关于基层治理情况的报告-27篇(第6/9页)

为切实解决形式主义，20XX年，市水利局在系统内开展了"我为群众办实事"实践活动，局党委认真谋划了为民办实事"十大工程""十件实事"项目，立足为民办实事、办好事，切实解决基层的困难事、群众的烦心事，保证为民办实事落到实处，为基层减负落地落实。

（四）精文减会工作需要进一步加强

认真做好文件会议统计工作。文件范围口径，坚决守住精文减文硬杠杠，市级层面文件会议总数在计划数基础上继续保持"只减不增"趋势。严格执行发文开会报告制度，每年每季度向市委办及时反馈关于基层减负精简文件会议有关数据的统计填报工作，做好动态监测，对出现超发超开苗头的处室单位及时预警提醒，今年以来开会发文同比大幅减少。

三、抓住整治重点，强化监督检查

（一）落实查摆问题整改

针对全局查摆出的问题，各处室（单位）逐条列出问题整改清单、形成汇总材料并明确专人负责整改情况落实。整改落实情况在各处室（单位）范围内进行了公开公示，主动接受干部群众监督。

（二）开展问题线索排查

畅通监督举报渠道，鼓励群众举报形式主义问题。对反映比较集中、强烈的形式主义线索进行了分门别类，明确提出处置意见、落实责任人，对形式主义苗头性、倾向性问题进行了"咬耳扯袖"、谈话询问，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保"不遗漏、不放过"。9月下旬，结合工作实际，开展了市直水利工程建设领域突出问题专项整治，以整治活动促进XX水利规范化建设。

（三）强化问题监督检查

加大对自查自纠发现问题的核查处理力度，在各处室（单位）上报的汇总材料基础上，局机关纪委进一步加大督查检查力度，对存在的问题不包庇、不护短。综合运用四种形态抓早抓小，对在督查检查中发现的衍生形式主义问题，深挖细查，一追到底，严肃处理。

四、下一步工作打算

（一）强化学习教育，提高思想认识

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，抓好党员学习教育，深入推进党史学习教育、"四史"学习教育和市委第八次党代会精神学习，把解决形式主义问题为基层减负工作作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的具体检验，在深化、消化、转化上下功夫，教育引导党员深入认识解决形式主义问题为基层减负工作的重要性、长期性和艰巨性，真正提高工作效率、改进工作作风、推动事业发展。

（二）加强组织领导，压实主体责任

领导带头防治、自觉抵制、主动整治责任。防止和克服形式主义，强化正反典型教育，进一步加强制度建设，推动解决形式主义问题为基层减负工作常态化、长效化。

（三）时刻对照检查，坚持立行立改

坚持问题导向、目标导向，随时对照整治重点，查错纠偏，修正偏差，坚持立行立改。创新调研方式，探索互联网、数字化、信息化调研。避免重复调研，注重调研成果的转化。调研轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

关于开展20XX年度城乡基层治理工作自查的总结

根据中共XX县委城乡基层治理委员会办公室关于印发《XX县20XX年城乡基层治理工作考核细则》的通知（汉委基治办发〔20XX〕6号）要求，现对我乡20XX年度城乡基层治理工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强城乡基层治理组织领导

完善基层治理领导体制和工作机制。成立工作领导小组，在乡党委的领导下开展工作，负责全乡城乡基层治理的牵头统筹、组织协调、推动落实的工作职责。完善配套工作制度，加强谋划部署，制定工作计划，加强重大政策研究，提出解决全镇城乡基层治理体制性障碍、机制性梗阻的措施办法；加强重大任务督办，组织开展全镇城乡基层治理工作落实情况督促检查；加强重大典型选树，总结宣传全乡城乡基层治理经验做法和先进典型；指导各支部做好城乡基层治理的工作。

加强人才的管理培养。年初召开党委会对人才工作进行研究部署，并将人才工作与纳入议事日程，与日常工作同部署同安排，今年以来专题研究人才工作1次。切实加强对全乡人才的掌握了解，实行本乡人才"双报到"制度，专业技术、高学历等人才既要向所在村报备，也要向乡报备，并建立健全人才情况台账，对全乡人才队伍进行台账式管理。积极搭建人才干事创业平台，开展科技下乡活动，组织"田秀才""土专家"以及专合社负责人，为本乡村民开展产业管护、畜禽养殖技术培训8场次；邀请四川商务职业技术学院创业导师开展电子商务知识普及和培训，全乡脱贫户、农户、村组干部等60余人参加。

