（11篇）十九届中央第五轮巡视整改进展情况通报汇编(第3/14页)

（2020-2022），举办全国文物消防安全管理培训班，重点督导文物火灾隐患整治情况。研建全国文物安全案件和事故管理系统、全国重点文物保护单位安全

基础数据库。编制文物平安工程实施规划，制订文物安全防护工程实施指南，加强文物安全防护设施建设。与公安部部署开展打击文物犯罪专项行动，2020年对10名重大文物犯罪在逃人员公开发布A级通缉令并已全部缉捕到案，文物犯罪发案率连年下降。四是强化文物执法督察。发布2020年度全国文物行政执法与安全监管情况公示公告。抽选70处全国重点文物保护单位，开展遥感监测，主动发现涉及文物的法人违法问题。对5省监测发现的重大文物违法问题进行督察督办，责成地方依法查处并整改完毕115起，追责问责一批文物安全管理失责的单位和人员。拟制文物行政执法全过程记录规范性文件，规范文物行政执法程序。开展2020年度文物行政处罚案卷评查工作，指导基层文化市场综合执法人员不断提高专业素养和执法能力。

2.在履行职能责任方面的主要整改措施和进展。

加大文物法律制度完善力度。《文物保护法》修改列入十三届全国人大常委会立法规划一类项目，按照相关要求，2020年11月至12月《文物保护法（修订草案）征求意见稿》向社会公开征求意见，进一步明确立法目的，突出保护第一，强化政府责任，鼓励社会参与，增设专章加强监督检查。做好《水下文物保护管理条例》修订相关立法工作。加强"十四五"时期文物立法工作研究，推进《长城保护条例》修订和大运河文化遗产、长征文物保护条例立法研究。

加大文物保护协调指导力度。一是建立工程进度台账。严格落实《全国重点文物保护单位文物保护工程进度监管暂行规定》《全国重点文物保护单位文物保护工程检查管理办法（试行）》《文物保护工程安全检查督察办法（试行）》，督促省级文物部门在摸底排查的基础上全面建立并报送2016年以来国家文物局批复立项文物保护工程（项目）台账，建立省级文物部门向国家文物局每半年定期上报辖区文物保护工程（项目）台账及实施进展报告制度，实现文物保护工程动态跟踪和全程监管。二是明晰工程检查职责。国家文物局对全国文物保护工程实施情况开展年度检查，对价值重要、实施难度大、社会关注度高或长期未实施的项目予以督促指导，对发现的违规违法行为依法督察并限期整改。健全文物保护工程制度体系，做到监管全覆盖、无死角，坚决堵塞监管漏洞。指导相关省（区、市）完善文物保护工程管理规定。三是确保工程质量。落实文物保护工程（项目）年度检查机制，提升工程（项目）检查的规范化、专业化和实效化。指导地方文物部门规范管理工程竣工验收环节，及时上报竣工验收情况。推介2020年度优秀古迹遗址保护项目，检查相关省（区、市）文物保

护工程；开展全国革命文物保护项目年度检查。四是落实工程责任。深化文物保护工程资质资格管理，完善文物保护工程资质单位一网通办平台，举办2020年长三角区域文物保护工程资质单位培训班。规范参与文物保护工程市场主体守信行为，落实全国重点文物保护单位文物保护工程（设计、施工、监理）责任师负责制。

加大文物领域瓶颈问题攻坚克难力度。一是深入调查研究。组织开展文物事业与经济社会融合发展、文物治理体系和治理能力现代化、文物国际交流与合作等专题研究，研究机构建设薄弱、专业人才缺乏、保护利用不够、多学科支撑不足、激励机制不完善等各类堵点难点痛点的破题之举，提出政策建议。二是突出改革先行。在上海市部署开展社会文物管理综合改革试点，鼓励在民间文物收藏、文物鉴定、文物回流等方面先行示范、积累经验。实施国家重点研发计划"民间文物流通安全服务关键技术研发"项目，建立文物市场风险监测预警处置机制。三是促进非国有博物馆健康有序发展。坚持规范和扶持并举，与民政部出台《关于进一步规范非国有博物馆备案登记管理工作的意见》，举办2020年度全国非国有博物馆馆长培训班。

