龙泉驿区教育局机关党委20xx年党建工作总结

龙泉驿区教育局机关党委20xx年党建工作总结

教育局机关党委所属各级基层党组织95个，其中：机关党委1个，党总支10个，支部84个。党员2385名，其中在岗2145名，占党员总数的89.9%，占全系统在岗教职工的39%；离退休240名，占党员总数的10.1%，占全系统退休教职工的10%。区教育局机关党委在区直机关工委的领导下和局党组的指导下，牢固树立"抓好党建就是最大的政绩"的观念，以"两学一做"为载体统筹抓好党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，积极服务"聚焦质量、专注改革"各项工作，努力形成静心思教潜心育人、学高为师身正为范、遵纪守法崇廉尚实的教育行风，为实现教育"十三五"规划起好步开好局提供有力的思想政治和组织保障。现将一年来全系统党建工作总结如下：

一、主要做法

（一）聚焦总目标，全面提升党员干部业务能力。一是完善教育培训机制，健全了中心组学习、校长培训、骨干教师培训、后备干部培训、新教师培训等教育培训制度，学习党章、党史、《中国共产党廉洁准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡查条例》、习近平总书记系列重要讲话等相关规定和行业规章，提高党员干部的四种意识，着力引导全体党员积极在全系统营造学高为师、身正为范、静心思教、潜心育人、创先争优的良好氛围；二是突出重点，落实"头羊"教育培训，加强领导干部教育培训。组织龙泉九中、龙泉五小、北大成都附属实验学校等20余名党组织书记赴北京、井冈山专题进行能力提升培训；10余名党务干部到北京师范大学、成都大学等高等学府进行能力素质专题培训；54个单位主要负责人进行暑期能力提升培训。三是兼顾全面，实施全覆盖教育培训。今年，举办党课30余场，专题课堂15场，外训班培训4场，教育培训党员干部和建党对象近3000人次。组织机关党员外出培训80余人次；组织近300余名党务干部参加"两学一做"专题培训，完成"翻转课堂"、"微课"、"生本教育"等培训近1100人次，"学党史，感党恩"为主题的党史知识以赛促训2039名党员，选派优秀骨干党员教师和管理人员51人次赴美国、新加坡、日本和台湾等地培训。此外，还注重党内培训向党外培训拓展，组织参加市、区级培训2421人，选派近700余人赴广州学习"生本教育"，8月全员教师培训6000余人次，基本实现了党员教育学习全覆盖。四是抓好新媒体教育，线上线下全覆盖学习。通过微信、网络、电视台、手机短信等途径加强党员学习培训实效，积极关注"蓉城先锋"、"天府先锋"、"共产党员"微信平台，2100余名党员加入"蓉城先锋党员e家"网络学习平台，参与率100%，达标率95%以上，集中培训169次。

（二）助力"两学一做"载体，扎实落实党建工作十一项任务。"两学一做"学习教育部署启动以来，教育局高度重视，精心谋划，部署迅速，扎实到位。以"两学一做"学习教育为契机，凝聚全系统教职员工的思想和行动，聚焦"三类问题"，高效高质推进教育系统"两学一做"学习教育。一是聚焦理想信念，排查清理出失联党员10名，已转走3名；党员转出92人，转入137人；严查2013年以来受到各级各类处理教职工13人，党员8人；集中排查党组织未按期换届。20xx年已如期完成17个总支、支部的换届选举；集中排查党费上缴，做到应交全交，不漏交，全年补交党费4629元。二是聚焦遵规守纪，在扎实开展准则、条例学习教育的基础上，将一个规定（事业单位工作人员处分暂行规定）、六条禁令（教育部教师六条禁令）和局党组《从教行为守则"十二不准"》纳入党员教师必学内容，广泛开展纪律规矩专题教育，各基层党组织组织各级各类学习培训516次，集中培训164次4008人次，牢固树立了党员的纪律意识、规矩意识。三是聚焦作用发挥，通过创建"管理服务模范岗"、教育教学先锋岗"、"保障服务标兵岗"，评选出了12个先进基层党组织、21名优秀党组织书记、202名优秀共产党员、10名优秀党务工作者。明确党组织、优秀个人表彰的标准，激励全系统基层党组织和广大党员在推动实现教育"十三五"良好开局中积极进取、建功立业。教育局因此被市委组织部评为"美丽成都示范行动"示范行业。

