2022年河长制工作总结及2023年工作计划

2022年河长制工作总结及2023年工作计划

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，根据《关于全面落实落细河湖长制建设美丽幸福河湖的通知》以及《〔…〕市河长制2022年度工作计划》的要求，区河长办在区委区政府、市河长办的正确领导下采取有力措施，扎实推进河长制各项工作，现将我办2022年工作总结及2023年工作计划汇报如下：

一、取得的主要成效

（一）水环境质量。根据〔…〕市环境监测站监测数据，我区2022年〔…〕江沙〔…〕江坝考核断面水质1－7月均值为Ⅲ类，8－11月份考核断面为〔…〕湖拦水坝，水质为Ⅲ类，达到市政府考核要求的Ⅲ类目标。

（二）河流（水库）管理范围划定。我区编制完成了〔…〕江、〔…〕水库等七座（小二）型水库管理范围划定工作的全年任务，划定成果在政府网站向社会公告。

（三）江河湖库"四乱"问题整治。2022年我区累计排查发现〔…〕水库值班室旁建养鸭棚、〔…〕江段原〔…〕抽水站附近乱堆建筑垃圾等"四乱"问题共11个，整改销号率100％，依法拆除〔…〕江河岸乱建房屋一栋、乱占河道、河岸、水库围地养殖三处，清理垃圾300多吨。

（四）全面开展河库保洁工作。今年在全区范围内组织开展了10多次主题清理河库活动，其中5月29日起每月第一周周五为"清河日"。各级河长、党员干部在活动当天带头开展清河行动，创新建立"河长＋检察长"治河新模式，全力推进〔…〕江水环境治理，水质逐步改善并取得显著成效。

二、具体工作开展情况

（一）强化组织领导，积极动员部署。2022年我区相继出台了《〔…〕区河长制办公室关于印发〔…〕区2022年河长制工作计划的通知》、《〔…〕区河长制办公室关于做好〔…〕江水环境综合治理工作的通知》、《〔…〕区开展全区"清河日"活动工作方案》，以及发布〔…〕区总河长令第1号《关于进一步落实落细河长制建设美丽幸福河湖的通知》，并组织召开了〔…〕江（〔…〕段）保洁管护工作协调会、2022年第一季度河长制工作会议、〔…〕区2022年下半年河长会议各成员单位工作会议，为全面开展好2022年水环境保护和综合治理等工作奠定了扎实基础。

（二）扎实开展〔…〕江水环境综合治理工作

〔…〕区委区政府高度重视〔…〕江流域水环境治理工作，作为全区一项重要工作任务来抓，主要领导多次深入到整治现场办公，现场解决工作中遇到的问题，各相关部门协同治理，2022年〔…〕江〔…〕江坝、〔…〕湖拦水坝考核断面水质均值为Ⅲ类，达到市政府考核要求的Ⅲ类目标。

1.做好"河畅"基础工作。全区各级河长切实履行职责，使用〔…〕省河湖长APP巡查河流、水库，并认真填写河长日记。截至11月，各级河长累计开展巡河约〔…〕次，其中，区级河长巡河〔…〕次，镇级河长巡河〔…〕次，村级河长巡河〔…〕次。我区对巡河工作发现的问题能做到及时处理，对破损的河长制公示牌及〔…〕座小二型水库警示牌进行更换，并在全区范围内组织开展"迎春清河保洁"、"疫情防控清理沟渠助春耕"、"保护水环境"、"乡村振兴创建国家卫生城市清河日活动"等〔…〕多次主题清理河库行动，其中5月29日起每月第一周周五为"清河日"，（区、镇、村）三级河长、党员干部在活动当天带头到辖区河段和社区（村）开展清河行动。目前全区累计已有〔…〕多人次参与，出动车辆〔…〕多台次，清理河流、水库、池塘沟渠〔…〕多个，垃圾〔…〕吨，改善灌溉农田面积约〔…〕多亩。

2.深入开展河库"清四乱"整治工作。今年我区累计排查发现"四乱"问题共〔…〕个，完成整改销号〔…〕个，整改销号率100％，其中4月14日我区联合〔…〕区河长办，〔…〕市〔…〕园管理中心对〔…〕湖水面水葫芦、漂浮物等水域垃圾进行打捞清理，共清洁水面约3000多平方米的水域和水面垃圾，并对该问题进行销号处理。〔…〕省第三季度暗访督查时发现发现〔…〕镇〔…〕社区河道管理范围内存在乱占、乱堆、乱建等"四乱"问题，我区领导高度重视，迅速组织召开专题研讨会，对存在的问题提出具体的整改方案要求，协调各有关部门、社区依法对〔…〕江河岸乱建房屋、乱占河道（河岸）围地养殖进行拆除，将乱堆的垃圾进行清理运走。

3.开展明察暗访，督促落实工作。2022年区河长办对〔…〕江、〔…〕江等部分河段的水环境治理及河长制巡河工作进行了4次督查。督察小组采取实地察看、明察暗访等方式按季度展开对各镇街河库"四乱"问题整治情况、水环境污染防治情况，"河长通"信息平台推广使用、社区台账整理情况等进行督查，并将督查发现的问题及时反映给各镇街人民政府和各镇街河长制办公室，要求对存在的问题及时进行整改，全面落实工作。

