经开区工作总结及2023年工作安排
经开区工作总结及2023年工作安排
一、2022年以来工作开展情况
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县经开区聚焦争先进位，以"十四五"期间跨进省级以上开发区三十强为发展目标，着力推进双招双引、项目建设、园区拓展、要素保障、安全环保、企业服务等各项工作，高质量发展呈现稳中向好态势。2021年县经开区在126个省级以上开发区考核中位列第33名。
一是招商引资实现新跨越。坚持"内搭平台，外联老乡"，围绕装备制造、非金属新材料、电子信息三大主导产业，深入贯彻落实长三角一体化发展战略，瞄准苏浙沪等重点区域龙头企业，实行产业链招商、"一把手"招商，集群式、链条式、板块式引进大项目、好项目。1－10月份，新签约项目29个，总投资171.85亿元，其中亿元以上项目23个，9月4日投资50亿元的锂电池负极材料及关联项目签约落地。7月26日，与xxx经济开发区签订战略合作协议，已引进xxx电子、xxx驱动等企业，并选派3名干部赴xxx开发区挂职锻炼。
二是项目建设取得新实效。坚持抓项目、稳投资、增动能，按照"工作项目化、项目目标化、目标节点化"的路径，主动优化服务，做到全链条跟踪包保、全过程闭环管理，确保项目招得来、留得住、建得快、投产早。强化概念经济思维，加快推进园区基础设施项目建设，启动实施投资11.12亿元的产城融合一体化（一期）项目，目前已完成xx大道、xx大道、xx路等6条区域道路的"五化"改造提升工程，涉及路面"白加黑"及雨污管网10.4公里。推行项目代办制度，投资20亿元的xx汽车产业园、20亿元的xx通智能通信产业园等36个项目开工建设，总投资135.21亿元；投资50亿元的xx医疗、20亿元的xx汽车产业园等60个在建项目加快推进；xx电池、xx邮件处理中心等28个项目建成投产，总投资55.75亿元。
三是创新驱动获得新突破。坚持实施"龙头企业带动、协作企业集聚"的联动发展战略，"龙头企业引领、骨干企业跟进、关联企业配套"的产业集群效应正在加速形成。1－10月份，新增高新技术企业18家，战略性新兴产业企业7家，xx轴承入选国家专精特新"小巨人"企业，xxxx获批省级数字化车间，xx新材料、xx管业入围xx省企业技术中心企业名单，xx、xx管业认定为xx省级企业工业设计中心；xx动力1款产品被认定为"xx省新产品"。加快传统纸塑产业转型升级步伐，xx县绿色纸塑产业集群成功申报跻身xx省2022年特色产业集群；持续推动汽车零部件产业健康发展，汽车零部件特色产业集群跻身全省第15位，县经开区申报获批第二批省级先进制造业和现代服务业"两业融合"试点区域，电子商务产业园入选省级现代服务业集聚区。
四是集聚能力得到新提升。坚持园区"内涵提升，外延拓展"，在全市乃至全省率先完成调区及变更主导产业工作，将经开区原三大主导产业机械电子、轻工纺织、新材料调整为装备制造、非金属新材料、电子信息，确定了调入集中供热、工业项目用地3处，调出铁路、安置区、公交场站、公园、学校等用地6处，合计3634亩，通过国土空间规划编制，规划至2030年，县经开区拟拓展空间10.01平方公里。加快推进"一区两园"征地拆迁工作，大力处置园区低效闲置用地，目前已处置低效闲置用地12宗373亩，目前正在对xx物流、xx服饰等"僵尸企业"进行清理。以"亩均论英雄、质效配资源"为导向，完成标准地9项指标评估，今年全部按标准地挂牌，即将或已经挂牌18宗718.7亩。扎实推进园区"亩均论英雄"改革，强化对园区企业进行分类处置力度，完成经开区205家企业的亩均效益参评数据收集查询评价工作。
五是营商环境再上新台阶。加快推进"管委会＋公司"的运行模式，出台《xx经济开发区深化管理体制机制改革实施方案》及各项配套方案，完成经开区"管委会＋公司"改革岗位竞聘和双向选择，着力保障园区有人干事、有钱办事、有章理事。深入开展"四送一服""企业服务日""新春访万企、助力解难题""优环境、稳经济"等活动，发放政策汇编800余份，解决企业发展问题362个，帮助受理68户企业申报2020年市工业政策支持项目94个，初审金额2990.48万元；受理企业申报2020年市科技政策支持项目37个，初审金额578.9万元。联合县人社局开展"2＋N"主题招聘会77场，累计283家企业进场招聘，提供了836个就业岗位，有5187位求职者进场求职，近3784人达成就业意向。以"精准把关、精细管理、精心服务"为导向，优化政策兑现工作流程，实行首问负责制，践行"全程代办"承诺制，惠企政策兑现提质增效，1－9月份，兑现加快工业发展、推进科技创新、加快经济社会发展等市县政策奖补资金1.01亿元；开展园区企业欠税清理及低效闲置用地清理整顿宣传，兑现企业再开发利用财政奖补资金1448.95万元；创新人才用工方式，落实"xx英才"四大行动计划，兑现奖补资134.98万元。
二、2023年工作安排
工作思路及目标：2023年，是全面实施"十四五"规划关键之年，更是攻坚克难、跨越发展、争先进位的重要时期，县经开区将紧紧围绕xx"挺进全省二十强，奋力实现新跨越"的总体目标，深入学习贯彻宣传党的XX大会议精神，进一步提振精神、苦干实干，推动园区各项工作再上新台阶，冲刺全省"三十强"目标。
