2020年甘南县人民政府工作报告(全文)(第2/2页)
持续推进精准扶贫工程。始终把精准扶贫作为最大的政治任务和第一民生工程,坚持"四个不摘",狠抓"三个落实",持续巩固提升脱贫成效。积极探索建立多元投入、共建共享长效机制,切实保障脱贫攻坚资金需求。综合实施产业、金融、就业等扶贫措施,确保贫困群众持续稳定增收。聚焦"两不愁三保障",继续实施健康、教育、住房等扶贫政策,突出网格化管理,落实防贫保险,积极构建近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳工作机制。统筹推进贫困村与非贫困村发展,均衡制定贫困人口与非贫困人口政策,实现精准扶贫与乡村振兴战略有机衔接。
持续推进教育兴民工程。计划投资4082万元,完成第一中学、长吉岗学校、甘南镇中心幼儿园等3个教学楼项目建设,建设标准化高考考场109个。招录特岗教师、名校优生160人。继续开展边远村校支教工作,促进义务教育向优质均衡转变。依托"国培""省培"计划,深化与东北师大附中合作,培训班主任、骨干教师、专任教师6000人次。实施"培优"工程,确保中考成绩继续保持九县第一,高考成绩再上新台阶。
持续推进医疗利民工程。坚持"三医"联动,推动医改纵深开展,不断开创卫生健康事业发展新局面。完善县乡村三级医疗卫生服务体系,促进县内就医率达90%以上。实施医疗人才梯队培养计划,培养全科医生15人,公开招聘乡镇医生50人,选派临床骨干医师外地进修40人,网络学院学习实现全覆盖,全面提升医生业务水平。投资605万元,实施宝山乡卫生院扩建、宝山二院新建工程。打造智慧医院,实现网上预约挂号、交费、查询报告单等智能操作,方便群众就医。推进中医名医工作室建设,打造中医养生、调理等健康产业。
持续推进利企便民工程。扎实推进"放管服"改革,着力打造"办事不求人"的营商环境。完善"数字政务"建设,建立健全县乡村三级政务服务体系,力争全流程网办率提升至90%以上,实现常办事项不出乡目标。深入开展工程建设项目审批制度改革,全流程审批时间压缩至80个工作日以内。深化一般性工业项目及生产型产业项目"承诺即开工"审批改革,全面加快产业项目建设速度。不断深化商事制度和不动产登记改革,全面提升政务服务质效。健全企业投诉处理制度,积极回应企业诉求。加快诚信体系建设,完善失信主体联合惩戒机制。
持续推进生态惠民工程。坚决打好污染防治攻坚战,加快完成中央环保督查反馈问题整改,推动生态环境持续向好。打好蓝天保卫战。全面加快秸秆还田离地进度,继续实行秸秆全时域禁烧,实现"零火点"目标。加快推进7个乡镇直集中供热并网改造工作,全面完成小型燃煤锅炉淘汰任务。2020年,力争全年空气质量优良天数保持在300天以上。打好碧水保卫战。严格落实河湖长制工作要求,常态化、制度化开展巡河工作,及时发现处理破坏生态环境问题,确保境内河流水质总体稳定在三类水体以上。投资4.5亿元,启动阿伦河、音河治理工程。加快畜禽粪污无害化处理整县推进项目建设,力争畜禽规模化养殖场粪污资源化综合利用率达到80%以上。打好净土保卫战。投资2500万元,开展长山乡建华村垃圾填埋场存量垃圾治理工作。加大农业"三减"工作力度,确保化肥、农药、除草剂同比减少5%以上。强化自然资源保护。统筹执法力量,加大山水林田湖草保护管理力度,依法打击各类破坏、侵占行为,严守生态保护红线。坚持生态优先、保护优先、保育结合的原则,完善集体林木采伐更新管理机制,实现森林资源永续利用。
持续推进文体健民工程。抢抓国家建设长城、运河文化公园的有利契机,积极向上争取资金,启动金长城博物馆项目建设。采取改扩建及综合利用方式,扎实开展文化馆评估定级工作,确保顺利通过国家验收。投资662.5万元,建设群众性足球场3个,填补我县无公共足球场的空白。依托兴十四村体育训练馆,积极争取承接重竞技国家级赛事。举办第七届金长城徒步大会和第九届全民健身运动会,深化冰雪、结对子种文化等系列活动,丰富全县群众文化体育生活。
持续推进保障安民工程。把稳就业放在更加突出位置,确保城镇失业率控制在3.8%以内。继续实施全民参保计划,实现职工及城乡居民医疗保险参保25万人。全面提高职工医保待遇,达到市区职工住院报销比例标准。突出保基本、兜底线,扎实做好农村特殊困难群体社会救助兜底保障工作。实施公办养老机构基础设施升级改造,不断提升全县养老服务水平。加快推进退役军人"两费"发放、"两险"接续和安置工作,保障退役军人群体合法权益。持续开展散埋乱葬专项治理,巩固殡葬体制改革成效。
(六)以人民满意为标准,全面加强政府自身建设。
坚持以强规范、提效能、优服务为方向,加快政府职能转变,全力打造人民满意政府。
坚持依法行政。把政府行政行为纳入法制化轨道,严守政策和法律底线。完善和落实好重大事项请示报告、工程项目招投标、政府投资项目资金评审、政务公开等制度,扎实推进"双随机一公开",规范政府工作运行和公职人员行为。认真执行县人大及其常委会的决议决定,主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,确保权力在阳光下运行。严格规范公正文明执法,保障人民群众合法权益,维护政府公信力。扎实开展隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故发生。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,切实营造和谐安定的社会环境。
坚持科学施政。严格执行"三重一大"集体议事决策和法律顾问制度,强化行政决策风险评估工作,全面提高科学决策、民主决策水平。弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,确保上级政策落实和政府决策的精准度、有效性。常态化开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,提高政治站位、强化理论思维、增强大局观念、丰富知识素养,切实提升政府系统领导干部想干事、干成事的自觉和本领。
坚持高效理政。充分发扬脱贫攻坚、大棚房整治、河湖清四乱工作精神,始终把抓落实作为政府工作的生命线,坚持清单式管理、项目化推进、责任化落实,全面提升政府执行力,确保政府制定的政策、部署的任务、作出的承诺全部落实落地,取得预期效果。坚持倡导简洁高效的工作作风,提高工作统筹能力,优化办事流程,坚决杜绝形式主义、官僚主义,努力打造效能政府。
坚持勤廉从政。认真落实全面从严治党责任,坚决贯彻落实中央"八项规定"、省委"九项规定",驰而不息强作风、纠"四风",持续推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。落实反腐倡廉各项措施,深入推进上级巡视、审计反馈问题整改,坚持有错必纠、有责必问,营造良好的干事创业氛围。强化预算约束,严格预算执行,进一步压缩"三公"经费,切实把行政权力和行政资源用在促发展、惠民生、优服务上。支持纪检监察机关依法依规履行职责,坚决惩治各类腐败行为,推动干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,发展永无止境,奋斗正逢其时。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、务实担当,不断开创甘南全面振兴全方位振兴新局面,为实现"两个一百年"目标而努力奋斗!
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