4.大力开展宣传活动，营造浓厚氛围。今年我区通过〔…〕电视台、〔…〕日报、〔…〕市河长制微信公众号、区政府网站等媒体进行宣传河长制工作，共报道〔…〕篇。3月22日在〔…〕镇开展"世界水日""中国水周"主题宣传活动，发放宣传资料400多份，参与群众600多人，悬挂宣传横幅2条。6月5日在〔…〕镇天门老街开展"乡村振兴创建国家卫生城市"主题清河日宣传活动，发放了600多张宣传单，悬挂宣传横幅4条。9月4日，区河长办联合区科教文体与旅游局开展2022年节水大使评选活动，共发放宣传资料10000份，宣传海报400多份，参与群众6000人，征集节水宣传作品150份，表彰了〔…〕各中小学积极参与节水大使评选活动的165名学生和教师。

5.推进乡村生活污水及生活垃圾处理工作。我区依法依规完成了各镇街污水处理厂、下桥生活直排口截污处理站、〔…〕圩生活污水直排口截污处理站的第三方运营的招标工作，确保了上述城镇污水处理项目均达标并稳定运营，经处理后的出水达到一级A标。〔…〕镇污水处理厂完成进水总磷设备的建设，污水厂所有监测数据指标已联网接入〔…〕市污染源自动监控平台，各项运营监测指标在全市镇级污水处理厂中位于前列。目前我区继续实施〔…〕镇污水处理厂三期管网建设，新建污水管网3千米，目前已完成2.5千米的建设。各社区结合"三清三拆"、"创建国家卫生城市"等活动，每月组织开展清扫主干道路、清理河道沟渠等工作，动员居民每周开展房前屋后大清扫活动；目前全区共有乡村保洁人员158人，清运垃圾车10辆，小型垃圾箱157个，电动环卫三轮车102辆，确保乡村保洁工作常态化开展；另外增设〔…〕社区〔…〕组生活污水处理池21个，农村清洁水源综合治理池10个，农村生活垃圾无害化处理设施2个。

6.强化工业污染风险隐患治理监管。加大对工业园区企业自有污水处理厂的监督检查力度，确保污水达标排放，对〔…〕啤酒有限公司、〔…〕日用品制造有限公司两家国控重点排污企业实现每月最少一次的例行检查、对〔…〕食品有限公司等一般排污企业开展不定期巡查。2022年以来共检查企业50多家次，发现场监察记录40多份。

7.加强养殖污染治理工作。积极抓好〔…〕江流域禁养区和限养区的监管，今年我区先后组织了50多次养殖业污染源专项检查，共检查养殖场（户）160多家（次），减少了养殖粪污直排偷排现象的发生。〔…〕生态环境局、区农业农村局、各镇街政府积极开展有关生态养殖宣传指导工作，多次邀请〔…〕省助农畜牧科技有限公司对全区养殖户进行了〔…〕江流域推广现代生态养殖暨养殖废弃物资源化利用技术培训，同时推广高架网床＋益生菌生态养殖模式，取得了较好的成效。另外通过财政支持，投入40多万元资金在〔…〕社区成立了〔…〕区各镇街畜禽粪便收集专业合作社，增强养殖粪污第三方收集处理的支持力度，减少养殖粪污直排污染。

（三）推进河湖管理保护与水生态修复

1.稳步推进江河湖库划界工作。我区按照实施方案确定时间表和线路图，强化细化节点控制，全面加快推进我区江河湖库管理范围划定工作，确保如期完成划定工作。2022年我区编制完成了〔…〕区〔…〕江以及〔…〕水库等七座（小二）型水库管理范围划定工作的全年任务，划定成果在政府网站向社会公告。〔…〕江管理范围划定电子标绘成果及时报送至市河长办，实体界桩在完成成果的公示期满后即可进行埋设。

2.全力推进〔…〕江及支流防洪治理项目建设。做好〔…〕江防洪治理工程前期工作，①〔…〕省重点独流入海河流〔…〕江防洪治理工程工程总投资〔…〕万元，目前该项目已完成〔…〕大专项报告并获得相关主管部门批复（环境影响报告、节能评估报告、社会稳定风险分析、征地移民安置规划报告、水土保持方案、建设用地预审、建设项目规划选址论证报告）。2022年6月〔…〕省发展和改革委员会下达可行性研究报告的批复，11月22日〔…〕省水利厅规计处发《〔…〕省水利厅规计处关于办理〔…〕省重点独流入海河流〔…〕江防洪治理工程初步设计审批事项的通知》正式通知我局办理初步设计批复手续。②〔…〕市〔…〕区〔…〕江支流生态治理提升工程计划总投资〔…〕万元，目前已完成项目建议书并获审批局批复。可研招标，测量工作，地质工作全部完成，水保方案完成30％，可研报告编制工作完成80％。③〔…〕市〔…〕区〔…〕水库等七座小（二）型水库水源生态治理工程，项目正在策划包装中，争取明年完成立项。

三、存在问题

当前，我区各级河长制工作体系已经建立，各项规章制度框架形成，河湖治理工作正在深入推进，虽然取得了阶段性成效，但也存在一些问题和不足，突出表现在以下几个方面：

（一）村镇级河长制工作方案针对性和可操作性不强，工作任务和治理措施不够细化，影响到河长制工作的深入推进。我区与〔…〕区、〔…〕市以及区各成员单位各部门之间的沟通协作都还不够深入。

（二）缺乏治理河道的专业设施设备和工作队伍。我区地处于城乡结合部，水环境污染分散，点多面广、河道深浅不一、治理难度大，镇和社区干部在处理河道垃圾时存在较大的作业风险，造成清河困难，一定程度上影响到河湖保洁效果；缺乏资金，河道治理项目的建设以及委托第三方清理河道等工作因资金不足而难以正常及时开展。

（三）社区居民