（11篇）十九届中央第五轮巡视整改进展情况通报汇编

十九届中央第五轮巡视整改进展情况通报汇编

目

录

1．中共国家广播电视总局党组

1

2．中共国家文物局党组

17

3．中共国务院参事室党组

30

4．中共国务院发展研究中心党组

40

5．中共生态环境部党组

55

6．中共中国气象局党组

64

7．中共中央党史和文献研究院

81

8．中共中央广播电视总台党组

91

9．中央档案馆

107

10．中央网信办

116

11．中央宣传部（中央文明办）

128

中共国家广播电视总局党组关于十九届中央第五轮巡视整改进展情况的通报

（2021年4月22日）

根据中央统一部署，2020年5月15日至6月30日，中央第十一巡视组对中共国家广播电视总局党组开展了常规巡视。2020年8月19日，中央巡视组向广电总局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，把巡视整改工作作为重要政治任务抓紧抓实

广电总局党组把巡视整改作为检验"四个意识""两个维护"的试金石，明确政治责任，强化政治担当，全力以赴抓好任务落实。

一是强化思想引领，坚持以习近平总书记重要论述指导巡视整改落实。总局党组把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿巡视整改全过程。巡视反馈以来，及时传达学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚决把思想和行动统一到中央部署要求上来。2020年9月29日，总局党组召开巡视整改专题民主生活会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于宣传思想工作的重要论述，深入分析学用结合存在的不足和差距，深入查摆问题、剖析根源，增强政治自觉，提高运用党的创新理论指导推进整改的能力。总局党组深刻认识到，这轮巡视是对中央单位发挥"第一方阵"作用、落实党中央决策部署的检阅，是对党和国家机构改革两年来成果的检验。总局党组一致认为，中央巡视是对总局领导班子和干部队伍的一次"政治体检"、精神的"集中补钙"、作风的"综合会诊"、工作的"全面促进"；中央巡视反馈的问题实事求是、切中要害，是对我们思想上、政治上、行动上的极大警醒和有力鞭策。通过深入学习领会，总局党组深化了思想认识，以强烈的政治担当扛起巡视整改责任，引导推动广大党员干部增强整改的思想自觉和行动自觉。

二是加强组织领导，形成统一指挥、合力推进的工作格局。总局党组成立了巡视整改工作领导小组，总局党组书记、局长聂辰席同志担任组长，其他党组成员担任副组长。巡视整改期间，聂辰席同志主持召开6次领导小组会议，研究制定巡视整改工作方案，及时部署推进整改过程中的重要事项，指挥调度、统筹推进整改落实工作。总局党组加强整改进度规划，按照研究部署、集中整改、审核提升三个阶段明确"时间表""路线图"，指导推动总局各部门、各单位相应建立巡视整改工作机构，成立工作专班，形成了上下贯通、齐抓共管

的工作体系。

三是压紧压实整改责任，以上率下推动整改落实。总局党组一一分解细化巡视反馈的问题和意见建议，形成了问题清单、任务清单、责任清单。总局党组巡视整改总体方案列出123项整改措施，每一项整改措施都明确了责任领导、牵头部门、责任部门和整改时限。总局党组主要负责同志认真履行巡视整改职责，以身作则亲自抓、抓具体，聚焦重点、难点问题，带头落实整改任务。总局党组统筹指导各部门各单位既主动担责，又密切配合，形成了协同作战的整改态势。巡视反馈以来，先后召开10次党组会、1次局务会、11次局长办公会、1次党建工作领导小组会，研究巡视整改具体事项。

