2019年来宾市农机化工作总结及2020年工作打算

2019年来宾市农机化工作总结及2020年工作打算

2019年，我中心按照市委、市政府的工作部署，在上级业务主管部门的大力支持和指导下，认真贯彻实施乡村振兴战略，以加快推进农业供给侧结构性改革工作为主线，以实施国家强农惠农富农政策为驱动力，大力发展农业机械化，促进我市农业机械化稳步发展。截止12月4日，从统计数据上看，我市承担自治区和市本级政府工作报告重点目标任务按期或已超额完成，预计年底可以全部完成农机化各项指标任务，现将工作情况总结如下：

一、主要指标完成情况

（一）农机装备总动力。农机装备总动力全年目标任务为209万千瓦，已完成209.254万千瓦，超额完成全年目标任务的100.1%。

（二）农作物耕种收综合机械化水平。农作物耕种收综合机械化水平全年目标任务为62.5%，已完成61.01%，占全年目标任务的98%，预计年底可以完成62.58%，可以完成全年目标任务的100.1%。

（三）甘蔗生产机械化水平。甘蔗生产机械化水平分为两部分：一是机械化种植率，全年的目标任务是59%，已完成59.31%，占全年目标任务的100.5%，预计年底可以完成59.5%，可以完成全年目标任务的100.8%。二是机械化收获率，全年目标任务是4%，已完成3.15%，占全年目标任务的78.75%，预计年底可以完成4%，可以完成全年目标任务的100%。

二、重点工作任务完成情况

今年我市农机重点工作主要是涉及承担自治区农机购置补贴绩效考评。2019年自治区安排我市农机购置补贴资金为6345万元，其中中央资金6000万元，自治区资金345万元，涉及绩效考评资金4500万元。全市已累计完成使用农机购置补贴资金4175.782万元，其中中央资金3841.602万元，占绩效考评指标任务的85.37%，年底预计可以完成6338万元，可以完成绩效考评指标任务的133%。

三、亮点工作

今年我市亮点工作主要体现在农机购置补贴资金的争取、使用以及内需拉动。

（一）争取获得的资金量为历年之最。2019年我市向自治区争取获得的农机购置补贴资金为6345万元，其中中央资金为6000万元，自治区资金为345万元，比去年增加2005万元，获得的补贴资金量为历年之最，排在全区第3位。

（二）预计可以超额完成绩效考评任务。根据自治区农机中心摸底数，今年我市还有65台甘蔗联合收割机没有办理补贴，可以使用中央补贴资金2495万元，如果办结，今年我市可以完成农机购置补贴中央资金6338万元，预计可以超额完成全年目标任务133%，资金使用量排全区第3位。

（三）强劲拉动内需。在农机购置补贴政策的拉动下，我市个人或组织购买农机具8151台套，受益户达7692户，直接拉动个人或组织投入资金12317.43万元，有效拉动了我市内需，为经济发展注入了强劲的动力。

四、主要工作措施

（一）加大农机具推广力度，提高群众对机械作业的认识

我市各级农机部门以推广甘蔗、水果机械化作业为重点，通过举办现场作业演示会，大力推广甘蔗机械和大马力拖拉机使用力度，有效推动了全市农机化工作的开展。全市共举办甘蔗机械化作业演示和培训会4场（次）。5月16日，全市甘蔗和水果机械化作业现场演示会和培训会在象州县召开；6月11日，自治区农机中心在我市开展深松深耕整地作业技术培训；9月19日，广西来宾现代农业投资集团有限公司联合甘蔗机械生产企业在我市金凤凰基地举行大型甘蔗机械收获现场演示会；10月29日，全市2019年农机社会化服务体系建设现场推进会在武宣县举办。今年举办和召开的现场作业演示会为历年之最，与会的生产厂家、农机专业合作社负责人、甘蔗水果种植大户及基层农机技术人员、管理员等相关人员累计多达1000多人，人数比去年多500多人。通过举办甘蔗、水果等农作物系列机械化作业现场演示会，有效提高了农民群众对推广应用农业机械的认识，调动了农民购买农机具的积极性，提高了我市农业机械化水平。

（二）以实施农机购置补贴政策为抓手，提高农业机械化水平

各县（市、区）农机部门充分利用实施农机购置补贴政策，通过来宾日报等主流媒体、举办文艺汇演和印发宣传资料等形式，大力宣传农机购置补贴政策，重点向种植大户、农机合作社等农村农业服务组织推广甘蔗、水稻等大中型机械的应用，同时挖掘潜力，大力推广水果、桑蚕等特色作物管理和加工领域的新型机具，多渠道、全方位提高农业机械的使用范围，促进了我市农机购置补贴资金使用量的增长，有效提高了我市农业机械化水平。

