各部门2022年上半年优化营商环境工作总结及下半年工作计划-9篇(第2/3页)
积极落实《xx县有效应对疫情帮助各行各业纾困解难若干政策措施》和《xx县贯彻落实稳住经济一揽子政策若干措施》，对交通行业、出租车及长运从业人员实行免费核酸检测，利用局综合执法大队工作群并上门向物流企业宣传，将支持物流业发展的惠企政策向物流运输企业进行宣传，切实帮助企业纾困解难。
（四）九江市深入推进"放管服"改革实现政务服务提质增效若干措施推进情况
深入推进"放管服"改革，对交通领域行政许可xx项，行政处罚x项，行政强制x项，行政检查x项，行政确认x项，行政裁决x项，其他行政权力-备案x项，其他行政权力-其他x项，实现所有审批事项全部进驻行政服务大厅。在县行政服务中心开办了交通运输专项服务窗口，服务对象只须提供一套纸质或电子文档相关申请材料，实行材料一次性收取，内部流转，促进办件提速，实现在一体化政务服务平台上办理，落实"最多跑一次"。优化了审批流程，让许可相对人深刻理解和掌握申报条件、申报材料、办理流程、承诺时限等，提升政务服务水平。
二、改革亮点成效（条目式总结改革亮点，亮点数量不限）
改革亮点一：
改革原因及目的
改善xx工业园区对外交通和提升县城居民出行环境，降低企业运输成本，提升贸易便利水平。积极推动xx高速xx南互通建设，提升公路运输水平。
亮点做法
在我县老"xx"收费站处新增xx南互通，互通出口位于xx工业园区，对外交通更加便捷。
取得的成效
进一步完善完善了我县对外交通体系，构建交通大格局。新增一处对外高速通道，至县城和xx工业园的车辆可直接在新增"xx南"收费站处下高速，避免从位于xx的"xx"高速出口下高速绕行xx公里的市政道路进城，极大方便出行和降低企业成本。
三、存在的困难和问题
我县主要货运公路国道xx大道安装了x处不停车检测点，但实际只有x大道不停车检测点投入使用，国道xx工业大道不停车检测点是由交通运输建设，还未交付使用。
四、下一步工作举措
一是加快推动国道xx工业大道不停车检测点的启用，提高非现场执法的占比。
二是加大《xx县有效应对疫情帮助各行各业纾困解难若干政策措施》和《xx县贯彻落实稳住经济一揽子政策若干措施》政策宣传，落实物流企业补贴政策，支持物流业发展。
三是进一步优化公交运行线路，特别是xx工业新区的公交线路。优化运行班次和时间，保障企业员工的正常出行和上下班需求。
2022年上半年优化营商环境促进市场主体倍增工作总结
开展市场主体倍增工程，是贯彻落实党中央、国务院关于深化"放管服"改革、着力培育和激发市场活力决策部署的战略之举，是我省全方位推动高质量发展、保障和改善民生的重要抓手，按照省市部署要求，我县高度重视优化营商环境促进市场主体倍增工作，多次在县委常委会议、政府常务会以及经济运行调度会上进行密集部署，全力推进我县市场主体提速增量、提质增效。现将我县优化营商环境促进市场主体倍增工作有关情况汇报如下：
一、市场主体倍增登记情况
上半年我县市场主体新增xxxx户（其中：企业xxx户，个体工商户xxxx户，农民专业合作社xx户），新增率为xx%，注销xxxx户（其中：企业：xxx户，个体工商户xxxx户，农民专业合作社xx户），注销注册率为xx%，净增xxxx户（其中：企业xxx户，个体工商户xxxx户，农民专业合作社-x户），净增率为xx%。
二、强化工作保障，全方位推动市场主体倍增
一是认真安排部署。县长李俊平先后多次召开推进会议并作了重要讲话，要求围绕抓机制建设、抓政策细化、抓提早布局、抓招商引资、抓环境优化、抓宣传发动等方面对市场主体倍增工程提出了明确要求。县委常委、副县长冯定国组织相关部门召开了"八个专项"（制造业、农业、个体工商户、城市"烟火气"、乡村e镇、双创、文旅康养、商贸物流）、"七个要素保障"（金融、税务、财政、用地、环境能耗、科技创新、政务服务）专题会，并对全年工作进行安排部署，协调推进。工信、市场监督、农业、商务、文旅、住建等行业主管部门围绕全年目标，制定本行业市场主体倍增的专项实施方案，进一步细化工作措施，明确工作内容，形成任务清单。
