各级局机关2022年工作总结及2023年主要工作安排汇编(39篇)(第2/7页)
各级局机关2022年工作总结及2023年主要工作安排汇编(39篇)(第2/7页)
目录
1.市经信局2022年上半年工作总结和下半年工作思路 4
2.市气象管理处2022年工作总结和2023年工作计划 17
3.市水利局2022年工作总结和2023年工作计划 26
4.〔…〕楼区水利局2022年工作总结和2023年工作计划 29
5.经开区2022年工作总结和2023年工作计划 34
6.市政务数据办2022年工作总结暨2023年工作计划 42
7.〔…〕县公共资源交易中心2022年上半年工作总结 53
8.市住房公积金中心2022年工作总结和2023年工作计划 57
9.市科技局2022年工作总结和2023年工作计划 69
10.市经开区2022年工作总结和2023年工作计划 75
11.区政府2022年工作总结和2023年工作计划 83
12.区市场监管局2022年工作总结和2023年工作计划 97
13.区交通管理所2022年工作总结和2022年工作计划 108
14.区经信科技局2022年工作总结和2023年工作计划 113
15.区审计局2022年工作总结和2023年工作计划 121
16.区政务服务数据管理局2022年工作总结和2023年工作计划 124
17.区城市管理和综合执法局2022年工作总结和2023年工作计划 131
18.区数管局2022年工作总结和2023年工作计划 137
19.区农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划 143
20.区教育局2022年工作总结和2023年工作计划 159
21.高新园区2022年工作总结和2023年工作计划 167
22.经济开发区管理委员会2022年工作总结和2023年工作计划 171
23.县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划 180
24.县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划 190
25.县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作计划 205
26.县综合执法局2022年工作总结和2023年工作计划 209
27.县商务局2022年工作总结和2023年工作安排 219
28.县生态环境2022年工作总结和2023年工作计划 226
29.县水利局2022年工作总结和2023年工作计划 231
30.县市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作计划 242
31.县融媒体中心2022年工作总结和2023年工作计划 250
32.县投资促进服务中心2022年工作总结和2023年工作计划 256
33.县体育发展中心2022年工作总结和2023年工作计划 260
34.县政务服务中心党组2022年工作总结和2023年工作计划 265
35.县公共检验检测中心2022年工作总结和2023年工作计划 271
36.县科技局2022年工作总结和2023年工作计划 280
37.县供销社2022年工作总结和2023年工作计划 289
38.县教育系统2022年工作总结和2023年工作计划 292
39.镇党委人才工作2022年工作总结和2023年工作计划 296
市经信局2022年上半年工作总结和下半年工作思路
今年以来,市经信局按照市委、市政府决策部署,高效统筹疫情防控和工业经济发展,坚决扛起稳定经济增长的政治责任,全力推动全市工业经济企稳回升、稳进提质,为实现"五个率先"战略目标,开好局、起好步,成功入选国务院督查激励"〔…〕年全国工业稳增长和转型升级成效明显市"名单。
一、上半年工作总结
聚焦指标稳住运行。聚焦"经济大区"、"工业强镇"、"支柱行业"、"龙头企业",紧盯营收排名前〔…〕位企业、增加值率贡献大的前〔…〕位企业、数字经济核心指标靠前企业、先锋企业、"失速"企业等"五张名单",定期调研座谈,落实专人挂联,掌握企业动态,强化要素保障,加强解困纾难。制定出台《经济形势分析工作制度(试行)》,不断完善以"五色预警图+运行实时图+运行监测指数"为核心的运行智控体系和全市规上企业"六本账"管理机制,不断提高运行监测的科学性和精准性。〔…〕-〔…〕月,全市实现规上工业增加值〔…〕亿元,增长〔…〕%,高于全省平均〔…〕个百分点,居全省第〔…〕,〔…〕月当月同比增长〔…〕%,高于全省平均〔…〕个百分点。
聚焦堵点畅链保供。加快畅通产业链供应链,全面提升物流畅通水平、强化稳链固链畅链强链,积极应对疫情带来的供应链断供问题,全力做好我市链主型企业和关键核心企业生产急需物资的运输保障工作。一是突出重点,确保链条不断。聚焦全市重点工业企业开展供应链断链断供情况摸排,积极引导企业通过"产业链一键通"平台解决保供稳链相关诉求,解决一批因疫情引发的产业链供应链受阻的共性问题和个性问题。据统计,专班协助〔…〕家企业解决〔…〕条供应链保障诉求,涉及供应链关联企业〔…〕家、物资〔…〕万余件。二是建好"白名单",确保运输不堵。第一时间落实全国会议精神,建立〔…〕市重点产业链供应链"白名单"制度,实行动态管理,并对"白名单"企业做到"一企一策一诉求一协调",点对点保障运输通畅,确保企业正常生产经营。目前,我市企业白名单库共纳入企业〔…〕家,其中专精特新企业〔…〕家。用好重点物资运输车辆通行证制度,实行低风险地区货运车辆通行无限制,落实中高风险地区货运车辆"即采即走即追"制度。截至目前,全市经信系统共审批全国通行证〔…〕张。三是强化监测,确保产能不减。第一时间贯彻省"三区"内重点工业企业闭环生产操作指引,探索开展企业闭环生产机制落地,指导企业制定闭环生产预案,落实专人开展生产情况跟踪,对产能利用率低的企业制定问题解决预案,帮助重点企业、重点行业提升产能利用水平,在最短时间内恢复企业生产,最大限度降低疫情对企业生产经营产生的影响,实现疫情防控和经济发展"两手抓、两手硬"。如〔…〕公司在〔…〕疫情发生后,〔…〕条生产线停产,影响产值〔…〕亿元,经专班协调,在三天内帮助企业恢复正常生产。
聚焦改革提速升级。按照省数字经济系统架构〔…〕版要求,已完成对〔…〕条新跑道定义内涵和系统边界的明确和细化,将〔…〕个已上线应用与跑道进行一一对应。一是深化建设产业大脑。电机、织造印染产业大脑已上线运行,轴承产业大脑上线试运行,三者共计接入应用〔…〕个;袜业、珍珠、香榧大脑已完成招标立项。加快非工产业大脑延伸拓展,〔…〕县被省农业农村厅列入"农业产业大脑"第一批建设先行单位,茶叶产业大脑注册用户量达〔…〕个以上,创建场景数量〔…〕个。二是加快培育"未来"方阵。〔…〕年新增长电集成电路、〔…〕等〔…〕家省级未来工厂试点企业(全省新增〔…〕家),累计省级试点〔…〕家;截至目前,已有市级以上智能工厂〔…〕个、数字化车间〔…〕个、智能化示范生产线〔…〕条,完成智能化改造〔…〕家,基本形成以省级"未来工厂"为引领的智能制造"雁行方阵"。三是着力突破重大应用。〔…〕月以来,市经信局依托"企业码"上线"码上防疫"应用,构建健康打卡、"〔…〕物链"、物防检查、防疫服务等子场景,新增疫情防控"应消未消""应检未检"等核心指标下探功能,实现扁平化实时"一指到底",典型经验做法登上省数字化改革专报(抗疫篇),在全省范围内示范推广。截至〔…〕月〔…〕日,我市共〔…〕家工业企业录入进口物品〔…〕批次、重点员工〔…〕名、重点场所〔…〕万平方米,处置〔…〕起物品初筛阳性事件。"〔…〕里工程师"等〔…〕个省级试点项目提质扩面;"多杆合一""长高长壮""〔…〕市科技金融平台""一码找订单"等〔…〕个应用进一步优化场景开发。
聚焦传统重抓整合。印染化工跨域整合工作获省委〔…〕书记高度肯定,〔…〕省长、〔…〕副省长批示推广。通过"跨域整合",印染化工新增产值近〔…〕亿元,腾退用地〔…〕万余亩,新增技改投资〔…〕亿元,实现企业发展、产业升级、城市提升多赢共赢。印染方面,组团建设顺利推进。〔…〕已实现试生产,产能释放率平均在〔…〕%以上,〔…〕组团已完成厂房主体建设,正在抓紧设备进场,计划在〔…〕月底前投产;原厂区退出工作有序推进,〔…〕家印染企业中已有〔…〕家企业关停退出(除了〔…〕组团〔…〕家印染企业,其余均关停退出),〔…〕月〔…〕日前,余下〔…〕组团〔…〕家印染企业将全部关停退出。化工方面,拟搬迁集聚的〔…〕家化工企业整合成〔…〕个项目已全部开工,其中〔…〕个项目已列入省重点或省重大产业项目,〔…〕个项目用地已摘牌,〔…〕个项目已实质性开工建设,〔…〕高科完成一期厂房建设,二期厂房正在建设,实施进度〔…〕%,预计〔…〕月底前结顶;〔…〕新材料完成打桩,正在厂房建设,实施进度〔…〕%。其余项目均在打桩中。
