国资系统年度工作总结范文13篇

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目录

1.区国资局X年工作总结 2

2.X年X区国资办工作总结 6

3.市国资中心X年工作总结 12

4.区国资局X年工作总结 16

5.市国资中心X年工作总结 23

6.区国资系统X年度工作总结 28

7.区国有资产监督管理局X年工作总结 34

8.区国资局（集体资产管理局）X年工作总结 37

9.市国资办X年工作总结 40

10.X区国资事务服务中心X年工作总结 44

11.县国资办X年工作总结 47

12.区国有资产管理服务中心X年工作总结 51

13.区财政局（区国资金融局）X年工作总结 54

1.区国资局X年工作总结

X年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，紧紧围绕X区委区政府工作部署，抢抓机遇、攻坚克难，以良好作风过硬本领全力推动国资、集资业务全面发展，为X高水平建设东部中心、勇当X率先建设社会主义现代化先行区的排头兵提供坚强保证。

一、X年工作总结

（一）推动抗疫期间租金减免，共克时艰

一是落实X市惠企政策要求，充分发挥区属国企保市场主体的带头和示范作用，对承租区属国企经营性物业的企业或个体工商户减免X、X月份租金，共计减免物业租金X万元，惠及X家企业或个体工商户。二是充分发挥集体企业的公有制经济主体作用，支持相关市场主体等共渡难关，倡议全区股份合作公司减免物业租金X亿元。

（二）强化外部监管，大力推进企业规范管理

一是加强国资外派监督队伍建设，全面落实国有独资公司建立外部董事占多数的董事会制度和实行外派监事制度，向直管企业派驻兼职外部董事、兼职外派监事X人，研究起草《X区区属国有企业委派人员管理工作方案》、《X区区属国有企业监事会主席管理暂行办法》及工作指引、《X区区属国有企业财务总监工作指引》、《X区区属国有企业委派人员考核评价实施细则》等文件，增强外派人员独立性、权威性，有效发挥外派监督作用。二是坚持"以审促管"，强化审计监督，开展区属国有企业X年度审计工作，分析研究审计发现的问题，督促指导企业整改落实，提高管理水平。

（三）规范内部治理，推动区属国企加快建立健全现代企业制度

一是完善X国有资产监管制度体系。印发《直管企业党委会、董事会、监事会、经营班子会议事规则范本》《X市X区区属国有企业薪酬绩效管理暂行办法》《X市X区区属国有企业资金存放管理实施办法》等文件，确保国资监管、国企经营实现有章可循、有法可依。二是加快区属国企法人治理结构建设，指导做好企业职工董事、职工监事选举任命工作，有效提升国企科学决策能力和形成有效内部监督。三是规范区属国企各级治理主体权责边界，制定印发企业党委会、董事会、监事会、经营班子会的议事规则，厘清直管企业党委会、董事会、监事会、经营班子会的职责分工和权责边界，加快形成符合党建要求、遵循企业发展规律的各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构。

（四）加快推动区属国企重大产业项目建设及运营，发挥国资国企稳社会投资、保产业空间的支撑作用

一是以各直管企业战略发展定位为导向，研究起草《X区属国企重大项目加速推进工作机制》，构建区属国企重大项目加速推进的长效工作机制，并将国企重大项目建设纳入企业负责人年度经营业绩考核，充分发挥考核指挥棒作用。二是成立区属国企重大投资项目建设工作专班，开展领导挂点服务重点投资项目工作，建立重大项目管理工作台账，强力推进区属国企重大投资项目建设，积极促进重大项目早落地、早建设、早见效。

（五）优化调整国有资本布局结构，持续推进区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组

一是持续推进区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组，制定《X年度X区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组工作方案》，督促区属国企加大清理力度和加快清理进度。二是起草《X区原街属企业资产重组方案》，结合各直管企业战略定位及街属企业资产性质、类型和地理位置等，重新优化调整街属企业的资产管理主体，盘活提升街属企业资产效益。