3.在推进文物保护利用改革方面的主要整改措施和进展。

有力推进文物保护利用改革举措落地落细。一是持续落实《关于加强文物保护利用改革的若干意见》。排查梳理中央文件改革举措的落实进展，更新完善任务清单和责任清单，强化跟踪督查、促成政策落地。30个省（区、市）和新疆生产建设兵团已出台实施意见。二是加强文物改革统筹谋划，凝聚多部门政策支持共识。推动尽快出台博物馆改革发展政策文件，持续推动文物资源资产管理、国家文物督察、社会参与、文物市场、考古学科建设等跨部门支持政策出台。支持北京海淀、辽宁旅顺口、上海杨浦、江苏苏州、四川广汉、陕西延安6地创建国家文物保护利用示范区，指导地方文物部门改革创新实践。

深入推进文物保护项目"放管服"改革。一是加快实施内蒙古辽代武安州白塔保护修缮工程。完成辽塔抢险加固，部署实施保护修缮和考古发掘工作。组织开展内蒙古自治区文物保护项目检查评估，逐项排查2016年以来全区文物保护修缮项目实施情况，并对推进不力的督促整改。二是平稳有序推进下放事项。结合《文物保护法》修订和中央"放管服"改革部署，加强文物领域"放管服"改革的调查研究和统筹谋划，有计划有步骤地深化改革，简政放权，分类指导，分省施策，避免简单化"一刀切"、"一放了之"。三是加大事中事

后监管。逐一排查并专项督导2016年至2018年未开工的工程项目进度，积极推进工程实施。结合2021年度全国重点文物保护单位文物保护工程（项目）计划批复，督促省级文物部门对2019年以来已批的工程（项目）进展进行排查并加快实施。加强工程检查评估和项目全程监管，完善项目进度台账管理和工程方案备案管理。督促各级文物部门增强效能意识，及时开展工程竣工验收。

四是加强"管""服"结合。加强对部分项目管理和技术力量相对薄弱省份文物部门的政策咨询，技术帮扶，专家支持，人员培训，举办文物保护项目管理培训班。对全国重点文物保护单位文物保护工程技术方案报批两次未通过的，以现场调研、专家会审或视频会议方式给予技术指导。

（二）在推进全面从严治党，落实"两个责任"方面4.在落实主体责任方面的主要整改措施和进展。

全面提升党组抓长抓严的政治自觉。一是细化主体责任。对照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，修订党组成员履行全面从严治党任务清单56条，压紧压实"一岗双责"。二是健全工作汇报制度。党组每半年召开一次专题会议，听取党组成员报告本人落实全面从严治党主体责任和分管部门、联系单位党风廉政建设情况，研究推进局系统管党治党工作。党组每年听取一次机关纪委报告年度任务落实情况，研究安排年度工作。

全面提升对党组巡视的重视程度。一是履行巡视工作主体责任。党组召开理论学习中心组学习会，集体研学习近平总书记关于巡视工作重要论述和中央巡视工作决策部署，深刻认识做好巡视工作的重要性。发挥党组巡视工作领导小组的组织领导作用，研究巡视重点，审定巡视方案，组建巡视队伍，充实国家文物局党组巡视工作干部人才库。党组书记及时听取巡视工作汇报，发现问题点人点事，处置意见具体明确。二是着力增强政治巡视针对性。深刻把握政治巡视的内涵要求，修订党组巡视工作规划和工作手册，针对不同单位党组织核心职能和工作特点，分类确定巡视监督重点，聚焦"四个落实"，突出政治巡视，区分专项巡视和常规巡视，完善巡视前纪检、审计和人事部门通报沟通机制。督促6家被巡视单位聚焦巡视监督重点加大整改力度。三是着力提升巡视监督质量。加强巡视组人员岗前培训，提高精准发现问题的能力和水平。提高巡视报告质量，紧紧围绕"四个落实"建立巡视报告三级审核把关制度。四是着力强化巡视整改成果运用。督促相关被巡视单位扩大巡视整改通报范围。约谈部分被巡视单位党组织负责同志，督导规范管理参股控股公司，落实管党治