聚焦新兴提质扩量。突出高端装备、新材料、电子信息、现代医药四大领域,聚焦集成电路、生物医药、高分子新材料,不断提升我市新兴产业集群竞争力。一是规模体量稳步提升。〔…〕-〔…〕月,全市集成电路产业链企业实现销售〔…〕亿元,增速超〔…〕%。全市电子信息、生物医药和新材料产业,分别实现工业增加值〔…〕亿元、〔…〕亿元、〔…〕亿元,分别同比增长〔…〕%、〔…〕%和〔…〕%。二是培育壮大集成电路产业。围绕打造国家集成电路产业创新中心,目前全市已集聚相关企业〔…〕家,储备项目〔…〕余个,中芯〔…〕订单排至〔…〕年,〔…〕机电在手订单〔…〕亿元,〔…〕科技技术达到世界领先水平,基本形成涵盖设计、制造、封测、设备等领域全产业链。加快构建以〔…〕发展〔…〕制造封测、〔…〕发展装备与电子材料、〔…〕发展泛半导体与设计、〔…〕发展泛半导体与电子信息、〔…〕州发展第三代半导体材料的市域集成电路产业网络。印发《〔…〕市集成电路产业人才发展规划(〔…〕-〔…〕)》,会同市委人才办制定《〔…〕市集成电路产业人才服务专项计划重点工作清单(第三轮)》,共制定〔…〕项重点任务,分解落实职能部门,补足人才短板。三是加快其他新兴产业发展。起草拟订《〔…〕市加快生物医药产业发展若干政策》,印发《〔…〕市生物医药产业人才发展规划(〔…〕-〔…〕)》,完善生物医药产业发展顶层设计。开展生物医药产业链供应链断链断供风险排摸和生物医药产业重点园区摸排工作,梳理〔…〕项产业链风险清单和〔…〕个重点园区发展情况。组织全市企业申报国家重点新材料首批次应用保险补偿,开展现场核查,〔…〕科技的气凝胶产品申报成功。推进超高清视频产业链发展,推荐〔…〕电子申报超高清视频典型应用案例。
聚焦项目积蓄潜能。狠抓项目建设,以投资增量对冲下行压力。工业投资增长〔…〕%,比全省高〔…〕个百分点,居全省第三;技改投资〔…〕%,比全省高〔…〕个百分点,全省第一;制造业投资增长〔…〕%,比全省高〔…〕个百分点。一是坚持"一盘棋"强项目引育。强化产业链精准招商,选派〔…〕名干部赴〔…〕、〔…〕、〔…〕四地开展驻点招商,创新"隔离招商""蹲点招商""云招商"等方式,成功招引一批重大产业项目。〔…〕-〔…〕月,全市新引进〔…〕亿元以上产业项目〔…〕个,计划总投资〔…〕亿元,〔…〕数字经济产业合作园、〔…〕汽车零部件、〔…〕功率半导体和〔…〕等一批百亿级项目相继签约落户。二是坚持"一张图"抓建设进度。健全重点项目挂图作战、"五色"预警、赛马评比机制,掀起新一轮产业项目建设热潮。全市〔…〕个亿元以上重点工业项目累计完成投资〔…〕亿元,完成全年目标的〔…〕%;〔…〕个省级"十百千"重大项目完成投资〔…〕亿元,完成年度计划〔…〕%。三是坚持"一条龙"促投产达效。强化项目闭环管理服务,增量效益接续释放。〔…〕-〔…〕月,新投产项目〔…〕个,其中〔…〕个项目已实现"月度升规"、新增产值〔…〕亿元。〔…〕州〔…〕新材料"上规"首月新增产值〔…〕亿元;〔…〕新能源动力电池一期项目将于〔…〕月底投产,预计全年新增产值〔…〕亿元。四是坚持"一杆子"优要素保障。以工业全域治理为抓手开展新一轮"腾笼换鸟〔…〕涅槃"攻坚行动,〔…〕-〔…〕月共出让工业用地〔…〕亩,出让面积居全省第〔…〕位。
聚焦创新激发动能。国家工信海外引才数量再创新高,我市向工信部推荐申报数〔…〕人,省推荐数量居全省第一,其中,创新人才〔…〕人、青人才〔…〕人、创业人才〔…〕人。建立"人才申报库""企业需求库"数据底座,以产业发展集聚人才资源,确定全球人才申报库〔…〕人(等同正教授及以上职务的〔…〕人,占比〔…〕%),确定企业需求库〔…〕家,涉及行业〔…〕个行业〔…〕个细分领域。研究制定《内容填报要点》《引才工作方案》等,列出内容要点〔…〕大板块〔…〕条,构建"企业-人才-政府"闭环申报体系。梳理出国家、省级重点企业名单〔…〕家,〔…〕亿元以上重点项目〔…〕只,实行重向招引。依托省专精特新等重点企业申报人才〔…〕人,涉及企业〔…〕家。创新项目申报有突破。〔…〕等〔…〕家企业入选省人工智能典型应用场景和优秀解决方案(产品)名单;〔…〕科技等〔…〕家企业入选省服务型制造示范企业(平台),入选数较去年增加〔…〕家,累计创建省级服务型制造示范企业(平台)〔…〕家(企业〔…〕家、平台〔…〕家);〔…〕新春等〔…〕家企业获省推荐申报国家单项冠军企业资格,较去年增加〔…〕家,累计入选〔…〕家,总量居全省第三,仅次于〔…〕;〔…〕集成电路现代产业学院获省推荐申报省级现代产业学院构筑高能级产业发展平台。。
聚焦园区全域治理。贯彻落实全省新一轮制造业"腾笼换鸟、〔…〕涅槃"攻坚行动部署,在总结去年试点经验的基础上,今年面向"〔…〕+〔…〕"平台推广实施,进一步完善"市、县、平台、镇"联动推进机制,明确"〔…〕+〔…〕"平台及涉及〔…〕个镇街责任人。制定"〔…〕+〔…〕"平台工业全域治理行动方案和重点工作清单,完成新一轮"〔…〕+〔…〕"平台全域工业底数摸排,累计摸排工业用地〔…〕宗(〔…〕万亩)、工业企业〔…〕家,确定治理地块〔…〕块(〔…〕万亩)、工业企业〔…〕家。加快"一码管地"开发上线,在上虞区试点基础上,全力推进市级"一码管地"工业全域智治平台建设,系统PC端、移动端都已于〔…〕月底上线运行,累计导入〔…〕万亩工业用地和〔…〕万家企业数据,地企对应率达〔…〕%以上,为探索以数字化改革为引领的工业全域智治新模式打下坚实基础。制定年度制造业"腾笼换鸟、〔…〕涅槃"攻坚行动方案,分解下达年度目标任务,深入推进园区治理、淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升等五大攻坚行动。摸排整治高耗低效企业〔…〕家,预计腾出用地〔…〕亩、腾出用能〔…〕万吨标煤。截至目前,已有〔…〕家企业完成销号,腾出用地〔…〕亩,腾空用能〔…〕吨标煤。
聚焦防疫强化管控。坚决贯彻落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"总要求,从严从紧执行国家、省、市防疫工作部署要求,守住疫情防控底线。一是打造"大物防"联控体系。第一时间成立全市"大物防"工作专班,明确各组成员及职责分工,重点突出三个落实五个环节六大管控,强化指导,加强交流,通过做深运行机制、摸清企业底数、更新工作清单、落实闭环管控、抓早特情处置、开展防控督查,全力筑牢疫情防控"笼子"。二是全力做好物资保障。制定出台《〔…〕市市级医疗物资储备管理办法》,建立健全相对完备的计划、储备、调用和资金管理等机制,推动医疗物资储备管理工作规范化、制度化。今年以来,已累计调配各类防疫医疗物资〔…〕万件。其中医用防护服〔…〕万套、医用防护口罩〔…〕万只、医用及外科口罩〔…〕万只、采样管〔…〕万支等。目前,市级储备库有应急医疗物资〔…〕类共计〔…〕万件,物资储备充沛,调配保障有序。
聚焦需求减负纾困。突出稳企业预期、增企业信心,加快政策"惠"企、要素"助"企、服务"暖"企。一是全速推进政策兑现。制定出台〔…〕年工业高质量发展政策,研究制定工业政策预兑实施细则,优化、简化政策兑现流程,工业政策办理时间平均减少〔…〕天左右,申报材料平均减少〔…〕%,办理环节平均减少〔…〕%,最大限度地"减时间、减材料、减环节",推进快享直达。截至目前,工业领域惠企政策资金兑现〔…〕亿,惠及企业〔…〕家。在工业领域率先开展政策预兑试点,制定出台工业政策预兑实施细则,经初步摸排,〔…〕月底前可预兑快兑工业政策资金〔…〕亿元,惠及企业〔…〕家。二是全面落实减负降本。充分发挥〔…〕市减负强企工作专班以及防范和清理拖欠中小企业账款工作专班的统筹协调作用,会同相关部门不折不扣执行国家、省出台的各项减负降本政策。今年以来,已为企业减负降本〔…〕亿元,完成年度目标的〔…〕%,惠及企业〔…〕万家次,其中:减免税收〔…〕亿,降低融资成本〔…〕亿,减免政府性基金〔…〕亿,降低用工成本〔…〕亿,降低用能成本〔…〕亿。三是全心投入优化服务。主动"应变局强信心、解难题促发展",实施驻企服务暖心行动。开展全市〔…〕位市领导"助企纾困"走访活动,发动市、县、镇三级驻企服务员地毯式开展企业走访服务,分类解决诉求难题。截至目前,全市各级驻企服务员通过市"三驻三服务"小管家系统和企业码"驻企服务"应用共上报各类涉企问题〔…〕个,其中已办结涉企问题〔…〕个,待办结或处理中的涉企问题〔…〕个,回应率〔…〕%,办结率〔…〕%。