（六）加强国有金融资产监管，规范引导基金运作管理

一是编报X年度国有金融资产综合报告，将我区金融企业相关资产负债、总体效益、国有资本投向和布局等情况汇总形成国有金融资产综合报告。二是由区级引导基金自行设立初始规模X亿元的鲲鹏产业子基金及与市基础设施基金合作设立初始规模X亿元的基础设施基金。三是修订《X区政策性投资引导基金管理暂行办法》《X区政策性投资引导基金管理暂行办法实施细则》等，创新政府支持经济发展方式，规范区政策性投资引导基金的管理和运作。

（七）积极处理历史遗留问题，防止国有资产流失

一是积极处理布吉供水公司股权纠纷工作，多次协调布吉水司及双方股东，督促开展清产核资和资产评估工作，配合做好布吉供水公司临时接管工作，保障布吉供水安全稳定。二是协调推进原区公路局、交通局资产移交事项，积极与市不动产登记中心及区住建局沟通协调，针对资产历史遗留问题提出合理化解决方案，加快推动资产移交工作。

（八）规范产业用房租赁管理，持续优化营商环境

一是规范区属国企产业用房租赁管理。严厉打击非法牟利"二房东"，建立违法违规租赁行为整治工作台账并形成限期清理、动态更新、滚动排查机制。二是对各街道、各股份合作公司集体厂房租赁进行现场抽查，持续推动企业全力完成转租物业的整改工作，实现违规转租物业全部整改到位。

（九）以改革促发展，促进集体资产保值增值

一是拟定《X区社区股份合作公司改革与发展三年行动方案（X-X）》，从完善社区股份合作公司监管机制、优化社区股份合作公司内部治理结构、加速社区股份合作公司经济转型发展三大方面，激励股份合作公司改革创新。二是开展股份合作公司议事规则规范化改革和档案管理标准化改革等X项"微改革、微创新"项目，全面规范股份合作公司档案管理以及董事会、监事会、集体资产管理委员会的经营决策和监督决策，降低经营决策风险，提升公司市场竞争力。三是开展《X区集体产权交易监督管理暂行办法》（深龙府办规〔X〕X号）修订工作，指导修订《X区社区股份合作公司集体用地合作开发(含参与城市更新)》，并做好政策解读、政策培训及政策推广等工作。

（十）探索经济增长新亮点，推动社区股份合作公司转型发展

一是大力推进社区股份合作公司进行自主开发建设，指导股份合作公司拆迁安置工业用地自主开发建设，协调区规土部门尽快落实相关用地审批手续。，共办理X项重大事项审核备案。二是加强指导服务，选取X个重点城市更新项目和工业"X+X"项目（或自主建设项目）作为重点转型发展项目，做好推进、指导、服务工作，切实维护社区集体经济合法权益。

（十一）加强"四个平台"建设工作，推动社区"三资"公开"阳光"交易

一是强化社区股份公司综合监管服务系统的维护及运用，建立健全综合监管服务系统应用机制，切实加大财务系统和银企互联管理力度，积极推进系统优化升级，扎实开展系统网络安全工作。截至目前，该系统共录入各项数据X,X,X条、其中"三资"信息X,X条。二是积极引导集体厂房等到期物业上平台招租，进一步规范全区集体企业产权交易行为，促进社区集体经济持续健康发展，保障社区集体企业及股东的合法权益。，完成公开挂牌X宗，其中资产租赁X宗、合作开发X宗。

（十二）积极做好信访维稳工作，营造良好和谐氛围

一是完善社区基层治理机制，强化党的领导与监督，加强相关政策宣传解读。二是建立包案制度，落实责任到个人，及时妥善的做好化解和稳控工作，并根据信访发现的经营管理等问题，积极做好信息公开工作，消除股民疑虑，化解社区矛盾。，共计调处X宗信访案件，核查办结扫黑除恶线索X条。

二、下半年工作思路

（一）继续跟进落实物业租金减免工作，减轻疫情冲击

根据中央八部委、省、市关于进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的实施方案等文件有关要求，积极跟进新冠肺炎疫情期间区属国有企业物业租金减免工作，组织区属国企在已免租金的基础上延长免租期限X个月，进一步减免区属国有企业物业租金。

