区人社局2022年工作总结和2023年工作安排

区人社局2022年工作总结和2023年

工作安排

一、2022年工作完成情况

（一）就业创业工作。1－10月份，全区新增实名制就业7213人，超额完成全年目标任务；失业人员再就业1050人，失业人员再就业率95％；帮扶就业困难人员实现就业365人，帮扶再就业率100％。全区就业形势总体稳定。一是做好服务企业用工。发挥全区三级就业服务网络平台功能，持续做好"2＋N"系列招聘活动，累计开展"2＋N"系列招聘活动270场，发放《就业创业政策汇编》等各类宣传资料3万余份，为企业提供就业服务3337户次，免费发布用工信息6674条，提供就业岗位22533个，促成868人签订就业协议。二是落实援企稳岗政策。累计开展各类技能培训4504人次，发放培训补贴389万元。截至目前，全区新增技能人才2360人，新增高技能人才385人。失业保险费返还免报直发1299户632.13万元；失业保险费返还自主申报6户21.91万元。三是抓好重点群体就业。累计开发青年就业见习岗位、短期见习岗位718个，成功推荐286名符合条件的青年参加就业见习，均超额完成年度目标任务，发放补贴资金182.89万元。开发公益性岗位550个，安置就业困难人员331人。全面推进"整贷直发"工作，受理发放创业贷款申请320起4562万元，超额完成年度目标任务。四是推进乡村就业帮扶工作。组织开设乡村振兴就业帮扶专场招聘会17场，推荐脱贫人口、边缘易致贫人口就业35人。加大就业帮扶车间扶持力度，引导就地就近就业，带动吸纳24名脱贫人口稳定就业，全区脱贫人口稳岗就业16580人。五是扎实开展"暖民心"行动。至10月底，全区确定"三公里"就业圈试点社区2个，启动17个社区"三公里"充分就业社区创建工作。累计服务辖区内经营实体608个，发布辖区岗位1342个，对接服务辖区求职2781人，促成辖区供需对接50人。开展"新徽菜·名徽厨"技能培训117人；开发茶香小鳜鱼、梅村豆腐煲等本地美食制作标准2项；为21家餐饮店发放创业担保贷款320万元，为16家餐饮企业招聘员工136人；完成1家餐饮企业职业技能大师工作室评审认定；举办XX区首届"新徽菜·名徽厨"职业技能大赛，评选XX区徽厨名店4家，评定XX原生态美食名菜（名小吃）6道，评定徽菜名厨5名，均超额完成年度目标任务。

（二）社会保障工作。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，全面实施"全民参保计划"，不断提升全区社会保障能力。一是扎实做好城镇职工社会保险工作。截止10月底，全区城镇企业职工养老保险参保人数4.64万人，征缴保费3.59亿元；工伤保险参保职工4.12万人，征缴保费1154万元；失业保险参保职工3.18万人，征收失业保险费1509万元；累计征收三项保险费3.85亿元。二是有力推进城乡居民社会养老保险工作。截至目前，全区有参保缴费18.07万人，征缴保费13888.18万元，完成全年目标任务111％，人均缴费水平提高至393.42元；为10.08名领取待遇人员发放养老金1.57亿元；为1.48万名"五类人群"代缴保费295万元；为7089名离任村干部、老民师、老农技员等8类"老字号"群体发放生活补贴1783.63万元；为1485名"老农保"到龄人员发放养老金36.35万元；为1.52万名失地农民发放失地农民保障金4647.21万元；为722名退捕渔民落实社保政策，放发渔民补贴281万元。三是落实社会保险缓缴政策。严格按照政策规定，对5类特困行业、17类困难行业以及受疫情影响中小微企业、个体工商户实施缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费单位缴费部分。截止10月底，累计办理61户企业1480人次缓缴申请，缓缴社保费共计126.6万元。

（三）劳动关系工作。截止10月底，受理各类欠薪纠纷857批次，立案查处违反劳动保障法律法规行为44起，其中，行政处罚4起，移送公安1起，向社会公布重大欠薪违法案件2起，2家企业或负责人被列入拖欠农民工"黑名单"。落实农民工工资保障金差异化缴存政策，新开工办理支付保障手续项目96个，涉及金额3448万元，其中：缴纳保障金15个1158万元，开具保函16个保额968万元，免缴55个1204万元，缴纳保证金10个118万元，落实农民工工资专户制度61个。受理劳动人事争议仲裁案件278件，其中，依法裁决92件、调解186件，结案率100％。为劳动者追索工伤、社保、经济补偿等待遇890万元。指导各类用人单位已订立劳动合同907户，订立人数12501人，签订率98.4％（其中，农民工劳动合同签订率96.2％）。