二是强化组织、要素保障。对照省、市文件，制定了《xx县关于强化市场主体倍增要素服务保障的若干措施（试行）》、《xx县市场主体倍增工程实施方案》。同时，推动建立县政府主要负责人任组长，各分管副县长任副组长的工作专班，设置xx个工作小组，分别是综合组、宣传组、x个工作指导组、督查组、考核评估组。工作指导组开展常态化督导，专职跟踪督导xx个乡镇和xx个县直单位的营商环境工作和市场主体倍增政策措施落实，确保责任压实，推动有力。
三是加强工作保障。目前已设立专班办公室，从县直部门成员单位抽调的xx名工作人员已到位，专班还需xx名工作人员，目前正在进行劳务派遣程序。
三、实施"五大"举措，全周期推动市场主体倍增
一是加大政策宣传力度。为进一步扩大省市县关于市场主体有关政策的落地，我县创新宣传载体，采取"线上＋线下"的模式，构建起多维度、立体式、全覆盖的政策宣传格局。一是在电视台、县政府网站、公众号等主流媒体开设了市场主体倍增专栏，充分运用电视、广播、报纸以及两微一端、短视频等新媒体，常态化宣传解读省市县政策举措，让更多市场主体和群众知晓政策、了解政策、弄懂政策、享受政策；二是制作成美篇以手机短信形式将省市县关于市场主体的优惠政策向全县所有企业和个体工商户进行群发；三是走进乡镇便民服务中心、企业、集市、商铺等营业场所开展优惠政策宣传；四是在乡镇、集市等人员密集地设立固定优惠政策宣传栏。通过这一系列的政策宣传活动，有力的促进了省市县有关市场主体的优惠政策落地见效。
二是开展无照清零行动。一是为进一步规范市场主体资格及经营行为，乡镇市场监管所、城管所、畜牧所等基层站所全力排查无照经营者，有力的促进了经营者从无照经营向持照合法经营转换；二是多方位多层次多形式加强对"查无"工作的宣传，提高经营者自律意识；三是对无照经营者逐户下达限期整改通知书，主动上门宣传法律法规和指导办照的有关手续，对符合条件、材料齐全的，立即进行申报登记，及时给予补办营业执照，有力的推动市场主体倍增工作。
三是组建代办小分队。为进一步方便办事群众，促进市场主体登记便利化，县行政审批局抽调业务骨干组建"市场主体倍增工作"小分队，深入乡镇现场为群众免费代办登记申领营业执照，对有意愿办理的经营者或居民携带身份证及户口簿现场免费办理；同时对乡镇便民服务中心窗口工作人员进行了业务指导，实现了营业执照服务就近办、马上办全覆盖，打通了政务服务"最后一公里"。
四是积极开展"我为市场主体倍增做贡献"活动。为进一步优化营商环境，提高登记服务效率，助推市场主体倍增工程。我局一是在县政务大厅设立了"市场主体开办专窗"、"市场主体帮办代办专区"，配备自助电脑、打印机、自助打证机等设备，并安排专人全程代办；二是县行政审批服务管理局的每一位工作人员，都是市场主体倍增的宣传员、行动员，且都全都掌握了全程网办的填报工作，助力市场主体倍增。三是与县农商行开展政x合作，在全县所有农商行网点开展市场主体登记全代办，打造群众家门口的服务窗口。
五是综合施策助力市场主体倍增。优化个体工商户登记流程，推行"全程网办"、智慧审批、告知承诺、"证照同发"登记审批模式，实行个体工商户智能审批，真正实现"秒批秒办"；大力推行"一址多照"，支持个体工商户线上、线下"一照多址"经营，提升住所便利化登记。
四、存在的问题
一是持续增长压力较大。前段时间各乡镇对原有散落在市场上未登记的市场主体的注册登记和规范已基本完成，目前挖潜难度增大，导致我县市场主体增长迟缓。
二是企业注销影响市场主体存量。每年x月xx日之前，市场主体须进行年报，否则会被列入异常名录。部分僵尸企业、合作社和个体工商户不愿意进行市场主体年报工作，直接申请注销的比较多，造成企业和个体工商户存量持续下降。
五、下一步的打算
