县财政局2022年工作总结及2023年工作思路
县财政局2022年工作总结及2023年
工作思路
一、2022年工作总结
（一）坚持深挖潜力，财政收入运行平稳。今年以来，财政部门紧紧围绕目标任务，加强与税务、国土等部门的合作，全力应对疫情影响，紧扣年度收入预期目标，加强收入分析与研判，合理把握收入节奏，确保了收入的计划性、均衡性和稳定性。一是积极组织收入，我县财政总收入完成X亿元，同比下降X%，一般公共预算收入完成X亿元，同比下降X%，其中，税收收入完成X亿元，同比下降X%，税收占比X%。二是积极向上争取。2022年，累计争取到新增地方政府债券X亿元，其中一般债券X亿元，专项债券X亿元；累计争取"两直"资金X亿元，其中第二轮"两直"资金X亿元，位居全省前列；再获浙江省财政X-2022年绿色转化（两山）财政专项激励资金X亿元，加快驱动X乡村振兴"新引擎"，打开"两山"转化新通道。有效保障了我县基础设施、社会事业、生态环保等重点项目建设资金需求。三是进一步盘活资金。牢固树立过紧日子理念，进一步压减政府开支，非刚性、非重点等支出压减X万元，部门预算结转资金收回X万元。
（二）坚持统筹调度，重点支出保障有效。我县一般公共预算支出累计完成X亿元，同比增长X%。其中，公共安全、教育等民生支出累计完成X亿元，占总支出的X%，支出结构保持良好。一是做好防疫资金保障。在预算安排、资金拨付、政府采购等事项启动绿色通道，全力支持疫情防控，疫情防控经费支出X万元。二是支持教育振兴战略。持续推进教育现代化建设进程，支持打造教育金名片，教育累计支出X亿元，同比增长X%。三是持续完善社会保障体系。进一步健全医疗保险和社会救助体系，保障困难群众基本生活，社会保障和就业累计支出X亿元，同比增长X%。四是支持"健康X"建设。深化医疗卫生体制改革，支持卫生基础设施建设，补齐医疗卫生短板，卫生健康支出X亿元，同比增长X%。五是支持文化体育事业发展。公共文化体育服务体系不断完善，高标准完成人均公共文化财政支出考核，文化体育累计支出X亿元，同比增长X%。
（三）坚持积极施策，全面助推两战双赢。一是全面落实各项减税降费政策，累计减免税费X亿元（不含社保）。二是落实企业稳岗补助政策，阶段性减免降低社保费X亿元，返还困难企业社保费X万元，惠及困难企业X家。三是加强金融保障，为企业申请上级财政贴息X万元。四是落实国有资产减租政策，减免租金X万元，惠及企业X家。五是支持经济转型发展，落实鼓励工业经济转型发展、发展外向型经济、扩大外贸出口等政策兑现资金X万元。
（四）坚持改革创新，财政管理不断提升。一是持续完善预算管理制度。按照过"紧日子"的要求，全面推动中期财政规划管理，完善全口径预算编制，加强预算编制精细管理。进一步强化"三公"经费预算管理，只减不增，厉行节约。二是全力提升绩效管理水平。出台《全面落实预算绩效管理实施意见》，对绩效目标审核流程再优化，促进预算绩效管理工作效率全面提升。三是深化国资国企改革。X模式的国有企业发展架构基本形成，企业公司制改制工作稳步推进，国有企业退休人员社会化管理全面完成，X县国有资产投资控股有限公司非公开公司债券成功发行。
（五）坚持党建引领，队伍建设焕发新貌。一是加强党的政治建设。坚持以党建统筹全局，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大等重要精神，坚持全面从严治党，狠抓党风廉政建设，做好意识形态重点工作，严格落实中央八项规定和实施细则精神。充分发挥党员干部先锋模范作用，坚决服从大局，扎实做好疫情防控、扶贫帮扶、文明创建、平安建设等工作。二是强化思想理论武装。巩固深化党史学习教育教育成果，深入学习习近平总书记关于财政工作的重要论述和《预算法》《会计法》《政府采购法》等法律，全面提升财政干部服务大局的能力和水平；三是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任和班子成员"一岗双责"，深化"三个以案"警示教育，开展廉政党课，常敲警钟，进一步统一思想，提升廉洁意识，推动政治生态和理财环境清正清明。四是推进巡视巡察和审计工作。以更高的政治站位、更严的工作标准、更优的工作作风，扎实做好巡视巡察和经济责任审计工作。把巡视巡察和审计问题整改与当前各项工作统筹结合起来，做到两手抓两促进，确保整改落实到位。同时做好"后半篇文章"，巩固整改成果，确保件件有着落，事事有回音。
