涉稳突出问题专项治理工作总结

涉稳突出问题专项治理工作总结

〔…〕维稳办：

〔…〕局高度重视全县〔…〕系统〔…〕稳定工作，根据全县〔…〕系统涉稳风险隐患，确定把拖欠农民工工资、20世纪九十年代统招未分配大中专毕业生未分配、原民代师上访（历史遗留问题）等作为重点，严格按照中共〔…〕委平安〔…〕建设领导小组《关于印发《重点行业领域涉稳突出问题专项治理工作方案》的通知》开展专项治理。现将工作总结于下：

一、切实加强领导

为加强对我县〔…〕系统涉稳突出问题专项治理工作的领导，县〔…〕局成立了以〔…〕为组长、其它班子成员为副组长，〔…〕局相关股室负责人、全县各学校校（园）长为成员的涉稳突出问题专项治理工作领导小组，负责领导、指挥、协调涉稳突出问题专项治理工作。领导小组下设办公室在〔…〕办，由〔…〕办主任担任办公室主任，负责具体日常工作。

二、制定工作方案

根据要求，〔…〕局制定下发了《〔…〕局涉稳突出问题专项治理工作方案》，要求全县学校提高认识，压实工作责任，落实工作措施，把涉稳突出问题专项治理工作作为着力解决〔…〕领域关系群众切身利益的矛盾问题，切实维护群众合法权益的重要手段，确保〔…〕系统〔…〕稳定，为"十四五"开好局起好步创造〔…〕稳定的社会环境。

三、明确工作重点

根据全县〔…〕系统涉稳风险隐患，确定把拖欠农民工工资、20世纪九十年代统招未分配大中专毕业生未分配、原民代师上访（历史遗留问题）等作为重点开展专项治理。

（一）拖欠农民工工资问题

1.规范使用农民工的劳动用工管理。要求施工单位在农民工入场前签订劳动合同，对农民工进行实名制管理。

2.保障农民工工资报酬权益。要求施工单位向人社部门缴纳农民工工资保证金；并开设农民工工资专用账户；将开设账户信息提交给我局备案；要求施工单位落实人工费与其他工程款分账管理制度；要求分包企业委托总承包企业代发农民工工资，总承包单位按月审核分包单位编制的工资花名册，从农民工资专用账户通过银行直发农民工工资给本人。

3.畅通农民工维权渠道。一是要求施工单位落实施工现场信息双公示制度，在施工现场显目位置设立维权信息告示牌和用工管理信息公示牌；二是我局安排专人负责保障农民工工资支付工作，并在显目位置张贴维权信息，针对农民工网络信访做到件件有回复。针对农民工来我局上访讨薪，我局向农民工告知工程款拨付情况，并及时召集施工单位进行协调，协调未成功的及时向县治欠办书面报告。

4.开展农民工工资支付工作检查。每个季度我局将牵头联合人社、工会部门开展1次农民工工资支付工作检查。对检查出现的问题现场下发整改通知，要求施工单位限时整改。

自2021年1月1日至12月8日，我局已接待上访讨薪农民工260人，共协调解决47批次，为260名农民工协调处理农民工工资3132152元。

（二）20世纪九十年代统招未分配大中专毕业生未分配问题

经核查，我县2001年统招未分配师范类毕业生共〔…〕人，其中〔…〕师范大学毕业生〔…〕人、〔…〕师范大学职业技术〔…〕学院〔…〕人、〔…〕师范高等专科学校〔…〕人、〔…〕体育运动学校〔…〕人、〔…〕进修校〔…〕人、〔…〕师范学校〔…〕人。

重点对象有以下〔…〕人：

〔…〕

针对上述人员，〔…〕局制定了以下稳控措施：

1.县〔…〕局成立〔…〕任组长、分管领导任常务副组长，其他领导任副组长，机关股室负责人为成员的维稳工作领导小组，领导者下设办公室在局行政办信访室，由信访室负责人任办公室主任，负责维稳工作日常业务。

2.实行局领导分片联系、机关股室挂钩联系、乡镇和学校具体负责辖区维稳工作机制，校长是辖区学校维稳工作第一责任人。

3.实行局领导和机关股室维稳"捆绑"责任制，若辖区出现违规上访现象，局领导和机关股室负责人承担连带责任。

4.按照〔…〕委信访工作联席会议办公室要求，对我县2001年至2003年统招未分配师范类毕业生基本情况进行摸底核实，实行动态监管。

目前，未发现异常情况。

（三）原民代师上访问题

我县共有代课教师〔…〕人（其中，已辞退代课教师〔…〕人，离岗退养代课教师〔…〕人）。已辞退代课教师已按政策发放一次性经济补偿；离岗退养代课教师已故〔…〕人，健在的〔…〕人，自2013年起按政策享受退养费逐年发放；部份代课教师按归定时限自愿缴费参加养老保险，部份代课教师自愿放弃参保。

重点对象有以下〔…〕人：

〔…〕

上访诉求：1.要求政府为其缴纳五险一金，解决养老问题；2.要求政府为其办理离岗退养手续，解决养老问题；3.要求按〔…〕县政策解决代课教师辞退补偿，解决养老问题。

针对上述人员，〔…〕局制定了以下稳控措施：

1.政策思想引导。县〔…〕局按照省市相关文件要求，耐心对上访的未转正民代师进行政策解读、宣传，结合实际开展思想疏导工作。

2.属地管理稳控。压实未转正民代师所属乡镇中心学校责任，对上访未转正民代师进行属地稳控。县〔…〕局要求各乡镇中心学校领导班子必须对辖区内未转正民代师上访重点对象一对一跟踪，力尽所能把上访对象稳控在本地，若有特殊情况立即向〔…〕局和乡镇党委政府报告。

四、存在困难问题

一是部分施工单位由于缺少周转资金，再加上未按照对使用的农民工进行实名制登记，导致农民工工资久拖未决。

二是由于国家招生分配政策的改变，致使20世纪九十年代统招部分师范类毕业生未分配到工作，这部分人居住分散，稳控较难。

三是2013年部份代课教师自愿放弃参加养老保险，现在觉得吃亏，又要求解决养老问题。后来没有相关政策，造成这部分人经常上访。

五、下步工作打算

在下步工作中，我局将进一步压实工作责任，落实工作措施，积极配合地方党委政府，做好这几类人员的稳控工作，确保〔…〕系统〔…〕稳定，不发生越级上访事件。

〔…〕局

202〔…〕年〔…〕月〔…〕日