党主体责任，规范发放专家费及各类补助。

5.在落实监督责任方面的主要整改措施和进展。

强化政治监督。系统梳理文物领域政治监督重点，引导党员干部提高政治站位，把准政治方向。主动接受驻部纪检监察组的派驻监督，加强对文物保护项目和资金审批廉政风险的研判防控和监督，加强对国家文物局系统纪检干部业务指导和培训。对5家设有食堂的直属单位落实制止餐饮浪费情况进行实地暗访并督促整改。

强化日常监督。修订局系统廉政风险防范手册，开展廉政风险点排查。聚焦"三重一大"事项，加强对重点工作、权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的廉政风险研判，制定预防措施，规范履职用权。提高机关纪委履职能力和直属单位纪检工作质量，加大日常监督力度。每年开展纪检干部政治学习和业务培训。抽调直属单位纪检干部参与机关纪委日常工作，通过"以岗代训"方式提升业务水平。

强化执纪问责。依纪依法依规处置巡视移交的问题线索。对中央巡视移交的举报信进行初步核实并就核查发现的问题下发纪律检查建议书。

6.在防范廉政风险方面的主要整改措施和进展。

夯实文物保护项目资金管理。一是完善项目资金审查制度。严把项目入库关，加强项目立项和资金申报审核，会同财政部出台《关于加强国家文物保护资金管理的意见》，进一步规范资金管理。二是强化资金使用情况绩效评价。对国家文物保护专项资金项目执行情况开展重点绩效评价，督促省级文物部门严格执行《国家文物保护专项资金管理办法》，指导省级文物部门对年度专项资金使用情况开展自查自评。

夯实直属单位国有资产监管。一是梳理各直属单位对外投资情况。按照相关要求，将控股企业纳入经营性国有资产集中统一监管体系，防止国有资产流失。二是强化制度刚性约束。指导各有关直属单位严格执行《国家文物局所属企业工资决定机制改革实施办法》，对直属企业单位开展年度审计工作。三是加大整改力度。督促相关直属单位加强国有资产、对外投资、财务会计等内控管理和审计整改，并报送阶段性审计整改报告。

7.在整治形式主义、官僚主义，落实中央八项规定精神方面的主要整改措施和进展。

坚决破除形式主义、官僚主义顽疾问题。加强文物保护项目台账动态监管、

工程方案备案管理和工程资质资格管理。推进上海市社会文物管理综合改革试点，探索破解民间收藏文物管理难点问题。督促原国家文物局水下文化遗产保护中心完成资产划拨。

坚决查处顶风违纪问题。2020年11月组织各部门各单位开展社会兼职取酬问题专项自查。配合驻部纪检监察组督促各直属单位严格执行公车管理规定。

（三）在贯彻落实新时代党的组织路线方面8.在党组班子自身建设方面的主要整改措施和进展。

进一步发挥党组领导作用。系统梳理文物领域的瓶颈问题和需要跨部门协作支持的重大事项，坚持勇于担当，保持攻坚韧劲，强化统筹协调，提高决策效率，在解放思想、深入研究、前瞻谋划中解决问题、推动工作。完善党组议事机制，切实发挥党组把方向、管大局、抓改革、保落实的领导作用。对关系全局、事关长远的《文物保护法》修订等，党组始终靠前指挥、具体指导，审定修订方案，把握技术路线，督导修订进度，审核修订草案。在江苏和上海开展专项改革试点和综合改革试点，凝聚多方共识，创新破解难点。

进一步健全党组决策机制。修订《中共国家文物局党组工作规则》，制定国家文物局党组会议、局务会议研究事项范围标准，明确党组会、局务会界限，其中"三重一大"事项列入党组会议题，其他事项列入局务会议题。

进一步提高党组民主生活会"辣味"。严肃党内政治生活，召开巡视整改专题民主生活会，党组书记代表党组对照检查，党组成员逐一检查，自我批评把问题讲清楚，把根源讲透彻，把措施讲具体；相互批评真点问题，点真问题，见人见事红脸出汗。

