省委政法工作会议工作报告（摘要）

省委政法工作会议工作报告（摘要）

20〔…〕年，全省政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻中央政法工作会议和省部级主要领导干部专题研讨班精神，坚持党对政法工作的绝对领导，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持底线思维着力防范化解重大风险，坚持重心下移大抓基层基础，加快推进社会治理现代化，加快推进政法领域全面深化改革，加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，为新时代中原更加出彩提供有力保障，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

过去一年新成绩

2018年，全省政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央精神和省委部署，忠诚履职尽责，勇于担当作为，维护了全省社会大局稳定，为经济社会发展提供了有力法治保障。

1●维护国家安全和社会稳定取得新成绩

牢固树立总体国家安全观，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，反恐怖反渗透反邪教工作深入推进，意识形态领域主阵地持续稳固，一批群体性事件得到妥善处置等。

2●平安河南建设取得新成效

强力推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制；涉黑涉恶腐败和"保护伞"得到有力惩治；整顿转化软弱涣散村级党组织2874个，基层党组织建设得到明显加强；重点行业领域监管得到稳步推进，2018年下半年人民群众对扫黑除恶成效满意率比上半年提高了4.02个百分点。全省刑事案件立案数同比下降8.02%，其中8类严重暴力犯罪案件数同比下降16.12%。公众安全感同比上升0.22个百分点。

3●社会治理水平实现新提升

学习推广新时代"枫桥经验"，持续深化"一村（格）一警"长效机制，全面提升基层综治中心规范化水平，立体化社会治安防控体系、矛盾纠纷多元化解机制、社会心理服务体系、基层社会治理体系建设不断加强。

4●法治河南建设迈出新步伐

深化依法治省实践，政法口机构改革、司法体制综合配套改革深入推进，执法司法规范化建设有力加强，一些突出问题得到有效整治，全省政法机关执法满意度同比上升2.53个百分点，以案释法、"七五"普法工作力度不断加大，社会法治意识和公民法治素养持续提升。

5●政法队伍建设取得新进步

坚持以政治建设为统领，全面加强政法机关党的建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想，持续开展正风肃纪，政法队伍纪律作风进一步改善，政法人才工程有效实施，政法队伍整体素质和战斗力持续提升，涌现出一大批先进典型和英模人物。

今年推进工作新举措

一、深入学习贯彻习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想，确保坚定正确的政治方向

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吃透核心要义

●深刻领会习近平总书记关于"政法队伍处在对敌斗争最前沿、维护稳定第一线，是捍卫人民民主专政的国家政权的重要力量"的重要论述，准确把握政法工作的本质属性。

●深刻领会习近平总书记关于"无论形势如何变化，政法机关全心全意为人民服务的宗旨不能变，捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命任务不能变"的重要论述，准确把握政法工作的使命任务。

●深刻领会习近平总书记关于"九个必须"的重要论述，即：必须学习新时代中国特色社会主义思想，必须坚持党对政法工作的绝对领导，必须坚持以人民为中心的发展思想，必须把政法工作放到党和国家工作大局中谋划，必须贯彻总体国家安全观，必须推进社会治理现代化，必须走中国特色社会主义法治道路，必须深入推进改革创新，必须建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法队伍，准确把握政法工作的宝贵经验。

●深刻领会习近平总书记关于"三个加快推进"的重要论述，即：加快推进社会治理现代化，加快推进政法领域全面深化改革，加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，准确把握新时代政法工作的战略举措。

●深刻领会习近平总书记关于履行好"四大职责任务"的重要论述，即：履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，准确把握新时代政法工作的战略目标。

●深刻领会习近平总书记关于维护国家政治安全、加快推进社会治理现代化、加快推进政法领域全面深化改革、建设过硬政法队伍等四个方面工作的重要论述，准确把握新时代政法工作的重点任务。

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精心安排部署

●全面压实责任。主要领导亲自部署、亲自推动，分管领导抓好分管领域、分管部门学习培训工作，政工部门具体组织实施，细化工作方案，推动学习深化。

●加强调研谋划。围绕习近平总书记指出的重大问题，紧盯我省政法工作的问题短板，针对影响社会和谐稳定的突出矛盾，大兴调查研究之风，深入思考谋划，研究提出更具针对性、更有实效性的思路举措。