(一)进一步招大引强，确保产业基础不断夯实。坚持顶格推进双招双引，坚持园区发展项目化、项目建设具体化、具体工作责任化，深入实施"三个一批"着力引进一批项目。围绕装备制造、非金属新材料、电子信息三大主导产业，加快推进"六园一中心"建设，加大"走出去、请进来"力度，发挥钉钉子精神，紧盯在谈项目不放松，重点对接xx地区环保设备项目、xx地区汽车智能控制器项目等一批重点项目，力争2023年引进亿元以上项目20个，10亿元以上项目2个，50亿元以上项目1个。启动实施一批项目。深化优化全程代办、容缺办理等服务流程，积极帮助企业纾困解难，着力提高工作效率，缩短办理时间，推动总投资50亿元的碳一锂电池负极材料、总投资15.4亿元的xxxx汽车泵项目、总投资15亿元的xx汽车轮毂项目等一批项目尽快开工建设。加快推进一批项目。进一步完善重点项目责任包保和定期调度推进机制，倒排时间表、制定施工图，实行每月一调度，强化问题导向、结果导向，加速推进xx医疗、xx汽车科技、xxx驱动、迪米科技等一批项目年内投产。同时，加快统筹推进总投资33亿元的产城融合一体化一期、二期项目建设，重点完成新建19.52公里的园区道路，整体提升改造月山大道、外环北路等40多公里的"白加黑"综合"五化"改造提升工程，规划建设绿色纸塑孵化器、企业服务中心等总建筑面积超过90万平方公里的标准化厂房、研发中心等，以及商务酒店、商超、工人大食堂、人才公寓等一批重点配套工程建设。
(二)进一步拓展空间，确保要素保障有力有序。充分利用调区及变更主导产业机遇，积极拓展园区发展空间，加快推进园区"内涵提升，外延拓展"，不断扩增量、挖存量、提质量。一是持续推进"一区两园"征地拆迁步伐，加快完成xx、xx园区第3批900余亩土地征迁任务，推进土方平整、道路建设等基础设施配套工程，为项目落地提供要素保障。二是加大闲置低效用地的清理力度，重点对xx物流、xx服饰等"僵尸企业"予以清理整顿，力争2023再开发利用闲置低效用地400亩以上。三是扎实推进园区"亩均论英雄"改革，强化对园区企业进行分类处置力度，在用电、用能、金融服务、税收等方面采取差异化政策；深入推进"标准地"改革，巩固提升"标准地"9项指标评估成果，2023年工业项目确保全部按标准地供应，通过综合举措，实现2022年规上企业亩均税收达到22.3万元／亩。
（三）进一步补齐短板，确保园区绿色安全发展。深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实增强生态优先、绿色发展理念，做好生态与产业发展的结合文章，助推园区高质量发展。一是加快改造提升污水管网。针对园区雨污管网老化亟待改造提升问题，一方面组织第三方机构对园区管网进行全面排查并绘制电子地图，运用绘制成果，制定实施方案加快落实；同时，积极组建应急抢险队，对突发情况及可能存在破损的管道及时更新维护。另一方面督促县国资公司、县重点工程建设中心加快推进产城融合一体化管网工程建设，着力彻底解决污水管网老化渗漏及相关设施配套完善问题。二是加强常态巡逻监管。常态化开展安全检查和隐患排查工作，对发现的问题，督促企业按时、按质、按量完成隐患整改；建立健全"日常巡河＋管网排查"长效机制，明确专班职责，紧盯重点领域，固化整改成效，切实防止反弹回潮。三是拓展"绿岛模式"品牌效应。秉持"集约建设、共享治污"理念，在已经形成"绿岛"环保治理模式省级品牌基础上，进一步加快提升建设循环经济产业园，以及废水治理和中水回用、工业固废收集处置、废气治理、集中供热等环保公共基础设施，加快推进3万吨污水处理厂建设，优化服务流程，帮助企业降低环保成本。
（四）进一步改进作风，确保园区实现高质量发展。深入学习全省"一改两为"大会精神，认真落实省、市、县有关纾困惠企政策，着力改作风、优环境、促发展。一是扎实做好巡视巡察整改工作。聚焦省委第九巡视组对县经开区反馈指出的5个方面7个问题和市委第二巡察组对县经开区反馈指出的18个方面37个问题，进一步统一思想认识、强化责任，切实提高对巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚持"清单＋闭环"抓整改，坚持"举一反三"抓整改，扎实做好巡视整改"后半篇文章"。二是进一步优化园区营商环境。以"企业服务日"活动为抓手，根据企业需求及每月服务日活动主题，深入企业倾听建议、帮解难题，对交办问题定期进行跟踪协调解决。进一步落实落细"雇员联系企业"制度，将日常服务企业和推进企业高效管理有机结合，不断提升雇员服务企业质效。三是深化经开区"管委会＋公司"管理体制及财政体制改革。优化细化各项配套方案的落地实施，着力保障深化"有人干事、有钱办事、有章理事"。树立"重品行、重实干、重担当"的选人用人导向，充分发挥综合考核和绩效考核作用，实现"能者上、庸者下"，营造担当作为干事创业的良好氛围，着力将经开区雇员队伍打造成"政治信仰坚定、遵纪守法模范、道德诚信表率、奉献作为争先"的放心品牌，以务实的工作作风营造优质的服务环境，以积极的担当作为助力园区企业加快发展，以优异的业绩落实党的XX大会议精神！
