市2022年卫生健康综合监督工作总结及2023年工作要点

〔…〕市2022年卫生健康综合监督工作总结及2023年工作要点

一、医疗卫生行业综合监管专工作

印发《关于印发强化医疗卫生行业综合监管专项行动实施方案的通知》（卫健监秘〔2022〕8号），部署医疗卫生行业综合监管20项工作措施，促进综合监管治理能力进一步提升。调整市医疗卫生行业综合监管工作领导小组及联席会议成员;市政府常务会专题研究我市落实《〔…〕省医疗卫生行业综合监管国家督查反馈意见整改实施方案》情况，会后，及时印发市级整改实施方案，并将医疗卫生行业综合监管工作纳入深化医疗卫生体制改革中同部署、同要求、同考核，进一步落实属地责任，加大工作力度。11月30日至12月1日，省级督察组赴我市开展医疗卫生行业综合监管和人口与计划生育工作专项督察。对全市医疗卫生行业综合监管、疫情防控、基层医疗卫生机构服务、政府采购管理、中医药传承创新发展和人口计生等工作开展督察。

二、疫情防控监督执法工作

一是驻点对世立医院预检分诊、发热门诊、定点救治等环节，以及疫情防控、院感防控工作方案、流程及措施的制定和落实情况进行现场检查。自5月16日起，对新冠肺炎确诊患者和无症状感染者涉及医疗机构首诊负责制落实情况进行全面督查检查，每半天统计新冠肺炎确诊患者和无症状感染者就诊行程、涉事医疗机构和人员处理情况；及时印发《裕安区医疗机构及执业医师严重违反疫情防控规定情况的通报》(六卫健办〔2022〕12号）。二是掌握动态信息，及时反馈。自5月17日起，每晚18点对接世立医院，统计全院滞留人员数及核酸检测情况、院内消杀、医疗废物处置、血透患者情况、物资储备情况、医疗资源短缺情况。三是参加市疫情防控应急综合指挥部组织的院感督导。共督导医疗卫生机构〔…〕家，其中公立医院〔…〕家、民营医院〔…〕家、乡镇卫生院〔…〕家、社区卫生服务中心〔…〕家、妇幼保健机构〔…〕家、社区卫生服务站〔…〕家、个体诊所〔…〕家、村卫生室〔…〕家，发现问题〔…〕条。四是参加市疫情防控应急综合指挥部办公室组织的常态化疫情防控督查。共督查各类单位〔…〕家，反馈问题〔…〕余条。

一是严肃查处疫情防控违法行为。依据相关法律法规，会同裕安区卫生健康监督所当天就下达对六安世立医院停业整顿的意见书，并会同公安部门对该院进行封锁，在争分夺秒中为整个疫情防控争取了主动，也为全市疫情防控做出了贡献。对违反疫情防控要求的市直医疗单位及医生进行直接查处。对市人民医院未按规定实施医疗质量安全管理制度（首诊负责制度）的行为，给予警告、并处罚款5万元行政处罚，对市人民医院医生赵某某未遵守院感防控规章制度，给予暂停1年执业活动的行政处罚；对皖西卫生职业学校附属医院医生刘某某未遵守院感防控规章制度，给予暂停1年执业活动的行政处罚。二是开展疫情防控工作执法检查。自5月14日起，先后组织开展城区医疗卫生机构疫情防控工作督查、学校疫情防控工作专项检查、城区社会办医疗机构疫情防控专项督查、城区公共场所疫情防控工作督查、学校疫情防控措施整改落实情况专项检查、医疗卫生机构疫情防控工作督查、市公共场所卫生监督专项督查等。全市各级卫生健康执法机构共监督检查各类单位〔…〕户次，其中医疗卫生机构检查〔…〕户次、重点公共场所检查〔…〕户次、学校〔…〕户次、其他机构〔…〕户次，下达整改意见书〔…〕份，立案查处案件〔…〕件、吊证〔…〕件、暂停营业单位〔…〕户、暂停执业〔…〕人。