●强化督导检查。把学习贯彻工作作为政治轮训、政治督察的重要内容，科学制定考核措施，以督促学、以督问效，防止空喊口号、流于形式，确保学习培训落实到位。

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做到真信笃行

●进一步增强"四个意识"，自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保政法队伍对党绝对忠诚。

●进一步增强斗争精神，提高政治敏锐性和政治鉴别力，既敢于斗争，不信邪、不怕战、不厌战，又善于斗争，增强研判、运筹、策划、操作能力，运用好政策策略，把握好时度效，在斗争中维护国家安全和发展稳定环境。

●进一步增强工作本领，弘扬改革精神，以理念创新引领实践创新、制度创新，以体制变革破解难题，以科技运用增强能力，全面提升政法工作水平。

●进一步增强工作实效，以只争朝夕、时不我待的责任感紧迫感，久久为功、善作善成，做好"结合""转化"文章，把学思践悟成果转化为政法工作质量效率提升的实效。

二、聚焦重点关键，努力开创新时代政法工作新局面

紧紧围绕为中华人民共和国成立70周年创造安全稳定环境的总目标，牢牢把握稳定压倒一切的总要求，把防范化解重大风险作为贯穿全年的工作主线，最大限度保障政治安全、社会安定、人民安宁，坚决防止发生有重大影响的政治类敏感案事件，坚决防止发生暴恐事件，坚决防止发生大规模集体进京访事件，坚决防止发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪案件，坚决防止发生重特大公共安全事故。

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坚决履行首要政治责任，全力维护国家政治安全和社会大局稳定

●认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于维护国家政治安全的指示精神，始终把以维护政权安全、制度安全为核心的政治安全放在首位，坚决消除一切影响政治安全的风险隐患，确保党的执政安全和我国社会主义制度安全。

●全力维护社会大局稳定。化解整治公共安全重大矛盾隐患，纵深推进"雷霆行动"，依法打击和惩治黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪活动，强化重点物品安全监管，强化道路交通安全管理，严防发生重特大交通事故。

●全力维护新中国成立70周年等重要时期敏感节点安全稳定。

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坚持打防并举标本兼治，强力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展

●深入开展大案要案重点攻坚，以重点案件为突破口，尽快突破一批难啃之案、深挖一批蛰伏之徒、收缴一批涉黑之财，打出声威、打出实效。

●坚持边打边治边建整体推进，打黑、打伞、打财并举，加强源头治理、综合整治，坚决铲除黑恶势力的经济基础。

●健全完善督导整改工作机制，持续抓好中央督导组反馈意见的整改落实，结合我省实际和工作进度统筹组织开展督导，确保专项斗争按照既定部署向纵深推进。

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着力推进社会治理现代化，努力建设更高水平平安河南

坚持发展新时代"枫桥经验"，加强和创新社会治理，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

●强化基层社会治理支撑。牢固树立大抓基层基础的鲜明导向，推动社会治理重心下移、力量下沉、保障下倾。

●积极构建社会矛盾风险综合防控体系。坚持防范在先、发现在早、处置在小，着力提升预测预警预防能力，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。

●推动自治法治德治深度融合。加强基层群众自治组织规范化建设，加强社会治理领域立法、执法、司法、普法，推动社会、学校、家庭"三位一体"的德育网络建设等。

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全面深化政法领域改革，不断提升政法工作现代化水平

●扎实做好政法领域机构改革，以完善政法工作体制为目标，进一步优化政法机关职权配置，构建党领导下政法机关分工负责、配合有力、制约有效的工作体系。

●持续深化司法体制综合配套改革，开展司法体制改革"回头看"，统筹推进司法责任制改革和综合配套改革，加快构建权责明晰、监管有力、运转有序的司法运行机制。

●深入推进执法司法规范化建设，创新完善执法司法工作机制，提升执法司法公信力、满意度。

●深化政法公共服务体系建设，着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，加快构建普惠均等、便民利民的司法公共服务体系。

三、加强党的领导，为做好新时代政法工作提供坚强保证

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切实把党的绝对领导落实到政法工作全过程

以学习贯彻《中国共产党政法工作条例》为契机，进一步把党对政法工作绝对领导的各项制度落到实处，为新时代政法事业发展提供有力保证。

●推动党委加强对本地区政法工作的领导。推动党委建立健全领导政法工作的制度机制，及时研究解决政法工作和政法队伍建设中的重大问题，帮助改善执法司法工作条件和环境。

●完善党委政法委领导管理政法工作的各项机制。各级党委政法委