四是强化全过程督导，务求整改工作实效。总局党组坚持思想整改和行动整改相结合、问题导向和目标引领相统一，以钉钉子的精神推进工作，努力做到整改意见全面落实、整改措施全面到位、整改效果全面达标。建立总局党组巡视整改工作领导小组办公室例会机制，召开22次会议，及时听取整改推进情况，协调解决有关问题，督促各项任务落实。建立总局党组成员、总局党组巡视整改工作领导小组办公室两个层次的督导工作机制。党组成员履行"一岗双责"，认真督导分管的部门单位，研究解决整改工作中遇到的问题，落实巡视整改举措。巡视整改期间，总局党组成员共深入总局机关部门和直属单位调研督导41次。总局党组巡视整改工作领导小组办公室实行"周报告"督导机制，每周下发巡视整改工作通知，同步推进整改工作；组成督导组到部分部门单位开展现场督导检查，传导整改压力。严格整改成果验收，由党组成员分别审签所分管部门单位的验收单，确保整改任务件件落地、取得实效。截至2020年底，巡视整改工作方案确定的123项整改措施，需要在2020年底前完成的均已按计划完成，中长期持续整改任务也都取得阶段性成果。

五是健全长效机制，不断巩固拓展巡视整改成果。总局党组坚持把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，立足当前、着眼长远，扎实做好巡视整改"后半篇文章"。既集中解决巡视发现的突出问题，又坚持举一反三，注重形成"长久立"的制度和体制机制，努力做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。巡视整改以来，已起草完成法律草案1个、重要政策性文件3个，出台行业管理有关规范性文件36个、内部制度机制性文件57个，为进一步做好总局工作、推动广播电视和网络视听高质量创新性发展提供了制度机制保

障。

二、逐条逐项抓整改，确保各项举措落实到位

（一）关于落实党的创新理论和中央重大决策部署，推进政治建设、履行核心职能方面的整改落实情况1.提高政治站位，在学用结合、融会贯通习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫

（1）完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习机制，拓展深度广度，提高学习贯彻实效

一是进一步加强和改进总局党组理论学习中心组学习。制定实施《健全完善总局党组理论学习中心组学习服务工作机制》，坚持以政治学习为根本，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，优化党组理论学习中心组学习议题设置和编排组织，加强研讨交流，提高了学习实效。

二是进一步加强和改进总局党组会议。制定实施《关于改进总局党组会议服务保障工作进一步提高会议质量效率的具体措施》，科学统筹安排党组会与党组理论学习中心组学习会、各类领导小组会、局务会，围绕及时传达学习、贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重要决策部署，优化议题设置，加强调查研究，做好会前准备，确保党组会议民主、务实、高效。

三是深入开展总局党员干部学习培训。把握总局作为宣传思想部门的性质定位，指导推动党员干部在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上先学一步、学深一层。2020年举办了6期总局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班，加强理论武装，强化政治机关意识教育，提高党员干部政治能力和履职能力，近800名干部到班学习，3000余人通过电视电话会议系统参加学习。抓实抓细年轻干部理论学习，开展青年理论学习小组及读书分享会等系列活动，不断提高总局青年干部运用新思想解决实际问题的能力。

四是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。五中全会闭幕后，总局党组立即召开扩大会议传达学习，并对总局全体党员干部职工学习宣传贯彻工作进行安排部署，掀起了学习热潮。总局党组理论学习中心组召开专题学习研讨会，深入学习贯彻五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，围绕谋划好"十四五"思路举措、履行总局核心职能、推动行业高质量创新性发展，提出了一系列新思路新举措。组织举办6期由机关公务员、直属单位在京处级以上干部参加的总局学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神培训班。对标对表五中全会精

神，深入开展调查研究，积极开展项目谋划，扎实推进广播电视和网络视听"十四五"规划编制工作。

（2）健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神常态化工作机制，增强系统性、实效性，更好地指导改进提升工作

一是进一步健全完善习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实常态化长效化工作机制。总局党组把习近平总书记重要指示批示作为政治要件，印发实施《关于进一步完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精

神工作机制的通知》，完善"督办单+办结单+回头看"的闭环管理办理机制，增强贯彻落实的系统性、实效性，确保件件有着落、事事见成效。

二是进一步做好重大革命历史题材电视剧创作播出工作。《觉醒年代》《太行之脊》等已播出。全力支持和推进重大革命历史题材重点项目，形成一把手挂帅、分管领导靠前指挥、职能部门担负主责，调动各方力量积极投入的全方位创作推进机制。建立全流程管理指导机制、及时请示和会商制度，确保作品政治方向正确、思想阐释精准、艺术表达出新。

