县残联近五年工作总结和今后五年工作思路及2022年重点工作

近五年来，全县残疾人工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在残疾人教育、康复、就业、托养庇护、文体活动等方面统筹推进我县残疾人事业高质量发展，促进残疾人全面发展和共同富裕。

一、近五年工作总结

（一）政策保障，残疾人基本生活状况有力改善。近五年来，两项补贴共发放资金〔…〕万元，〔…〕年为〔…〕万元较十三五初期增长了〔…〕%，共惠及〔…〕名重度残疾人和〔…〕名困难残疾人，〔…〕年困难补贴〔…〕人，护理补贴〔…〕人，较十三五初期总补贴人数增长〔…〕%。全县"生态大搬迁"项目涉及残疾人危房改造〔…〕户、异地搬迁〔…〕户，自〔…〕年以来推进慈善助残危房改造项目，落实资金〔…〕万元，困难残疾人危房户新建〔…〕户。落实持证残疾人城乡居民基本养老保险和基本医疗保险最低缴费标准财政全免政策，建立大病医疗商业保险补充制度，累计理赔〔…〕人次，理赔总金额〔…〕万元，〔…〕年理赔人数较十三五初期增长〔…〕%。

（二）融合发展，残疾人教育服务水平逐步提升。加快特殊教育向两头延伸，新建特殊教育学校〔…〕所，特殊教育在校生〔…〕人、学前阶段在校生〔…〕人。五年来，助学补助残疾学生及贫困残疾人子女〔…〕万元，惠及〔…〕人次，对〔…〕名大学生免除学费及住宿费，减免金额〔…〕万元。〔…〕年发放补助总额较十三五初期增长〔…〕%。

（三）统筹兼顾，残疾人基本康复服务成绩显著。五年间，为〔…〕户残疾人家庭提供无障碍进家庭服务，为〔…〕户残疾人提供康复体育进家庭服务，新增创建康复服务站〔…〕家，将〔…〕名残疾人纳入基层责任医生签约服务范围，占总残疾人数〔…〕%。〔…〕年为〔…〕名有需求的残疾人提供辅具适配服务，完成率〔…〕%。出台《关于做好贫困精神残疾人服用基本抗精神病药物费用全额保障工作的通知》文件，为〔…〕名精神残疾人提供免费服药服务。近五年来，累计发放儿童康复补贴〔…〕人次，〔…〕万元，补助标准由每人每年〔…〕万元提高至〔…〕万元。〔…〕年发放儿童康复补贴较十三五初期增长〔…〕%。

（四）固本强基，残疾人基础设施建设不断完善。建成并完善残疾人辅助器具服务中心、残疾人职业技能培训中心等设施。县残疾人康复中心先后被评为省市自闭症、智力定点儿童康复机构，〔…〕年投资〔…〕万元提升改造残疾人康复中心（儿童部），进一步完善自闭症儿童康复条件。共建成乡镇"残疾人之家"〔…〕家，惠及〔…〕名残疾人。成功创建〔…〕个省级无障碍社区，推进罗阳新北、百丈飞云湖〔…〕个省级无障碍社区创建，为残疾人出行提供便利。

（五）紧盯短板，残疾人就业创业工作稳步推进。五年来，投入〔…〕万元培育就业创业示范户〔…〕人次，投入〔…〕万元开展残疾人创业贷款贴息项目〔…〕人次，投入〔…〕万元惠及自主就业职工养老保险残疾人〔…〕名。残工委成员单位带头安置工作，〔…〕-〔…〕年全县单招单考残疾人公务员〔…〕人、事业编制〔…〕人。创建省级电商创业孵化示范基地〔…〕家，开展残疾人招聘会〔…〕场。开展"创翼阳光"助残公益、、"一元公益"农产品展销会等活动促进创业增收。五年来累计培训人数〔…〕人次，〔…〕年培训〔…〕人次，较十三五初期增长〔…〕%。

（六）锐意创新，残疾人宣传文体活动精彩纷呈。围绕残疾人重大节日，开展线上线下活动〔…〕余场，残疾人社区文体活动参与率达〔…〕%。累计发布我县残疾人事业宣传信息〔…〕余篇，其中中央及省市级宣传媒体累计发布〔…〕余篇。举办我县第七届全民运动会残疾人体育竞赛、〔…〕县第四届残疾人文艺比赛、〔…〕县首届"最美残疾人"评比等活动，在市第九届、省第十届和全国第十届残运会上我县选手分别取得〔…〕金〔…〕银〔…〕铜、〔…〕金〔…〕银〔…〕铜和〔…〕金〔…〕银，在第十一届全国残运会取得〔…〕金〔…〕银。

（七）多措并举，残疾人扶残助残氛围日益浓厚。五年来，文化助残五个一工程受益人数〔…〕余人次，积极开展手语培训班、"一元公益"等系列扶残助残活动。开展多方位助残服务，包括"残健共融·益起行"助残行动、"守望星空"关爱自闭症儿童项目等。成立"金拐杖"残疾人志愿服务队，累计服务人数〔…〕人次。