（三）构建党建工作新格局，落实党建工作责任制。树立"抓好党建就是最大的政绩"的观念，贯彻落实中组部、教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，把党建工作列入重要议事日程。建立了党建工作领导小组，形成党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、校长（科室长）"一岗双责"的党建工作格局，层层明确责任，确保工作落实到位。制定20xx年机关党建工作"三单制"，明确23项任务清单、1项创新清单、6项问题整改清单的任务内容，落实责任分工和完成时限。二是责任落实到位。针对非公办教育机构党建工作薄弱的现状，实施了党建工作指导员制度，在民办学校和培训机构派出12名党建工作指导员，实现了党建工作指导的业务全覆盖。三是保障落实到位。完成14个总支、支部书记的调整和交流；配齐配强党务干部，指导新建立支部健全机构和人员；完善了基层党组织工作制度17项、落实党建工作专项经费70余万元。

（四）规范基层党组织生活，强化基层党组织和制度建设。一是落实民主生活会制度，召开领导班子民主生活会1次，收集到58所学校对领导班子民主生活会意见建议74条，指导全系统开好民主生活会。二是开展专题学习讨论，中心组（办公会）集中学习讨论16次，局班子成员到所在支部参加组织生活28次，开展基层指导调研300余次，各总支、支部专题学习讨论200余次。局班子成员讲党课15节，基层党组织书记讲党课340场次，录制党课视频50个。三是落实"三会一课"制度，65个支部确定了固定党日时间，机关全年召开党员大会12次，支部委员会12次；落实党建工作述职评议考核制度，坚持党组织书记向党员和教职工述职；全系统组织民主评议党员工作，2000多名党员参加民评。四是坚持民主集中制原则，严格执行"三重一大"议事决策制度和规范审批流程。四是落实组织工作制度。指导17个总支、支部开展换届选举工作，完成机关五个支部的换届选举，坚持"把优秀教师发展成党员，把党员培养成优秀教师"的工作思路，新吸收7名政治过硬、思想过硬、业务过硬同志为今年预备党员发展。

（五）营造良好政治生态，加强作风建设和党风廉政建设。制定龙教党组〔20xx〕6号（教育工作要点）和龙教机〔20xx〕2号（党建工作要点）文件，把党风廉政建设与业务工作和中心工作同研究部署、同组织实施、同检查考核，确保任务落实。局党组会、局办公会22次专题传达学习、研究部署党风廉政建设工作，听取党风廉政建设工作汇报12次，明确局领导班子责任8项，主要负责人责任4项，班子成员责任4项，与机关科室、公办中小学签订党风廉政建设主体责任书74份，明确系统各科室长、校长、院长为本单位党风廉政建设工作总负责人，编制落实基层组织主体责任清单56份，编印了《龙泉驿区教育局机关工作手册》，制定完善《机关出勤管理五项制度》、《机关差旅费管理办法》等相关文件17个。开展整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理，今年重点整治"教育乱收费，学校搞利益输送问题"，收到问题反映9条，教育乱收费和利益输送问题在我区属少数个例。每月明查暗访作风2次以上，每季度抽查2次上以，每半年专项检查1次以上。开展学校廉洁文化社会单元创建活动，西河小学成功创建"成都市廉洁学校创建示范校"。建立反腐倡廉警示教育常态机制，对新提拔任用的15名干部进行任前廉政谈话，对6名违纪干部进行廉政约谈。

（六）创新"双联"行动，激发党群共建新活力。落实"双联"和"走基层"要求，围绕服务型党组织建设，全系统创新联系基层和群众工作机制。一是广泛开展"三大访"行动（即机关访学校、学校访老师、老师访学生），固化为联系基层、联系群众、联系师生的有效办法。二是在党员中广泛开展"五四三二一"结对帮扶行动，（即家访五户学生家长、提高四名学困生成绩、结对三名非党员教师、上示范课二节、资助一名家庭困难生），提升党员思想政治素质、激发党员先锋模范作用，创新开展机关党建工作。三是精准实施教育扶贫行动。选派优秀校长1名直接参与帮扶工作；研究制定教育助学扶贫工作方案，发放两类高中国家助学金、低保家庭子女生活补助等教育资助经费4198万元，受助学生52357人次；深化"金凤凰"工程帮助415名山区初中新生自愿进城就读，解决"生态移民"等子女就近入学603人，接收进城务工人员随迁子女4488人。

