安庆市城区棚户区改造工作情况总结

安庆市城区棚户区改造工作情况总结

近年来，市委市政府审时度势，紧紧抓住政策机遇期，立足我市建城年限较早，境内老旧房屋多，主城区人口密度较大，基础设施欠账较多，城市出入口形象亟待改善等现实情况，将棚户区改造列入我市"十三五"期间"五大攻坚战"之一，将棚户区改造与改善城市形象、与提高城市品位、与提升群众获得感做到了有机结合。现将有关情况总结如下:

一．20〔…〕年目标任务

省政府下达我市城区20〔…〕年棚户区改造目标任务为9000套。

二．任务完成情况

20〔…〕年10月份开始9个棚改项目的攻坚，截止年底，完成安置9336套（货币化3710套，房票安置5001套，实物安置625套），占年度任务103.7%，超额完成20〔…〕年9000套的年度目标任务。完成拆迁约109万平方米。

三．主要措施

（一）成立机构，坚持棚改工作项目化

在改善民生、高效推动棚户区改造工作中迎难而上，闯出新路。一是高点定位，实施工作项目化。组建常务副市长、分管副市长坐镇指挥的棚户区改造工作指挥部，市发改、住建、国土、规划、公安、土储、城投等相关部门集中办公，实行兵团式作战、扁平化管理，坚持工作项目化、项目责任化、责任具体化，压紧压实指挥部各部门的责任，压紧压实牵头领导、责任单位、协同责任单位的责任。通过召开棚改工作再动员大会，将任务分解到各区，并签订目标责任书。在认证过程中，对需要被征收人提供房产、公积金、工商登记、低保、纳税、土地等证明材料，由指挥部向相关部门下发任务交办单，实行批量查询。二是明确时间表，实行挂图作战。紧扣续建、前期、开工、竣工等环节，细化各项工作完成的时间节点，一日一报，协同调度，做到了任务及时分解、问题及时研究、资金及时拨付、进度及时掌握。

（二）精准施策，推行房票安置制度

20〔…〕年8月26日市政府第33次常务会议审议并原则通过《安庆市市区房屋征收房票安置办法》。"房票"安置，是民心所向、利民之举，是解决安置难、安置慢，及时改善市民居住条件的科学决策，对促进我市城镇化进程具有重要意义。实践证明，"房票"制打通了棚改房和商品房转换通道，稳定了市场预期，遏制了我市房地产投资、建设、销售下滑。

为贯彻落实该办法，我市制定了房票安置三方监管协议、集体土地门面房征迁奖励、国有土地未登记房屋认定和处置办法、企业房屋房改等具体政策。为保障房票定价合理，选择三家评估公司对被征收人的所在区域，"背靠背"进行评估，房票安置价格审核小组对各项目房票价格进行论证并经市政府研究同意后实施。对国有土地上房屋征收，严格按程序公布调查结果、征收补偿方案等。对集体土地上房屋征收严格按"三榜公示"程序进行。实行房屋认证市、区"两级同步"，户口认证市、区、所"三级同步"，缩短认证复核时间。

（三）规范程序，强化棚改工作依法推进

一是科学编制计划。按照d级危房优先、棚户区(城中村)改造、城市出入口形象提