市税务局党委2025年全面从严治党工作总结及2026年工作谋划

市税务局党委2025年全面从严治党工作总结及2026年工作谋划

2025年，市税务局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央纪委四次全会部署要求，牢牢把握税务机关首先是政治机关的根本定位，坚决扛起全面从严治党主体责任，持续深化正风肃纪反腐，不断推动全市税务系统党的建设高质量发展。一年来，全市税务系统政治生态持续向好，党员干部纪律意识明显增强，干事创业精气神进一步提振，为推动税收现代化服务中国式现代化提供了坚强政治保障。

一、2025年全面从严治党工作主要成效

（一）坚持把党的政治建设摆在首位，坚决做到"两个维护"更加坚定自觉。税务机关作为执法服务部门，具有鲜明的政治属性和重要使命职责。市税务局党委始终把加强党的政治建设作为全面从严治党的根本任务，聚焦"两个维护"这一最高政治原则，切实把党的领导贯穿税收工作全过程各方面。一是强化政治统领作用。严格落实"第一议题"制度，全年党委理论学习中心组开展集中学习次，专题研讨次，深入学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神，确保党中央决策部署在税务系统不折不扣落地见效。二是严明政治纪律规矩。加强对贯彻落实党中央重大决策部署情况的监督检查，围绕减税降费政策落实、组织收入依法依规、税收征管改革推进等重点任务开展专项监督轮，发现问题个，督促整改完成率达〔*〕％。三是提升政治能力水平。扎实开展党纪学习教育，组织专题培训场次，覆盖党员干部人次，推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。结合典型案例开展警示教育次，受教育人数达人，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

（二）压紧压实"两个责任"，全面从严治党主体责任体系更加健全完善。市税务局党委坚持系统施治、标本兼治，紧紧抓住责任制这个"牛鼻子"，推动主体责任和监督责任贯通协同、同向发力。一是健全责任落实机制。制定印发《市税务局党委落实全面从严治党主体责任清单》《2025年度党建工作要点》，明确党委班子、党委书记、班子成员及各基层党组织责任内容，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。全年召开党委专题会议研究全面从严治党工作次，听取班子成员履行"一岗双责"情况汇报次，开展党风廉政建设责任制检查考核次，考核结果全部纳入绩效管理。二是强化监督专责作用。支持纪检机构依规依纪依法履职，加强对"关键少数"特别是"一把手"和领导班子的监督，制定《加强对"一把手"和领导班子监督的具体措施》。全年对名新任领导干部开展任前廉政谈话，对名干部进行提醒谈话，对名存在苗头性、倾向性问题的干部及时"咬耳扯袖"。三是做实日常监督提醒。运用监督执纪"四种形态"处置人次，其中第一种形态占比〔*〕％，真正实现抓早抓小、防微杜渐。建立重点岗位廉政风险动态排查机制，梳理高风险岗位个，制定防控措施项，实现监督关口前移。

（三）持续深化作风建设，求真务实清正廉洁氛围更加浓厚。作风建设永远在路上。市税务局党委持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠"四风"树新风，推动作风建设常态化长效化。一是坚决整治形式主义官僚主义。聚焦基层反映强烈的报表多、会议多、检查多等问题，开展"基层减负年"专项行动，精简各类会议〔*〕％，压缩文件数量〔*〕％，取消非必要报表项，切实为基层松绑减负。推行"一线工作法"，班子成员带队深入基层调研次，帮助解决实际困难项。二是严查享乐主义奢靡之风。紧盯重要节点、重点领域，组织开展明察暗访轮，检查单位个，发现并纠正问题个。严肃查处违规收送礼品礼金、公款吃喝等问题起，处理干部人，通报曝光典型案件起，形成有力震慑。三是大力弘扬新风正气。深入开展"清廉税务"建设，评选表彰"勤廉双优"先进典型名，举办廉洁文化作品展、家风故事分享会等活动场次，引导广大税务干部筑牢廉洁从税思想根基。推广"非接触式"办税、延时服务、容缺办理等便民举措，纳税人满意度调查得分达分，同比提升个百分点。

（四）一体推进"三不腐"机制建设，反腐败斗争压倒性胜利更加巩固。始终坚持零容忍态度惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断提升系统治理效能。一是强化"不敢腐"的震慑。始终保持高压态势，严肃查处税务干部在发票管理、税额核定、税务稽查等环节的违纪违法问题。全年立案审查调查件，处分党员干部人，移送司法机关人，追缴违纪资金万元。对起典型案件开展"一案双查"，既追究当事人责任，也倒查相关领导责任，释放越往后执纪越严的强烈信号。二是扎紧"不能腐"的笼子。针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区，督促职能部门完善制度项，修订《税收执法风险防控指引》《税务人员行为规范》等内部管理制度。优化电子税务局审批流程，推行税收执法全过程记录，运用大数据手段开展异常行为预警监测，提升风险防控智能化水平。三是增强"不想腐"的自觉。深化以案促改、以案促治，组织召开警示教育大会次，编发《税务系统违纪违法案例警示录》册，用身边事教育身边人。将廉洁教育纳入干部入职培训、晋升培训必修内容，开展廉政主题党日活动场次，推动廉洁理念入脑入心。