9.在严格执行选人用人制度方面的主要整改措施和进展。

严把干部考察政治关。修订《国家文物局选拔任用领导干部考察工作实施办法》，明确把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律列为政治素质考察的主要内容。加大对直属单位人事干部政治素质考察业务培训力度，指导直属单位加强干部政治素质考察。根据文物事业改革发展和干部队伍建设的需要选拔任用高素质干部。

严肃组织人事纪律。印发《国家文物局关于进一步加强局直属单位干部人事管理工作的通知》，指导各直属单位严格执行中层干部选拔任用工作制度和程序。组织各直属单位主要负责人专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。

严肃整治干部监督"宽松软"问题。制定《国家文物局领导干部个人有关

事项报告查核结果认定处理实施细则（试行）》，规范个人有关事项报告分析、查核、认定和处理工作。对2019年以来个人有关事项报告查核中发现的填报不一致问题开展专项整治，重新核查有关领导干部个人事项报告并进行认定处理。完善个人有关事项报告工作机制，加强人事部门与机关纪委的工作联动。严格落实"凡提四必"，认真执行干部任职回避制度和调任规定。

10.在加大党建工作力度方面的主要整改措施和进展。

压实党建工作责任。逐级落实党建工作主体责任。研究国家文物局所属企事业单位党组织建设的分类指导意见。督促检查企事业单位、社会组织党建工作，将党建工作纳入党组巡视和年度考核的重要内容。

提升基层党组织战斗力。梳理检查直属单位党支部专题组织生活会召开情况，对未按要求召开的督促及时补开。落实基层党组织按期换届提醒机制，督促逾期未换届党支部完成换届。强化政治机关意识教育，开展"灯下黑"问题专项整治，推动党支部标准化规范化建设。局系统党组织书记以"强化政治机关意识、走好第一方阵"为主题讲党课，各部门各单位党组织以"不忘初心、弘扬优良家风"为主题开展党日活动。

（四）继续推进上次中央巡视和审计问题整改11.在推进上次中央巡视和审计问题整改方面的主要整改措施和进展。

持续整改巡视反馈问题。对上次中央巡视发现的问题，坚持集成整改、一体推进，细化整改举措，形成长效机制。

持续整改审计问题。完善内控机制，对审计指出整改不彻底的问题，指导督促相关单位采取有效措施将整改任务落到实处，进一步完善政府购买服务项目的内控制度。

持续做好巡视期间移交信访件处置工作。对巡视期间移交的信访件进行研究分办，属于国家文物局的转交主办司室，属于地方文物部门的转交地方，并向信访人反馈初步办理情况。

三、巩固拓展巡视成果，筑牢筑强新时代文物事业改革发展的政治保障

党组清醒认识到，巡视整改虽已取得阶段性成果，但与党和国家赋予的职能职责相比、与新时代文物工作的新形势新任务新要求相比，仍有不少差距。下一步，党组将以习近平总书记关于巡视工作重要论述精神为指导，全面落实中央纪委五次全会精神，结合党史学习教育，继续坚持标准不降、要求不变、力度不减，精准落实政治巡视要求，深化巡视整改和成果运用，发扬钉钉子精

神，做好巡视"后半篇文章"，统筹推进"十四五"文物工作开好局、起好步。

（一）深化理论武装，加强政治建设。有效推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于文物工作重要指示批示精神常态化制度化，深学深悟习近平总书记重要论述精神要义和党中央决策部署，不断完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的工作机制和"回头看"制度，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力，加强文物领域阵地管理，坚持正确的政治导向，提高对问题的发现、研判、处置能力。努力创建讲政治、守纪律、负责任、有效率的让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

（二）锚定主责主业，加强系统谋划。持续推进《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《关于实施革命文物保护利用工程（2018-2022年）的意见》落实落地，推动出台关于让文物活起来、扩大中华文化国际影响力的政策文件，积极回应社会关切的文物领域难点热点问题。按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 三五年远景目标的建议》，制定实施好国家文物事业发展"十四五"规划。实施百年党史文物保护展示工程，推介一批庆祝建党100周年革命文物主题展览、流动展览和线上展览，讲好党的故事，传承红色基因。推进中华文明起源与早期发展综合研究、"考古中国"重大项目，努力建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学，更好认识源远流长、博大精深的中华文明。推动文物保护利用与乡村振兴、文旅融合、宜居宜业相结合，更好发挥文物资源在推动经济社会发展、丰富人民美好生活中的独特作用。