强化示范创建引领。结合彝乡聚居特点，充分发挥基层自治、法治和德治建设在农村治理体系中的作用，完善村规民约，探索推广"家支自治、配合村委、为党分忧"模式，推选"家支代表"，积极参与协调社会维稳、矛盾纠纷化解、疫情防控、人居环境整治、彝家新寨和新村风貌改造、公共事业和公益事业，成为了我乡基层社会治理独有特色。20XX年3月然莫村荣获首批省级乡村治理示范村。

（二）推进乡村治理制度创新和能力建设

完善村党组织领导村级治理体制机制，修订完善村党组织工作运行细则。严格按照集体经济登记赋码流程，我乡于20XX年1月前完成4个村集体产权制度改革任务，建立健全成员大会、理事会、监事会机制，规范制定了组织章程，成立完善村集体经济组织，并依法取得市场主体资格。各村集体经济资金入股到李伍金果合作社、永丰和、绿之缘等公司，到期按时取得分红130560元，收入稳定。

按照中共XX县委城乡基层治理委员会办公室关于印发《贯彻落实〈雅安市"1+8"乡村基层治理改革实施方案〉责任分工方案》的通知（汉委基治办发〔20XX〕1号）中28项主要内容，认真梳理任务，建立我乡工作台账，明确责任到人，定期研究部署，分类分层推进任务落实。

平稳有序推进换届选举工作。严格执行换届政策、请示报告制度，成立了全乡领导班子换届工作领导小组领导班子换届工作领导小组，加强对换届工作的全面领导。全面完成村"两委"换届工作，实现村支部书记、主任"一肩挑"，一批讲政治、素质高、能力强的村干部被选拔到重要岗位。按照"五方面人员"推荐程序和要求，深入开展摸底调查，对符合条件的人员进行摸排、资格审查、公示，共推荐4名"五方面人员"作为进入乡镇领导班子的人选，其中2名成功入选，2名落选。6月22日，召开中国共产党XX县XX乡换届选举党员大会，成功选举新一届中共XX县XX乡委员会、纪律检查委员会。10月25日，召开XX乡第十九届人民代表大会第一次会议，选举产生乡人大主席1名，乡人民政府乡长1名、副乡长3名。严肃换届纪律，加强换届风气监督，强化风险隐患排查，组织观看《警钟》《警钟长鸣》等警示教育片178人次，组织学习"十严禁""四必须"等换届纪律441人次，开展严肃换届纪律谈心谈话140人次，进一步提高干部群众严肃换届纪律的规矩意识和拒腐防变能力，确保换届风清气正。

做好两项改革"后半篇"文章。成立专项工作领导小组，制定我乡"后半篇"文章工作方案，推动各项任务落地落实。争取资金409.14万元，落地落实项目9个，全乡水、路等基础设施得到有效提升。争取中省财政资金100万元，在大营村发展黄精药材80亩，带动村集体经济发展壮大。增强乡村服务能力，致力于教育医疗、民政残联多措并举为民解忧解难，帮扶救助贫困学生49人，累计发放各类民政救助金53余万元。

健全乡村服务惠民机制。加强便民服务服务中心规范化标准化建设，建设矛盾纠纷多元化解中心，协助推动"雪亮"工程建设和"慧眼"工程安装推进。

建立城乡环境治理长效机制。加快推进农村生活污水治理工作，按时按质完成"千村示范"工程建设，然莫村污水处理站建成投入运行，新（改）建农村卫生厕所农户111户。将"全民义务清扫日"活动延伸到村组，由第一书记带队，乡村干部坚持入户分组到户作卫生示范，动员全民参与"村庄清洁日"活动，评选出"绿色家庭"4户，"绿色洁美家庭"1户，极大提高群众环保意识。试点推广垃圾分类，配置垃圾转运车1辆、保洁员26人，按时清理转运生活垃圾，营造良好人居环境。