二、下半年工作计划
下半年,全市经信系统将深入贯彻落实全省民营经济发展大会和全省制造业高质量发展大会精神,围绕市第九次党代会部署,统筹疫情防控和经济发展两手抓两促进,扛起智造强市新担当、续写工业经济新辉煌,为建设高水平网络大城市注入强劲动力。
紧盯重点强化统筹。牵头成立"畅循环稳工业"和"稳企业强主体"两大工作专班,充分发挥专班攻坚作用,建立周监测、旬调度、月晾晒、季提示制度,以量化目标牵引问题攻坚,加快构建"及时发现问题-面上深入分析-及时出台政策-快速解决问题"的工作闭环。聚焦重点行业、重点地区、重点企业、重点项目,强化"运行智控",加快推进低压侧电力采集系统建设,上下联动,条抓块保,实现"半年红""全年红"。
守牢底线稳链补链。坚持疫情防控不放松,重点做好工业企业进口物品疫情防控,创造安全外部环境。力保稳链稳供不松懈,推进产业链"强基础""锻长板""补短板",用好产业链"一键通"系统,建立健全断链断供扁平化快速协调机制,加快打通断点堵点。制定实施"三区"内重点工业企业闭环生产操作指引,最大程度减少企业停工停产影响。确保企业生产有序稳定。动态完善防疫物资储备体系,及时调整实物储备清单,优化物资储备结构。拓展医疗物资储备方式,在现有实物储备基础上,建立生产能力储备和流通储备,不断提高应急状态下物资保供能力。
纵深推进"双十双百"。重点要做强做优现代纺织、绿色化工、汽车三大传统优势集群,深化纺织国家先进制造业集群试点示范建设,加快数码印花、气流染色等绿色低碳新业态发展,争创国家印染制造业创新中心;进一步放大化工产业上下游联动、左右端协同优势,争创绿色化工国家先进制造业集群试点示范。突出高端装备、新材料、电子信息、现代医药四大领域,聚焦集成电路、生物医药、高分子新材料,布局第三代半导体、5G+〔…〕K、氢能及燃料电池等前沿产业,推进滨海新区生物医药创建国家级新型工业化产业示范基地,争取我市第三代半导体产业列入省级"未来产业先导区"。
系统重塑产业布局。做好搬迁集聚后半篇文章,坚定不移推动印染化工企业搬迁集聚,〔…〕月底前五大印染组团项目全面投产,原厂区全部关停退出;年底前,〔…〕个化工集聚提升项目实质性启动建设,〔…〕家化工企业全部签订退出协议;推动企业搬迁后的〔…〕区块〔…〕平方公里有机更新,建设以"泛半导体+"产业为主体的"〔…〕芯谷",争创省级工业园区改造示范基地。深化"〔…〕+〔…〕+N"平台体系,扩面实施工业全域治理,迭代升级"一码管地"数字化平台,全面理清用地清单、企业清单、治理清单,构建全域数字工业地图,提高土地节约集约利用水平。
持续深化项目攻坚。牢牢抓住项目"牛鼻子",全面加强项目谋划、生成、招引、建设、投产等各环节工作,以大好高项目推进产业基础高级化、产业链现代化,确保全年引进〔…〕亿元以上重大制造业项目〔…〕个,其中〔…〕亿元以上〔…〕个。深化项目全生命周期管理,建立重点项目跟踪服务清单,特别是盯紧两岸数字经济产业合作园、〔…〕新能源动力电池、〔…〕汽车零部件数智产业基地、〔…〕碳纤维等新招引的〔…〕亿级重大项目建设进度,实行赛马机制,推动早开工、早投产、早达产,确保全年工业投资增长〔…〕%。及时协调解决项目建设痛点难点问题,确保重大项目招得进、落得下、建得快。
不断推进数字变革。迭代升级数字经济系统,在省定框架内,聚焦"〔…〕里""〔…〕企"两个系列"〔…〕+N"跑道,结合我市自身需要,加大探索力度,积极打造"最佳应用",加快取得更多标志性成果。坚持"传统产业+数字变革就是新兴产业"的理念,以市场化、社会化理念,分行业推进"产业大脑+未来工厂"建设,全行业推进企业数字化改造,打造织造印染、轴承、黄酒、袜业、珍珠等一批优势领域的产业大脑,重塑传统产业核心竞争力。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,高标准打造国家集成电路创新中心和〔…〕芯集成电路、鉴湖现代纺织、曹娥江新材料等高能级实验室。
全力做优企业梯队。大力实施优势企业"长高长壮"培育行动,一体推进"雄鹰""〔…〕""雏鹰""放水养鱼"和单项冠军培育行动,构建大中小企业融通发展的良好生态。聚焦优势领域,制定"一企一策"培育方案,培育一批具有行业话语权和全球竞争力的一流企业。统筹推进"专精聚焦战略"和"特新差异战略",引导企业深耕细分领域,健全完善"小微企业、专精特新、小巨人、单项冠军"的企业梯度培育体系,不断增强产业链供应链自主可控能力。加快上规升级,建立健全规上企业培育库,加大潜在上规企业挖掘力度。
积极推动绿色转型。抢抓"碳达峰碳中和"机遇,推动绿色低碳循环发展。加快淘汰落后产能,深化"亩均论英雄"改革,强化标准管控,分类整治高耗低效企业,坚决遏制"两高"项目盲目发展。健全绿色制造体系,开展新一轮企业数字化低碳化技术改造、园区智能节能减碳等项目,提升绿色化生产水平,打造更多绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区、绿色供应链企业和工业产品绿色设计示范企业。集中优势资源开展减碳〔…〕负碳技术、碳捕集利用与封存技术等关键核心技术攻关,大力培育发展节能环保、新能源等低碳排放、高附加值的新兴产业。
加强服务造优环境。全面承接"〔…〕+〔…〕"政策,按照"能兑则兑、能快则快、能多则多"原则,加大政策直兑、快兑、预兑。落实减负纾困"政策包",抓好政策落地直达和动态晾晒,确保全年完成减负降本〔…〕亿元以上。深入开展"助企纾困"暖心服务,持续深化"三驻三服务",迭代升级"企业码-驻企服务"应用,为企业诉求"快响、高效、绿色"办结提供有力技术支撑。开展"惠企政策宣传月"活动,通过"企业码"等各种渠道,及时宣传、解读已经出台的政策,扩大政策的知晓面全力营造最优发展环境。
市气象管理处2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕年,〔…〕气象管理处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,将基层党建工作融入到气象业务与服务之中,扎实开展"质量提升年"活动,努力提升决策气象服务和公众气象服务水平,全面推进精神文明建设工作,各项工作稳步推进。现总结如下:
一、2022年工作情况
(一)落实全面从严治党责任
突出政治建设,着力强化"两个维护"
坚持以党的政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程,为〔…〕气象事业发展提供坚强政治保证。树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护",努力确保省局党组和风景区党工委、管委会重大决策部署不折不扣落实到位。坚决贯彻民主集中制原则,"三重一大"事项集体决策。认真落实党建工作责任制,抓好约谈,严肃问责,有效传递责任和压力。年内,召开领导班子会议、党建专题会议、党风廉政建设领导小组会议、全体党员大会等近〔…〕次。组织召开了组织生活会并开展民主评议党员工作。
突出思想建设,营造风清气正的良好环境
注重抓班子和党员干部,认真贯彻《党组工作条例》《支部工作条例》,充分发挥班子的带头引领作用和党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。
充分运用共产党员网、〔…〕先锋网、〔…〕气象党建网和中国气象远程教育网等网络平台以及各级党组织部署的相关活动开展党员教育管理。
通过开展以"坚持党建引领筑牢气象服务思想根基"为主题的党日学习等活动,组织全体党员、干部职工专题学习党的十九大及十九届五中、六中全会精神,习近平总书记对气象工作的一系列重要指示批示精神,以及中国气象局关于气象事业高质量发展的重要部署,进一步强化党员干部践行"人民至上、生命至上"思想意识和气象服务责任意识。二十大召开后,多次安排全处党员干部职工专题学习了二十大会议精神,所有党员均撰写了学习心得和感悟。
突出组织建设,积极宣扬社会主义核心价值观
全面加强基层党的组织建设。制定《〔…〕气象管理处基层党建工作"三个清单"》和《〔…〕气象管理处基层党建工作计划》,将基层党建工作融入到气象业务与服务之中。