（八）高效规范，残疾人事业高质量发展筑牢根基。实现全县〔…〕个乡镇残联理事长及专职委员全覆盖，举办全县残联系统干部培训班，提升干部综合能力。扎实推进动态更新工作各项任务，健全完善〔…〕多名残疾人基础数据库。深化数字化改革，通过数据共享、业务协同，实现残疾人"最多跑一次"。

二、今后五年工作思路

"十四五"期间，我县残疾人工作将以构建残疾人基本保障、托养庇护、就业创业、康复服务等"十大体系"为主要目标，打造"一样板三体系六品牌"为重点任务，推进残疾人事业高质量发展，确保在现代化道路上"残疾人一个也不能少"。

（一）一样板

打造中国特色残疾人事业"重要窗口"的山区样板。贯彻落实建设共同富裕示范区的精神，健全完善更高质量的残疾人社会保障体系、更高水平的残疾人就业创业体系、更加精准的残疾人康复服务体系，打造共同富裕示范区的〔…〕县样板。大力弘扬平等、参与、共享的现代文明社会残疾人观，用残疾人事业蓬勃发展的显著成就展示重要窗口建设成果。

（二）三体系

1.建设更高质量的残疾人社会保障体系。健全以残疾人基本养老保险和基本医疗保险为主体、商业保险为补充的多元化社会保险制度。根据我县经济社会发展水平，逐步建立更加完善的残疾人专项福利补贴制度，推进社会救助、保险、福利、慈善和商业保险有机结合。

2.建设更高水平的残疾人就业创业体系。充分利用数字经济，探索创新模式，不断提升残疾人就业创业层次、质量。打造一批残疾人就业创业基地，培育一批残疾人参与的文创和非物质文化遗产传承项目，搭建一批残疾人就业创业服务平台。

3.建设更加精准的残疾人康复服务体系。坚持以残疾预防为先导、精准康复为核心理念，统筹推进早期干预、教育康复、医疗康复、社区康复与家庭康复互相衔接，形成覆盖残疾人全生命周期的康复服务体系。

（三）六品牌

1.打造具有山区特色的托养庇护服务品牌。构建县级托养为龙头、乡镇庇护为主体、居家照护为基础的残疾人专业服务工作格局。坚持专业化服务、多元化运营、品牌化发展方向，补齐县级托养机构缺失短板，推进浙版残疾人之家规范化建设，使之成为残疾人的温馨家园和基层助残服务的重要平台。

2.打造具有山区特色特殊教育品牌。构建培智学校两头延伸、康复中心端口前移、社会力量积极参与的特殊教育工作格局。全面建立布局合理、学段衔接、康教结合、普职融通的特殊教育体系，完善特殊教育保障机制，推进融合教育，建设山区特殊教育高地。

3.打造具有山区特色无障碍环境建设品牌。构建无障碍镇村（社区）创建、无障碍景点提升、无障碍家庭改造的无障碍环境建设格局。全面提高无障碍社区建设质量和残疾人家庭无障碍改造成效，提升信息交流无障碍水平,推进公共服务场所无障碍环境改造，打造高质量无障碍社区和服务窗口，逐步形成具有山区特色的全链条无障碍环境。

4.打造残疾人文化体育品牌。高水平建设残疾人文创基地、象棋俱乐部、非遗培训基地等残疾人文化体育基地，满足残疾人的美好生活需要。大力发展残疾人文化体育事业，培育一批残疾人体育人才和特殊艺术人才，组织参与本县及上级交流活动，展现具有〔…〕特色的特殊艺术魅力。

5.打造具有山区特色的助残服务"数字残联"品牌。以数字化改革为总抓手，对助残服务组织架构、方式流程、工具手段进行全方位、系统性重塑。全面推进助残服务"一件事"迭代升级、延伸扩面，逐步建立无感联办机制，全面打造残疾人帮办、代办服务金名片，以助残服务数字化改革成果赋能新时代残疾人事业。

6.打造与"重要窗口"相匹配的残疾人队伍建设和助残服务品牌。全面深化残联改革，夯实基层基础、优化组织架构、增强工作活力，加快锻造与"重要窗口"建设相适应的残疾人工作者队伍。加快培育助残服务社会组织，形成一批有影响力的群团党建和社会参与的慈善公益助残服务品牌。

三、2022年重点工作

2022年我们将继续以残疾人事业发展"十四五"规划为核心，认真贯彻党的十九届历次全会精神，真抓实干、改革创新，高质量落实残联各项重点工作。对照总体要求和奋斗目标，做好以下几点：

（一）扎实推进民生实事项目。提升建设〔…〕家"残疾人之家"，增加残疾人托养庇护有效供给；完成残疾儿童基本康复服务和救助〔…〕名；完成