2022年创新基层社会治理工作综述

2022年创新基层社会治理工作综述

今年来，××市按照"三级中心一张网"社会治理模式总要求，坚持以人为本、便民利民，以"一领四强五融合"为总体思路，不断整合资源、创新载体、健全机制，标准化建成市、乡、村三级综治中心，做实做优活力网格，推动社会治理和服务重心下沉村、组一线，取得了显著治理成效。今年，××市先后获得"社会治理现代化实践市""平安××建设示范县（市、区）"等荣誉称号。

党建引领促治理

××市不断推进"党建＋基层治理"工作模式，充分发挥党员先锋模范作用，将"党支部（党小组）建在网格上、党群服务点设在网格内，党员纳入网格中"，通过"两委"班子成员管网格、在职党员进网格、志愿服务队驻网格、"两新"组织联网格等途径，有效发挥网格党组织凝聚党员、管理网格、服务群众的功能，全面实行无职党员设岗定责和在职党员进社区报到工作机制，最大化吸纳党员、社工、义工等多方力量，组建以党员、乡贤五老、热心群众、志愿者为骨干的"红色先锋服务队"××支，构建起了党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆。

建好中心强载体

以"六有八化"为标准，以"实用实战"为导向，规范化建设镇村两级综治中心。建成集公共法律服务、群众信访接待、矛盾纠纷调处、视频监控联网、心理咨询服务等为一体的乡综治中心××个，整合公安、综治、司法、食药、行政执法等力量进驻中心工作，基本实现"只进一个门、最多跑一处"的目标。同时，立足现有条件，积极整合资源，采取单独建设或与便民服务大厅合并办公的方式灵活建设村（社区）综治中心××个，基本实现了市、乡、村"三级中心"全覆盖，形成信息上传下达、工作上下联动格局，为推动平安建设工作提供坚实基础保障。至目前，三级综治中心共接待群众×××××人次，受理各类事件××××件，办结事件××××件，办结率××.×％，办结率较去年同期相比上升×个百分点。共接待群众法律咨询和调解服务××××余人次，受理群众来信来访×××件，化解各类矛盾××××起，有效提升了基层社会治理能力。

健全体制强规范

按照党建引领＋综治中心、警务室、网格工作站、调委会四位一体＋多元共治组织的"×＋×＋N"工作架构，形成"一网双巡三联"（一网即全科网格，双巡即线上线下矛盾纠纷排查，三联即警务网格联动、矛盾纠纷联调、综治力量联勤）工作机制，相继建立首问负责制、归口受理制、催办督办制、工作例会制、矛盾纠纷排查制、联调工作制等一系列的规章制度，以"日排查、旬研判、月调度"的工作模式确保三级中心高效运转，真正把综治中心打造成推动社会治理的主阵地。

做优网格强基础

对网格划分、人员配备、职责要求不断优化，新增网格员×××人，确定×家超市为网格员爱心超市并举行授牌仪式，坚持开展星级网格、"十佳网格员"评选活动，表彰奖励"十佳网格员"××余人，积极组织"十佳网格员风采展示""网格优秀案例评选"等网格"一月一主题"活动，推动网格管理专业化、精细化。以"活力网格、平安××"为宣传品牌，打造"一报一刊一栏目"立体化宣传平台，今年拍摄高质量宣传片一部，印发简报××期、刊物××期，推出栏目××期，有效提高群众对网格化服务管理的知晓率、支持率和参与率，不断擦亮活力网格服务管理品牌。

打造样板强提升

制定印发了《××市打造"样板网格"实施方案》，以网格党建全面落实、信息采集全面准确、事件流转全面闭环、巡查走访全面到位、队伍素质全面发展、网格划分全面规范、基础工作全面夯实、服务能力全面提高等"八个全面"为创建标准，城市社区以打造"红色物业"为重点，村级网格以"五治融合"为抓手，集中打造了××个网格示范样板，并组织开展了全市综治中心规范化建设暨"样板网格"打造现场学习交流活动，形成了在全市范围内可推广、复制和借鉴的经验做法，起到"以点带面、串点成线"的效果，不断提升网格化管理的能力和水平。

五治融合提质效

坚持政治引领，党建先行，把基层党建贯穿于乡村治理全过程。全面推行村民积分制管理模式，通过积分分享、积分兑换"两项活动"，与评优树模、银行信用评定、政策待遇评定"三个挂钩"，成功破解村民主体缺位等问题，先后成立×××、×××、×××等以个人命名的品牌调解室×个，设立"群众说事室"××个，探索"村民说事、干部领事、大家议事"的三级工作法，形成发展大计干群共谋、发展成果村民共享的良好氛围。进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，充分发挥综治中心、派出所、司法所、人民调解委员会在矛盾纠纷化解、法治宣传、基层法律服务、法律咨询等方面的联动作用，做到矛盾纠纷"一站式受理、一条龙化解、全链条解决"。突出抓好乡风民风培育，修订完善《村规民约》《红白理事会章程》，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加快推动大数据、智能化与社会治理深度融合，依托"雪亮工程"、数字乡村建设，架设高清视频监控探头××××个，视频监控基本实现全覆盖，数据驱动、人机协同的"天罗地网"立体化、智能化社会治安防控体系初步形成。