积极开展文明创建。宣扬社会主义核心价值观、优秀传统文化和加强作风建设等内容。持续推进"志愿服务,风雨同行"党建特色品牌;连续〔…〕年开展"春蕾助学"家庭困难女童关爱行动;主动参加风景区"三线三边清理"等人居环境整治行动;参加管委会"莲花志愿"服务活动;协助管委会及局包村(老田村)开展疫情防控工作;开展气象灾害科普宣传进校园进社区进企业活动。
积极组织全体职工参加历期的"青年大学习",统筹抓好群团组织建设。
年内,开展了重温入党誓词、缅怀革命先烈、参观家风馆、慰问困难老党员、支部书记上专题党课、党史及党的十九大及历次全会精神学习会、迎接党的二十大庆祝建党〔…〕周年、二十大精神专题学习会等系列活动,持续推进"我为群众办实事活动"。
加强作风建设,坚持整治"四风"问题
处领导班子持之以恒纠"四风"转作风,组织开展巡视整改问题自查和专项检查,锲而不舍落实中央八项规定精神。修订《〔…〕气象管理处机关作风建设制度》,强化机关作风建设,修订完善公务用车改革后的用车管理等工作制度。
压实"两个责任",推动全面从严治党落到实处
处领导班子认真落实党建主体责任和纪检履行监督责任。党建工作领导小组落实全面从严治党主体责任及监督执纪问责。根据本处具体情况,党支部〔…〕名支委主要负责党务工作,明确〔…〕名副处长专职分管纪检工作。强化关键岗位、重点领域、重要时间节点监督检查。把党风廉政建设工作内容逐项分解,与科室签订了目标责任书,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任心。
加强党风廉政建设,推进领导干部廉洁自律
定期加强廉政教育,全面筑牢廉洁守纪防线,提高廉洁自律和法纪意识。及时化解矛盾,将群众思想苗头问题及时疏解,暂未出现违纪、上访、来信等情况。
(二)抓好气象业务服务,助力景区旅游发展
测报、预报成绩保持稳定
加强观测数据管理和应用,做好观测元数据的对接统一,消除日常业务观测元数据错误,提升元数据质量,进一步完善气象观测质量管理体系,完善综合气象观测业务高质量运行考核机制,深化体系应用,促进测报业务质量进一步提升。预报工作中,提高灾害性天气监测预警水平,强化〔…〕-〔…〕小时临近天气预报预警服务,对灾害性天气过程及时进行总结和复盘,全年预报成绩保持稳定。
及时发布气象信息
汛期期间。气象台通过提前研判,向管委会先后报送《重大气象信息专报》〔…〕期,展望未来十天的高温发展趋势,期间又报送《气象信息专报》〔…〕期,共发布高温黄色和橙色预警信息计〔…〕余条,同时加强与管委会应急局的应急联动,主动、及时向应急局报告天气情况,〔…〕镇、〔…〕乡高度重视抗旱工作,根据旱情情况,坚持有保有压,合理调度友谊水库、民主水库、天池水库水资源,全力保障群众生产生活供水用水安全。
非汛期期间。坚持"一年四季不放松、每个过程不放过",特别是冬季,扎实做好低温雨雪天气的服务工作,及时发布预警信息,共向管委会报送《重大气象信息专报》〔…〕期、《气象信息专报》〔…〕期、《周报》〔…〕期,发布暴雨、雷电、大风、寒潮、道路结冰等预警信号〔…〕条,发布雨情信息〔…〕条。
加强监测联防工作
目前,景区共有区域站〔…〕个(〔…〕个四要素站、〔…〕个六要素站),它们分布在不同的海拔高度上(天台站海拔约〔…〕米),在主要的降水过程中,我们每小时发布一次各监测点的降水情况。我们制定了区域站维护、抢修制度,汛期加大区域站巡查维护的力度,严密监测各区域站的运行情况,及明反馈和处理疑误信息。同时我们也同省台及周边市台保持联系,重要天气过程跟池州市局进行沟通,做好天气联防的各项工作。
强化预报预警
景区内建有由〔…〕个新型自动站、〔…〕个多要素区域监测站组成的气象观测网络,这些监测站分布在不同的海拔高度上,形成了覆盖核心景区的立体监测网,可以实时获取各站点多要素监测数据,综合气象监测能力与省内先进市级水平相当。
建立了〔…〕风景区预报预警一体化平台、智能网格气象预报平台、短临监测预警平台等较为完善的本地化业务系统,基本实现了重大灾害性天气不漏报,预报预警水平得到进一步提升,位于全省前列。
建立了〔…〕省突发事件预警信息发布系统,充分利用手机短信、电视、气象信息显示屏、等媒体和手段,基本建成"网格化"信息网络,实现至少有一种渠道将气象预警信息传播到乡镇村及来山游客,特别是通过"小区短信"方式实现了气象灾害预警信息景区全覆盖,气象信息传播网络日趋完善。
注重森林防火服务
每年春季和冬季我们扎实开展森林防火气象服务工作,一是从思想上高度重视森林防火工作对景区的重要性;二是不断完善森林火险气象等级预报模式,在防火期出现〔…〕级及以上火险等级时,通过手机短信发布森林火险气象等级;三是当预测有较长时段高森林火险气象等级时,制作《气象信息专报》报管委会。
全力做好节假日及重要接待活动的气象保障工作
一是在节假日来临前,组织天气会商,并制作滚动预报报管委会;二是严密监测天气变化,及时发布预警,保障游客安全;三是按照管委会重要接待服务工作的安排,每天制作服务材料送接待组,并保持与接待工作人员的沟通,及时提供所需的气象信息。
人工影响天气工作
新建了第五套地面焰条播撒系统
在〔…〕核心景区的甘泉寺、平天岗、蛤蟆石、天池水库已建成四套烟炉系统的基础上,再次在〔…〕新区广山建成第五套焰炉系统。五套焰炉系统科学合理的空间布局,实现了人影作业影响区在景区的全覆盖,大大提升了风景区人影作业能力。
进一步完善〔…〕省飞机人影作业〔…〕基地保障功能
建成了人影智能化系统(该系统包括北斗飞机实时监视系统、空地通信指挥系统、通信网络支撑系统、技术保障系统和后勤保障系统),可满足飞机人工增雨作业指挥调度、运行保障、会商会议和通信网络等业务工作需求。
启动国家级飞机人影作业实训培训基地建设
为配合做好中国气象局"耕云"行动计划,在中国气象局人影中心支持下,与中国气象服务协会签订合作协议,挂牌成立"飞机人影作业〔…〕实训培训基地",此举将助力提升我国人工影响天气作业人员理论水平和实际作业能力,培养适应人影飞机作业的应用技术型人才。
积极开展人工增雨作业
年内,我处始终坚持把防灾减灾放在首位,紧盯景区经济社会发展与民生需求,抓住一切有利时机,进行地面烟炉增雨与飞机人工增雨作业。〔…〕年〔…〕-〔…〕月,气象处遵照风景区党工委管委会部署,先后开展了八次天气过程的地面烟炉人工增雨作业,共燃烧烟条〔…〕根。为缓解旱情、增加水库蓄水、补充地下水资源发挥了积极作用。不仅如此,遵照中国气象局人影中心和〔…〕省人民政府指令,飞机人影〔…〕基地积极配合省局有关部门,圆满完成第五届中国国际进口博览会飞机人影作业重大保障任务,目前正在顺利开展"〔…〕省改善空气质量"、"〔…〕省抗旱救灾"飞机增雨作业保障任务。
(三)持续做好疫情防控工作
全年疫情防控工作正常开展,为了巩固疫情防控成果,切实做好常态化疫情防控工作。一是继续压紧压实疫情防控常态化责任,主要领导为责任人;二是严格落实防控措施;三是做好来人来访扫码登记以及外地来人核酸检测报告查验等工作;四是积极参与景区疫情防控志愿服务活动。
(四)积极开展文明创建,不断〔…〕富工作内涵
结合气象业务和服务积极开展精神文明建设活动,〔…〕富创建内涵,注重创建实效。
关心单位老干部,定期走访慰问退休老同志,向他们通报工作情况,征求意见和建议。于〔…〕月份组织老干部开展"建言二十大"和观看"全国离退休干部网上专题报告会"等活动。在党的二十大召开期间,组织单位老干部共同收看,会后老干部和其他职工一起撰写对于二十大的心得体会。
积极参加风景区"三线三边"清理和"清白"行动。
继续开展扶困助学活动,六一前夕去中心小学看望了受助学生。〔…〕月份和省局机关服务中心一道看望了文明创建共建村留守儿童。
开展气象科普、清明缅怀革命烈士等"我们的节日"系列活动,充实了职工业余生活,〔…〕富了创建内涵。
组织职工开展十九届六中全会精神的网络培训学习,切实提高干部职工思想觉悟。
(五)认真抓好安全生产,保障事业发展安全环境
定期开展安全生产大检查,加强隐患排查治理
制定了"安全生产月"和"安全生产江淮行"活动方案,并成立领导小组;组织开展了安全生产月活动。深入社区(村)开展防灾减灾知识宣传,通过设立气象防灾减灾展板、发放《气象灾害应急避险措施》等宣传单,以及气象专业技术人员现场为公众解疑释惑等形式,向公众宣传气象灾害防御知识,努力提升公众主动运用气象知识抵御灾害的意识和能力;提供防溺水专题气象服务,认真部署落实管委会防溺水工作会议精神。