（七）加强统战工作，整合教育发展新合力。坚持"统战进中心、影响出系统"的工作定位。一是扎实做好援藏工作。选派了35名优秀教师支援甘孜民族地区教育，接收66名甘孜县学时到我区实验中学学习，累计投入教育援助资金330余万元，援助甘孜二完小、民族中学等；选派讲师团到甘孜讲学，举办讲座4场，示范课5节，培训甘孜县教师1200余人次，投资110万元，援助甘孜二完小。接收10名甘孜县干部、教师来我区挂职锻炼学习；二是扎实做好"9+3"工作。积极接收"9+3"学生，今年新接收彝区"9+3"学生36名，学生田娜参加汽车营销技能大赛获得冠军，目前学校在校"9+3"学生157名，实现"9+3"学生100％就业。三是培养选拔党外干部。成功培养民主党派成员和无党派人士特级教师12名，占特级教师总数的35%；民主党派成员和无党派人士市学科技能带头人13名，占市学科技能带头人总数的39%。目前，名党外人士任区以上人大和政协委员，10名党外人士进入校级干部，名党外教师纳入后备干部库。

二、存在的问题和困难

一年来，党建工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和困难：

（一）存在重业务轻党建现象。个别党组织思想上仍然对党建重要性认识不到位，一些党组织思想上高度重视党建工作，但行动上"雷声大雨点小"，觉得学校的中心工作是教育教学工作，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。党建责任制落实打折扣，党建工作弱化。

（二）存在重业务轻思想倾向。部分党组织党员教育抓得不紧，"三会一课"制度坚持得不好，一些主要活动没有开展；个别党组织对组织生活制度抓得不实，流于形式，甚至没有党组织的单独活动，而支部活动则被干部职工活动所代替；在抓基层党员思想教育中，所属党组织非常重视教师业务培训和素能提升，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

（三）"两个"责任指导不够。在中小学校校长负责制这种管理体制下，党组要求校长落实党风廉政建设主体责任，专职书记和副书记落实监督责任，但对于"两个责任"如何划分不够明晰。特别是专职党组织书记、副书记要监督什么、怎样监督指导还不够具体，还有待进一步探索。

（四）党务干部主业培训不够。党务干部是抓好党建工作的关键少数。新形势下党建工作要求高、任务重，而教学线条业务培训较多，党务干部主业培训机会相对较少，导致能力欠缺，底子薄弱，无法满足现实工作需要。

三、2017年工作打算

（一）狠抓党建责任落实。教育党组织书记牢固树立"三个意识"：即树立"党要管党、从严治党"的意识、党建"主业"意识和党建工作是各项工作的保障意识。完善开展党组织书记述职、全体教职工民主评议，机关党委组织党组织书记集中述职质询。进一步逗硬党组织书记落实党建工作具体责任人职责。加大监督问责力度，进一步完善党组织书记考核办法，加强书记履职的过程性考核，对党组织书记工作落实不力开展集体约谈、诫勉谈话。

（二）狠抓党员教育引领。一是继续全面落实《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》实施意见，通过开展重点班、骨干班、专题班等分类培训，确保全系统所有党员在2018年全部轮训一遍。二是适时开展形势教育，及时学习习总书记讲话精神、十八届六中全会和省市区委全会等精神学习，贯彻落实中央和省委、市委、区委的重大决策部署，全面贯彻区委十一届二次全会精神，准确把握区委"中国大车都、成都副中心"建设相关精神，把思想和行动统一到中央、省市区委和局机关党委的决策部署上来。三是丰富教育载体，既要发挥好橱窗专栏、报纸、电视台等传统媒体作用，更要充分发挥好微信、网络、手机报等新媒体作用。四是抓好正反典型教育。既学习宣传先进典型事迹，又及时通报违纪通报。

（三）狠抓党风廉政建设。针对本系统的特殊性，积极与纪检组深入商讨"两个责任"的职责划分、工作举措，指导所属党组织将"两个责任"落到实处。重点抓好三个预防：一是立足教育抓预防，通过开展多种形式的教育活动，增强拒腐防变意识。二是完善制度抓预防，对照近年发生的违法违纪案件，特别是系统内发生的案件，深刻检视反思、查找制度漏洞，进一步完善制度，切实健全廉政风险防控体系。三是强化监督抓预防，切实增强监督的制衡力。

（四）狠抓党务干部建设。坚持正确的选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格标准，培养选拔优秀干部。坚持党组织书记例会制度，定期组织书记交流工作经验和心得体会，提高党组织书记工作能力。加大党务干部培训力度，开展党务干部培训需求调研，采取走出去、请进来等多种方式组织"订单式"培训。