二、2023年工作思路
（一）围绕政策落实，服务全县发展大局。一是坚定"工业强县"不动摇。全面落实减税降费和支持市场主体发展相关政策，充分发挥财政资金撬动作用，实现积极的财政政策更加积极有为，强化财源梯队建设，推动经济稳步发展；二是管好用好财政直达资金和债券资金。加强项目储备形成远近结合、梯次接续的储备格局，提前谋划专项债项目，充分发挥直达资金、债券资金和绿色转化（两山）财政专项激励资金对经济发展的利好作用。三是加强财政政策储备。围绕打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽，做好政策集成研究和储备，加强政策和资金保障，着力打通堵点、解决难点、消除痛点，助力畅通两个循环。
（二）围绕增收节支，提升财政保障能力。一是培育涵养优质财源。充分发挥乡镇、园区经济发展主战场作用，力求把招商引资的成果反映到财政收入增长上来。注重改善财政收入结构，提升财政收入质量，做大政府可用财力蛋糕。加大对政府性资源资产资金的统筹力度，增强财政的调控能力；二是牢固树立铁心"过紧日子"的理念。建立健全厉行节约长效机制，按照"应减尽减、应压必压、可延尽延、该禁必禁"的原则，继续严格控制和压减一般性支出。继续压减一般性项目支出、"三公"经费和会议、培训费，新增项目资金原则上不得用于非刚性、非重点支出。三是加强经济形势和政策走向分析研判。动态掌握其他县市的收入情况，合理把握组织收入的力度和节奏，注重提高收入质量。时刻关注上级部门政策走向，抢抓先机、积极作为，积极争取上级政策和资金支持。
（三）围绕民生实事，推动乡村振兴实施。一是切实保障民生实事项目。强化民生工程统筹协调、调度反馈、建后管养等机制建设，科学统筹财力，加快推进基本公共服务均等化；二是巩固深化脱贫攻坚成效。做好扶贫和乡村振兴有效衔接，加大对农村基础设施建设、产业发展、生态保护、环境改善等方面的投入力度，加快培育农村新型主体，改善人居环境和公共服务水平；三是全面落实财政惠民政策。扶持壮大村级集体经济，扎实推进农村公益事业财政奖补，服务乡村振兴发展，不断增强农民幸福感、获得感。四是扎实推进绿色转化财政专项激励政策实施。分配好、监管好绿色转化专项资金，为探索绿色转化路径提供示范样板，助力我县成为我省展示生态文明建设成果的重要窗口。
（四）围绕财政绩效，提高财政管理水平。一是完善集中财力办大事财政政策体系。建立政策体系动态调整机制，切实保障大事中的大事、要事中的要事。坚持"增量优方向"和"存量调结构"相结合，确保政策延续性、系统性和可持续性。二是深化预算绩效管理改革。按照"突出重点、分类管理、精准施策、整体智治"理念，持续完善预算绩效管理体系，建立财政政策和项目分类绩效管理模式，推动"基本支出定额化、项目支出标准化、专项资金绩效化"。三是深化零基预算改革。坚持"以收定支"，建立"基本支出按标准编制，项目支出全面梳理、整合、重构"的"零基预算"编审机制。切实按照项目的重要程度、缓急程度、成熟程度以及绩效评估情况全面梳理各项预算，建立完善能增能减、有保有压的预算分配机制。
（五）围绕风险防控，防范化解重大风险。一是防范化解社保基金风险。推进职工基本养老保险省级统筹改革，同步制定被征地农民参保相关配套政策，加强被征地农民养老保障资金的筹集、使用和管理。建立完善社保风险监测预警机制，加强动态监测和预警分析，实行分类管理。二是防范化解"三保"支出风险。加强"三保"预算管理，实时掌握、分析、监测财政收支运行情况。探索建立全方位多角度的财政收支运行评价机制，及时发现并解决苗头性、倾向性问题。三要防范化解乡镇财政风险。强化和规范乡镇财政管理，进一步加强基层财政资金监督，确保基层财政资金安全。
（六）围绕队伍建设，增强履职担当本领。一是严格落实全面从严治党主体责任。强化财政部门政治建设，规范党组织生活，加强理论学习和政治锤炼，硬化纪律规矩约束；二是加强党风廉政建设。积极开展形式多样的廉政警示教育，加大关键环节廉政风险防控，全力支持派驻机构监督执纪问责；三是加强法治财政建设。完善内控制度，健全工作机制，规范业务流程，推进依法行政；四是强化作风效能建设。严格落实上级部门相关要求，力戒形式主义、官僚主义，强化日常监督，持续改进作风，提升服务效能；五是加强财政干部能力建设。积极开展业务培训、工作调研，培养专业能力、专业精神，坚持正确用人导向，推进干部合理流动。