景区防雷安全监管工作
将防雷安全监管工作纳入"互联网+监管"平台,并按监管平台要求进行了监管信息上报公示等,以提升防雷监管工作的透明度。
防雷安全监管工作纳入管委会安委办日常安全检查重要内容,防雷安全责任单位的主体责任得到进一步落实。
联合管委会安委办、文旅处、宗教局、消防救援大队等部门对部分全国重点寺院、重点文物保护单位开展了安全大检查。
(六)积极做好双重计划财务工作争取地方资金支持
落实双重计划财务工作,积极地和地方政府及财政部门沟通,积极争取到〔…〕年预算,以确保〔…〕气象事业的稳定发展。
二、存在不足
短时临近预报预警服务业务能力还需进一步增强,特别是在强对流回波位置、强度、移动方向变化的把握上还有偏差,发布预警信息的提前量还不够。
领导班子自身能力建设尚需强化,党建领导小组对全处党建工作系统谋划不够深入。
党组织生活创新不够,缺乏新思路新举措;领导班子民主生活开展相互批评不到位。
市水利局2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕年,我单位认真贯彻省、市、县关于全面推进政务公开工作有关决策部署,紧密结合水利工作,以全过程政务公开、全方位回应关切、全流程优化服务、全链条加强信息管理,大力推进基层政务公开标准化规范化建设,不断提升政务公开质量和实效。以党的十九大、二十大精神为指导,严格按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》、《国务院办公厅关于印发〔…〕年政务公开工作要点的通知》等文件精神,着力加强政务公开平台建设和制度落实。现结合我局实际,就〔…〕年政务公开工作完成情况、存在的不足及下步思路做出总结如下:
一、加强组织领导,完善工作机制
及时调整了政务信息公开工作领导小组,并下设办公室,负责本系统政府信息公开工作的具体组织协调、检查、指导和日常工作。同时加强对政务公开工作人员的培训教育,提高政务公开工作人员的理论水平、业务技能和工作能力。
认真审查,不断缩短内容更新时间,做到能公开的内容当日公开,对水利政策、办事指南等,能及时更新的尽快予以更新。
及时整改测评问题。对我局在政务公开测评中检测存在的问题,立即组织有关科室认真对照问题清单,结合工作实际,逐一整改,逐一落实。
二、借助多元平台,深化政务公开
我局把政务信息公开工作与机关效能建设紧密结合起来,结合水利部门的特点,〔…〕富公开的载体,充实公开的内容。据统计,今年来公开各类信息〔…〕条,内容涉及人事信息、水利工程、规划计划、人大建议政协提案办理情况、招投标等内容。办理政民互动〔…〕件,〔…〕政府热线共受理群众来信〔…〕件,办理文都e家〔…〕件,办理党委系统留言〔…〕件。全部按照要求进行办理,办结率〔…〕%。
三、聚焦重点工作,公开水利信息
推进财政预决算公开。在市人民政府网站公开了水利局〔…〕年部门决算、〔…〕年部门预算、市水利局本级〔…〕年单位预算。
推进政策解读信息公开。对印发的政策性文件,严格按照"谁起草,谁解读"的原则,做到政策性文件与解读方案,解读材料同步组织、同步审签,同步部署。
推动招标采购信息公开。及时公布我局招标采购文件、招标采购公示、招标采购方案、中标及实施方案。
推进社会领域三大攻坚战信息公开。将涉及群众切身利益的、可以主动公开的基本信息等,包括防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等。
加强行政执法结果公开。全面实施"双随机、一公开"监管模式,截至目前,在政府网公开〔…〕条。多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息。
过去一年,我局政务公开工作取得了一定成效,但也存在信息发布不及时、不全面、不规范,部分工作人员对信息公开范围掌握不全、培训力度有待加大,政策解读等栏目仍然未对政策文件及时解读有效解读等问题。〔…〕年,我们将在市政务公开办指导下,进一步围绕重点中心工作,扩大政务公开广度深度;进一步强化政务信息的发布和更新工作,抓好工作落实公开;进一步加强管理,提高水利部门政府信息公开工作效率。
〔…〕楼区水利局2022年工作总结和2023年工作计划
一、〔…〕年工作成效
争资争项方面。〔…〕年,共争取水利发展资金〔…〕万元,完成全年目标任务的〔…〕%。
水利建设方面。一是做好供水保障工作。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,做好水质水量监测和中央抗旱项目建设,全力保障农村饮水安全;二是加快水利基础设施建设。完成了〔…〕年第八批水毁修复工程施工及验收、〔…〕座水库除险加固工程及〔…〕座水库运行管护标准化建设、黄肆垅水库降等工作、南湖涝区〔…〕楼区吉家湖电排更新改造及其配套工程的立项及批复;南湖涝区〔…〕楼区白鹤垅港治理工程将于今年底完工;积极对接市水务集团,启动城乡供水一体化工程前期工作,目前工程已招投标挂网,预计〔…〕月底开工,明年上半年完工。
河湖长制工作方面。积极巡河履职,落实上级河长令、交办问题整改〔…〕个,区河长办交办重点问题〔…〕个;对〔…〕省第〔…〕号总河长令进行了传达贯彻落实,印发了《〔…〕楼区妨碍河道行洪突出问题排查整治工作实施方案》;召开区级总河长会〔…〕次、区级河湖长专项工作推进会〔…〕次,制定了《〔…〕楼区东风湖湖长制工作推进会议安排部署相关问题整治工作方案》《〔…〕楼区环南湖流域水环境综合治理实施方案》,推动解决河湖突出问题,确保内湖水质稳定达标;进一步建立健全"河湖长+检察长+警长"三长联动机制;完成了"千人以上"饮用水水源地整治〔…〕个、〔…〕座小(Ⅱ)型水库划界、"一河(湖)一策"方案编制、美丽河湖建设"一乡一亮点"、"一县一示范"等重点工作任务。加大节水护水宣传力度,大力开展"世界水日""中国水周"宣传活动、"河清净滩"志愿服务活动,推出首部东风湖主题MV作品《东风湖畔是我家》,作品广受好评、广为传唱。
水旱灾害防御方面。坚持防汛抗旱两手抓,扎实做好预案修订、人员组织、物资储备、设施维护等基础保障工作;对所有影响安全度汛的各类工程进行了多次全面排查,整治汛期安全隐患〔…〕处;制定了中心城区内渍点临时度汛预案,完成〔…〕处内渍点应急工程建设,并通过市区两级联动调蓄河湖水位、加强排水泵站管理等措施,大大缓解了中心城区内涝程度;加大引水抗旱工作力度,全力做好抗旱保供水工作。
依法治水管水方面。强化水资源刚性约束,严格年度用水总量控制,全区下达计划水量〔…〕万立方米;做好了辖区范围内取用水单位的取水审批、日常监管和水资源费的征收工作;完成了〔…〕年度取水监测计量体系建设任务,我区〔…〕个规模取水户共安装在线计量表〔…〕个。严格整治非法生产建设项目,开展生产建设项目专项巡查〔…〕余次,对〔…〕个生产建设项目未实施水保监测进行了整改,对水利部下发的〔…〕个水保违法图斑进行排查销号;强化执法监督,严格按照水政执法巡查制度加强对我区河湖水域的执法巡查及案件查处工作。
二、存在的主要问题
一是乡街河长办履职能力有待加强,资料台帐每次检查都会出现问题,部分村级河长对河湖管理保护认识不到位,河港等小微水体管护不到位。
二是小微水体整治三年行动因资金问题没有按要求全部整治到位。
三、2023年工作计划
〔…〕年是全面落实党的二十大精神,加快建设〔…〕楼区核心引领区和首善之区的重要一年,做好水利工作责任重大、意义重大,我局将全力做好以下几个方面的工作。
一是加大争资争项力度。充分利用好政策支持,争取上级专项资金、专项债券等,目前我区已储备水利建设项目〔…〕个,后期将加大跑办对接力度,重点保障项目落地实施。
二是全面提升河湖管护水平。强化基层河长办建设,组织基层河长办工作人员开展培训,落实好"一办两员"及乡街河长办六有标准建设;持续推进中心城区水环境综合治理,抓实抓细王家河、东风湖、南北港河及小微水体整治实施方案的落实;从严推进河湖"四乱"问题及妨碍河道行洪突出问题等排查整治,做到发现一处处理一处。
三是做好水旱灾害防御工作。锚定"五个确保"工作总目标,及早开展汛前准备,突出抓好水库、水闸、堤防等工程安全隐患的排查处置;全力防范水旱灾害,强化监测预报预警、水利工程调度和防洪抗旱统筹;大力提升防御能力,做好水旱灾害防御系统升级改造工作,实现所有数据点对点的实时传输。
四是大力推进水利工程建设。启动南湖涝区〔…〕楼区吉家湖电排更新改造及其配套工程招投标及施工,确保项目进度和质量安全;夯实防汛抗旱工程基础,针对今年大旱期间暴露的薄弱环节,全力推动各项水利基础设施落实落细;做好水库除险加固工程、白鹤垅港治理工程的竣工验收工作。
