最新市级党代会工作报告-51篇(第65/322页)

－－美丽山城面貌焕然一新。成功获批国家卫生城市，全市人民翘首以盼的阳大铁路、综合交通客运枢纽建成投用，漾泉大道一期、洪城北路等建成通车，国道207、307、239、338改线工程和龙华口调水工程等一批重大基础设施项目加快推进，"太行一号"旅游公路主线即将贯通，"四好农村路"实现村村通，城乡道路更加通达，人居环境持续改善，城乡融合发展迈出新步伐。
－－三大攻坚战取得决定性胜利。脱贫攻坚圆满收官，贫困人口全面脱贫，贫困发生率由4.39％下降为0。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，2020年PM2.5平均浓度降至46μg／m3，水环境治理持续改善，受污染耕地和污染地块安全利用率达到100％。成功化解阳泉城商行风险，三家农信社全部改制为农商行。
－－民生社会事业显著进步。80％以上财政支出用于民生投入。五年新增城镇就业12.4万人，城乡居民人均收入分别增加8604元和5016元。教育、卫生事业全面发展，打赢了新冠肺炎疫情防控阻击战。养老、医保、低保等补助资金逐年提标。棚户区改造完成4.1万套。亿元GDP生产安全事故死亡率全省最低，连续135个月杜绝了重特大事故。平安阳泉建设纵深推进，创成"全国禁毒示范城市"。
－－文化软实力大幅提升。理论武装持续走深走实。社会主义核心价值观深入人心。省级文明城市创建成功。公共文化服务体系逐步完善。主流舆论巩固壮大，传播了阳泉故事，展现了阳泉形象。"中共创建第一城"品牌影响广泛，完成百团大战纪念馆改陈布展。圆满承办第二届全国青运会射箭比赛，全民健身活动蓬勃开展。娘子关景区升级为国家4A级旅游景区。
－－民主法治建设深入推进。人大立法、监督、任命、决定等工作取得新成效。政协三大职能作用充分发挥。支持各民主党派、工商联和无党派人士工作，大统战工作格局更加完善。工青妇等群团组织改革深入推进。成功创建全国双拥模范城。法治阳泉建设深入推进，基层治理能力显著提升，建成全省首批法治政府建设示范市。
－－党的建设得到切实加强。始终把党的建设摆在首位，层层落实管党治党政治责任。扎实开展"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育。圆满完成县乡领导班子换届，干部队伍结构素质进一步优化。基层党建全面提升。高质量完成政法队伍教育整顿。一体推进"三不"，持之以恒纠治"四风"，政治生态持续向好。
过去五年工作重要启示
回望走过的路，积累的经验弥足珍贵。我们深切感到，全方位推进高质量发展必须坚持"五个第一"：一是必须把讲政治作为第一要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持正确的政治方向。二是必须把发展作为第一要务，把转型作为一切工作的纲，奋力赶超。三是必须把改革创新作为第一动力，以大视野树立大格局，以改革破除体制机制束缚，在各大领域大胆创新。四是必须把增进民生福祉作为第一关切，切实为老百姓办实事办好事，不断巩固党的执政之基、力量之源。五是必须把全面从严治党作为第一责任，坚持从严要求，强化能者上庸者下的用人导向，营造风清气正的政治生态。
今后五年的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局的历史机遇，以全方位推进高质量发展为中心任务，做到"四个坚持"，围绕"五大定位"，实施"十大战略"，在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步，奋力谱写全方位推进高质量发展阳泉篇章。
今后五年的总体思路和奋斗目标
今后五年，我们要坚持"14510"的总体思路和部署。"1"是以全方位推进高质量发展为中心任务，"4"是"四个坚持"，"5"是"五大定位"，"10"是"十大战略"。
实现"全方位推进高质量发展"中心任务，要做到"四个坚持"：
坚持以产业强市为本：我市产业发展有基础、有优势。未来五年，必须把产业作为强市之本，稳农业、强工业、扩容提质服务业，以产业振兴带动城市崛起。
坚持以开放活市为要：我市有得天独厚的区位优势，具备打造承东启西开放节点的基础。未来五年，必须树牢开放意识，积极融入国内国际"双循环"，以开放促改革、促发展、促创新，在高水平开放中推动高质量发展。
坚持以生态立市为基：未来五年，必须自觉践行"两山"理论，聚焦"双碳"目标，严控"两高"项目，加快构建绿色产业体系，把绿色作为发展底色，变生态优势为发展优势，变绿水青山为金山银山。
坚持以文化兴市为魂：阳泉的文化资源丰富、底蕴深厚，是最能打动人心的城市名片。未来五年，必须以高度的文化自觉和文化自信，擦亮红色文化、优秀传统文化等文化品牌，加快文化强市建设步伐，以文化之根熔铸城市发展之魂。
实现"全方位推进高质量发展"中心任务，要落实到"五大定位"上：
资源型城市绿色转型的先行示范：统筹落实"双碳"目标要求和能源革命综合改革试点任务，放大比较优势，推进工业赋能育新、数字经济优先发展、服务业扩容提质战略，打造现代绿色低碳产业承载区，为资源型地区加快构建现代产业体系提供示范。
融入京津冀协同发展的重要节点：充分发挥地缘优势、资源优势和功能互补优势，在全省率先建立跨省域协同发展示范区，打造交通、物流、生产配套、农产品供应、高技术人才交流服务、文旅康养等"六大节点"，主动融入京津冀和山西中部城市群。
城乡一体共同富裕的市域样板：聚焦共同富裕目标，做优中心城市，做强县域经济，推进乡村振兴，贯通体制机制，探索促进全域协同发展、城乡深度融合的有效路径，构建城乡一体、共同富裕的市域样板。
拱卫首都的生态走廊：坚持生态优先，加大环境保护和生态修复力度，积极倡导绿色生产生活方式，全面推进绿色发展，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，打造晋东生态功能核心区，拱卫首都生态安全。
红色引领的文化高地：立足我市文化资源优势，深入挖掘和宣传"中共创建第一城"内涵特质，用好历史文化、红色文化、工矿文化等资源，传承城市文脉，建设全国一流的红色教育基地，打造红色领航、独具特色的文化高地。
实现"全方位推进高质量发展"中心任务，要实施"十大战略"：一是实施工业赋能育新战略，构建多业支撑、多链互补的绿色低碳产业新体系。二是实施数字经济优先发展战略，塑造弯道超车、换道领跑的新优势。三是实施服务业扩容提质战略，打造业态高端、消费升级的新支撑。四是实施创新引领战略，培育潜力激发、活力涌流的新生态。五是实施营商环境首位战略，营造改革牵引、服务一流的发展新环境。六是实施开放格局重塑战略，拓展优势互补、合作共赢的新空间。七是实施全域协调战略，探索城乡一体、共同富裕的新路径。八是实施生态筑基战略，建设山清水秀、绿色发展的新典范。九是实施红色领航战略，铸就文化特质鲜明的新高地。十是实施民生提质战略，绘就幸福安定、自信自豪的新画卷。