（二）制定区属国企产业空间建设三年行动方案，加速推进国企重大项目建设进度

一是制定出台区属国企产业空间建设X-X年三年行动方案，明确区属国企未来三年筹集建设新型制造业保障空间、普通工业厂房、研发用房、商业用房、配套服务用房等各类产业空间建设任务，并同步制定项目加速推进工作机制、资金安排及保障机制、任务面积折算考核机制等配套机制，确保行动方案扎实有效推进。二是创新国企重点产业项目招商模式，以创投大厦、智慧家园为依托，发挥国企优惠招商政策优势，重点引进一批高层次人才企业、国高企业、亿元级规上企业；以阿波罗产服科创大厦、城投宝龙开发项目为试点，创新实施"定制化厂房+预招商"，在项目动工建设前即锁定部分优质企业，为企业项目落地提供前瞻性服务。

（三）深化区属国企人事管理、薪酬考核等改革，系统优化国企激励约束机制

一是以《X市X区区属国有企业薪酬绩效管理暂行办法》为突破口，改革X年区属国企薪酬总额预算管控模式，全面落实薪酬总额与效益联动机制，合理确定区属企业年度薪酬总额增长或下降幅度，组织做好区属国有企业X年度经营业绩考核评价工作。二是深化市场化用人机制改革，组织开展区属国企定岗定责定员工作，试点职业经理人制度，扩大国企面向高校应届毕业生招聘规模，发挥国企"保就业"功能。三是立足国企退休人员法定权益保障和服务需求，开展国有企业退休人员移交社会管理服务工作，确保退休人员共享经济社会发展新成果。

（四）优化完善国有集体资产监管机制，大力提高管理效能

一是进一步健全完善监管制度，印发X区政策性引导基金管理暂行办法及实施细则、区集体产权交易监督管理暂行办法，研究制定政策性引导基金股权直投业务管理暂行办法等，夯实国有集体监管制度体系建设。二是加强信息化系统建设。以财务、预算、人事等为核心，加快推动X区智慧国资信息系统一期项目建设，构建国资国企一体化信息平台，实现对国企经济运行情况综合分析展示、动态实时监管和风险智能预判；加强"四个平台"建设，进一步优化升级社区股份合作公司综合监管服务系统，探索建立银企互联平台闭环工作机制，全力推进综合监管服务系统有效应用。

（五）持续优化国有资本布局，加快处理历史遗留问题

一是按照《X区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组X年工作方案》要求，加大监督指导力度，力争完成X家区属国企中的休眠企业和长期亏损企业全部出清重组工作。二是加快推进划转国有资本充实社保基金和街属企业资产重组相关工作，提升国有企业效益。三是继续跟进布吉投资公司关于布吉供水公司股权纠纷的诉讼案件进度，做好司法研判和可能启动谈判的准备，督促中介机构尽快完成布吉供水公司清产核资和资产评估，配合做好布吉供水公司临时接管期间资产监督管理工作。

（六）大力推进改革创新，稳定国有集体经济发展

一是探索多元化的国有企业融资途径，推进国有企业专项债、基础设施REITs、知识产权证券化等创新融资方式，引入社会资本，解决我区民生事业和城市基础设施建设的资金需求。二是积极探索我区集体经济产权制度改革，完善股份制公司法人治理结构，探索集体经济组织法人化改革路径，促进产权交易市场化，有效加快集体经济发展。三是指导社区股份合作公司开展股权改革，完成岗头、坂田等公司股权清理，实行"增资扩股"；加强社区股份合作公司股权管理，实行"生产性增资扩股"，促进社区股份合作公司的稳定和发展

（七）发挥社区党委引领作用，完善股份合作公司治理结构

一是落实社区党委"四项权力"，强化社区党委的领导核心作用，股份合作公司在社区党委的领导下，按照法律和各自章程开展工作。二是结合《X经济特区股份合作公司条例》出台，修订我区社区股份合作公司《章程》范本，规范公司章程，完善股份合作公司董事会、监事会、集体资产管理委员会内部治理制度。三是做好薪酬制度贯彻落实工作，推动社区股份合作公司建立薪酬激励机制，完善公司薪酬体系，规范股份合作公司薪酬发放行为，促进公司强化管理，提升治理能力，保障集体经济持续稳定健康发展。

