关于全区安全生产形势及近期重点工作安排的汇报
关于全区安全生产形势及近期重点工作安排的汇报
根据会议安排，现将全区安全生产形势及近期重点工作安排汇报如下：
一、全区安全生产形势
今年以来，全区各级各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神，始终绷紧安全生产之弦，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，扎实做好新型冠状病毒疫情防控和防范化解重大安全风险工作，全区安全生产形势保持基本稳定。
二、主要工作开展情况
（一）扎实开展疫情防控期间安全防范工作。突出压紧扣实安全生产责任链条，持续扎实开展为期3个月的安全生产集中整治，重点在矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防安全、特种设备、人员密集场所等行业（领域），排查消除安全隐患，专项整治期间，全区负有监管职责的部门通过专项检查、联合检查和专家会诊检查等方式，共查各类企业单位34家（次），排查出各类事故隐患55项，挂牌督办隐患1处，责令整改12家，处罚案件5起，罚款金额4万元。
（二）全力抓好复工复产安全服务工作。为落实区委区政府有序组织企业复工复产要求，坚决避免发生安全事故和疫情叠加，区安委会办公室印发了《关于切实加强复工复产安全防范和安全服务的通知》、《关于扎实做好疫情防控期间复工复产安全生产工作的紧急通知》等，部署全区安全风险隐患排查和复工复产安全责任措施落实工作。认真贯彻执行应急管理部制定出台的统筹推进企业安全防范和复工复产八项惠企措施。
（三）充分发挥考核评价的引导、激励和监督作用。精心部署准备了市安委会对我区"三合一"年度考核督查工作，以督查组提出的问题为导向，抓好整改落实，进一步夯实安全生产薄弱环节。组织对郊区经开区、乡镇政府、办事处、区直有关部门和有关企业2019年度安全生产目标管理实施情况进行了严格考核，通过考核和督查，深入推动重点工作和目标任务的落实。
三、近期重点工作安排
（一）持续抓好复工复产安全防范。各乡镇办（经开区）、各部门要深刻吸取近期典型事故特别是福建泉州"3.7"坍塌事故教训，按照3月9日全国、全省关于进一步加强当前安全防范工作视频会议部署要求，坚持疫情防控和安全生产两手抓，严把复工复产验收关，督促、指导企业按照复产复工"一责两案"的要求，严格落实安全教育培训、隐患排查治理等各项安全防范措施，坚决遏制各类事故发生，确保人民群众生命安全，为实现战疫和发展双胜利创造良好的安全环境。
（二）突出重点行业领域安全监管
非煤矿山：要强制淘汰金属和非金属地下矿山非阻燃材料以及干式制动井下无轨运输人员、油料和炸药的车辆等落后工艺设备，加大地下非煤矿山整治力度，深入开展尾矿库综合治理，组织设施开展闭库尾矿库销库工作。
危险化学品：部署开展危险化学品安全专项治理提升三年行动。严格危险化学品安全风险管控，深化综合治理和专项整治，推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节全主体、全品种、全链条安全监管体制机制，坚决防范危险化学品"灰犀牛"风险。开展危险废物排查，集中整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，加快危险废物处置设施建设。
建筑施工：以房屋市政工程、公路工程、水利工程和地下管网工程为重点开展综合性治理，聚焦桥梁隧道、脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程，严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为，严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场，加强建筑市场监管与施工现场隐患排查治理。
交通运输：持续推进公路安全生命防护工程建设、事故多发路段治理、农村公路平交路口"一灯一带"建设，加强公路桥梁、道口安全管理，提升道路桥梁本质安全水平。深化交通运输领域安全严重违法行为、事故风险突出路段安全隐患集中治理。
燃气：以餐饮经营场所为重点，检查内容针对餐饮场所现场燃气使用情况、餐饮经营户证件资质、供气单位及供气合同、日常安全操作规章制度及应急处置方案开展实地检查。
金属冶金：重点整治钢铁企业煤气安全设备设施缺失、施工区域煤气隔断措施不到位，预防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度执行不到位，维修作业安全确认、交底、监护不到位；铸造装置维护不及时、吊运高温熔融金属的起重机不符合冶金起重机相关要求、人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运影响区域内等问题；带式输送机的通廊采用可燃材料建设，超过120℃的烧结矿使用皮带输送。
烟花爆竹、特种设备、民爆、旅游、电力等其它行业领域也要按相关要求做好安全监管工作。
（三）扎实开展安全生产专项整治和重大风险隐患挂牌督办整治。为进一步防范化解重大安全风险，夯实行业领域安全基础，推动重大事故隐患治理，区安委会办公室部署开展非煤矿山、钢铁和铝加工行业、餐饮场所燃气安全等3项专项整治工作，对民主美食广场消防隐患进行挂牌督办。各有关责任单位要尽快研究制定具体方案，部署实施，按期完成。区安委会办公室适时跟踪督办，确保专项整治出成效、重大隐患改到位。
（四）强化消防和森林火灾风险防控。要扎实做好冬春火灾防控后半程工作，推动各乡镇办、各行业、各领域开展消防检查，全面动员行业主管部门、派出所、基层网格力量开展排查整治，重点针对卫生医疗机构、复工复产企业、消防安全重点单位等三类场所，对单位是否通过消防设计审核、验收（备案），公众聚集场所是否通过开业前消防安全检查等八个方面突出问题开展集中排查整治，做好"消防护航"。要深刻吸取"11.15"森林火灾事故教训，认真落实属地责任，切实做好春季森林防火工作，随着春耕备耕工作展开，清明、五一将至，野外用火明显增多，森林火灾风险逐渐增大，要加大森林火灾防控力度，深入开展森林防火宣传教育，全面排查整治火灾隐患，督促防火措施落实，坚持力量下沉、关口前移、靠前驻防、及时扑救。
（五）认真做好汛期安全生产工作。严格落实汛期安全生产责任，按照汛期安全生产的要求，突出重点关键环节，加大非煤矿山、尾矿库、基础设施建设、渡口、建筑施工、危险化学品生产储存运输、地质灾害等重点行业领域的事故隐患排查和监控整改力度。5月底前组织一次全面细致的汛期专项排查，对检查出的隐患和问题明确专人负责督办，限期整改，确保汛期安全生产形势稳定。
（六）不断提升应急处置能力。抓紧组织修订区级总体应急预案和专项及部门应急预案，强化应急预案演练和应急物资储备，提升突发事件防范和应对能力。根据省市统一规划布局，继续推动建设应急指挥平台，实现应急信息的互联互通，提升指挥调度能力。严格落实领导带班和24小时值班制度，严格执行安全生产事故和重大安全风险信息报告制度，时刻保持应急状态，确保一旦发生紧急情况，能够及时处置、科学救援，最大限度地减少事故损失。