（四）人事人才工作。一是落实专业技术人员职称评聘工作。严格职称评审"评聘结合""按岗申报"等政策规定，把住职称评审准入关，有效避免新增矛盾；完善事业单位专业技术人员职称聘任工作管理办法，重点对部分中级岗位缺额较大的单位及基层一线专业技术人员进行适度倾斜，逐步解决遗留问题。二是积极推进技工大区建设。以"蓝领引育"工程为抓手，认真落实高技能人才申报工程类专业技术职称的实施办法，推进技能人才政策体制创新。截止目前，累计设立区级技能大师工作室14个；新增技能人才23048人、高技能人才人5245；开展名师带高徒名额12人。三是积极落实各类表彰激励政策。组织开展2022年度XX区经济社会高质量发展先进集体和先进个人评选推荐工作，评选先进集体23个、先进个人80个。组织清理全区评比表彰和创建示范活动。四是开展机关事业单位公开招考（选调）考试工作。2022年面向社会公开招聘事业单位工作人员107人；面向区内公开招聘社区工作者9人、社区矫正协管员9人；为XX市第二人民医院面向社会公开招考工作人员55人；为XXXX区内部竞岗招聘人员29人。

（五）城镇居民增收工作。根据国家统计局XX调查总队反馈，2022年前三季度全区城镇居民人均可支配收入为31853元，增速为6.6％，与全市平均水平持平，增幅居于全市并列第一，绝对值第一。从收入构成来看，前三季度全区城镇居民可支配收入及四大类收入全面上涨。我区城镇居民增收中，工资性收入仍然是贡献率和拉动率最高的成分。

二、2023年工作安排

（一）实施就业优先政策，确保就业形势势总体稳定。全年新增就业5000人以上，全区就业形势总体稳定。一是落实好稳就业各项政策。加大对新经济和灵活就业、新就业形态的扶持力度，拓展劳动者就业和创业空间，不断优化就业结构。支持小微企业、民营企业发展，充分发挥中小企业吸纳就业的主渠道作用。二是统筹好重点群体就业。深入实施高校毕业生就业促进计划、基层成长计划和"三支一扶"计划，引导和鼓励高校毕业生到基层工作，拓宽市场化社会化就业渠道。加大公益性岗位开发力度，确保零就业家庭动态清零。通过举办专场招聘会、开展职业技能培训、实施创业帮扶等方式，促进退役军人、退捕渔民创业就业。三是实施好职业技能提升行动。2023年开展各类补贴性职业技能培训4500人次以上，举办综合性技能竞赛2场，对贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员等实行免费职业培训，畅通劳动者职业技能发展通道。强化产教融合、校企合作，推进实训基地建设。探索推行以"招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养"为主要内容的企业新型学徒制。四是服务好创业带动就业。深入实施"创业XX"行动计划，发放创业担保贷款3000万元，支持农民工等人员返乡创业，新建省级农民工返乡创业示范园1个。五是搭建好服务平台。常态化开展"2＋N"招聘，推动校企对接平台及人力资源信息互联共享平台建设，促进长三角地区高校毕业生、农民工信息共享，联动开展就业创业专项服务活动。六是协调好城镇居民增收。统筹协调促进城镇居民增收各项举措，制定城镇居民增收重点任务工作清单，力争城镇居民人均可支配收入高于全省平均水平。

（二）完善社会保障体系，兜牢基本民生底线。引导鼓励中小微企业从业人员、新业态就业人员、农民工等群体参加城镇职工养老保险。落实各项社会保险参保补贴政策，推动就业困难人员、下岗失业人员、残疾人员等群体持续参保缴费。完善建筑业及其他基础设施建设项目按项目参加工伤保险长效机制；积极推动小微民营企业优先参加工伤保险，探索新业态从业人员参加工伤保险。引导城乡居民提高养老保险缴费档次，力争人均缴费达全省缴费水平。加强基金监督检查，委托第三方开展社保基金审计绩效评价，坚决防止出现社保基金支付风险，确保社会保障待遇按时足额发放。

（三）加强人才队伍建设，助推经济高质量发展。大力鼓励支持企业引进高层次创新人才和团队，积极做好百千万人才工程国家级人选、享受国务院和省政府特殊津贴人员、XX省突出贡献人才、省学术技术带头人及后备人选推荐工作。积极支持友进冠华申报省级博士后工作站，落实建站补助、博士后科研资助、生活补贴等人才政策。深入实施"金蓝领"高技能人才培训工程，组织开展企业职工岗位技能提升培训和技师研修活动，申报市级技能大师工作室1家。

（四）科学研判化解风险，切实维护社会和谐稳定。以根治欠薪为重点开展执法专项行动，加大劳动监察日常巡查、专项检查力度，推进智慧监察系统建设，提高劳动保障监察执法效能，切实维护农民工劳动报酬权益。实施劳动关系"和谐同行"能力提升行动。完善集体协商和集体合同制度，持续开展"春季要约行动"，推进集体协商扩面提质增效。构建劳动人事争议多元化解机制，推进协商、调解、仲裁、诉讼相互协调、有序衔接，加快标准化仲裁院建设，切实提升调解仲裁质效。四是切实防范化解重大风险。重点围绕就业领域、社保基金安全、工资支付、考试考务和历史遗留问题，加强矛盾和隐患排查，加强就业形势监测分析研判，完善就业风险应对预案，着力防范化解阶段性、规模性失业风险。