（八）加强指导服务，切实维护集体经济合法权益

一是发挥集体土地资源优势，指导社区做好土地二次开发工作，加快街道、社区加快推进土地开发、城市更新项目，推动集体土地合理、有序、快速开发，拓展发展空间，实现集体资产快速增值。二是建立社区股份合作公司快速发展问题协调机制，针对股份合作公司转型发展过程中遇到的历史遗留问题、城市更新利益统筹、集体用地自主开发等突出问题，建立区、街多部门协调机制。

2.X年X区国资办工作总结

X年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神，紧紧围绕区委区政府工作部署，全面加快我区国有企业市场化转型，准确把握国有资产监管机构的出资人代表职责定位，坚定不移深化国有企业改革，立足全区国有资本布局谋划，围绕增强国企实力，推进区属国有企业整合重组工作。探索完善国有资产监管体制机制，加快实现从管企业向管资本转变，以更好的提升国资监管能力，为实现国有资产保值增值、防止国有资产流失、做强做优做大国有企业，促进X区经济社会持续健康发展作出贡献。

截止X年X月，全区国有企业资产总额约为X亿元，负债总额约为X亿元，平均资产负债率X%。X全区国有企业预计实现收入X亿元，净利润X亿元。全区参与主体信用评级企业X家，其中AA+企业X家，AA企业X家，融资余额约为X亿元（其中隐性债务X亿元），平均综合成本X%。实体运作的房地产开发类企业共X家，其中一级开发资质X家，二级开发资质X家。

一、国有企业监管方面

（一）完善机制，提升国资监管效能

一是发挥党建引领作用。X年新成立国有企业党支部X家，确保区内实体企业均设立党的组织。充分落实党的组织与企业机构同步设置、党建工作同步开展，并将企业党风廉政工作开展情况纳入企业考核，积极发挥党组织效能。二是强化考核目标管理。建立国有企业激励和约束机制，结合企业业务范围、规模大小等，高标准、严要求地抓好企业年度目标管理考核工作，强化考核导向和约束作用，引导企业提高整体效率，减少无效投资，挖掘增收项目。促进国有资产保值增值。三是规范日常经营行为。制订出台国企监管系列配套制度，包括《区属国有企业"三重一大"事项报告备案实施办法》、《区属国有企业项目投资管理办法》、《区属国有企业融资、担保监督管理办法》及《X区国有企业融资事项报批实施细则》，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用情况进行严格把关，推进企业决策科学民主、合法合规，降低投资风险，防止国有资产流失。四是加快信息平台建设。在区属国有企业上线运行"信息化管理平台资产管理系统"，运用数字化、信息化手段，实现信息采集、分析研判、统计汇总、监督控制等各类功能，形成全面覆盖、实时反应、动态跟踪、联通共享的信息化平台。进一步规范国有企业经营性资产管理，提升国有企业经营性资产管理信息化水平，夯实管理基础，规范管理流程，实现动态管理。

（二）深化改革，持续推进市场转型

一是理顺股权，优化企业布局。根据市场化转型和企业发展需要，不断调整和优化区内国有企业产业布局，共办理股权变更、划转X家，新增二类企业X家。区划调整后，按照国有企业产业布局和管控职能分工情况，研究制订了国有企业整合重组方案，搭建X个区本级板块、X个开发区（园区）板块的"X+X"国有资本布局，力争加快构建新X特色的国资国企监管大格局。二是多元发展，促进稳步成长。在原有的土地开发、安置房建设等传统业务基础上，积极开拓金融贸易、文化旅游、医疗健康、环卫保洁等多种业务，在夯实主业发展的同时，探索多维延伸，坚持稳中求进。全区国有企业产业布局总体可分为金融贸易、地产开发、资产运营、社会事业四大业务板块。三是整合资源，充实企业资本。对区内国有经营性资产开展全面清查和登记工作，力争实现国有经营性资产科学化、精细化、动态化管理。X年共初步梳理约X万㎡经营性房产，市场评估价值X亿元，计划用于充实企业资本，增加经营收入。

