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龙泉驿区教育局机关党委20xx年党建工作总结

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龙泉驿区教育局机关党委20xx年党建工作总结

教育局机关党委所属各级基层党组织95个,其中:机关党委1个,党总支10个,支部84个。党员2385名,其中在岗2145名,占党员总数的89.9%,占全系统在岗教职工的39%;离退休240名,占党员总数的10.1%,占全系统退休教职工的10%。区教育局机关党委在区直机关工委的领导下和局党组的指导下,牢固树立"抓好党建就是最大的政绩"的观念,以"两学一做"为载体统筹抓好党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,积极服务"聚焦质量、专注改革"各项工作,努力形成静心思教潜心育人、学高为师身正为范、遵纪守法崇廉尚实的教育行风,为实现教育"十三五"规划起好步开好局提供有力的思想政治和组织保障。现将一年来全系统党建工作总结如下:

一、主要做法

(一)聚焦总目标,全面提升党员干部业务能力。一是完善教育培训机制,健全了中心组学习、校长培训、骨干教师培训、后备干部培训、新教师培训等教育培训制度,学习党章、党史、《中国共产党廉洁准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡查条例》、习近平总书记系列重要讲话等相关规定和行业规章,提高党员干部的四种意识,着力引导全体党员积极在全系统营造学高为师、身正为范、静心思教、潜心育人、创先争优的良好氛围;二是突出重点,落实"头羊"教育培训,加强领导干部教育培训。组织龙泉九中、龙泉五小、北大成都附属实验学校等20余名党组织书记赴北京、井冈山专题进行能力提升培训;10余名党务干部到北京师范大学、成都大学等高等学府进行能力素质专题培训;54个单位主要负责人进行暑期能力提升培训。三是兼顾全面,实施全覆盖教育培训。今年,举办党课30余场,专题课堂15场,外训班培训4场,教育培训党员干部和建党对象近3000人次。组织机关党员外出培训80余人次;组织近300余名党务干部参加"两学一做"专题培训,完成"翻转课堂"、"微课"、"生本教育"等培训近1100人次,"学党史,感党恩"为主题的党史知识以赛促训2039名党员,选派优秀骨干党员教师和管理人员51人次赴美国、新加坡、日本和台湾等地培训。此外,还注重党内培训向党外培训拓展,组织参加市、区级培训2421人,选派近700余人赴广州学习"生本教育",8月全员教师培训6000余人次,基本实现了党员教育学习全覆盖。四是抓好新媒体教育,线上线下全覆盖学习。通过微信、网络、电视台、手机短信等途径加强党员学习培训实效,积极关注"蓉城先锋"、"天府先锋"、"共产党员"微信平台,2100余名党员加入"蓉城先锋党员e家"网络学习平台,参与率100%,达标率95%以上,集中培训169次。

(二)助力"两学一做"载体,扎实落实党建工作十一项任务。"两学一做"学习教育部署启动以来,教育局高度重视,精心谋划,部署迅速,扎实到位。以"两学一做"学习教育为契机,凝聚全系统教职员工的思想和行动,聚焦"三类问题",高效高质推进教育系统"两学一做"学习教育。一是聚焦理想信念,排查清理出失联党员10名,已转走3名;党员转出92人,转入137人;严查2013年以来受到各级各类处理教职工13人,党员8人;集中排查党组织未按期换届。20xx年已如期完成17个总支、支部的换届选举;集中排查党费上缴,做到应交全交,不漏交,全年补交党费4629元。二是聚焦遵规守纪,在扎实开展准则、条例学习教育的基础上,将一个规定(事业单位工作人员处分暂行规定)、六条禁令(教育部教师六条禁令)和局党组《从教行为守则"十二不准"》纳入党员教师必学内容,广泛开展纪律规矩专题教育,各基层党组织组织各级各类学习培训516次,集中培训164次4008人次,牢固树立了党员的纪律意识、规矩意识。三是聚焦作用发挥,通过创建"管理服务模范岗"、教育教学先锋岗"、"保障服务标兵岗",评选出了12个先进基层党组织、21名优秀党组织书记、202名优秀共产党员、10名优秀党务工作者。明确党组织、优秀个人表彰的标准,激励全系统基层党组织和广大党员在推动实现教育"十三五"良好开局中积极进取、建功立业。教育局因此被市委组织部评为"美丽成都示范行动"示范行业。