三是进一步严格广播电视和网络视听文艺节目管理。以落实总局《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》为抓手，严格节目管理，防止过度娱乐化。举一反三，加强综合研判，把好节目导向关、内容关、人员关、片酬关、宣传关。

（3）强化政治引领，把坚持党的全面领导、旗帜鲜明讲政治的要求落实到工作各领域全过程

一是多措并举强化协同联动。印发《关于进一步建立健全重大事项会商办理机制的通知》，明确"谁牵头、谁负责，谁协助、谁配合"，推动重大事项一体部署、一体推进、一体落实，提高推进效率。开展总局权责清单编制工作，梳理机关部门之间的职责边界，推动构建协同高效的运转机制。

二是加快推进直播卫星平台高清节目同播工作，丰富节目供给。站在助力决胜全面小康和决战脱贫攻坚、服务人民群众的高度，制定实施《直播卫星平台高清同播工作方案》《直播卫星平台高清节目同播传输覆盖总体技术方案》。召开全国广播电视直播卫星平台高清节目同播工作动员部署电视电话会议，加快推动有关中央和地方卫视节目在直播卫星平台播出。目前，具备高清机顶盒的直播卫星用户已能收看到包括中央广播电视总台以及北京、上海、湖南、浙江、四川、重庆、黑龙江、深圳等卫视节目在内的27套高清节目。

三是完善党内法规贯彻执行机制。总局党组召开党组会议，专门研究部署推进党内法规执行工作。将重要党内法规列入总局党组会和理论学习中心组学习内容，纳入干部教育培训。建立了党内法规学习贯彻执行台账，加强检查监督，提升执规能力和执规效果。

四是把坚持党的全面领导体现到总局主管的社会组织工作中。制定出台《关于加强总局主管社会组织党的建设的实施意见（试行）》，明确提出将"坚持党的全面领导"的要求载入社会组织章程，明确党组织在社会组织法人治理结构中的法定地位。指导推动总局主管各社会组织按要求修改章程。召开社团组织专题工作会议，进一步指导推动总局主管社会组织全面执行好加强党的全面领导的工作要求。

2.深入把握新时代宣传工作规律，更好履行职责使命

（1）加强电视剧、网络剧等创作引导，着力打造精品力作

一是加强选题规划，完善电视剧、网络剧、动画片、纪录片和广播电视节目重点选题项目库。指导各省局、各播出机构和重点制作机构，对标2021-2025年将迎来的重要时间节点，围绕党和国家大事要事、重要宣传主题"找准选题"，做好重大题材项目策划规划。召开2021-2025年重点电视剧选题规划推进会议。围绕脱贫攻坚、建党百年、优秀传统文化、社会主义核心价值观等确定了一批选题，实行动态管理、跟踪推进。

二是加强电视剧创作生产全流程管理。制定实施指导意见，加强电视剧全面全程全效质量管理。印发《关于进一步推动电视剧精品生产创作的通知》，指导电视剧制作机构落实"思想精深、艺术精湛、制作精良"要求，着力提升作品思想高度、艺术水平、制作质量。从源头抓起、从剧本抓起，完成2020年电视剧引导扶持专项资金剧本扶持项目终评。加强备案公示，牢牢把握政治方向、价值导向、审美取向。强化评奖评优的示范引领作用，第32届电视剧"飞天奖"评出优秀电视剧奖获奖作品16部，这些作品导向积极、质量上乘，受到观众认可。

三是加强网络视听节目创作生产引导管理。建成并开通"总局网络影视剧IP征集平台"，围绕重大宣传主题和节点，向广大创作者征集选题创意。加强网络剧内容质量审核把关，做好引导管理服务，防止网络剧粗制滥造。坚持网上网下同一标准、同一尺度的原则，严格网络综艺节目管理。