（三）坚持"严"的主基调，推进全面从严治党向纵深发展。党组带头制定全面从严治党主体责任清单，指导落实基层党组织党建工作责任清单，推动全面从严治党向各部门各单位各党支部延伸，推动党建工作与业务工作深度融合，把"两个责任"落到实处。把纪律挺在前面，坚持严管厚爱结合，严明政治纪律和政治规矩，防范化解廉政风险，加大执纪问责力度，加强警示教育，让党员干部能干事不出事。提高党组巡视工作质量，强化巡视整改刚性约束。

（四）全面贯彻新时代党的组织路线，整体提升文物治理效能。加强党组自身建设，自觉对标党的基本理论、基本路线、基本方略，自觉对表党中央决策部署，推动新时代文物工作胸怀"两个大局"，切实增强党组观大势、谋全局、把方向、抓改革的本领。贯彻落实中央组织部《关于改进推动高质量发展

的政绩考核的通知》，加强局系统领导班子建设和干部人才队伍建设，严格执行干部选拔任用和监督管理规定，落实好干部标准，突出政治素质，坚持事业为上，做好干部培育、选拔、使用、管理工作，以正确用人导向引领干事创业导向。引导党员干部学习先进典型，践行莫高精神，争做忠诚干净担当的文物守护者。推进党支部标准化规范化建设，建设"四强"党支部，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

（五）坚持不懈把巡视整改引向深入，推动新时代文物事业改革发展迈出新步伐。党组坚持知行合一、以上率下，带头对巡视整改抓常抓长、抓出成效，坚决克服过关思想。对已经完成的整改任务，防止反弹回潮；对正在实施、需要长期深化的整改任务，强化标本兼治。坚持"当下改"和"长久立"并重，坚持巡视整改和守正创新并举，在补短板、强弱项、激活力、抓落实上做到系统集成、协同高效，把巡视整改成效覆盖到文物事业各领域、落实到日常工作各环节，努力破解制约新时代文物事业高质量发展的深层次问题，努力走出一条符合国情的文物保护利用之路。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：010-56792121；邮政信箱：北京市东城区北河沿大街83号国家文物局党组巡视工作领导小组办公室，邮编100009；电子邮箱xunshi@nach.gov.cn。

中共国家文物局党组2021年4月22日

中共国务院参事室党组关于十九届中央第五轮巡视整改进展情况的通报

（2021年4月22日）

根据党中央统一部署，2020年5月13日至7月4日，中央第十五巡视组对国务院参事室党组开展了常规巡视，2020年8月18日，中央巡视组向党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、统一思想认识，提高政治站位，以抓好巡视整改的实际行动践行"两个维护"

党组把抓好巡视整改作为检验增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的试金石，科学谋划推进，加强督促检查，以身作则、以上率下带头抓好整改，推动巡视整改取得阶段性成效。

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，强化抓好巡视整改的政治意识和责任担当。

中央第十五巡视组反馈意见后，党组书记、主任王仲伟同志第一时间主持召开党组会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习领会中央巡视反馈意见和巡视反馈会议精神，研究部署巡视整改工作。组织学习中央纪委领导同志关于巡视整改工作的讲话、国务院领导同志对参事室巡视整改工作的批示精神，深刻认识做好巡视整改对全面从严治党向纵深推进、推动党中央决策部署落地见效的重要意义，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚决扛起政治责任，强化抓好巡视整改的政治意识和责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署作为做好巡视整改工作的根本遵循。中央巡视以来，通过党组理论学习中心组学习会议、党组会议、集中工作日、国是咨询专题研讨会、国是论坛等形式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党的十九届五中全会精神、十九届中央纪委五次全会精神，扎实开展党史学习教育，认真学习中央经济工作会议和全国"两会"精神，结合职能任务专题学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和新型智库建设的重要论述，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强围绕中心服务大局履行主责主业、推进巡视整改的政治能力。召开党组巡视整改专题民主生活会，进一步统一思想，提高抓好巡视整改工作的政治觉悟，夯实推进巡视整改走深走实的思想基础。

