2022年泰兴市政府工作报告(第2/2页)

由 admin 分享时间：2022-07-13 19:02:20 加入收藏共计17000个字，预计阅读时长57分钟

打造更富活力的现代乡村。坚持农业农村优先发展，更大力度支持黄桥老区建设，推动乡村全面振兴。严守耕地保护红线。切实扛好粮食安全政治责任，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，进一步稳政策、稳面积、稳产量，建设高标准农田7.8万亩，确保粮食产量63.25万吨以上。稳步推进乡村建设。全面启动新一轮农村人居环境整治提升行动，新增美丽宜居示范庄台30个，整洁提升示范庄台占比40%以上。全面落实河长制工作，深化农村河道综合整治，新增生态河道25公里。加快农村基础设施建设，提档升级农村道路120公里，新建维修桥梁30座。持续促进富民强村。全面实施涉农村居基本公共服务能力提升行动，加大财政直接投入，有效提升运转保障能力。强化防贫返贫监测处置，精准开展"造血式"帮扶，全面巩固脱贫攻坚成果。深入开展富民强村帮促行动，盘活利用低效闲置资产资源，大力发展村级集体增收项目，因地制宜打造乡村特色产业，确保净收益超50万元的经济强村120个以上。

4.全力推动绿色低碳发展。牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚定不移减污降碳，矢志推动绿色转型。

强化污染防治攻坚。扎实推进突出环境问题"大排查、大整治"行动，抓实中央环保督察和各级巡视巡察反馈问题整改，持续提升生态环境质量。聚力精准"治气"，高效实施PM2.5和臭氧浓度"双控双减"，从严抓好VOCs治理、工地扬尘管控、餐饮行业油烟整治、烟花爆竹禁放等举措，推动空气质量稳步提升。聚力精准"治水"，深入推进城镇污水处理提质增效精准攻坚"333"行动，加快推进城乡生活污水处理设施建设，强化全域排口排查整治，加强重点断面、入江支流水质监测，确保国、省考断面水质稳定达标。聚力精准"治土"，严格农用地和建设用地土壤污染管控，规范实施污染地块治理与修复，强化危废全生命周期管控，提高固废源头减量化水平，切实守牢土壤安全底线。

加快低碳循环发展。聚焦"双碳"目标，深入推进生态环境政策集成改革试点，加强限值限量管理，全面压降污染物排放总量。加快推进绿色制造体系建设，严格执行"两高"项目源头管控，刚性落实项目准入机制，强化企业能耗预警监测，实行清单管理、分类处置、动态监控。扎实开展节能诊断改造专项行动，加快推动重点用能企业绿色化、低碳化、循环化转型，力争全年创成省级以上绿色工厂3家。大力推进清洁生产和原材料替代，探索建立泰兴经济开发区现代综合能源体系，试行企业节能降污减排差别化考核，推动形成节约资源与保护环境相协同的生产方式。深入开展化工产业安全环保整治提升工作，推动沿江1公里范围内落后产能转移退出。扎实开展绿色生活创建活动，积极培育一批绿色机关、绿色学校等示范典型，让绿色消费、低碳生活成为新风尚。

提升生态建设水平。持续发力长江大保护，常态化抓好禁捕工作，加快泰兴经济开发区生态安全缓冲区二期工程建设，强化沿江生态湿地、生态廊道管护，更好保护长江自然生态，展现大江秀丽风光。加强生物多样性保护，完善实时监测网络，强化联合执法监管，有力保障生态功能整体性提升。坚持绿地林地湿地"三地共建"，深入开展国土绿化行动，创建绿美村庄30个，完成庄河绿化600公里，修复湿地200亩。加大林业资源管护力度，净增造林300亩，森林覆盖率达26.4%。持续开展省级生态文明建设示范镇、村创建，加快推进幸福河湖建设，进一步筑牢美丽泰兴的绿色基底。

5.全力推动民生优先发展。始终把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，更加扎实有效推进共同富裕，努力创造更高品质幸福生活。

提升民生保障"幸福指数"。坚持把就业作为第一民生，加大援企稳岗力度，落实就业扶持政策，切实保障高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体高质量就业。全年新增城镇就业1.1万人，完成职业技能培训7200人次。持续优化创业生态，用足用好富民创业担保贷款、一次性创业补贴等政策措施，深入实施归雁工程创业提升行动、农村青年创业富民工程，助力各类人才成功创业、致富增收。落实社会救助标准自然增长机制，完善分层分类社会救助体系，大力发展公益慈善事业，更好保障和改善困难群众生活。调优基本医保参保结构，建立长期护理保险制度，提升医保惠民服务水平。积极应对人口老龄化，深入推进适老化社区建设，加快构建多元化养老服务体系，落实三孩生育政策配套措施，提供普惠安全的托育服务，着力解决好"一老一小"问题。

提升公共服务"满意指数"。启动新一轮教育教学布局调整，促进城乡教育优质均衡发展。加快提升优质学位供给能力，建成投用澄江实验学校一期、襟江小学镇海校区、实验幼儿园东阳分园等学校，完成黄桥开发区学校主体工程建设。加大优秀教育人才引育力度，招引专业高层次人才20名、师范院校毕业生100人以上。放大教育集团（联盟）办学优势，推动优质教育资源互通共享，全年交流教师300人以上。严格落实"双减"要求，常态化开展学业质量监测，推动教育教学质量持续攀升。优化公共医疗服务供给，加快人民医院医疗综合大楼、疾控门诊检验中心、西北片区社区卫生服务中心、120急救指挥中心等项目建设，促进医疗资源扩容提质、均衡布局。精心打造紧密型医共体，深化公立医院改革，完善"五大中心"建设，不断提升医疗卫生服务水平。深入实施文化惠民工程，强化文化服务精准供给，用心推出一批更合时代、更贴生活、更应民需的文艺精品。高标准承办好第二十届省运会相关赛事，持续优化健身网点布局，加快完善公共体育设施，积极营造全民健身浓厚氛围。