着力提升乡村法治保障能力。建设公共法律服务站1处，并配备了1名法律顾问，落实普法责任，紧紧围绕群众的法律需求广泛开展普法工作，扫黑除恶长效机制建立完善，全年未发生"民转刑"或个人极端暴力案件。加力推进乡村人口"一标三实"信息采集和"E治采（七普版）"工作，广泛宣传，让群众认识采集"一标三实"的用途和意义，压实责任，积极配合开展信息采集。依托"家支代表"，开展矛盾纠纷化解和风险隐患排查，村两委在向乡党委政府报告之前，家支代表就已经将一切风险问题化解在了家族内部，今年累计化解纠纷矛盾23件，真正做到了"小事不出组，大事不出村"。

积极推行"小网格大管家"工作。按照《中共XX县委城乡基层治理委员会办公室关于印发〈关于全域推行"小网格大管家"工作的实施方案〉的通知》（汉委基治办发〔20XX〕4号）要求，综合考虑地缘因素、群众素质、治安状况、交通走向等情况，以乡、村、组为单位划分网格责任区，全乡共有乡、村、组网格员38名。健全网格管理制度，划定网格职责职能，编制网格员职责清单，明确网格员工作职责，压实工作责任。规范网格化服务管理工作，制定网格员准入退出、日常考评、年底考核、奖惩等考评制度，提高治理精细化水平。

（三）推进城市基层治理制度创新和能力建设

推动志愿服务制度化常态化。依托新时代文明实践所站，建立志愿服务队，围绕疫情防控、防汛减灾、环境保护、道路安全、产业发展等方面，宣传疫情防控、疫苗接种知识，积极抢通阻断道路，走访慰问孤寡老人、留守儿童，累计开展各类志愿服务80余场次，服务群众5000余人次。

倡导乡风文明。发挥好村规民约和红白理事会作用，坚决杜绝薄养厚葬、大操大办、互相攀比等不文明行为，在一定程度上遏制了农村天价彩礼、薄养厚葬、铺张浪费等陈规陋习的发生。组织开展"新时代乡风文明建设十大行动"，挖掘身边的道德模范事迹，开展道德评议，深入推进移风易俗，为乡村精神文明建设提供持续动力。

开展"互联网+社区"行动计划，积极协助推进"天网""雪亮工程"全覆盖联网运用，促进管理平台与综治中心、公安指挥中心、城管中心、应急指挥平台及其它信息平台深度融合，提高预测预警预防各类风险能力。

二、下一步打算

我乡将认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于加强城乡基层治理的重大决策部署和县委工作安排，切实加强对全乡城乡基层治理工作的领导，做好谋划部署，推动各项工作落地落实。一要加强基层党组织标准化规范化建设，进一步规范党员发展，严格发展程序，严把入口关。进一步规范"三会一课"，持续深化党史学习教育，加强党员思想政治、纪律意识、先进典型和警示教育。严格落实制度上墙、三务公开，提升基层阵地形象。二要进一步总结提炼"家支自治"模式经验，并在全乡范围推广，加快从矛盾预警到调处的过程，努力做到关口前移，把矛盾控制在萌芽状态，使基层矛盾得到有效处理。

中共XX县XX乡委员会

20XX年12月2日

关于全市基层社会治理工作的调研报告

加强和创新基层社会治理，是保障我市经济社会发展的重要举措，是建设平安XX的刚性任务，是XX决胜全面小康必须同步抓好的关键环节。市政协高度关注全市基层社会治理工作，近期集中时间精力，组织相关专委会、部分市政协委员，与市综治办一起，深入雁江区、安岳县、乐至县实地查看、沟通走访、座谈交流，经过系统梳理、研讨，形成调研报告如下。

一、基层社会治理工作取得的成效

全市上下持续加强和创新基层社会治理，扎实推近平安XX建设，为美丽繁荣怡然XX建设营造了良好的政治环境和社会环境。截止20XX年，我市16年被评为全省社会治安综合治理工作目标优秀市，乐至县连续3届被评为全国平安建设先进县，被授予全国平安建设"长安杯"。

