崇左市龙州生态环境局2019年工作总结及2020年工作计划
崇左市龙州生态环境局2019年工作总结及2020年工作计划
今年以来，在县委、县政府及上级业务主管部门的正确领导下，我局深入贯彻落实习近平生态文明思想，全力打好污染防治攻坚战，持续抓好突出生态环境问题整改，深入推进生态文明体制机制改革，生态环境保护各项工作取得明显成效。现将2019年工作情况总结如下：
一、2019年工作完成情况
（一）提升站位，扎实推进生态环保督察反馈问题整改
1.集中力量做好中央环保督察"回头看"整改工作。2019年，我县结合实际制定印发了《龙州县贯彻落实中央环境保护督察"回头看"及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案》，明确责任分工，统筹协调各相关责任单位按照有关整治工作要求落实各项工作，整治工作做到不留死角，全面推进。目前，涉及龙州县8个问题的整改任务已基本完成，我县已按时收集相关材料上报销号。
2.做好中央环保督察组交办信访案件的调查处理和信息公开工作。深入分解2018年6月7日至7月11日中央环境保护督察组交办我县的8批19件群众举报环境问题，其中不属实件数2件，属实件数17件，2016年与2018年均无重复投诉案件，截止目前19个信访案件都均已完成整改，完成率100%。
（二）坚持绿色生态，持续打好三大污染防治攻坚战
1.实施大气污染防治，空气环境质量显著提升。一是环境空气质量持续改善。2019年，龙州县城空气质量有效天数364天，其中优良天数355天，污染天数为9天，优良率为97.5%，细颗粒物（PM2.5）平均浓度为28微克/立方米，优良天数比例、细颗粒物均达到或优于崇左市考核目标；二是强化调度，大气污染防治工作全面铺开。今年以来，我县采取多种措施保障空气质量，制定印发《龙州县2019年度大气污染防治攻坚实施方案》，明确指标任务，落实责任分工，持续抓好工业污染源治理、餐饮业油烟整治、扬尘污染防治、秸秆禁烧等工作，切实抓好各项大气污染防控措施的落实，2019年，我县城区环境空气质量持续保持优良，未出现重污染天气。
2.强化水污染防治，水环境质量保持总体稳定。全面落实水污染防治行动计划，持续做好水源地保护工作。一是开展县级饮用水水源地调整。2019年，我县对平而河土美规划水源地进行了调整，调整为下冻镇春秀水库规划水源地，现已完成报告编制并获自治区批复，于2019年11月30日向上级政府报送请示申请撤销平而河保护区目前待批复；二是全力开展饮用水水源地环境问题专项整治。对我县的2个饮用水源地保护区进行全面排查，建立问题清单和完善保护区矢量边界信息上报上级部门，总计排查出30个环境问题。目前，我县排查出的30个问题都已全部完成整改，完成率100%。
3.加强土壤污染防治，土壤环境质量得到有效管控。按照涉重金属行业污染防控工作以及涉镉等重金属重点行业企业动态排查工作要求，对我县重点区域进行全面排查，积极配合崇左市级完成农用地污染状况详查及重点行业企业用地土壤污染调查工作。经排查,我县暂无涉重金属行业，无涉镉企业。
（三）优化营商环境，建设项目环评审批服务工作稳步推进。2019年，共受理并完成建设项目环评审批19件，其中环境影响评价报告书2件，环境影响评价报告表17件。完成建设项目竣工环境保护验收4件。建设项目选址意见45份，环境影响评价登记表备案62个。完成辖区内的3家糖厂、3家纸业、1家县城污水处理厂、1家淀粉厂排污许可证核发，环评审批管理效能有效提升，为实体经济营造了更好的发展环境。
（四）强化环境监管执法，切实保障群众环境权益。一是坚持日常监管与专项执法相结合，先后组织开展环境风险隐患专项检查、工业固体废物堆存场所环境污染整治、污染源日常环境监管随机抽查、专业查污等专项执法行动，消除环境污染隐患。2019年以来累计出动286人次，检查企业65家次，共下达整改通知书16份，查处违反固体废物污染环境防治法案1起，已移送公安机关处理；使用《环境保护法》配套办法，查封扣押1起，移送拘留1起。二是及时受理办结各类环境信访投诉。2019年以来我局共收到环境信访投诉案件39起，办结37起，处理率为100%，办结率为97.3%，与2018年相比，案件投诉率同比下降40.2%，环境信访的办理效率和质量不断提高。