一是加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。鼓励更多的自然人及社会组织成为市场主体，提高合作社和群众对政策的知晓度，不断激发他们的主动性和积极性，推动市场主体总量快速增长、质量明显提升。
二是凝聚共识，加快培育市场主体。深入挖掘各行业领域市场主体增长潜力，开发新的增长点，指导各行业实现市场主体增量提质。
三是推进全程服务，解决难点、堵点问题。对企业进行全程服务，坚持问题导向，及时研判，针对企业运营过程中存在的问题难点切实提出可行性解决方案，帮助企业渡过难关。
四是狠抓政策落实，维护市场主体正常运行。各行业专班、各要素保障牵头部门充分发挥统筹协调作用，进一步加强沟通对接，全面发力、协同发力、持续发力、积极对标，结合实际抓好各项政策落实见效，不断提升我县市场主体要素服务保障水平，挖掘新的市场主体培育新增长点，确保我县各项目标任务的全面完成。
六、工作建议
建议省市相关行业主管部门齐发力，各部门根据各自承担的职责，出台相关政策措施。省市相关行业主管部门加强对县级有关部门的指导工作，定期跟踪督查，确保市场主体倍增工作高质量完成。
2021年"放管服"改革、营商环境工作总结
今年来，我委认真贯彻落实市委市政府关于"放管服"改革及优化营商环境工作的一系列工作决策和部署，从本部门实际出发，始终把"放管服"工作改革和优化营商环境作为深化卫生健康事业改革发展的重要内容，与卫生健康事业发展的中心任务深度融合，统筹推进,积极稳妥地开展"放管服"工作。现将有关情况汇报如下：
一、深化"放管服"改革工作进展情况
（一）提升政务服务效率。为进一步激发市场活力，优化审批服务，降低准入门槛,xx市卫健委扎实推进"证照分离"改革，对涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，将涉及我委的开展婚前医学检查、产前筛查的母婴保健专项技术服务机构及人员的审批权限下放至各旗县市区。
（二）完善制度规范。全面提升政务服务规范化、便利化水平，最大程度满足服务对象对政务服务的需求，我委制定了《市卫健委政务服务窗口首问负责制度》、《市卫健委政务服务窗口一次性告知制度》、《市卫健委政务服务窗口延时服务制度》、《市卫健委政务服务窗口预约服务制度》，制定了标准化的审批程序和行政审批文书，加强行政审批文书的规范化使用，有利于审批人员提高审批效率，提供系统、快速、规范化的审批服务，实现了对内规范管理、对外树立形象的良好效果。
（三）持续优化审批服务。对政务服务事项再次进行了全面的梳理，共梳理政务服务事项xx项（含子项）。同时，重新整理、制定了审批事项办事指南，明确审批事项的审批依据、审批范围、申报材料、审批流程和承诺时限，取消"其他材料"等模糊条款，更加清晰明确，审批服务得到了优化。
（四）编制政务数据资源目录，助力政务数据共享。按照市政务服务局《关于抓紧落实政务服务数据目录认领编报工作的通知》要求，高度重视，强化职责。明确了牵头科室和配合科室，确定专人负责，依托一体化政务服务平台政务数据资源目录管理系统，理出政务数据资源目录和供需对接清单，对照事项实施清单办理项为最小颗粒度开展梳理、认领、编报工作。截至目前，市卫健委共认领xx项数据资源目录，按照事项基础信息，数据资源名称、类型、敏感级别共享类型等方面进行编制，并已通过xx政务服务一体化平台务数据资源目录管理系统进行上报。
（五）梳理中介服务事项。开展中介服务标准化建设工作，完善中介服务事项的规范和标准，梳理自查我行政审批中得中介事项，印发了于《xx市卫生健康委中介服务事项办事指南》,为企业和群众办事提供清晰指引。
二、优化营商环境工作情况
（一）持续改善医疗卫生服务能力
