202X年一季度国有资本运营分析报告

202X年一季度国有资本运营分析报告

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?202X年是"十四五"规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，市国资委及监管企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展讲话指示精神，围绕市委市政府工作部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，将国资国企改革发展放在融入新阶段、构建新格局中谋划推动，助推我市国资国企高质量发展迈上新台阶。

一、国有资本运营情况

1．资产规模保持增长，负债率水平维持平稳。截至3月末，市属集团资产总额9943亿元、所有者权益3852亿元，同比分别增长12.2%和12.7%；负债总额6090亿元，同比增长12%；资产负债率为61.3%，较上年同期下降0.1个百分点。

2．营收总额涨幅较大，利润保持恢复性增长。1-3月份，市属集团累计实现营业总收入244.4亿元，同比增长45%；累计实现利税总额48.4亿元，同比增长118%，其中，利润总额26.9亿元；上交税费21.5亿元，同比增长39%。13家市属集团（不含国资）中，11家集团实现盈利，7家集团扭亏增盈。

二、国有资本投资情况

1．投资预算总体情况。市属集团安排年度投资预算840.3亿元，其中，固定资产类投资预算655.7亿元，股权类投资预算184.6亿元。年度投资预算较上年度实际投资额896.8亿元减少56.5亿元，影响投资减少的主要因素是市政府项目减少和部分重大项目已完成阶段性投资。一季度，共完成投资223.9亿元，占投资预算的26.7%，较上年度同期完成额95.4亿元相比，增加133%，达到投资时序要求。

2．投资总体布局情况。一是坚持市政府项目投资为重点，持续保持投资合理强度。今年坚持将市政府经济社会发展重大项目及城乡建设计划项目作为年度投资重点，安排交通枢纽类、生态环境治理类、保障房及应急供粮供水基地等民生设施类投资项目125个、投资预算465亿元，占年度投资预算的55.4%。二是持续加大新兴产业投资力度。市属集团围绕"4+4+1"主导产业体系和八大产业链发展目标，安排投资预算67.9亿元，占年度预算的8.1%。三是聚焦主业投资，加大市场化投资。市属集团聚焦主业投资830余亿元，占投资预算的98%，安排市场化投资预算374.9亿元，占年度投资预算的44.6%。

三、国企发展改革情况

1．加快出台国企改革三年行动方案。制订《南京市国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》，围绕完善中国特色现代企业制度、推进国有经济布局优化和结构调整、健全市场化经营机制等方面细化形成多项改革任务，目前已经市政府常委会审议通过，拟待市深改委审议通过后正式印发实施。

2．有序推进公司制改革。3月25日，市国资委召开国有企业公司制改革推进会，进一步了解和掌握相关集团与区级国资监管企业公司制改革工作进展，力争今年年底前基本完成国有企业公司制改革任务。

3．加快推动市属国企上市发展。充分发挥资本市场作用，制定出台《市属国有企业上市发展三年行动方案（202X-2023）》，建立多层次、分梯队的上市企业培育库，强化对上市培育企业分类指导、挂钩服务，引导国有控股上市公司实施并购重组。

4．优化调整重点子企业名单。制订印发《关于开展重点子企业优化调整工作的通知》，按照做强做优、成长潜力、改革示范三类划分重点子企业类型，通过组织遴选、推荐认定重新确定33家市属国有重点子企业。

5．逐步发挥国企发展改革研究会纽带作用。3月31日，筹办召开南京市国有企业发展改革研究会成立大会，审议通过研究会章程，选举产生理事会成员和研究会会长、副会长、秘书长等人选。下一步，研究会将围绕国资国企发展改革重点工作安排，集聚国资贤才，广纳发展良策，开展研究工作，助力南京市国资国企高质量发展。

6．扎实推进党建工作重点任务。研究制定市国资系统庆祝中国共产党成立100周年系列活动方案，组织全国、全省"两优一先"表彰对象和南京市"先锋90后"推荐工作，开展"南京国企改革先锋南京国企工匠"评选，举办"走进新国企奋进新征程"南京市属国企融媒体系列直播访谈活动，推出"南京国企·红色基因"系列故事。

四、下一步重点工作

一是稳步高效推进三年改革行动，落实我市国企改革三年行动方案，按照清单化管理要求，逐年分解具体任务；二是以点带面推进重点子企业改革发展，按照三年一个周期，对重点子企业实施动态管理，推动资源向重点子企业集聚，加快重点子企业综合改革，加大重点子企业授放权力度，强化重点子企业正向激励；三是充分发挥市属国企与金融机构产融联盟平台作用，会同工商联筹划举办对接民企和高新区专场活动；四是系统科学构建主营业务评价、资产质量评价、投资后评价、基金运作绩效评价、混改成效评价和风险管控评价等"六维评价体系"，倒逼企业在做精做强主业、加强基金运作管理、提升风险管控能力等方面取得实际成效。五是继续打造庆祝建党百年系列专题活动，围绕企业工匠事迹、国企党建发展史、基层党建品牌等方面加大宣传，为建党百年增添国企风采。