五是加快内渍点整治工作。目前,我区剩余〔…〕处内渍点未整治到位,后期将加大工作力度,确保明年全面完成省委巡视组交办的渍水点整治任务。
六是做好城乡供水一体化建设。该工程由区经建投做业主,市水务集团实施。我局将积极配合区经建投做好项目建设工作,确保工程如期建成并投入使用。
七是夯实乡村振兴水利基础。以提升农村供水保障水平为重点,不断改善农村水利基础设施条件,持续推动同乡村振兴有效衔接;加强水厂运行管护,开展农村饮水安全动态监测,实现农村饮水安全问题动态清零;牵头做好定点帮扶村工作。
八是严格依法治水管水。加强水资源管理,规范建设项目水资源论证,严格用水总量和用水效益管控;认真做好取用水监管、水资源费征收和节约用水工作;严格水土保持方案审批,加强生产建设项目水土保持事中事后监管;常态化开展年度水土保持全覆盖遥感监管。加大水政执法力度,全面提升执法水平和执法成效。
经开区2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来,市经开区对照省委"背水一战"要求,在市委、市政府的坚强领导和市直相关部门的大力支持下,立足托管变更后新的发展形势,聚焦产业强区核心战略,统筹推进产业、园区、项目建设,"二次创业"开局良好。预计,〔…〕年地区生产总值同比增长〔…〕%,固定资产投资同比增长〔…〕%,规上工业增加值、高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值同比增长〔…〕%左右。
一、〔…〕年主要工作
(一)以旗帜鲜明的态度抓好党的政治建设
区党工委旗帜鲜明的讲政治,以"钉钉子"精神落实省、市委决策部署。着力强化班子建设,严格落实民主集中制;突出调查研究,《〔…〕市关于加快扶持中国(〔…〕)〔…〕发展的建议》等〔…〕篇政策研究报告获省委、省政府主要领导正面批示;深化学习型机关建设,坚持推进机关干部上讲堂。深入落实全面从严治党主体责任和"一岗双责",强化巡视巡察、审计监督结果运用,〔…〕卫镇巡视巡查反馈问题整改已取得阶段性成果。在市委组织部指导下,对〔…〕名符合条件的机关干部进行集中交流,面向全市公开选调〔…〕名优秀年轻干部,完成〔…〕名干部选拔任用、晋升职级、调整岗位等工作,进一步增强干部队伍活力。
(二)以高度负责的精神化解历史遗留问题
经过一年努力,解除了与泰富集团〔…〕亿的合作协议,临港产业园基础设施全面复工;破解了电影工业特区项目长期搁置问题,闲置土地资源得以释放;收回了〔…〕工业设计小镇运营管理权限和道创空间无偿占用写字楼,推进依法解除相关产业园合作协议;解决了〔…〕万平方米国有资产长期闲置问题;拟定了〔…〕等存量债务解决方案;化解了〔…〕项重大疑难信访问题,实现了发展精力上的聚焦。
(二)以守正创新的举措深化体制机制改革
实施干部队伍作风攻坚年行动,印发《经开区作风改进攻坚年实施方案》,聚焦"虚、躲、冷、粗、假"〔…〕个问题,制定专项实施细则,引导干部队伍干事创业、担当作为;深化"管委会+公司"改革,改组经投集团,落实全员竞聘上岗,建立薪酬绩效考核体系,激发企业活力与内生动力;积极推进区、镇两级扁平化管理,在社会事业、文明创建、综治信访等领域实行合署办公;优化干部队伍结构,提升干部队伍专业化水平,机关干部平均年龄下降〔…〕岁,本科以上学历占比提升至〔…〕%,有经济工作经验的干部占比达〔…〕%;专班化推进〔…〕建设,建立项目包保、"专题会+例会"工作机制,高位高效推动园区建设。
(三)以二次创业的决心推动重大项目突破
今年新开工建设〔…〕科技产业园一期等亿元以上项目〔…〕个;目前在建重点项目〔…〕个,其中产业类项目〔…〕个,总投资〔…〕亿元。总投资〔…〕亿元的〔…〕英寸MEMS〔…〕生产线项目顺利通过国家发改委窗口指导。总投资〔…〕亿元的〔…〕英寸MEMS〔…〕扩能项目(〔…〕片)部分设备正在安装调试,预计明年上半年达产;总投资〔…〕亿元的〔…〕科技〔…〕英寸MEMS〔…〕生产线项目全套生产设备已运抵〔…〕,正在开展厂房装修改造;总投资〔…〕亿元的〔…〕智造新型智能功率模组(IPM)研发生产基地、〔…〕MEMS封装测试生产及研发项目正加快建设,计划年底前正式投产。总投资〔…〕亿元的〔…〕EPC一期〔…〕万方标准化厂房项目正在加快建设,首批〔…〕万方标准化厂房年内建成交付;EPC二期〔…〕亿元中标单位正进场搭建临舍;〔…〕追加投资〔…〕亿元,其中总投资〔…〕亿元的pack包项目正式投产,总投资〔…〕亿元的电解液、介质回收等项目即将开工;总投资〔…〕亿元的〔…〕精密陶瓷产业园即将投产。
(四)以专业精准的打法扩大双招双引成效
推动省级开发区核准范围移区和主导产业变更,确定智能传感器、非金属新材料、装备制造为〔…〕大主导产业,大力推进基金招商、平台招商、产业链招商。与北京深赛创业投资管理有限公司和〔…〕投集团合作设立的〔…〕亿元智能传感器投资基金、与〔…〕投集团合作设立的〔…〕亿元智能传感器产业基金正在加快推进。今年以来累计引进智能传感器器件孵化中试线、〔…〕科技产业园一期等优质产业链上下游项目〔…〕个,总投资〔…〕亿元,其中〔…〕亿元以上项目〔…〕个,〔…〕亿元以上项目〔…〕个,初步形成了以〔…〕光电集成器件、〔…〕、〔…〕为主的研发设计,以北方电子、华鑫微纳、〔…〕科技为主的〔…〕制造,以〔…〕科技、禹芯半导体、〔…〕智造为主的封装测试,以芯智达、金诚聚、中科九衡为主的终端应用为一体的智能传感器全产业链体系和以弗迪电池、〔…〕环保、大力熊为代表的新能源新材料产业集群。
(五)以办就办好的力度推动社会事业进步
大力实施安居保障工程。今年以来共实施〔…〕家园B、C地块等〔…〕个安置房项目建设,共计〔…〕套。其中,〔…〕家园B区C区、龙湖〔…〕园三期、淮光新型城镇化项目南区已竣工,总建筑面积〔…〕万平方米,总投资〔…〕亿元,安置住宅〔…〕套;继续实施卫教提质工程。新城临港分校〔…〕月顺利开学招生,首批在校生〔…〕余人;〔…〕卫镇中心卫生院与〔…〕三院签订合作框架协议,深化紧密型医联体合作;实施农村人居环境整治和生态综合治理,加快推进公益性公墓、农村老年食堂、农村托幼所等场所建设,提高农民生活质量;织密疫情防控防护网,全区共设置采样点〔…〕个,采样台〔…〕个,机动采样队〔…〕组,确保常态化核酸检测不漏一人。推动乡村产业发展。深入实施乡村振兴战略,开展"多规合一"村庄规划编制;加快推进大规模土地流转,提升乡村土地利用效率;推动乡村振兴产业园建设,编制《〔…〕经济开发区〔…〕卫镇循环农业示范基地建设规划》,采取政府支持、企业运营、社会参与的运作模式,在城市规划区外选址建设鹌鹑特色养殖基地和有机蔬菜种植基地,推进农业规模化、标准化、品牌化、链条化发展。
二、2023年工作目标和主要举措
〔…〕年,我们将深入学习贯彻党的二十大会议精神,大力实施开发区基础设施优化、环保安全设施提标、公共服务设施配套、新型基础设施布局、运行机制创新"五大工程",统筹发展与安全,着力防范化解重大风险;将环境保护纳入经济社会发展的整体加以规划和安排,推进新型城镇化和乡村振兴良性互动,加快打造港、产、城一体的现代化新城,全力打造全市经济高质量发展"主引擎"。力争GdP增长〔…〕%以上,固定资产投资增长〔…〕%以上,工业增加值增长〔…〕%以上;组建不少于〔…〕支基金;新开工标准化厂房〔…〕万方,建成标准化厂房〔…〕万方,实现企业轻资产入驻,新开工亿元以上项目〔…〕个以上。围绕上述目标,经开区将从以下〔…〕个方面主动发力:
(一)抓党建、改作风,在改革创新上主动发力。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,增强改革系统性、联动性,不断激发发展活力。一是纵深推进全面从严治党。对标"一改两为五做到"要求,持续巩固作风改进攻坚年活动成果。二是深化体制机制改革。推动经投公司市场化改革,力争实现评级AA+目标,实现由融资平台向"融资、投资、开发建设"的综合性公司转型。继续推动区镇扁平化管理,在更多领域实行区、镇合署办公。三是园区管理市场化运作。加快推进与中新集团、〔…〕州纳米城、中国软件、西电先导中心合作,围绕产业基金、产业项目、园区运营等签约一批合作事项。四是构建高质量产业联盟。发挥企业主体地位,加速智能传感器项目落地,推动园区企业形成产业链闭环。