三、案件查处情况

截至目前，全市共查处各类违法案件〔…〕件，一般程序〔…〕件，简易程序〔…〕件，罚没款〔…〕万元、吊证〔…〕件、暂停执业〔…〕人。支队共查处各类违法案件〔…〕件，一般程序〔…〕件，简易程序〔…〕件，罚没款〔…〕万元、暂停执业〔…〕人。

四、随机监督抽查工作

全市共有国家随机监督抽查任务〔…〕家，监督完成〔…〕家，监督完成率100%，任务完成〔…〕家，任务关闭〔…〕家，任务完成率〔…〕%。支队共有国家随机监督抽查任务〔…〕家，监督完成〔…〕家，监督完成率100%，任务完成〔…〕家，任务关闭〔…〕家，任务完成率〔…〕%。

按照市商改办"一业一查"和信用分类监管的基本要求，根据事中事后监管事项，完成13项清单抽查工作指引制订，建立抽查企业与非企业对象库〔…〕家，共发起由我委牵头的跨部门联合抽查任务〔…〕个、抽查对象〔…〕家，配合其他部门联合抽查任务〔…〕个。

五、规范诉求处置工作

截至目前，六安市医疗服务诉求平台共接受群众咨询、投诉举报等各类诉求〔…〕件，已办结〔…〕件，正在办理〔…〕件。其中投诉举报类〔…〕件，涉及违法行为举报线索〔…〕件，经查实〔…〕件，立案查处〔…〕件。

六、专项卫生监督工作

（一）非公立医疗机构新冠疫情防控和规范医疗服务专项执法检查。印发《关于开展六安市非公立医疗机构新冠疫情防控和规范医疗服务专项执法检查的通知》（卫健监秘〔2022〕1号），结合当前疫情防控的形势，要求各级卫生健康监督机构按照文件要求对辖区内的非公立医疗机构进行检查。全市共完成〔…〕家一级及以上的非公立医疗机构、个体诊所和独立门诊部的执法检查，立案查处7家。

（二）打击非法行医工作。联合市委网信办、市公安局、市市场监管局等部门联合下发《关于印发六安市打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》（卫健监秘〔2022〕〔…〕号），截至2022年7月，我市共有医疗美容机构〔…〕家，其中公立综合性医院批设的医疗美容科室〔…〕家，民营医疗美容机构〔…〕家，对这〔…〕家单位的医疗美容许可科目、地址、联系方式等基本信息均建立档案备查。本次专项整治全市共检查医疗机构〔…〕家，无证行医机构〔…〕家，责令整改〔…〕家；共实施行政处罚〔…〕家，罚款户次〔…〕家，共计罚款金额〔…〕万元，没收非法所得〔…〕万元；办理投诉举报〔…〕件，举报人反馈满意〔…〕件。

（三）公共场所卫生专项监督检查。一是在全市开展公共场所卫生及通风卫生专项监督检查，共检查〔…〕个县区各类公共场所经营单位〔…〕家，发现卫生安全隐患〔…〕家，已落实整改〔…〕家。组织了专项督查，共随机抽查了县区公共场所经营单位〔…〕家，对检查中发现的问题，通报县区卫生健康执法机构负责查处和落实整改。二是农村集中式供水卫生安全专项检查工作。我委制定《关于开展农村集中式供水专项监督检查的通知》（卫健监秘〔2022〕〔…〕号），对农村集中式供水安全监督工作进行了具体部署，市级组织执法人员对各县区农村集中式供水卫生安全工作开展了专项检查，对全市〔…〕家农村集中式供水单位进行全覆盖监督检查，针对存在问题出具卫生监督意见书〔…〕份，督促其整改落实到位。三是"你点我查"专项检查。开展全市居民小区二次供水设施"你点我查"监督检查，共检查居民小区二次供水设施〔…〕个，同步检测水样〔…〕份，检测结果均符合生活饮用水卫生标准。

(四）工作场所职业卫生监督执法专项检查。一是4月9日至4月13日，对全市共17家用人单位开展职业卫生专项检查。对检查中发现的问题，各检查组当场下达卫生监督意见书责令相关用人单位限