（二）加强组织领导，统筹谋划推进巡视整改工作。

成立国务院参事室巡视整改工作领导小组，党组书记、主任王仲伟同志任组长，对整改工作负总责、负首责，其他党组成员任副组长，按照分工承担分管领域的整改责任，机关各司室、所属事业单位主要负责同志任领导小组成员，统筹做好巡视整改工作的组织领导和推进落实。王仲伟同志主持研究制定了中央巡视反馈意见整改工作方案、整改任务清单和工作台账，对照巡视反馈意见指出的4个方面12个大问题44项整改任务，研究制定整改措施61项，对照选人用人专项检查反馈的问题，制定整改措施30项，明确牵头领导、责任部门、完成时限和工作标准。认真采纳中央纪委国家监委驻国办纪检监察组提出的修订完善意见，党组成员、机关各司室、所属事业单位对照工作台账逐一完善整改措施。做到整改问题清仓见底、不留死角，整改措施科学有效、具体可行，各项任务倒排时间，对账销号。坚持立行立改的任务即知即改、迅速纠正到位，常态化实施的整改任务在三个月集中整改时限内取得阶段性进展，需要请示党中央、国务院的顶层设计事项，做好前期工作。坚持一件一件抓，一件一件改，保证整改工作质量，真正用整改的实际行动和扎实成效践行"两个维护"。

（三）完善工作机制，压实压紧巡视整改工作责任。

党组认真履行巡视整改工作主体责任，坚持以身作则、以上率下，形成"头雁效应"。王仲伟同志切实履行巡视整改第一责任人职责，先后12次召开党组会议研究巡视整改议题27项，多次召开领导小组会议，听取巡视整改进展情况汇报，研究解决重点难点问题。坚持重要工作亲自动员部署、亲自协调督办，重要整改事项亲自参与。党组成员认真履行"一岗双责"，对分管部门和领域的整改事项、整改措施和工作成果逐一审核把关，确保真改实改，件件落实。机关各司室、所属事业单位分别成立工作专班，推进本部门本单位整改任务落实和监督检查，有效形成全面动员、全员参与、责任明确、凝聚合力的整改工作格局。健全完善整改工作进度周报告、巡视整改会议制度和与驻国办纪检监察组沟通机制。要求各整改责任部门每周一小结，每周一计划，党组每周调度整改工作进展情况，对进展迟缓的，责成有关部门分析原因，加快推进，对整改质量不高的，及时提醒纠正到位。邀请驻国办纪检监察组负责同志固定列席党组会议、巡视整改工作领导小组会议，每周向驻国办纪检监察组报送巡视整改进展情况和下周工作安排，及时沟通有关整改工作思路、具体举措和重要情况，主动接受监督指导，确保各项整改工作有序推进。

（四）坚持融入结合，注重贯通结合，着眼长效抓实整改。

坚持结合职能任务，结合党和政府中心工作，结合年度任务安排推进巡视整改落实，把巡视新发现问题与"不忘初心、牢记使命"主题教育检视问题、上次巡视整改不到位的问题整改相结合，一体整改、集成整改。落实"四个融入"工作要求，坚持巡视整改融入日常工作，以党的政治建设为统领，强化对参事馆员的政治引领和履职能力建设，举办学习《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于构建新发展格局等重要讲话论述的专题讲座，推进建言献策、咨询国是等各项工作提质增效；坚持巡视整改融入深化改革，研究解决长期制约所属事业单位发展的职能定位和体制机制问题，不断增强改革的主动性、紧迫感；坚持巡视整改融入全面从严治党，结合模范机关创建、强化政治机关意识教育、"灯下黑"问题专项整治和党支部标准化规范化建设等党建重点工作推进巡视整改，提高机关党的建设质量；坚持巡视整改融入班子队伍建设，带头落实党的组织生活制度，不断增强班子凝聚力和战斗力，切实做到思想整改和行动整改相结合、相统一，为深化巡视整改奠定坚实思想基础。

二、聚焦重点问题，深化标本兼治，健全长效机制，推进各项整改工作取得积极成效