(二)抓产业、延链条,在双招双引上全面发力。按照纵向产业价值链和横向产业集群两条路径,坚持基金招商、产业链招商、以商招商全面发力,大力推进主导产业提质增效。一是坚持延链补链。智能传感器产业以做长做强产业链为主攻方向,以〔…〕代工能力吸引下游封装、模组、器件企业入驻,以规模化的封装产能捆绑上游研发设计企业,引领产业链上下游企业集聚发展,力争全年新引进亿元以上项目〔…〕个。二是强化基金招商。发挥基金价值发现、风险规避、资源整合作用,积极推进与〔…〕诚盟合作组建规模〔…〕亿元的〔…〕市半导体专项基金、与广发信德、〔…〕省新兴产业发展基金、〔…〕市产业引导基金合作组建规模〔…〕亿元的〔…〕省新一代信息技术产业发展基金,构建多层次基金组合,满足企业不同阶段资本对接需求。三是紧盯重大项目。力争北方微电子研究院落户〔…〕,〔…〕、〔…〕等项目当年签约、当年投产;跟踪〔…〕科技、〔…〕半导体等小巨人企业发展动向,推动〔…〕向下游布局车规级封装项目、推动〔…〕科技谋划自建〔…〕(IdM),谋划引入〔…〕化硅〔…〕等产业链重点项目;围绕新能源布局新材料,紧盯〔…〕硅材、〔…〕材料等重大项目,积极推进〔…〕二期〔…〕5GW新能源汽车动力电池项目,支持〔…〕环保转型拓展半导体陶瓷新材料项目。
(三)抓园区、强载体,在项目建设上集中发力。严格落实"周调度、月通报"机制,点对点、面对面、长对长、实打实推进项目建设。一方面,推进重大产业项目建设。全力服务推进〔…〕英寸MEMS〔…〕生产线项目和〔…〕科技〔…〕英寸MEMS〔…〕生产线项目(〔…〕片)建成试运行;全力推进〔…〕英寸MEMS〔…〕扩能项目(〔…〕片)建成达产;力争〔…〕年底形成〔…〕吋MEMS〔…〕片/月、〔…〕吋MEMS〔…〕片/月产能。围绕〔…〕代工核心能力,充分释放封测核心产能,加快推进〔…〕封测、〔…〕智造功率模组等重点项目建成投产,服务推进禹芯半导体、〔…〕科技产业园等建成项目产能爬升,计划到〔…〕年底,园区封测企业实现产值超〔…〕亿元。另一方面,补齐园区基建短板。加快建设〔…〕EPC一期〔…〕万平方米标准化厂房及配套设施项目,加快实施总投资〔…〕亿元的临港片区城市更新项目,开工建设新材料、高端装配、智能制造、医疗器械、临港科创〔…〕个专业化产业园区,总投资〔…〕亿元、总建筑面积〔…〕万平米;开工建设〔…〕公里市政道路,总投资〔…〕亿元;建设安置房〔…〕万平米,总投资〔…〕亿元,进一步完善临港片区基础设施配套。
(四)抓服务、筑优势,在关键配套上持续发力。以优质基础设施夯实产业发展根基,以关键配套能力提升专业化园区核心竞争力。一是完善园区政策配套。加强对"声谷""视谷"省级政策研究,围绕流片补助、检验检测服务补贴、IP使用补贴等环节谋划针对性支持政策,争取出台省级政策。二是加快基础配套设施建设。采取BOT模式加快推进〔…〕t/d园区级污水处理厂、电镀中心、〔…〕Nm3/d园区级大宗气站、危废集运中心、综合能源系统等基础配套项目建设,尽快完成项目规划设计方案,尽快开工建设园区级大宗气站、污水处理厂、绿色综合能源、5G智慧园区;尽快重启〔…〕国际港码头建设,打通新航运通道。三是推进特色服务平台建设。推进公共服务示范线厂房装修和第四批设备采购,尽快运行压力和ASIC工艺线,加快合作落地一批实训基地、研学基地正,持续扩大〔…〕综合展示中心对外开放水平,提升园区影响力。四是实施综合能源特许经营权招标,临港热电联产项目通过审批,谋划推进临港片区储能项目建设。
市政务数据办2022年工作总结暨2023年工作计划
〔…〕年,市政务数据办在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻党十九届六中全会、省第十五次党代会和市第九次党代会精神,认真落实省委省政府、市委市政府数字化改革和建设共同富裕示范区的典范城市有关决策部署,坚持改革破题,强化数字赋能,加速推进一体化智能化公共数据平台建设,政务服务和公共资源交易"两个平台"能级显著提升,为全市经济社会高质量发展提供了良好的政务服务软环境和公共数据硬支撑。现将我办2022年工作总结和2023年工作计划报告如下:
一、2022年工作总结完成情况
(一)着眼便民利企,持续优化政务服务软环境
深入推进政务服务标准化规范化便利化。贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔〔…〕〕〔…〕号)要求,全面提升市、县、镇(街道)三级政务服务三化水平,指导〔…〕县持续深化政务服务三化建设,各项工作走在全国前列,相关经验做法被国务院办公厅采用,协调〔…〕成为国办政务服务基层联系点。深化政务服务"未来大厅"建设,依托省一体化平台全面领用政务服务〔…〕事项共计〔…〕项,深入推进政务服务〔…〕建设工作向基层延伸,全市政务服务〔…〕占比达标率超过〔…〕%,综合自助机适配对接完成率达〔…〕%;截至〔…〕月底,全市依申请政务服务"一网通办"率达〔…〕%。强化政务服务专员队伍建设,以海宁市为试点,在全省率先实施以业务技能等级考核认定为主要内容的综窗办事员考级制度。制定《〔…〕市政务服务专员队伍建设指导意见》,推动实现综窗办事员向"专员""人才"转变。
加强行政许可事项清单管理。贯彻落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔〔…〕〕〔…〕号)精神,按照省放管服办《〔…〕省全面实行行政许可事项清单管理工作实施方案》会同市司法局,组织全市各有关部门(单位)对照《〔…〕省行政许可事项清单(〔…〕年)》,开展全市行政许可事项清单梳理工作。推进行政备案规范管理工作,严格按照《〔…〕省行政备案事项清单(〔…〕年试行)》,落实清单以外无事项。
全面开展长三角一体化政务服务建设。积极推进长三角绿色生态一体化示范区政务服务一体化改革试点,实现民生事项"跨省授权通办"。深化杭〔…〕、〔…〕湖一体化合作先行区政务通办,组建"政务服务联盟"推动政务服务跨省通办"再提速",加快通办专窗向〔…〕、〔…〕等毗邻地区的镇(街道)延伸覆盖。目前全市"一网通办"服务专窗已为〔…〕等省市〔…〕余地办理〔…〕余件政务服务事项。指导〔…〕县以国家区块链创新应用试点为契机,紧盯群众企业跨省生产生活和政府部门跨省协同联动需求,谋划建设"区域协同万事通"重大应用场景。
集成打造政务服务多跨协同应用场景。全省率先推行公用事业服务集成改革,让群众"不出镇、进一门、一窗式"办理六大领域公用事业事项,实现"减厅、减员、减专线",目前,全市〔…〕个镇(街道)便民服务中心实现公用事业服务集成改革全覆盖,此项经验做法在〔…〕省委改革办公众号《竞跑者》刊发推广。加快实行"一件事一次办"打造政务服务升级版。全面实行〔…〕项便民利企"一件事"集成改革,同时推出〔…〕项本地特色"一件事一次办"清单,截至目前,全市〔…〕个便民利企"一件事"办件量达〔…〕余万件。
(二)强化平台建设,持续增强数字赋能支撑力
深入开展"平台+大脑"建设。持续推进一体化智能化公共数据平台建设,完善一体化高质量数据资源体系,编制目录数据项〔…〕万项,归集数据总量〔…〕亿条,有效支撑全市〔…〕个应用,数据共享需求满足率〔…〕%。顺利实施"高可用"平台能力部署,进一步迭代平台智能化水平,实现数据资源自动开通、数据接口调用量自动调整、数据编目质量自动查验,数据资源自动开通时长从平均〔…〕天提升至〔…〕秒,自动开通比例达〔…〕%。起草制定《〔…〕市首席数据官制度实施方案(征求意见稿)》,积极谋划"首席数据官"为核心的数字化管理新机制。
加强信息化项目统筹管理。持续完善市县一体联审机制,增加县级初筛功能和县级项目的全生命周期管理。全市域已提交〔…〕个项目,市县项目评审通过率分别为〔…〕%和〔…〕%。加强省市平台对接,完成市信息化项目全生命周期管理系统与〔…〕省电子政务项目管理系统的项目库对接,实现了项目数据的〔…〕%归集。会同市发展改革委积极申报省数据要素市场化配置试点,参与省级应用工厂的建设和应用,申报应用工厂试点,编制多跨协同知识图谱、数据服务调度与编排等试点工具清单,积极推动〔…〕特色应用基于应用工厂进行快速搭建,为应用工厂的建设贡献〔…〕智慧。配合省基层智治专班申报省数字化改革"最强大脑",〔…〕"感智汇"获全省县域全时空多维度采录感知网标准试点。指导〔…〕青莲食品有限公司开展"数智青莲未来工厂"建设,在省委〔…〕书记考察时得到高度肯定,并在全省数字化推进会上代表〔…〕进行汇报。