（五）着力夯实基层基础，党组织政治功能和组织功能更加凸显。坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬，把每一个基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。一是规范基层党组织建设。严格落实党支部标准化规范化建设要求，全年新建党支部个，换届选举党支部个，调整组织设置个，确保党组织全覆盖、运行高效有序。开展"党建＋业务"融合示范点创建活动，打造示范党支部个，形成可复制可推广的经验做法。二是加强党员队伍管理。严格发展党员程序，全年发展党员名，其中一线干部占比〔*〕％。建立党员积分管理制度，将参与组织生活、完成急难险重任务等情况量化考评，激发党员先锋模范作用的发挥。疫情期间，成立临时党支部个，设立党员先锋岗个，名党员主动下沉社区参与志愿服务。三是激发党建内生动力。深入推进"书记项目"领办机制，名基层党组织书记牵头实施党建创新项目个，破解党建工作难点问题个。开展"党旗在基层一线高高飘扬"活动，引导党员在退税减税、风险应对、纳税服务等岗位上担当作为，涌现出一批先进集体和个人。

二、当前工作中存在的主要问题与短板

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全市税务系统全面从严治党工作仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是政治建设仍需持续深化。个别党员干部对"税务机关首先是政治机关"的认识还不够深刻，贯彻落实上级决策部署存在"温差""落差"现象，政治理论学习与实践结合不够紧密。二是个别领域廉政风险依然突出。发票管理、出口退税、税务稽查等领域仍是腐败问题易发高发区，权力寻租空间尚未彻底消除，信息化系统中的监管盲点亟待补齐。三是作风建设仍有反弹回潮风险。个别单位仍存在重部署轻落实、重留痕轻实效的现象，部分干部服务意识不强，纳税人反映的办事难、效率低等问题尚未根治。四是责任压力传导有待加强。个别基层单位党组织主体责任落实不到位，"上热中温下冷"现象仍然存在，纪检力量配备不均衡，监督"探头"作用发挥不够充分。五是干部队伍能力素质与新时代要求还不完全适应。部分干部法治意识、风险意识、数字素养有待提升，复合型人才储备不足，影响了治理体系和治理能力现代化进程。

三、2026年全面从严治党工作总体思路与重点任务

2026年市税务局党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，坚定不移推进全面从严治党，持续深化党的政治建设，持之以恒正风肃纪反腐，着力提升税务系统党的建设质量，为高质量推进新时代税收现代化提供坚强政治保障。

一是突出政治引领，坚定不移筑牢政治忠诚。始终把党的政治建设摆在首位，持续深化对党忠诚教育，引导广大税务干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。严格落实"第一议题"制度，健全完善党委带头学、支部跟进学、党员全员学的理论武装体系，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。加强对贯彻落实党中央决策部署情况的政治监督，聚焦组织收入、减税降费、税收征管改革等重点任务，建立常态化监督台账，确保政令畅通、令行禁止。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离"两个维护"的错误言行，确保全市税务系统始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二是压实主体责任，健全完善监督责任体系。坚持把落实管党治党责任作为最根本的政治担当，进一步细化党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"和纪检机构监督责任，形成齐抓共管工作格局。完善全面从严治党责任制考核办法，优化指标体系，强化结果运用，真正把"软指标"变成"硬约束"。加强对"一把手"和领导班子的监督，落实重大事项请示报告、述责述廉、个人有关事项报告等制度，探索建立领导干部廉政档案动态更新机制。推动纪检力量向基层延伸，配齐配强纪检干部，开展专业化培训轮次，提升履职能力。深化运用监督执纪"四种形态"，特别是在用好第一种形态上下更大功夫，做到早发现、早提醒、早纠正。

三是深化作风建设，持之以恒纠"四风"树新风。紧盯"四风"隐形变异新动向，聚焦违规吃喝、收送礼品礼金、私车公养等突出问题，加大明察暗访和通报曝光力度，坚决防止反弹回潮。深入推进基层减负工作，进一步精简会议文件、规范督查检查，切实减轻基层负担。大力弘扬"忠诚担当、崇法守纪、兴税强国"的中国税务精