提升社会治理"平安指数"。慎终如始抓好疫情防控工作，推行"微网格"管理模式，加强常态化实战演练，提升全流程科学处置能力，筑牢"外防输入、内防反弹"的坚实屏障。以省级安全发展示范城市创建为抓手，深入推进安全生产专项整治，夯实全域安全风险辨识管控基础，加快三级消防救援体系建设，健全应急联动快速响应机制，实行入境危化品运输车辆指定线路通行、全程可视监管，不断提升安全管理和本质安全水平。加快推进公共卫生应急管理体系建设，从严抓好食品安全全程监管，切实保障群众生命健康安全。强化金融重点领域风险预警监测，依法严厉打击各类非法金融活动，坚决守牢不发生区域性、系统性风险的底线。扎实开展"八五"普法宣传教育，不断提高全民法治意识。强化基层治理体系和治理模式创新，完善"大数据+网格化+铁脚板"治理机制，推动矛盾纠纷源头防范、多元化解、联动处置。深入推进平安泰兴、法治泰兴建设，持续加大违法犯罪行为打击处置力度，加快立体化、智能化治安防控体系建设，全力保障社会大局安定和谐。

建设人民满意政府

新时代赋予新使命，新征程需要新担当。我们将坚定不移用新思想解放思想，用新理念指导实践，始终做到胸怀"两个大局"、牢记"国之大者"，一心一意谋发展、全心全意为民生，努力向全市人民交出一份合格的工作答卷。

打造政治坚定的忠诚型政府。坚持把政治建设摆在首位，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义和实践要求，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面加强政府系统党的建设，严守政治纪律，恪守政治规矩，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，着力锻造一支对党绝对忠诚的干部队伍。

打造勤政为民的服务型政府。坚持民之所向、政之所为，更加注重敬畏民意、聆听民情、改善民生。健全群众诉求快速响应机制，优化市长信箱、"12345"政务服务热线等工作流程，实行高位交办、协调商办、限时结办、闭环督办，第一时间解决好群众最关心、最迫切的身边小事和"老大难"问题。抓实"衣食住行""医教文卫养"每个着力点，精心办好为民十件实事，让高质量发展的成果，更好地惠及千家万户。

打造务实担当的实干型政府。坚持实干为要、行胜于言，强化"争先、领先、率先、优先"意识，树牢"唯实唯勤"鲜明导向，制度化、机制化推进工作，快节奏、高效率抓好落实。深入推进基层减负"136"专项行动，更大力度为基层干部松绑减负，腾出更多精力干事创业、服务群众。全面落实容错纠错、激励鼓励机制，旗帜鲜明地为实干者鼓劲、为担当者撑腰，积极营造"凭实干比高低，用实绩论英雄"的浓厚氛围。

打造阳光透明的法治型政府。牢固树立法治观念，严格依法办事、依规办事、依程序办事。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，高质量办好建议提案。严格落实政务公开制度，全面推行"阳光征收"，让公开成为自觉、透明成为常态，切实保障群众合法权益。认真执行民主集中制、"三重一大"决策程序，深化行政复议制度改革，提升政府决策和履职的科学化、法治化、规范化水平。

打造风清气正的廉洁型政府。严格落实全面从严治党主体责任，用好监督执纪"四种形态"，始终保持正风肃纪高压态势。强化廉政风险防控，拓展审计监督深度和广度，推动重点领域、重点事项审计全覆盖。强化政府投资项目监管，健全完善全程管控和审计监督机制，提高资金使用效益。加强财政预算执行管理，推动"三公"经费和一般性支出只降不升，把更多财力用在惠民生、促发展上。

各位代表，实干创造精彩，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共泰兴市委的坚强领导下，团结依靠全市人民，踔厉奋发、笃行不怠，全力打造产城融合、"三生"协同的标杆城市，奋力谱写"强富美高"新泰兴现代化建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

《政府工作报告》名词解释

1.三比一提升：比质量规模、比推进效率、比产出效益，提升核心竞争力。

2.11321作战图：深化安全生产三年专项整治任务，即："1"个统领，学习贯彻习总书记重要论述；"1"条主线，创建省级安全发展示范城市；"3"项重点，推动企业主体责任落实、提升危化品全生命周期本质安全水平、强化全域安全风险辨识管控；"21"个专项，21个重点行业领域专项整治。

3.一图一册一清单：风险辨识"一张图"、分类管控"一手册"、滚动排查"一清单"。

4.三重一大：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用。

5."三生"协同：泰州市第六次党代会提出，泰兴要围绕产城融合，当好沿江地区生产生活生态功能协同提升的标杆城市。

6.民生"七有"：十九大报告提出的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

7."六稳""六保"工作：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转工作。

8.四大行动：市委十三届十一次全会提出，深入实施产业质态提升、民生幸福提质、美丽泰兴建设、文明城市创建等四大行动。

9.四大体系：市第十四次党代会提出，着力构建现代产业体系、民生保障体系、城乡发展体系、社会治理体系等四大体系。

10.六大中心："十四五"期间，农产品加工园区着力构建的现代农业展示展销中心、智慧农业管控中心、农产品和食品检验检测中心、食品科创服务中心、电商产业中心、智慧冷链物流中心等六大中心。