(三)构建党建工作新格局,落实党建工作责任制。树立"抓好党建就是最大的政绩"的观念,贯彻落实中组部、教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,把党建工作列入重要议事日程。建立了党建工作领导小组,形成党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、校长(科室长)"一岗双责"的党建工作格局,层层明确责任,确保工作落实到位。制定20xx年机关党建工作"三单制",明确23项任务清单、1项创新清单、6项问题整改清单的任务内容,落实责任分工和完成时限。二是责任落实到位。针对非公办教育机构党建工作薄弱的现状,实施了党建工作指导员制度,在民办学校和培训机构派出12名党建工作指导员,实现了党建工作指导的业务全覆盖。三是保障落实到位。完成14个总支、支部书记的调整和交流;配齐配强党务干部,指导新建立支部健全机构和人员;完善了基层党组织工作制度17项、落实党建工作专项经费70余万元。

(四)规范基层党组织生活,强化基层党组织和制度建设。一是落实民主生活会制度,召开领导班子民主生活会1次,收集到58所学校对领导班子民主生活会意见建议74条,指导全系统开好民主生活会。二是开展专题学习讨论,中心组(办公会)集中学习讨论16次,局班子成员到所在支部参加组织生活28次,开展基层指导调研300余次,各总支、支部专题学习讨论200余次。局班子成员讲党课15节,基层党组织书记讲党课340场次,录制党课视频50个。三是落实"三会一课"制度,65个支部确定了固定党日时间,机关全年召开党员大会12次,支部委员会12次;落实党建工作述职评议考核制度,坚持党组织书记向党员和教职工述职;全系统组织民主评议党员工作,2000多名党员参加民评。四是坚持民主集中制原则,严格执行"三重一大"议事决策制度和规范审批流程。四是落实组织工作制度。指导17个总支、支部开展换届选举工作,完成机关五个支部的换届选举,坚持"把优秀教师发展成党员,把党员培养成优秀教师"的工作思路,新吸收7名政治过硬、思想过硬、业务过硬同志为今年预备党员发展。

(五)营造良好政治生态,加强作风建设和党风廉政建设。制定龙教党组〔20xx〕6号(教育工作要点)和龙教机〔20xx〕2号(党建工作要点)文件,把党风廉政建设与业务工作和中心工作同研究部署、同组织实施、同检查考核,确保任务落实。局党组会、局办公会22次专题传达学习、研究部署党风廉政建设工作,听取党风廉政建设工作汇报12次,明确局领导班子责任8项,主要负责人责任4项,班子成员责任4项,与机关科室、公办中小学签订党风廉政建设主体责任书74份,明确系统各科室长、校长、院长为本单位党风廉政建设工作总负责人,编制落实基层组织主体责任清单56份,编印了《龙泉驿区教育局机关工作手册》,制定完善《机关出勤管理五项制度》、《机关差旅费管理办法》等相关文件17个。开展整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理,今年重点整治"教育乱收费,学校搞利益输送问题",收到问题反映9条,教育乱收费和利益输送问题在我区属少数个例。每月明查暗访作风2次以上,每季度抽查2次上以,每半年专项检查1次以上。开展学校廉洁文化社会单元创建活动,西河小学成功创建"成都市廉洁学校创建示范校"。建立反腐倡廉警示教育常态机制,对新提拔任用的15名干部进行任前廉政谈话,对6名违纪干部进行廉政约谈。

(六)创新"双联"行动,激发党群共建新活力。落实"双联"和"走基层"要求,围绕服务型党组织建设,全系统创新联系基层和群众工作机制。一是广泛开展"三大访"行动(即机关访学校、学校访老师、老师访学生),固化为联系基层、联系群众、联系师生的有效办法。二是在党员中广泛开展"五四三二一"结对帮扶行动,(即家访五户学生家长、提高四名学困生成绩、结对三名非党员教师、上示范课二节、资助一名家庭困难生),提升党员思想政治素质、激发党员先锋模范作用,创新开展机关党建工作。三是精准实施教育扶贫行动。选派优秀校长1名直接参与帮扶工作;研究制定教育助学扶贫工作方案,发放两类高中国家助学金、低保家庭子女生活补助等教育资助经费4198万元,受助学生52357人次;深化"金凤凰"工程帮助415名山区初中新生自愿进城就读,解决"生态移民"等子女就近入学603人,接收进城务工人员随迁子女4488人。