一是分级诊疗制度进一步健全。医疗集团实行网格化管理，将城区所有二级以上综合医院和社区卫生服务机构全部纳入集团管理，实现了医疗集团的规模化、成效化发展。成员间远程医疗服务实现上下互联互通，免费会诊患者xxx人次；牵头医院累计向成员单位分配专家预约挂号资源xx次；所有成员单位间全部建立了双向转诊机制，制定双向转诊流程，对转诊患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。进一步规范全市转诊转院工作，实现转诊转院市级统管，分级诊疗工作取得实质性进展。二是继续深化医药卫生体制改革。建立健全医院治理体系，认真落实深化医院人事薪酬制度改革试点工作。深入推进分级诊疗和医联体建设，网格化布局组建城市医疗集团和县域医共体，完善自治区、市、县、乡四级远程医疗服务网络建设，构建有序的分级诊疗格局，带动基层医疗服务能力提升和医疗服务同质化。xx种国家医保谈判抗癌药进医院工作有效落实，公立医院耗材加成全部取消。三是医疗服务进一步改善。全市二级以上综合医院全部接入xxxxxxx预约挂号平台。x速办预约挂号服务实现二级以上医院全覆盖。xx市中心医院实现了分时段预约诊疗且预约时段精确到x小时。所有二级以上综合医院全部开展了优质护理服务，三级医院病房覆盖率达到xxx%，二级医院病房覆盖率达到xx%以上。二级以上综合医院全部能够与自治区、xx三甲医院开展远程医疗服务。在全市二级以上医院试行了医学影像结果和临床检查检验结果互认试点制度。四是医疗质量进一步提升。建立医疗技术事中事后监管机制，对重点医疗技术实行备案制管理。加强临床路径管理，二级医院实施临床路径管理率达到xx%，三级医院实施临床路径管理率达到xx%。诊疗服务水平进一步提升，二级以上医院新增设诊疗学科xx项，实施各类新技术xx项，开展新业务xx项。全面建立覆盖全市的血站服务体系，临床用血xxx%来自无偿献血，实现了血液核酸检测全覆盖，提升了血液安全水平。
（二）稳步加强基层卫生服务能力
一是强人才队伍建设。借助京x帮扶项目，采取"送出去"的方式，将我市医务人员派送到中日友好医院进修，提高当地医务人员技术水平和诊疗能力，更好地服务我市居民。x月初，筛选全市医疗机构符合条件的xx名左右医务人员赴京跟岗培训，为期半年。x月底，筛选的xx名医务人员已经全部到中日友好医院报到，x月x日正式进各自进修科室跟岗学习，目前正在进修中，xx月底进修结束。同时继续加强基层卫生人才能力提升项目培训。今年共有xxx名基层医务人员在二级以上医疗机构进修。通过进修，进一步加强基层卫生人才队伍建设，提高基层服务能力。三是加强线上培训工作。继续组织全市基层医疗卫生机构人员参加"xx基层APP培训系统"线上培训，建立起了基层医疗卫生机构人员在岗培训工作的长效机制。截至目前，在"xx基层APP培训系统"学习的人数为xxxx人。二是推进基层医防融合。xxxx年x月，印发了《关于推进基层医防融合工作的通知》，推进家庭医生服务团队理念、职责、服务等融合，进一步加强家庭医生团队职责，团队中的公共卫生人员在健康随访与健康管理过程中，及时将服务对象的异常随访结果与临床医生沟通，由临床医生为该人群提供治疗方案与健康指导，实现疾病预防、发现、治疗、随访、健康管理的全过程连续服务，提高签约居民的积极性和感受度。目前，全市有xxxx名家庭医生，已组建家庭医生团队xxxx个，常住人口签约续约xx万人，签约续约率为xx%，重点人群签约续约人数xx万人，重点人群签约续约率为xx%。
三、存在问题
一是我市行政审批和双随机抽检工作所需要的检验，检测等技术服务工作基本上由政府举办疾病预防机构提供，由于该机构承担的预防控制疾病任务繁重，与为行政审批和双随机抽检任务提供及时快捷的技术支持很难避免地产生矛盾，加之我市由社会举办的第三方服务市场还不够完善，整体技术支撑能力明显不足。
二是公立医院创新发展能力有待提升，重点学科建设滞后，领先专科和学科带头人严重缺乏，人才供需矛盾突出。三是卫生健康事业经费投入尚需增加，卫生健康事业基础建设，人才队伍建设，信息化建设经费缺口较大，影响卫生健康事业的发展。
四、下一步工作打算
