（11篇）十九届中央第五轮巡视整改进展情况通报汇编(第14/14页)

24.干部轮岗交流方面。筹备开展对处级干部（含一至四级调研员、企事业单位中层干部）构成情况的统计分析，研究制定专门意见，有针对性地加强干部交流，特别对"三门"干部、在一个部门长期不交流的干部加强多岗位锻炼。

第九，强化基层党建

25.根据机关、企事业单位的不同特点进行分类指导方面。一是研究把握规律特点。组织指导有关单位开展理论课题研究，提出分类指导的方法措施。二是在日常党建工作中贯穿分类指导要求。根据不同单位特点，把分类指导、精准指导作为重要原则贯彻落实到机关党建工作各方面。在年度计划制订、理论学习、政治机关意识教育等工作中针对不同单位特点，在坚持高标准、严要求的前提下，分别提出个性化要求。三是用好内部巡视成果。根据内部巡视反映出的直属单位在党建工作的弱项短板，突出针对性，强化精准性，更好做到分类指导、因地制宜。

26.基层组织建设方面。一是部务会和各单位党员干部认真学习贯彻党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例

（试行）》等党内法规，增强抓基层强基础的主动性责任感。部机关集中开展"灯下黑"问题专项整治，全面推进党支部标准化规范化建设，着力提升基层党组织的组织力。二是认真落实《关于加强机关党委自身建设的实施办法》，推动基层党组织领导班子从7个方面加强自身建设，提高抓党建工作能力本领。三是努力构建系统完备、科学规范、运行有效的党建工作制度体系。2020年以来，已研究制定、修订完善相关党建制度22项。

（四）关于落实巡视、审计等发现问题整改任务，推动标本兼治方面第十，对少数整改不到位问题进行整改

27.规范领导干部在社团兼职、加强直属单位党建工作、防范重点领域廉政风险方面。一是加强领导干部在社团兼职管理工作。干部局会同离退休干部局对机关、直属单位在职和离退休干部社团兼职情况进行梳理，对有关干部兼职问题进行规范。研究修订《中央宣传部机关干部在社会团体兼职审批办法》。二是加强直属单位党建工作。通过检查督促、实地调研、座谈访谈等方式，推动直属单位在理论学习、组织建设、正风肃纪等方面的党建工作更扎实更有效。加强直属单位党务干部教育培训，推荐直属单位党组织负责人参加中央和国家机关工委等部门组织的高层次培训班，在部机关党务干部培训班名额分配中向直属单位倾斜。注重健全规章制度，强化直属单位党建工作的制度约束。三是强化重点领域廉政风险防范。组织部机关各单位对廉政风险点自查自纠，建章立制。通过监督检查工作专班专项检查，实地察看整改落实情况。以案例分析、讲廉政党课、参观廉政教育基地等多种形式，使党员干部警钟长鸣。

第十一，加强长效机制建设

28.剖析问题产生根源、推动建章立制方面。一是加强制度建设。制定印发《中央宣传部机关资助项目经费管理暂行办法》《关于进一步严格财经纪律提高资金使用效能的意见》。研究制定部机关固定资产使用管理办法、基本建设项目经费管理办法、传统媒体和新兴媒体融合发展专项经费管理办法。二是进一步加强直属单位财务监督指导。向各直属单位印发《关于进一步建立规范财务管理长效机制的通知》，组织各单位进一步梳理巡视、审计、内部巡视和内部审计发现的问题，剖析问题产生根源，完善制度体系，形成促进工作发展的良性循环。在对直属单位开展年度审计及经济责任审计、下达审计整改通知书时，提出明确整改要求。

三、以巡视整改为契机加强政治机关建设，打造讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关

经过一段时间努力，中央宣传部（中央文明办）巡视整改工作取得了初步成效。同时，我们清醒认识到，巡视整改工作不能有"过关""收兵"的想法，必须一刻不停、坚持不懈，对准弱项短板、聚焦难点重点，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，突出党的政治建设统领地位，落实巡视整改"四个融入"重要要求，打造讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，全面推动新时代宣传思想工作高质量发展。