四是全力抓好2020年重点主题作品创作、播出。召开重大题材电视剧重点

项目创作推进会，引导电视剧创作资源向重大题材重点项目聚集，全程跟踪指导、全力以赴抓重点项目。总局主要负责同志深入《山海情》《功勋》拍摄一线调研督导，并出席《在一起》开播仪式。总局主动策划、主动出题的抗疫题材时代报告剧《在一起》，成为2020年国庆档热播剧。向全系统推荐了《花繁叶茂》《最美的乡村》等22部脱贫攻坚题材电视剧；抓好《幸福路上》《大王日记》《石山石猴石娃子》《脱贫大决战》《落地生根》等脱贫攻坚题材动画片、纪录片创作指导，多次召开重点项目调度会；抓好《思想的田野》（第三季）《从长江的尽头回家》《还有诗和远方》等电视节目的创作指导。指导品牌综艺节目走进贫困地区开展精准帮扶，找准综艺节目与公益文化内涵之间的联结点，闯出了品牌综艺节目开展重大主题宣传的新路子。加强抗美援朝题材作品创作播出，《英雄儿女》《抗美援朝保家卫国》《为了和平》《英雄》《不朽的丰碑》等多部纪录片陆续播出。

五是谋划部署、组织推进2021年建党100周年主题作品创作播出。召开全国广电系统庆祝中国共产党成立100周年主题作品创作推进会，部署建党百年主题作品创作。部署实施"理想照耀中国--国家广播电视总局庆祝中国共产党成立100周年主题作品创作展播活动"，分阶段、分领域推进各项工作。围绕建党百年主题，策划《山海情》《理想照耀中国》《光荣与梦想》《功勋》《埃博拉前线》等重点电视剧，推进《百炼成钢：中国共产党的100年》《闪亮的记忆》

《浴血无名川》等网络视听节目，指导推进《诞生地》《红船》《风华正茂百年青》等纪录片项目，策划指导《林海雪原》《百岁少年请回答》《翻开这一页（四）》等动画片，谋划组织大型主题电视节目《时间的答卷》《闪光的记忆》《闪亮的坐标》等品牌节目，同时密切跟踪、及时督导，确保质量和进度。总局党组成员深入《光荣与梦想》《功勋》等重点剧目一线调研督导。

（2）突出关键环节、攻坚难点问题，着力提高网络视听节目监管能力

一是积极完善网络视听政策法规，强化对行业的管理和服务。抓紧起草有关管理文件，着力解决网络视听主体、内容、运营、监管等方面的问题。召开第八届中国网络视听大会，引导推动行业牢牢把握正确方向导向、持续健康发展。召开中国网络视听节目服务协会第二次会员代表大会，选举产生了协会新一届领导班子。

二是积极稳妥、分类推进网络视听节目许可证发放工作。做好向中央主要新闻宣传单位等发放许可证工作。指导推动向设区的市、县级地方新闻单位核

发信息网络传播视听节目许可证工作。举办"信息网络传播视听节目许可证审批工作专题培训班"，要求各地尽快落实设区的市、县级地方新闻单位特别是县级融媒体中心的许可证核发工作。

三是深入推进全国网络视听平台信息登记。依托"全国网络视听平台信息管理系统"，将相关平台和节目纳入管理范围。

四是组织开展网络视听领域问题排查整治。针对互联网上擅自以电台名义提供互联网音频节目服务的违规平台组织开展专项排查治理。开展网络视听节目违规广告集中整治，进行为期一个月的全面排查清理，着力建立长效机制。组织开展网上违法违规音视频的排查整治工作。

（3）加强法治建设，着力提高政策供给能力

一是加快《广播电视法》立法工作步伐。成立立法工作专班，在《广播电视管理条例》等现行法规基础上，深入开展调查研究，形成了《中华人民共和国广播电视法》（草案），已向社会公开征求意见。

二是制定实施《总局规章规范性文件后评估办法》。《办法》明确提出对规章和规范性文件制定修订的合规性、必要性进行充分论证，着力提高文件制修订的权威性、公信力。

三是适应新形势新要求，发布实施总局关于废止和修改的部门规章的决定。废止了2个部门规章，修改了11个部门规章的部分条款和内容。

3.加大深化改革工作力度，加快推进行业治理体系和治理能力现代化

（1）巩固机构改革成果，加强对全面深化改革的组织领导

总局成立了全面深化改革领导小组，完善重大改革事项研究决策机制，全力推进各项改革工作任务。加强思想政治工作，增强党员干部的改革意识。强化政治机关意识教育，落实总局干部职工思想动态分析报告制度，组织开展总局干部职工思想动态问卷调查，开展谈心谈话、交流研讨，引导党员干部把思想和行动统一到中央机构改革部署上来，尽快实现全员行业管理思维转变。

