实施高铁大道延伸段及滨河北路绿化等5项工程，栽植乔木5万株、灌木296万株，绿地养护6026亩。一是高铁大道延伸段及滨河北路绿化工程。投资5511万元，完成高铁大道延伸段两侧绿化3.4公里，单侧绿化带宽度33.5米，绿化面积341亩；完成滨河北路道路绿化工程，西侧绿化带宽33.5米、长1.7公里，东侧宽5米、长1公里，绿化面积95亩；在高铁大道延伸段与滨河北路交汇处新建30亩小游园1处。二是城市公园绿化工程。投资1160万元，在滨河南路东侧完成城西公园绿化85亩，在第四中学对面完成城东公园绿化54亩，配套完成输水管网、景观道路、观景亭建设等。三是公共绿地绿化工程。投资275万元，在洪平公路南侧空地完成民联路口小游园绿化25亩，对圣天寺南侧绿地绿化改造提升26亩。四是城市道路绿化工程。投资476万元，对公园路、人民路、新民路等16条新建道路实施绿化，绿化总长度10.5公里，面积126亩，栽植大叶榆、长枝榆、复叶槭等苗木39万株。五是绿地养护工程。投资651万元，对城区公共绿地及西山森林公园6026亩建成区绿地进行养护。公共绿地和道路绿化工程架设管网26公里，土方回填62万立方米，绿化任务已完成80％，园路铺装、水系建设等正在有序开展，预计5月底全面完成绿化任务。

（四）新一轮退耕还林补植补造情况。我县从2016年开始实施新一轮退耕还林工程，三年下达建设任务17.485万亩，其中2016年2.025万亩，2017年7万亩，2018年8.46万亩。一是工程完成情况。2016年的建设任务由7家企业实施，在南古镇完成乔灌混交林13397亩；新天镇栽植油用牡丹3503亩；六坝镇栽植枸杞1915.9亩；开发区栽植油用玫瑰、杏、枸杞等经济林1434.1亩。2017年建设任务由5家企业实施，在南古镇、丰乐镇、顺化镇、洪水镇、民联镇栽植以云杉、柠条为主的乔灌混交林6.45万亩；新天镇栽植油用牡丹3051亩；丰乐镇栽植文冠果1000亩；六坝镇、开发区栽植枸杞1449亩。2018年建设任务由9家企业实施，在南古镇、丰乐镇、顺化镇、洪水镇、民联镇、六坝镇等地栽植以白榆、柠条为主的乔灌混交林7.89万亩；栽植云杉、柠条为主的乔灌混交林0.56万亩。二是补植补造情况。4月份以来，我县多措并举抓实退耕还林补植补造工作，组织召开了退耕还林补植补造安排部署会，要求对2016年以来的退耕还林全面进行补植补造，明确补植补造时间节点、具体任务和基本要求，分别和镇政府、实施企业签订了管护责任书和补植补造责任书，组织人员对2016年以来退耕还林地块苗木的成活情况进行自查验收，对成活率达不到国家验收标准的小班地点、苗木株数等情况进行详细登记汇总，要求企业及时购置苗木有的放矢地进行补植补造。同时镇政府发挥主导作用，督促退耕企业开展补植补造工作;林草局工作人员做好技术指导、全方位跟踪监督，做到应补尽补，应浇尽浇。至目前已完成退耕还林补植补造任务15万亩，栽植白榆、柠条等苗木约3808万株。

（五）经济林基地建设情况。2020年新建经济林基地6000亩，其中葡萄4000亩，梨600亩，樱桃600亩，油用牡丹500亩，杏200亩，杂果100亩。目前已完成经济林栽植2720亩，到6月中旬全面完成栽植任务。

（六）林业有害生物防治情况。民乐县2019年重点区域生态保护与修复森林有害生物治体系建设项目防治有害生物总面积10.6万亩。至目前农药和防治机械已采购，第一次蛀干害虫防治已结束，防治面积600亩，防治树木29938棵。

二、主要做法

主要做法。为了确保造林绿化工作顺利推进，切实保证造林绿化质量和效益，我们在责任上再靠实、机制上再创新、管护上再严格。一是严把重点环节。组建专业技术人员队伍，包村、包片、包段开展技术指导和督促检查，紧盯"坑、苗、土、水、管"各环节，严把苗木关、栽植关、验收关，保质保量完成造林绿化任务。加强督查问效，督促责任单位倒排工期、挂图作战，高质量、高效率推进造林绿化，确保栽植一片、成活一片。二是创新工作模式。在积极争取项目资金支持的同时，加大专项债券申报力度，申请民乐县乡村振兴示范带林业生态项目专项债券4800万元，目前已进入专项债券重点项目库。同时鼓励吸引企业和社会群众投入造林绿化，形成"项目整合+政府配套+社会投资"的资金筹措机制，最大限度提升财力保障。三是健全管护体系。进一步健全完善护林制度，按照"谁造林、谁负责、谁管护"的原则，重点抓好森林防火安全，严格落实封山封滩禁牧，加强有害生物监测，依法严厉打击乱砍滥伐等违法犯罪行为。完善森林草原管护机制，积极推行专业队伍管护、承包管护等模式，聘用生态护林员352名、草原管护员162名，全面落实补助资金，提升了管护质量，巩固了造林成果。

三、2020年下半年工作计划

2020年林草工作将继续牢固树立和切实践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决有力贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，抢抓全省实施黄河流域治理保护等重大政策机遇，紧紧围绕"一园三带"生态示范工程和"一轴四区""一带四路"乡村振兴示范带建设总体要求，实施祁连山黑河流域山水林田湖草生态保护修复、三北防护林、新一轮退耕还林还草等生态安全屏障建设工程等。

（一）实施乡村振兴战略。依托林草重点生态建设工程，扩大绿量、提高绿质，全面绿化镇、村道两侧沿线可视范围内的裸露土地，着力打造以绿为主、四季搭配、防风固沙、多彩协调的入镇入村生态景观带。实施巷道和庭院绿化美化工程，农民房前屋后、院落内部绿化美化，加强巷道植绿、道路护绿、房前屋后见缝插绿。引导农民发展庭院经济，塑造环境优美、农民富裕、民风和顺的生态宜居美丽乡村。坚持新造改造并重，树随路栽，绿随沟建，林随田织的大网格、宽带幅的农田防护林体系，加快农田林网建设。

（二）强化森林资源管理。牢固树立"严管林、质为先"的观念，进一步强化林政资源管理，继续严格执行林木采伐限额管理制度和凭证采伐林木制度，杜绝无证采伐、批少伐多、超计划采伐现象，依法严肃查处乱砍滥伐林木、乱捕滥挖野生动植物等违法行为。着力抓好森林草原防火工作，加强隐患排查，严格火源管理，做好预警监控和应急值守，抓好防火物资储备，确保不发生森林火灾。做好林业有害生物防治工作，加强森林病虫害监测和预报，加强湿地资源和野生动植物管理，确保林草资源安全。