1.切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。部务会发挥带头示范作用，始终从牢固树立"四个意识"、坚决践行"两个维护"的政治高度，进一步深化理论武装，强化政治自觉，带动广大党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神和指示批示精神，加强对马克思主义理论的学习，加强对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习，真正把科学理论作为思想指针、实践指南、强大武器，牢牢掌握思想上、精神上的主动。推动党员干部自觉运用党的创新理论深入把握宣传思想工作特点和规律，研究破解具有战略性全局性的重大问题，结合实际推进习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想创造性落实，更加注重时度效，避免大水漫灌，在潜移默化中增进人们的政治认同、思想认同、情感认同。

2.切实承担起新时代宣传思想工作的职责使命。认真对照举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，更加鲜明突出守正创新的要求，更加自

觉坚持以人民为中心的工作导向，推动工作更好体现时代性、把握规律性、富有创造性。认真贯彻落实党的十九届五中全会部署，着眼建成文化强国的远景目标、"十四五"时期文化建设的目标要求，全面提升工作制度化规范化水平，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供强大精神动力和舆论支持。进一步明确长期整改的重点、思路和方法，将集中整改与长期整改有效衔接，紧紧扭住巡视反馈的问题不放。坚持举一反三，进一步深化对巡视反馈问题的认识，研究解决影响新时代宣传思想工作高质量发展的深层次问题，紧紧扭住宣传思想文化领域长期困扰的问题、新出现的问题，结合巡视整改一个一个破解、一个一个解决，切实提升宣传思想工作的整体效能。坚持高质量发展，强化改革思维、系统思维，既做减法，着力精简落后时代、效果不彰的工作项目，又做乘法，找准工作支点、发挥杠杆效应，力求有重大突破、标志性成果，力求有实实在在、看得着的成效。

3.切实把管党治党严的主基调长期坚持下去。深入总结在集中整改阶段好的经验做法，持之以恒推进巡视整改，进一步强化"真管真严、敢管敢严、常管常严"的要求，把严的主基调坚持始终、落到实处。在全面履责上从严，部务会成员、各局室主要负责同志严格落实"一岗双责"的要求，层层传导压力，形成党建业务两加强的局面。在关键环节上从严，紧紧围绕权力规范行使、直属单位规范管理，织密制度的笼子，筑牢防风险的堤坝。将长期整改、持续整改要求纳入年度工作要点。自觉接受驻中央宣传部纪检监察组的监督，积极配合驻部纪检监察组加大监督执纪力度，更好发挥机关纪委作用，进一步提升内部巡视规范化、专业化水平。将推进中央宣传部机关本级整改与推动中央宣传文化单位巡视整改结合起来，加强对中央宣传文化单位的领导指导，加强意识形态工作责任制督促检查，切实守好意识形态阵地，确保意识形态安全。在日常管理上从严，坚持严在平常、严在日常，把严的要求落细落小落实，落到每个干部、每项工作、每个环节，让讲规矩、守纪律内化为党员干部的思想自觉和行为习惯。

4.切实加强和改进中央宣传部机关作风建设。进一步深化增强"四力"教育实践工作，让党员干部思想上进一步受教育、作风上持续有改进。巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，发扬"严细深实"优良传统，从严从实转作风、改文风，切实把更多精力放在研究问题、抓好落实上。扎实开展调查研究，落实部务会和部机关调研制度，组织宣传思想工作大调研活动，推动

青年干部深入基层群众、深入工作一线，及时总结实践经验，及时反映群众建议，在不断解决实际问题中深化思想认识、提高工作效率。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010－55602111；邮政信箱：北京市西城区西长安街5号中央宣传部机关党委，100806；电子邮箱：zxbjgjw@126.com。

中共中央宣传部2021年4月22日