（2）强化互联网思维，加快推动广电媒体融合向纵深发展

一是加强媒体融合工作领导，完善推进媒体融合政策举措。成立总局媒体融合发展工作领导小组。出台《关于加快推进广播电视媒体深度融合发展的意见》，推动打造具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体。出台《关于推动新时代广播电视播出机构做强做优的意见》，支持广播电视播出机构优化升级、融合发展。印发实施《关于进一步加强专业电视频道建设管理的意见》，着力

推进电视频道的资源整合、结构优化、精简精办和专业化特色化品牌化发展，支持优秀专业电视频道做优做强。

二是加强媒体融合培训，提升媒体融合工作干部队伍的能力素养。充分利用党组理论学习中心组、总局青年理论学习小组、广电大讲堂、专题培训班等学习平台，深入学习习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述，加强媒体融合和互联网新技术新应用等学习培训。开展2020年全国广播电视媒体融合发展网络培训，组织举办"如何建设全媒体传播体系"等专题讲座，将媒体融合和互联网新业务等作为重要培训内容，促进广电行业干部职工增强媒体融合素养。

三是坚持项目带动。开展了2020年度媒体融合发展先导单位、典型案例、成长项目的征集评选，宣传展示、总结推广2019年优秀项目。指导创建京津冀、江苏、湖南等广播电视媒体融合发展创新中心，引导支持省级台打造全媒体服务、智慧化传播的新型主流媒体。批复设立中国（广州）超高清视频创新产业示范园区，引导支持超高清视频生态建设。建设广电视听融合传播基础信息平台。指导举办中国广电媒体融合发展大会，展示推广融合发展成果，推动融合发展进程。

四是加强科技发展战略性、前瞻性研究规划。深入实施"广播电视迭代行动计划"，编制印发了《广播电视技术迭代实施方案（2020-2022年）》。编制

《有线电视网络升级改造技术实施指南（2020-2023年）》，指导全国有线电视网络加快技术优化、升级改造。加快编制《广播电视和网络视听"十四五"科技发展规划》。

五是加快推进全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展。中国广电网络股份有限公司正式挂牌，标志着全国有线电视网络整合向前迈进了非常重要的一步。组织开展5G广播技术路线研究和相关技术研发试验。

（3）加强协调联动，完善治理体系

一是加强系统内外联动，着力消除网络视听内容管理死角。加强与文化、市场监管等有关部门协调，制定出台《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，着重解决直播管理有死角和违规低俗的问题。

二是加强广告播出管理，完善上下联动、协同高效的管理体系。针对个别省份有关频道违规播出影视剧非法集资广告问题，予以通报批评，责成作出深刻检查，并作出撤销该频道的处理。印发《关于部分卫视频道医药广告播出严重违规问题的通报》等，针对违规广告问题，约谈相关省台、省局。同时，要

求各省级广电部门切实履行属地管理职责，加强监管，对发现的违规问题依法依规严肃查处。

4.严格落实工作责任，防范化解各类风险

总局党组专题研究、突出抓好广电领域重点工作，定期督导风险隐患的梳理排查工作，压紧压实各部门各单位工作责任。深入总结梳理、研究细化，抓紧制定完善应对重大风险挑战预案。加强舆情研判，进一步完善统一指挥、统一调度、协同高效的风险防控协同工作机制。加强网络视听领域风险防控，完善电视剧风险研判和防控协同机制，严把细节关。加强对外交流活动节目审核把关。

（二）关于落实全面从严治党"两个责任"、层层传导压力方面的整改落实情况1.深入落实全面从严治党主体责任

一是创新运用全面从严治党"年初定责、年中督责、年底述责"工作机制。坚持从严从实的基调，推动各部门各单位做实做细责任清单、工作台账，创新督责、述责方式方法，进一步推动主体责任和监督责任落实。由党组同志带头，由机关党委、机关纪委"两委"委员组成的14个督责小组完成了对总局部门单位的"全覆盖"式2020年年中督责工作。