(七)加强统战工作,整合教育发展新合力。坚持"统战进中心、影响出系统"的工作定位。一是扎实做好援藏工作。选派了35名优秀教师支援甘孜民族地区教育,接收66名甘孜县学时到我区实验中学学习,累计投入教育援助资金330余万元,援助甘孜二完小、民族中学等;选派讲师团到甘孜讲学,举办讲座4场,示范课5节,培训甘孜县教师1200余人次,投资110万元,援助甘孜二完小。接收10名甘孜县干部、教师来我区挂职锻炼学习;二是扎实做好"9+3"工作。积极接收"9+3"学生,今年新接收彝区"9+3"学生36名,学生田娜参加汽车营销技能大赛获得冠军,目前学校在校"9+3"学生157名,实现"9+3"学生100%就业。三是培养选拔党外干部。成功培养民主党派成员和无党派人士特级教师12名,占特级教师总数的35%;民主党派成员和无党派人士市学科技能带头人13名,占市学科技能带头人总数的39%。目前,名党外人士任区以上人大和政协委员,10名党外人士进入校级干部,名党外教师纳入后备干部库。

二、存在的问题和困难

一年来,党建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题和困难:

(一)存在重业务轻党建现象。个别党组织思想上仍然对党建重要性认识不到位,一些党组织思想上高度重视党建工作,但行动上"雷声大雨点小",觉得学校的中心工作是教育教学工作,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。党建责任制落实打折扣,党建工作弱化。

(二)存在重业务轻思想倾向。部分党组织党员教育抓得不紧,"三会一课"制度坚持得不好,一些主要活动没有开展;个别党组织对组织生活制度抓得不实,流于形式,甚至没有党组织的单独活动,而支部活动则被干部职工活动所代替;在抓基层党员思想教育中,所属党组织非常重视教师业务培训和素能提升,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。

(三)"两个"责任指导不够。在中小学校校长负责制这种管理体制下,党组要求校长落实党风廉政建设主体责任,专职书记和副书记落实监督责任,但对于"两个责任"如何划分不够明晰。特别是专职党组织书记、副书记要监督什么、怎样监督指导还不够具体,还有待进一步探索。

(四)党务干部主业培训不够。党务干部是抓好党建工作的关键少数。新形势下党建工作要求高、任务重,而教学线条业务培训较多,党务干部主业培训机会相对较少,导致能力欠缺,底子薄弱,无法满足现实工作需要。

三、2017年工作打算

(一)狠抓党建责任落实。教育党组织书记牢固树立"三个意识":即树立"党要管党、从严治党"的意识、党建"主业"意识和党建工作是各项工作的保障意识。完善开展党组织书记述职、全体教职工民主评议,机关党委组织党组织书记集中述职质询。进一步逗硬党组织书记落实党建工作具体责任人职责。加大监督问责力度,进一步完善党组织书记考核办法,加强书记履职的过程性考核,对党组织书记工作落实不力开展集体约谈、诫勉谈话。

(二)狠抓党员教育引领。一是继续全面落实《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》实施意见,通过开展重点班、骨干班、专题班等分类培训,确保全系统所有党员在2018年全部轮训一遍。二是适时开展形势教育,及时学习习总书记讲话精神、十八届六中全会和省市区委全会等精神学习,贯彻落实中央和省委、市委、区委的重大决策部署,全面贯彻区委十一届二次全会精神,准确把握区委"中国大车都、成都副中心"建设相关精神,把思想和行动统一到中央、省市区委和局机关党委的决策部署上来。三是丰富教育载体,既要发挥好橱窗专栏、报纸、电视台等传统媒体作用,更要充分发挥好微信、网络、手机报等新媒体作用。四是抓好正反典型教育。既学习宣传先进典型事迹,又及时通报违纪通报。

(三)狠抓党风廉政建设。针对本系统的特殊性,积极与纪检组深入商讨"两个责任"的职责划分、工作举措,指导所属党组织将"两个责任"落到实处。重点抓好三个预防:一是立足教育抓预防,通过开展多种形式的教育活动,增强拒腐防变意识。二是完善制度抓预防,对照近年发生的违法违纪案件,特别是系统内发生的案件,深刻检视反思、查找制度漏洞,进一步完善制度,切实健全廉政风险防控体系。三是强化监督抓预防,切实增强监督的制衡力。

(四)狠抓党务干部建设。坚持正确的选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格标准,培养选拔优秀干部。坚持党组织书记例会制度,定期组织书记交流工作经验和心得体会,提高党组织书记工作能力。加大党务干部培训力度,开展党务干部培训需求调研,采取走出去、请进来等多种方式组织"订单式"培训。

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