（一）治理工作的职责使命和时代担当更加凸显。

主要体现在"三个精准"。一是精准实践基层社会治理的"XX模式"。切实探索出基层社会治理的"133"工作模式，即1个中心（坚持以平安创建为中心）、3条规律（把源头化作为"社会治理之基"、把精细化作为"社会治理之本"、把智能化作为"社会治理之要"）、3条道路（走党建引领之路、走社会协同之路、走发动群众之路），有力指导全市基层社会治理工作不断迈进科学化、规范化、制度化。二是精准掌握基层社会治理的形势变化。洞察当前公共安全压力日益增加、社会治安形势不容乐观、社会矛盾遗留问题与新问题交织、新行业治理面临新的挑战等方面形势变化，增强治理工作的针对性、有效性。三是精准把握基层社会治理的使命担当。从提升治理能力、构建治理体系角度出发，精准把握城乡发展趋势、社会治理现状、社会治理需求等情况，确保治理工作更富时代感、责任感、使命感。

（二）政府治理社会调节居民自治的共治共享格局初步形成。

一是夯实基层社会治理的网格基础。全市县（区）网格化服务管理中心均实体化运行。建立健全网格管理员考核评价体系。二是建立矛盾预防化解的多元机制。市、县、乡三级建立各级调解组织，充实调解人员。推动人民调解、司法调解、行政调解"三调"联动。"离婚冷静期""家事调查员"等为载体的家事审判调委会、医疗纠纷调处"3+2+1"模式、交通事故首端联动处置机制等创新举措成效显著。三是探索各界广泛参与的联动模式。建立三大类"红袖标"队伍。通过制作平安建设微视频、微电影，策划"微直播"等活动引导社会各界关心支持平安建设。

（三）基层社会治理的源头化精细化智能化改革成效初显。

一是加强基础设施和阵地建设。目前全市部分乡镇、村已实施"雪亮工程"，实现与"天网""网格化服务管理信息系统""十户联防""平安大喇叭"的对接。市本级综治中心规范化平台已基本建成。试点乐至县县级、乡镇、村综治中心建设工作得到省委政法委、省综治办领导充分肯定。二是探索防治模式创新。在城区推行"1+X+5""1133"社区防控工作模式，在农村建立"4+4"治安防控新模式。三是加强常态巡逻防控。对主城区繁华密集场所和重点要害部位实行定点值守、武装巡逻，城区每天有巡防。各县（区）每季度开展1次"万人治安大巡防"集中行动。乡镇、村（社区）每周有巡防。

（四）群众安全感和平安建设满意度稳步提升。

一是解决社会治安突出问题。严厉打击突出违法犯罪，强力实施禁毒综合治理。二是严格管控特殊人群。对精神障碍患者创新开展"药物治疗+心理辅导+健身娱乐+就业托养"新型治疗康复模式。实现对全市登记建档刑释人员帮教率100%。有效控制社区矫正人员矫正期间再犯罪率。三是加强重点领域阵地监管。大力开展道路交通隐患排查和城市道路交通秩序整治行动。深入开展高层建筑消防安全治理专项行动。全面开展邮政业安全生产大检查、寄递渠道安全整治等专项检查。

二、基层社会治理工作存在的问题

（一）基层基础保障不充分。

县（区）地方财政吃紧，乡镇街道基层基础投入不足，"雪亮工程"推进乏力，基层社区公共服务综合平台建设整合不够。基层派出所、司法所没有实现全覆盖建设，部分所人员没配齐。部分兼职网格管理员工作履职不到位。

（二）治理理念不深入。

基层社会治理侧重常态工作落实，以改革精神思考谋划推进社会治理创新做得不够。"重管控、轻服务"的现象还不同程度存在，通过提升治理水平改善民生的办法还不多，群众满意度还有提升空间。

（三）治理机制不健全。

村、社区发挥基层党组织的核心作用不够，基层治理和基层党建、扶贫攻坚、正风肃纪等工作没有形成有机整体；特殊人群特别是严重精神病人的排查、服务、管控没有完全形成工作合力。

（四）治理管控不精准。

社会治理手段还比较原始粗放，运用现代科技手段破解难题比较薄弱，治理工作实现深度精准化还有差距；对城乡发展的伴生风险预见性不够，对新生事物的敏感性还不强、主动跟进不够。