二是督导总局党组成员履行"一岗双责"工作要求。总局党组成员分别赴有关单位开展督导调研，推动履行全面从严治党和党风廉政建设责任。完成

《2020年总局党组全面从严治党年中督责工作情况报告》，为党组成员更好履行"一岗双责"、抓好分管部门单位全面从严治党和党风廉政建设工作提供支持。

三是压紧压实党风廉政建设责任。印发《关于进一步落实党风廉政建设责任的通知》，对各部门各单位抓好党风廉政建设工作提出要求。建立部门单位党风廉政建设定期分析研判机制，明确各部门各单位每半年专题研究一次党风廉政建设工作，并书面报告、接受监督。对涉嫌违纪的问题线索，进行重点关注并予以指导、督办，并将有关情况及时向有关部门反馈。

四是严格规范民主生活会。将"落实全面从严治党责任情况"作为党员领导干部民主生活会必须对照检查的内容之一。加强对总局民主生活会指导组的培训，严格审核党员领导干部对照检查材料。

五是严格党员日常管理。严格干部教育培训学员管理，制定印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，重申强调总局"八不准""八

严禁"培训纪律要求。创新廉政教育方式，创办了"清风广电"微信公众号线上宣传教育平台。

六是加强和改进内部巡视工作。制定《总局党组2021-2022年内部巡视工作安排》，合理确定内部巡视全覆盖对象范围、巡视轮次。于2021年1月至2022年6月组织3轮常规巡视，两年内覆盖所有直属单位，适时安排机动巡视、专项巡视和巡视"回头看"。推动内部巡视工作规范化和制度化，研究修订了总局党组《巡视工作实施办法》等4项制度，制定了《总局党组巡视人才库管理暂行办法》等13项制度。做好巡视人才储备工作，总结上两轮内部巡视经验做法，探索建立巡视组组长库、巡视干部人才库。

2.深入落实全面从严治党监督责任

（1）中央纪委国家监委驻中宣部纪检监察组从严履行监督责任，认真落实定期会商机制

一是突出政治监督的重点领域和关键环节，提高日常监督的精准化水平，强化对广电总局党组落实主体责任情况的监督检查。督促广电总局党组深入贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，将领导班子成员主体责任清单落实落细。

二是将巡视整改作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，加强对巡视整改工作方案的审核把关。加强对巡视整改进展情况的动态跟踪和调研督导。督促指导广电总局机关纪委加大巡视移交线索处置力度，积极稳妥开展案件核查工作。

三是严格落实《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》《中央纪委国家监委驻中宣部纪检监察组与监督单位党组工作协调机制（试行）》，做到与广电总局党组每年进行两次工作会商，不断提高会商质量。

（2）增强机关纪委斗争精神

一是加强机关纪委建设。制定了《总局机关纪律检查委员会工作规则》《总局机关纪委委员重点职责任务清单》《总局基层党支部纪检委员重点职责任务清单》，完善机关纪委全委会、办公会议事规则，明确机关纪委委员、基层党支部纪检委员职责，不断优化机关纪委工作流程。探索建立纪委委员联系点制度。

二是建立健全案件会商制度，加大问题线索核查处置力度。研究制定了《机关纪委案件会商会规则（试行）》《机关纪委书记办公会议事规则（试行）》，

规范机关纪委议事范围、内容及相关程序。对中央巡视移交的问题线索及信访件，建立工作台账，加大处置办理力度。

三是加强对直属单位执纪审查工作的指导督促。制定了《执纪审查工作流程（试行）》，统一规范执纪审查相关程序，指导直属各单位纪检组织执纪审查工作。

四是创新监督管理手段。制定《总局机关党员干部廉政档案管理办法（试行）》。推进纪检综合业务信息化系统建设，运用信息化手段、以动态更新方式建立健全干部廉政档案，整合监督资源、共享监督成果，为干部选任、评优评奖、巡视监督等提供依据。