2022年创新基层社会治理工作综述

2022年创新基层社会治理工作综述

今年来，〔…〕市按照"三级中心一张网"社会治理模式总要求，坚持以人为本、便民利民，以"一领四强五融合"为总体思路，不断整合资源、创新载体、健全机制，标准化建成市、乡、村三级综治中心，做实做优活力网格，推动社会治理和服务重心下沉村、组一线，取得了显著治理成效。今年，〔…〕市先后获得"社会治理现代化实践市""平安〔…〕建设示范县（市、区）"等荣誉称号。

党建引领促治理

〔…〕市不断推进"党建＋基层治理"工作模式，充分发挥党员先锋模范作用，将"党支部（党小组）建在网格上、党群服务点设在网格内，党员纳入网格中"，通过"两委"班子成员管网格、在职党员进网格、志愿服务队驻网格、"两新"组织联网格等途径，有效发挥网格党组织凝聚党员、管理网格、服务群众的功能，全面实行无职党员设岗定责和在职党员进社区报到工作机制，最大化吸纳党员、社工、义工等多方力量，组建以党员、乡贤五老、热心群众、志愿者为骨干的"红色先锋服务队"〔…〕支，构建起了党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆。

建好中心强载体

以"六有八化"为标准，以"实用实战"为导向，规范化建设镇村两级综治中心。建成集公共法律服务、群众信访接待、矛盾纠纷调处、视频监控联网、心理咨询服务等为一体的乡综治中心〔…〕个，整合公安、综治、司法、食药、行政执法等力量进驻中心工作，基本实现"只进一个门、最多跑一处"的目标。同时，立足现有条件，积极整合资源，采取单独建设或与便民服务大厅合并办公的方式灵活建设村（社区）综治中心〔…〕个，基本实现了市、乡、村"三级中心"全覆盖，形成信息上传下达、工作上下联动格局，为推动平安建设工作提供坚实基础保障。至目前，三级综治中心共接待群众〔…〕人次，受理各类事件〔…〕件，办结事件〔…〕件，办结率〔…〕.〔…〕％，办结率较去年同期相比上升〔…〕个百分点。共接待群众法律咨询和调解服务〔…〕余人次，受理群众来信来访〔…〕件，化解各类矛盾〔…〕起，有效提升了基层社会治理能力。

健全体制强规范

按照党建引领＋综治中心、警务室、网格工作站、调委会四位一体＋多元共治组织的"〔…〕＋〔…〕＋N"工作架构，形成"一网双巡三联"（一网即全科网格，双巡即线上线下矛盾纠纷排查，三联即警务网格联动、矛盾纠纷联调、综治力量联勤）工作机制，相继建立首问负责制、归口受理制、催办督办制、工作例会制、矛盾纠纷排查制、联调工作制等一系列的规章制度，以"日排查、旬研判、月调度"的工作模式确保三级中心高效运转，真正把综治中心打造成推动社会治理的主阵地。

做优网格强基础

对网格划分、人员配备、职责要求不断优化，新增网格员〔…〕人，确定〔…〕家超市为网格员爱心超市并举行授牌仪式，坚持开展星级网格、"十佳网格员"评选活动，表彰奖励"十佳网格员"〔…〕余人，积极组织"十佳网格员风采展示""网格优秀案例评选"等网格"一月一主题"活动，推动网格管理专业化、精细化。以"活力网格、平安〔…〕"为宣传品牌，打造"一报一刊一栏目"立体化宣传平台，今年拍摄高质量宣传片一部，印发简报〔…〕期、刊物〔…〕期，推出栏目〔…〕期，有效提高群众对网格化服务管理的知晓率、支持率和参与率，不断擦亮活力网格服务管理品牌。

打造样板强提升

制定印发了《〔…〕市打造"样板网格"实施方案》，以网格党建全面落实、信息采集全面准确、事件流转全面闭环、巡查走访全面到位、队伍素质全面发展、网格划分全面规范、基础工作全面夯实、服务能力全面提高等"八个全面"为创建标准，城市社区以打造"红色物业"为重点，村级网格以"五治融合"为抓手，集中打造了〔…〕个网格示范样板，并组织开展了全市综治中心规范化建设暨"样板网格"打造现场学习交流活动，形成了在全市范围内可推广、复制和借鉴的经验做法，起到"以点带面、串点成线"的效果，不断提升网格化管理的能力和水平。

五治融合提质效

坚持政治引领，党建先行，把基层党建贯穿于乡村治理全过程。全面推行村民积分制管理模式，通过积分分享、积分兑换