（三）开展重点工作领域调研，做好农机化服务工作

今年，我中心以开展"不忘初心、牢记使命"主题教育为契机，针对水稻机械化育插秧、甘蔗机械化种植和收获水平低以及农机购置补贴资金使用困难等当前农机化重点、难点工作，组织工作调研组，深入制糖企业、农机专业合作社、农机经销商、水稻甘蔗种植大户和基层农机部门进行实地调研，广泛征求广大群众对我市农业机械化发展的意见和建议，形成了调研报告，交流了调研成果，为做好农机化服务工作起到了建设性的指导意义。

五、存在问题

（一）甘蔗机种机收推进难度大。一是目前建设的"双高"基地，很多还达不到甘蔗机械收获标准，甚至有的基地建成后，又分给单户农民经营，没有形成大规模种植，蔗地以小块分散居多，很难达到机械化收获标准。二是传统的甘蔗种植模式，种植行距大部分小于1米、甘蔗倒伏多，机械很难开展作业。三是制糖企业为了节约成本，不愿对甘蔗压榨进料口进行技术改造，机械收获的糖料蔗含杂率相对高，影响产糖率，糖厂不愿意甚至拒绝接受机收糖料蔗，个别大型制糖企业还在本系统网站刊登信息，提醒广大蔗农机收糖料蔗已达到饱和，建议不要购买甘蔗联合收割机的负面向导，严重违背了国家和政府大力推广甘蔗机械化、力争降低甘蔗生产成本的发展初衷。

（二）农机购置补贴资金结算缓慢。今年我市农机购置补贴资金使用量大，但资金的结算比较缓慢，全市结算资金为755.057万元，结算率仅为11.65%，各县（市、区）资金结算如下：合山市27.35万元，结算率为58.42%；武宣县379.283万元，结算率为38.70%；象州县307.576万元，结算率为（30.76）%；忻城县40.848万元，结算率为8.17%；金秀县和兴宾区结算资金为0，另外兴宾区2018年仍有561.969万元资金没有结算兑付给农民。资金结算缓慢，农民意见很大，挫伤了农民购买农机具的积极性。

（三）农业机械化示范基地少。全市拥有农机专业合作社233家，其中空壳社达到57个，目前没有一家已经真正建立起农作物生产全程机械化示范基地，大多数农机专业合作社，经营规模小、服务单一、能力弱，很难起到带动示范作用。

六、2020年工作打算

（一）充分利用农机购置补贴政策，加大新机具新技术推广力度。一是推广先进适用大中型农业机械。结合甘蔗"双高"基地建设，加大对大马力拖拉机、深松机械、甘蔗种植和收获机械等大中型机具的补贴宣传力度，推动加快实现甘蔗生产全程机械化进程。二是努力优化农机装备结构。结合各县（市、区）的优势特色产业，重点推广特色林果业、茶叶、畜牧养殖业和粮食加工、设施农业机械等新型机具，优化我市农机装备结构。

（二）抓好"双高"基地全程机械化指导工作。督促指导各县（市、区）农机部门组织拖拉机、甘蔗收获机和种植机，开展甘蔗机械收获和种植工作，为2019／2020年甘蔗榨季做好准备。指导兴宾区建设好"双高"基地区域服务中心和兴宾区、象州县和武宣县实施好"甘蔗生产全程社会化服务试点项目"。

（三）加大宣传农机购置补贴政策力度，力争在推广大中型机械和特色机械上取得成效，动员甘蔗、水稻、水果等农作物种植大户和农机合作社、企业等个人和服务组织购买农机具，大力推广农业机械的使用，争取农机购置补贴资金使用量取得突破，同时督促各（县、市）农机部门做好资金的结算工作。

（四）加强指导农机社会化服务体系建设，重点指导我市国家现代农业产业园甘蔗生产全程机械化示范基地建设。

（五）做好2020年高效机收糖料蔗生产全程机械化示范基地建设后补助项目和2020年优势特色农作物生产全程机械化创新示范基地建设项目的申报和实施工作，争取获得自治区支持项目2个以上，补助资金500万元以上。

来宾市农业机械化服务中心

2019年12月15日