三、基层社会治理工作创新的路径

（一）完善治理工作的"大保障"。

建议在"人、财、物"等方面逐步加强保障，积极探索以项目带动综治平安建设工作，争取发改立项、争取项目资金，减少基层经济压力，强力推动社会治理基层基础建设。一是重点推进综治中心规范化建设。统筹推进市、县、乡、村四级综治中心建设，积极整合公安等信息资源、矛盾纠纷化解、"雪亮工程"视频系统等平台，落实人手力量配备，实现整体推进、联勤联动。二是加快推进"雪亮工程"建设。到2020年我市要实现所有乡镇、建制村"雪亮工程"全覆盖，时间紧、任务重，资金需求较大。建议市本级财政作出适当安排，县级财政将相关经费纳入预算，逐年确保、专款专用、稳步实施。三是健全网格化监管服务建设。强化网格化服务管理功能，健全完善部门联勤联动机制，将涉及社会治理职能部门的人员、资金、设施等资源下沉进网格，实现大事全网联动、小事逐个解决。着力加强网格管理员队伍建设，配齐配强乡村网格管理员，加强技能培训和教育管理，严格工作质效考评，提升服务质量。

（二）推动治理理念的"大转变"。

推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。一是树立"引领"理念。推动基层党建从带动不强向深入引领转变，充分发挥基层党组织在组织动员群众、协调利益关系、化解矛盾纠纷中的作用，努力解决基层治理"力量散""管理乱"等问题。二是树立"协同"理念。推动社会力量从分散游离向聚集协同转变，政府一方面破除"大包大揽"行为理念，一方面正视社会力量、社会组织在基层社会治理中能够发挥的重大作用，灵活运用购买服务、项目外包、保险等方式和市场机制，激发社会协同活力。三是树立"参与"理念。推动基层群众从徘徊观望向共建参与转变，全面营造良好的"社会治理共建共享"舆论氛围，引导群众了解、理解、参与、支持社会治理特别是平安建设工作，尤其是一些惠民便民的安防举措如"车天眼"防盗装置等，应当加大宣传推广力度。四是树立"服务"理念。推动治理主体从管控打防到精细服务转变，即将治理思路从"要把群众管理好"转变为"要为群众服务好"，将矛盾纠纷化解和社会风险防控从"问题出现了怎么办"转变为"群众有哪些多元需求，可能会出现什么问题"来实施摸排、预防、化解等工作。

（三）推进治理模式的"大融合"。

《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》专门提出，充分发挥自治章程、村规民约、居民公约在城乡社区治理中的积极作用，弘扬公序良俗，促进法治、德治、自治有机融合。法治是自治、德治的保障，德治是自治、法治的基础，自治是法治、德治的目标，具体而言，

1、深入开展法治建设。

坚持全民守法。宣传《城市居民委员会组织法》《村民委员会自治法》等法律法规，努力推动基层社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。坚持法治保障。扎实推进法律咨询、司法救助、法律援助进基层活动。维护法律尊严。践行"法律面前人人平等"，依法开展选举、议事、公示等事务，让老百姓真正的当家做主。

2、深入倡行德治教化。

坚持以规立德。完善、推广乡规民约、城乡社区管理规章制度和社区成员的行为准则，强化规范约束，发挥明导向、正民心、树新风的积极作用。坚持以文养德。继承和发扬中华优秀传统文化和传统道德，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，倡导社会成员讲道德、尊道德、守道德。坚持以评弘德。全面实施道德工程，通过评议个人、家庭、社会的道德状况，形成鲜明的舆论导向，带动整个社会道德文明水平的提升。坚持家风建设。倡导良好向上的家风，正向推动社区德治良性发展。

3、深入开展自治服务。

努力实现"市场能做的交给市场去做，社会能做的交给社会去做，居民能做的交给居民去做"，保证公共利益最大化，确保实现社区成员的个人权益和个人意愿。健全自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层社会自治体系，形成自己参与并处理自己的事务，社区"事事有人管"，合法合情合理解决问题，以群众参与监督社区事务等良性互动，促进社区和谐。