一是牢固树立大卫生理念，提高社会各界和广大群众的认识，为创造良好的营商环境服务。二是加强以营商环境为重点的卫生信息化建设，建立和完善多部门相互联通的信息平台，实现资源共享，信息互通，提高行政审批，公共服务的效率和质量，为全社会提供优质高效的行政审批和公共服务,创造良好的营商环境。三是持续推进落实卫生体制改革，不断提高医疗服务能力和质量。四是加强卫生健康人才队伍建设，公立医疗机构建立人才动态调整机制，人员编制实行备案制管理。落实特殊人才绿色通道制度，鼓励上级机构的技术人员到基层服务，充分发挥好现有人力资源的作用。
关于2022年上半年营商环境工作总结及下半年工作计划的报告
现将xx市金融领域营商环境上半年工作总结下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作情况
一是金融政策和支持体系不断完善。与财政局联合印发《关于印发
二是金融服务质效有力提升。落实《xx市本级财政部门专户资金存放管理办法（试行）》（x财发〔xxxx〕xx号），引导信贷投放工作持续发力，截至xxxx年x月末，全市金融机构人民币各项贷款余额xxxx亿元,较年初增加xxx亿元，同比增长x%。今年以来，聚焦全市重点项目、国资国企融资等方面，成功召开"政x企"对接会两场，以龙头企业为依托，以产业园区为支撑，畅通政x企沟通机制，推动我市经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。
三是金融助推重点行业精准有力。发挥政策集成和部门协同效应，持续提升金融资源配置的精准性、有效性。加大支持小微企业力度，进一步促进小微企业贷款增量、扩面，融资难、融资贵的问题得到有效缓释，季度末，全市小微企业贷款余额xxxx亿元，占全部贷款的xx%，小微企业贷款加权平均利率xx%，较年初下降明显。引导x行机构开展知识产权、应收账款等质押融资，进一步优化信贷结构。一季度，全市新增应收账款贷款xx亿元；信贷支持科技创新成效明显，专精特新"小巨人"企业贷款余额达xx亿元；绿色信贷规模快速扩张，一季度新增绿色贷款xx亿元。大力推进资本市场融资，多措并举推动xx市多层次资本市场"提速"发展。目前，有x家企业（xx传动和xx基业）报会在审，xx聚芯完成辅导备案，进入报会快通道。
四是金融环境持续健康稳定。我市各上市企业总体经营情况良好，行业基本面整体平稳，xx家上市公司中有x家实现盈利，其中x家实现了营收与净利润双增长。辖内金融风险总体可控。持续做好"x+x"类地方金融组织日常监管，扎实开展防范和处置非法集资、打击养老诈骗工作，持续推进xx"xx城"、x·xx项目风险化解工作，已取得阶段性成效。
二、存在的问题
一是受疫情影响，深交所无法对威力传动进行实地审查，故威力传动经过第二轮问询后，将进入深交所审核会等待中，排队期限预估会较长，其上市进程将有所拖延。
二是受疫情冲击、大宗商品价格上涨及生产要素、刚性指标约束趋紧等因素影响。我市实体经济信贷需求下降，后续保持信贷稳定增长面临较大压力。
三是处非机制体制建设需加快推进。目前我市及辖内各县（市）区均由本级政府明确了处非牵头部门，但执法方式、执法队伍建设、人员配备、工作机制及流程制定等方面工作推进进度较为缓慢。
三、下半年工作计划
一是加大重点领域信贷支持。引导金融机构优化信贷结构，在小微企业、绿色信贷、"九大产业"贷款等重点领域扩大信贷规模，确保完成全年新增贷款xxx亿元的任务目标。
二是全力推进企业上市工作。多措并举加大企业上市培育力度，按照"储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批"的工作思路，力争xxxx年新增上市企业x家以上，报辅企业x家以上，培育重点上市后备企业x家以上。
三是继续落实"政x企"联动机制。继续通过实地走访、数据分析、第三方评价等多种形式深入企业调研，线上线下全面对接企业需求动态掌握企业经营实际。定期组织"政x企"专题对接会、金融机构"园区行"等活动，畅通x行和企业之间的沟通渠道。