（三）细化管理，加强国资风险管控

一是防范债务风险。贯彻落实市政府"双降"工作会议精神，对经营性债务严格把关，进行合法合规性审核以及成本控制，规范融资担保行为，与金融机构加强磋商联系，做好流动性风险管控，提前制订资金备付预案。截至X月底，企业各类债务融资余额为X亿元（其中隐性债务余额为X亿元，经营性债务余额为X亿元，关注类债务余额为X亿元），平均综合融资成本X%，较年初下降X个百分点，当年还本付息总额为X亿元。二是筑牢安全防线。认真贯彻落实市、区安委会《关于全面强化落实企业主体责任深入推进安全生产专项整治的通知》的精神，完善安全生产监督机制，明确安全生产专职管理员，扎实推进各项安全责任的落实。将安全生产履职情况列入国有企业年度考核指标体系，明确对安全生产、消防安全责任落实不到位和隐患排查整改不到位的国有企业，将加大问责力度。全年区内国有企业共开展隐患排查整治X次，累计排查并整治隐患X例，保持了国资系统安全生产形势总体稳定。三是化解信访矛盾。围绕加大力度抓化解，消减存量矛盾，风险评估抓源头，减少新发纠纷，督导考核抓落实，强化责任信访，探索建立化解矛盾纠纷多元化解机制。积极参与区内信访工作联席会议，成功化解八一花园宿舍楼解危搬迁、通盟纺织集团厂区拆迁等工作带来的信访问题。在日常工作中，严格落实维稳责任，主动回应群众来信来访诉求，落实领导接访制。全年接待群众来访X批次，逾X人次，办理回复群众来信X件，全系统维稳形势总体稳定。

二、行政事业单位资产监管方面

（一）开展资产清查，强化管理基础

一是全面摸清家底。制定《X年X区行政事业单位国有资产清查工作实施方案》，下发《关于开展X年全区行政事业单位国有资产清查工作的通知》，委托上会、信华等七家事务所，对全区X家政事业单位的资产进行盘点。通过清查，进一步摸清了全区资产基本情况，完善了全区资产基础数据，为加强资产管理提供了完整、准确的资产信息。二是低效资产处置。区国资办对区属国有公司、街道及行政事业单位管理使用的未办理产权登记国有房产情况进行摸排梳理，全面清查房产存量现状。制定资产产权登记和低效资产处置任务分解表，有序推进资产产权登记和低效资产处置。通过区属国有房产的统一管理、统筹使用，挖掘资产潜在价值，促进国有资产保值增值。三是推进平台建设。通过健全行政事业性国有资产台账和基础数据库，以江苏省行政事业性国有资产管理云平台的基础，加强对资产数量、质量和使用的监控，为加强和改进国有资产监督管理提供详实的数据和信息支撑。

（二）完善体制机制，提升管理水平

一是健全管理体制。初步构建"国资部门统一监管，主管部门统筹负责，基层单位保管使用"的国有资产管理框架，明确各责任主体单位的权利和义务。加强业务知识培训，培养和提升资产管理人员的责任意识、服务意识和主动对接意识，做到责任有主体、行为有规范、问责有对象。二是接受人大监督。落实区政府向区人大报告国有资产管理情况制度，定期向区人大报告国有资产管理情况，形成X年度国有资产管理情况的综合报告以及企业国有资产的专项报告，提交区人大常委会审议。