（四）助推治理体系的"大完善"。

一是健全预防和化解社会矛盾机制。强化预防预警能力，有效防范矛盾风险，加强矛盾纠纷源头排查调处，强化重点领域矛盾纠纷排查化解，巩固和完善矛盾纠纷多元化解工作格局。二是完善安全防控体系。弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，落实各项专门措施，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。三是深化社会治安防控体系。严厉打击盗抢骗、黄赌毒、黑拐枪以及侵财类等影响人民群众安全感的突出违法犯罪。深化危爆物品清理整顿，严防发生有重大影响的涉枪涉爆涉危案（事）件。深入开展禁毒防艾工作，切实有效保护人民人身权、财产权、人格权。四是强化重点人群服务管理机制。突出问题导向，扎实开展社区矫正工作。突出安置帮教，引导刑满释放人员回归社会。突出联防联管，深入开展严重精神障碍患者精细化管理。突出试点创新，深化预防青少年违法犯罪工作。

（五）促进治理手段的"大提升"。

提高社会治理智能化、专业化水平。坚持大融合、大共享、大应用思路，加强对科技信息建设统筹，发挥好大数据作用，推动广泛融合共享内外数据。积极优化"雪亮工程"建设，为社会治安防控、震慑犯罪、治安灾害监测等方面提供有力支持。深入推进智能零发案小区创建，提高科技在小区治理的运用深度，积小安为大安、积小智能为城市智能。推动基层综治服务的专业化，培养一批懂电脑、懂信息、懂数据的基层综治干部，提升综治队伍科技水平。

关于调研乡村振兴中基层治理情况的报告

为深入贯彻党的十九大精神、《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》部署和省、成都市、都江堰市的有关要求，推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础，根据《市政协20XX年工作要点》，4月中旬，市政协启动了"乡村振兴中的基层治理"重点调研活动，组建了由副主席严代雄，党组成员李晓明牵头，社法民宗委承办，部分政协委员参加的调研组。调研组在认真学习有关文件精神，明确调研重点，分解调研子课题的基础上，先后深入胥家镇金胜社区、崇义镇笆桥社区、柳街镇红雄社区和金龙社区以及广元市昭化区、绵阳市涪城区、德阳市旌阳区等地进行走访调研；召集部分政协委员、市级有关部门（单位）和乡镇（街道）、村（社区）代表进行座谈交流，针对我市乡村振兴中基层治理存在的问题，提出了相应的意见建议。现将调研情况报告如下：

一、治理现状

近年来，在市委、市政府的坚强领导和高度重视下，各乡镇（街道）、部门认真贯彻落实十九大报告提出的健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系和实现乡村振兴战略"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求，坚持以党建引领为核心，以机制创新为驱动，以产业培育为抓手，不断健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制，有力促进了乡村振兴中的基层治理工作。

（一）党建引领作用不断增强。

市上研究制定了《进一步深化城市基层党建工作的实施方案》《构建"一核三治、共建共享"基层治理机制的意见》，深入实施城市基层党建机制攻坚等7项攻坚行动，全面推行党建引领城乡社区发展治理"五线工作法"和党建引领居民小区发展治理"五步工作法"，新培育党建引领示范社区（村）、示范居民小区各146个。构建市-镇-社区-院落（小区）四级党组织联动体系，调整设立农村社区党委46个，党总支97个。深化"细胞再造"工程，在全市1634个院落（小区）中建立党组织695个，在248个各类乡村社会组织中建立党组织128个，实现265个农民合作社和家庭农场党的组织和工作全覆盖。实施社区（村）干部"精准提能"和后备干部孵化行动，培养社区后备干部784人。新增并高品质完成社区党群服务中心亲民化改造146个，社区综合体2个，得到群众一致好评。

（二）共建共治格局逐步形成。

制定激发群众主体作用的实施意见，不断完善院落（小区）"一组三会"治理架构，健全党组织领导下的村（居）民协商议事机制，在乡镇（街道）、村（社区）推行群众"诉愿"管理机制，坚持基层事务事前征求群众意见、事中接受群众监督、事后组织群众评议，引导群众通过民主协商制定村规民约、院规院约、协会和合作社章程，群众自治的积极性、创造性不断提升。明确乡镇（街道）、村（社区）党组织与驻本区域内单位党组织职责，引导打破壁垒，强化组织纽带、利益联结和资源共享。深化"补改股""政企银""CEP"等利益联结机制，鼓励农户以房屋、宅基地等资源入股参与项目建设，与企业共同建立投资收益分配机制，共享产业发展红利。如天马镇禹王社区整合财政补助资金900余万元，参与总投资3.1亿元的"玫瑰花溪谷"项目建设，集体经济组织每年按投入额的4%固定分红。