四是持续打击非法集资等金融乱象。健全防范和处置非法集资长效机制，完善《防范和处置非法集资条例》相应配套制度，重点打击以预付卡消费、养老服务等为名义的非法集资活动，推动陈案积案化解取得实质性进展。持续推进"扫楼"行动，严肃查处各类金融违法违规行为。
2021年度优化营商环境半年工作总结（镇乡）
为提升经济发展内生动力，全面优化营商环境，根据省、市、县优化营商环境精神，xx镇积极推进优化营商环境重点工作和专项行动的开展，目前各项工作进展顺利，取得了阶段性成效。具体情况总结如下：
一、工作开展情況
（一）强化组织领导。成立以镇长为组长，人大主席为副组长的优化营商环境领导小组，领导小组下设办公室。制定了工作方案，提出了具体要求、主要任务和实施步骤，明确了时间表、路线图及保障措施。
（二）提升服务窗口形象。在镇党委、镇政府的大力支持下，镇政务（便民）服务中心以"接放管服"改革为契机，坚持"便民、高效、廉洁、规范"的服务宗旨，坚持人民利益至上，进一步整合资源、优化管理，提升服务，全面推行政务服务事项网上办理和窗口办理相结合的模式，全力打造一支"帮办、代办"的政务（便民）服务队伍。一是按照县委、县政府决策部署及有关工作要求，安排专人负责，及时对我镇服务事项进行全面梳理，梳理镇级政务服务事项xx项，村级政务服务事项xx项，并设立了无差别办理窗口进行集中办理，政务服务事项基本实现"应进尽进"，线下服务能力得到不断提升。同时，镇级和村级各类服务事项已全部在xx政务服务网xx公示，并开通在线办理。二是每个窗口都制定了《办事指南》，将涉及的服务项目相关信息对外公开，方便群众办事，供群众随时查阅。三是政务（便民）服务中心按照"一窗办、一网办、简化办、马上办"和"一窗受理、集成服务"的工作要求，通过优化服务窗口，实现了"一减一优"。同时，窗口工作人员一律挂牌上岗，所有服务窗口均实行坐班制，做到无缺位服务。至目前，镇级和村级各类政务服务事项已全部在xx政务服务网xx公示，并开通在线办理。四是在服务中心配备休息长椅、升降椅等便民设施，为群众创造舒适、温馨的办事环境。五是"接放管服"工作开展以来，我镇建立健全服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、全程代办、问责问廉问效等工作制度，通过培训、教育干部，牢固树立了"管理就是服务"的理念，推行服务窗口和工作人员效能考核，有效提高了政务（便民）服务中心的服务质量和办事效率。六是开展"满意度测评"活动，热情服务群众。镇便民服务中心在精细化管理上做文章，以人为本，热情服务。根据办事群众打分，年底汇总后，评选出五星级岗位标兵x人，四星级岗位标兵x人，极大地提高了工作人员的积极性。同时，热情服务、微笑服务、真情服务已悄然融入日常工作之中，服务态度、服务质量明显提高。通过设置群众留言簿和服务跟踪登记台帐，自觉接受了群众监督，不断完善窗口服务。
（三）创新工作方式方法。一是不断探索和实施了新的为民服务方式。镇便民服务中心不断解放思想，更新观念，与时俱进，在管理服务方面不断创新。在便民措施上，安置了政务公开专区，方便群众查阅。xxxx年以来，为群众办理社保、低保、残疾救助、就业创业、卫健、退役军人等民生实事，累计服务达xxxx余人次，办理各类政务服务事项xxx余项，日均服务群众x人次。二是规范了村便民服务室的建设。xxxx年以来，镇便民服务中心竭力推进便民服务向下延伸和建立村便民服务室的步伐，已完成xx、xx等x村规范提升。三是开展业务培训。镇便民服务中心高度重视便民服务人员和代办员队伍的知识更新、业务能力，经常深入到每个村开展业务培训，进一步提升了村级代办人员的业务水平。四是信息公开方面，目前共发布信息xx条，完全按照上级部门的要求，及时足量完成了各类政府信息公开。
二、下一步工作打算