（五）科学谋划，突出重点，环境监测工作再上新台阶。一是对水口河八角、左江河棉江、明江河上金等3个断面的地表水每月进行一次水质监测，对我县在用的水口河集中式饮用水水源地每个季度开展水质监测工作。经监测，我县3个地表水断面水质达到或优于Ⅲ类，县级集中式饮用水水源地水质达Ⅱ类水质标准，均达到上级考核目标要求；二是对6家重点污染源企业的废气、废水进行监督性监测，经监测结果数据显示均达到排放标准；三是对7个城市功能区声环境监测点位每个季度进行一次监测，监测结果均达到城市声环境有关标准要求；四是开展农村环境质量监测。2019年，我县列入广西农村环境质量监测试点县，我局根据工作安排顺利完成了项目的选址和招投标工作，并完成年度农村环境质量监测工作，所监测的环境空气、饮用水、县域地表水等项目指标均达到标准要求。
（六）持续加强自然生态和农村环境保护。一是推进农村环境综合整治工作。2019年，我县投入45万元委托第三方专业公司对已建成的17套农村生活污水处理设施和污水管网进行日常维护。同时，围绕乡村振兴战略实施，加大农村环境治理投入，2019年我县获得700万元生态环境保护专项资金，确定在龙州镇、响水镇等2个乡镇6个行政村8个屯建设8套农村污水处理项目，目前项目已通过财政评审，并出具评审报告，准备开展项目招投标；二是推进山水林田湖草生态环境保护修复工程。2017年上级下达我县山水林田湖草生态保护修复工程专项资金3358万元，主要用于建设龙湖环境修复治理、石漠化综合治理、左江国家湿地公园等工程建设，目前三个项目均已开工建设，资金已拨付100%；2018年我县获重点生态保护修复治理资金1779万元（其中200万元为2017年结余资金）主要用于龙州县城饮用水源保护、观鸟基地至发现弄岗示范带生态修复与保护、上金乡人间仙境土地质量提升等工程建设，龙州县城饮用水源保护工程、观鸟基地至发现弄岗示范带生态修复与保护项目已完成招投标，目前已进场施工；上金乡人间仙境土地质量提升工程一期已拨付209万元，二期工程已完成招投标工作。2019年获重点生态保护修复治理资金965万元，其中500万用于发展竹子种植育苗基地建设，465万继续用于左江国家湿地公园项目建设。
二、存在的困难和问题
（一）农村生态文明建设整体水平较低。龙州县农村生态文明建设各方面不够协调一致，还需进一步统筹规划，齐头并进，提高总体水平。乡镇集镇生活污水处理、管网建设、垃圾收集处理等环保设施建设滞后，农村畜禽养殖污染等群众反映强烈的问题仍然存在，农村环境整治任务依然繁重。
（二）环保能力建设有待进一步加强。现环保工作面临的工作任务日益繁重，工作任务日益繁重，此次环保机构改革有部分环境监管职能划入生态环境局，综合执法支队还未完全建立起来，多名干部因工作需要抽调到其他单位工作，我局现有人员编制与其所承担的环境监测、环境监管任务极不相称，在工作力量、技术手段、监管能力等方面无法满足需要，工作处于被动。
三、2020年工作计划
（一）持续推进污染防治工作。深入开展水、大气、土壤污染防治工作。加强水源地保护，实施重点流域水污染治理，确保水质继续改善达到上级下达考核目标要求；强化大气污染防治，大力推进重点行业企业废水废气排放污染治理；加强土壤污染综合治理
（二）强化环境监管措施，严格生态环保责任落实。继续保持打击环境违法行为高压态势，加大环境违法案件查处力度，深入开展环境保护专项执法行动，加强排污企业日常监管，积极完善污染源信息库，确保"双随机"监管覆盖辖区所有污染源。拓宽环境信访举报投诉渠道，提高信访案件办结率和群众满意度。
（三）开展生态环境体制改革，在生态环保领域改革上再加力提效。落实生态环保领域改革事项，加快推进环保机构垂改工作，完成生态环境职能优化调整，加快构建生态环境综合执法队伍，进一步强化领导班子和干部队伍建设，调整充实内设机构和下属二层机构设置，做好各项工作有效衔接，确保按时有序完成环保机构垂改各项任务。
崇左市龙州生态环境局
2020年1月2日