三、单位自身建设方面

（一）加强领导，落实党风廉政建设制度。

一是强化责任意识，履行主体责任。成立党风廉政建设领导小组。进一步明确党组抓党风廉政建设的主体责任，一把手带头履行"一岗双责"，班子成员各负其责，齐抓共管。将党风廉政建设工作纳入工作目标考核，签订党风廉政建设目标责任书，层层压紧压实主体责任。定期进行廉政谈话。主任与班子成员、部门负责人、重要岗位人员定期谈心谈话，从工作上、生活上进行交心交谈，防微杜渐，进一步增强党员干部的廉洁意识、纪律意识和风险意识。今年累计谈心谈话X次。二是狠抓党风廉政，牢筑思想防线。根据全面从严治党要求，党组会专题研究党风廉政建设责任分解，领导班子制定责任清单，严格执行领导干部双重组织生活制度，中心组学习制度，定期集中研讨，切实落实党风廉政建设各项任务。通过参观廉政教育基地、观看警示教育片等形式，大力开展廉政廉洁宣传教育，强化震慑，引导国资系统党员干部正风肃纪、清正廉洁。

（二）从严治党，不断夯实国资队伍根基

一是强化主体责任，夯实法治基础。深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》实施办法和相关细则，紧紧抓住领导干部这个"关键少数"，切实发挥在推进国资法治建设中的领导核心作用，成立区国资办法治建设工作领导小组。通过签订法治建设责任书，层层压实责任，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。将国资工作纳入法治化轨道，将法治贯彻到国资监管工作的全过程。二是加强法治建设，树立法治信仰。扎实推进法治学习教育活动。为深入推进依法行政，加快法治政府建设，开展了一系列法治宣传教育活动。结合我办法治实际，制定了《X年区国资办依法治理工作计划》、《X年区国资办法治宣传教育工作计划》。举办X年国资干部综合业务能力提升培训班两期，安排法律知识学习课程，增强了全体干部职工的法治意识。建立学法制度，突出学习宪法党章、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大法治新理念新论断。邀请X法院党组书记陆燕红举办民法典法治宣讲，教育引导国资干部加强法治观念，树立法治信仰。

（三）深入学习，落实意识形态工作责任

一是加强组织领导，落实意识形态工作。我办党委高度重视意识形态工作，以高强度的政治自觉及主体责任意识落实意识形态工作，将其纳入重要议事议程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，严格执行"四张清单"制度，并及时向上级汇报意识形态工作。二是强化理论学习，确保理论武装到位。及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神。通过领导干部上党课、警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为国资工作提供理论保障。坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，学习习近平总书记重要讲话及十九届五中全会精神等，充分利用学习强国、X在线等媒介，建设主流意识形态，督促全办干部职工紧跟时代步伐。

四、工作中存在的问题及不足

（一）国有企业监管方面

我区国有企业改革转型之路道阻且长，平台类子公司数量多，政府隐性债务化解、压减层级、退出低效无效投资任务还很重。企业管理效率不高，公司治理的规范性、有效性有待进一步提升。企业自身优质项目不多，"造血"功能不足，缺乏市场竞争力。国资监管机构职能转变需进一步落实，经营性国有资产集中统一监管还没有到位。国有企业党的领导、党的建设仍需进一步加强。

（二）行政事业性资产监管方面

行政事业单位资产管理范围不完整、计量方法不科学等问题依然存在，公共基础设施、储备物资等资产尚未完全纳入统计范围，难以正确、全面反映国有资产真实价值。一些单位对行政事业性国有资产管理的认识不到位，重视程度不够，管好用好国有资产的意识不强，对新购资产登记、处置资产报批工作存在延迟。资产管理人员频繁更替、交接不及时，容易造成管理脱节。

五、X年工作计划

（一）健全国资监管体制

一是完善监管体系。制订出台国企监管系列配套制度，包括国有出资人权责清单、国有企业用工管理制度、国有企业负责人薪酬考核制度等，强化考核导向和监督作用，加强对企业经营行为和投融资行为的监督检查，确保运行规范、风险可控。二是发挥党建引领。完善国有企业党组织建设和党员队伍建设，将党建工作纳入企业考核，同时，计划组建国资办党委，将除园区板块之外的其他国有企业党组织设立在国资办党委下，加强国资办党委对国有企业的指导和管理。三是信息化管理。完善区级国企监管信息平台，对国有企业"三重一大"、综合业务和大额资金使用等事项进行线上监管，实现数据实时动态监测、综合业务全覆盖和监管过程全留痕。