推动"〔…〕"体系与"〔…〕"体系技术贯通。依托〔…〕政钉完成〔…〕和〔…〕体系用户账号打通,做好基层治理四平台迭代升级,完成各应用与省重大应用数据对接推送。截至目前,七张问题清单实现界面调用数〔…〕次,防汛防台在线实现界面调用数〔…〕次、上报事件数〔…〕次,社区矫正〔…〕月任务完成率达〔…〕%,E行在线维修、销售、回收任务完成率分别为〔…〕%、〔…〕%、〔…〕%。建立数据归集日常动态巡查机制,促进数据归集工作落到实处。
推动公共数据开放应用。推进〔…〕市公共数据授权运营工作,推动《〔…〕省公共数据条例》宣传贯彻实施。截至目前,全市共开展宣讲解读〔…〕次,建立宣传渠道〔…〕个,印发了〔…〕本学习资料,有效扩大社会知晓面及影响力。根据全省数据开放创新应用大赛部署,会同市委网信办、市经信局、市总工会等主办单位,举办〔…〕分赛。全市共〔…〕个参赛作品完成线上报名,〔…〕个作品选送省级,其中〔…〕个入选省复赛,其中"遥感大数据团队"进入〔…〕月的全省决赛。
推进"〔…〕里办"城市频道建设。推动优质服务上架,〔…〕城市频道已集成全市便民惠企服务〔…〕个,服务侧应用"〔…〕里办"发布率达〔…〕%,累计个人实名注册用户〔…〕万人,法人注册主体〔…〕万家。加强服务同源同质,确保办事服务和公共服务类"应梳理尽梳理",完成〔…〕项自建微信端办事服务的整改、下架、同源发布工作。统筹规划区县城市频道建设并积极争取省级试点,桐乡市获全省首批区县级城市频道试点并于〔…〕年〔…〕月上线。编制《〔…〕城市频道改版方案》编制《〔…〕市"〔…〕里办"服务管理规范》,提升城市频道整体效能,强化服务运维保障。
持续提升政务网络安全水平。结合攻防演练及安全事件,针对〔…〕类〔…〕个风险检查项,开展全市政务信息系统数据安全自查和提升工作,自查率达到〔…〕%。依托〔…〕市域网络安全监管平台,共监测防护政务外网攻击〔…〕万次,累计研判封禁攻击IP〔…〕余个,共下发网络安全风险通报〔…〕个。持续推进"三高一弱"专项整治,处置隐患主机〔…〕个,整改高危风险项〔…〕余个,关停服务器〔…〕台,有效消除网络安全隐患,以最严的标准护航党的二十大。参加国家网络安全攻防实战演练,抵御攻击〔…〕余次,未发现入侵成功事件,全省排名第二位。
(三)围绕融合共享,持续完善资源交易主平台
迭代深化公共资源交易领域数字化改革。全省率先实现数字化招标全市域应用推广,实现系统全流程贯通,为全省应用推广提供〔…〕经验。全省率先完成首个远程异地多点全市域应用项目,通过省远程异地多点评标协调系统,与省内其他交易中心整合成为一个评标大平台,实现"专家随机抽取、多点就近评审、全程在线监督",截至〔…〕月底,全市共完成建设工程远程异地多点评标项目〔…〕个,其中主场项目〔…〕个、副场项目〔…〕个。推进全流程电子交易,累计完成〔…〕场不见面开标。实现政府采购全链条数字化运行,通过与〔…〕、〔…〕三方联动,完成全省首个政府采购远程跨市多点评标项目。
探索突破公共资源交易区域一体化。积极会同〔…〕、〔…〕推进长三角生态绿色示范区公共资源交易一体化建设,编制示范区公共资源交易目录。依托长三角区域公共资源交易一体化高质量发展联盟,推进〔…〕四地主体、专家、证书、交易信息和信用信息的共享互认,实现与〔…〕的长三角区域CA互认,截至〔…〕月底累计办理〔…〕余把〔…〕省移动CA和长三角移动CA。推动跨省域远程异地评标的落地,与〔…〕市、〔…〕市开展常态化远程电子评标,推动示范区评标专家资源共享、跨区域互联以及异地评标等方面的深度合作。截至〔…〕月底,全市累计完成政府采购远程异地多点评标项目〔…〕个,项目预算金额〔…〕万元。
推进突出问题专项治理加强进场监管。扎实做好突出问题专项治理,畅通反映问题线索渠道,开辟"专项整治动态"专区,加大对各地查处招投标领域的重大案件情况报道,营造风清气正的招投标市场氛围。深入开展制度规则清理,废止违反竞争中立原则、设置区域性交易壁垒等的制度规则。经清理,全市共保留规范性文件〔…〕件。加强专家抽取终端管理,严格落实依法必须招标的工程建设项目应当从省综合性评标专家库中随机抽取的要求。加强评标专家信用管理,截止〔…〕月底,今年我办对市本级平台评标专家失信扣分〔…〕人次,扣分总分〔…〕分。
持续助企降本增效优化营商环境。大力推行银行电子保函和保证保险电子保函服务,实现掌上办、线上查、线上加解密和见索即付。目前市本级电子保函平台已接通银行〔…〕家,保险公司〔…〕家,对接数量排在全省前列。截止〔…〕月底,市本级累计开出〔…〕单保险保函和〔…〕单银行保函,释放保证金总计〔…〕亿元。加大对中小企业政府扶持力度,细化扶持中小企业措施,鼓励采购单位免收履约保证金,最高缴纳比例从不超过合同金额的〔…〕%降低到〔…〕%。做好营商环境无感监测,全流程电子化率不断提升,在最近一期的省营商环境公共资源交易无感监测以零扣分的成绩名列第一。
(四)服务中心大局,进一步助力稳进提质两手硬
持续运用数字手段赋能疫情精密智控。深度运用精密智控综合集成应用。实时更新精密智控应用数据,实现省市县三级数据一屏总览。在〔…〕疫情战时状态下,紧盯核酸检测、流调排查、编组转运等关键环节指标数据,不间断开展比数据对分析,为指挥部决策提供有效的数据支撑。建设疫情防控专题库,强化大数据分析能力,在〔…〕多轮次疫情中,通过核酸数据的碰撞,自主研判外溢风险人员,完成批量赋码操作,实现线上线下有机融合。推进疫情防控组件共建共享。研发〔…〕个疫情防控类组件上架全省一体化数字资源系统组件超市,为"一地创新、全省共享"贡献〔…〕智慧。加强日常疫情数据分析,每周对省发疫情防控精密智控指数评价进行分析,对县(市、区)开展评价,激励各地提升疫情防控工作能力和水平,精密指控指数评价长期稳定在全省前三位。
实现疫情防控和项目交易两手硬。针对疫情反复冲击,积极做好疫情精准防控,既保障项目进度,又降低现场聚集风险,确保疫情防控和项目交易"两手抓两手硬"。持续推进服务标准化,梳理形成服务清单,明确服务流程、材料清单等相关标准,优化平台场所、信息、档案、专家抽取等服务,全面提升平台标准化管理水平。提升评标区管理水平,完成评标区门禁系统智能化改造,集成通讯工具探测设备、身份及人脸信息采集设备、人脸及身份证识别闸机等功能,评标专家进出评标区一律采用刷人脸或身份证,大大提升评标区管理的规范化、智能化水平,采用电子签到也有效预防了评标专家信息的外泄风险。
坚持疫情防控与政务服务两手抓。加强政务服务大厅现场管控,严格落实疫情防控的各项措施要求,守好"小门",严格控制大厅整体人流量,做好分流管控,实行临时隔离区、独立通道分区管理,严格窗口管理,保障政务服务安全有效。多元化升级政务服务,依托"数字政府"数据共享平台,大力推行"网上办""掌上办"和"自助办"。因疫情暂停窗口业务期间,实行"网上办""掌上办"等办理方式,线上办件量占办件总量的〔…〕%。对因物流速度、人员隔离等原因导致企业无法及时提交材料的,采取容缺受理、信用承诺等方式。暂停线下窗口办理期间,为群众提供免费邮政服、帮办"跑腿"、远程协助等服务。
二、〔…〕年主要工作思路
〔…〕年总体工作思路是:认真学习贯彻党的二十大精神,以及省委、市委决策部署,坚持问题导向、需求导向、效果导向,紧盯关键领域、重点环节,着力在基础性、关键性、标志性工作上下功夫,争当数字化改革"排头兵",打造一体化智能化公共数据平台"新标杆",擦亮政务服务和公共资源交易"金招牌",努力为建设共同富裕示范区的典范城市、打造"重要窗口"中最精彩板块作出新的更大贡献。〔…〕年重点深化以下三方面工作:
(一)持续迭代提升品质化政务服务
有序推进政务服务"十百千万工程",全面提升政务服务标准化规范化便利化水平,开展"〔…〕服务、兴进行"十大品牌创建行动,逐步梳理"百项""一件事一次办"事项,推出"千项""跨省通办"事项"一网通办"办件量突破"千万"件,力争用三年时间完成打造政务服务"十百千万工程"。聚焦毗邻地区群众和企业办事实际需求,深入梳理跨区域通办事项清单和办事指南,加强"跨省通办"服务专窗标准化布局,完善"异地通办"线上渠道,推动各县(市、区)创新举措由点成面,复制共享。贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进"一件事一次办"打造政务服务升级版的指导意见》,积极推进线上线下一体化深度融合,推出更多系统集成的便民利企"一件事";努力实现高频政务服务事项全国无差别受理、同标准办理,高频电子证照实现全国互通互认,集约化办事、智慧化服务实现新的突破,"网上办、掌上办、就近办、一次办",促使政务服务线上线下深度融合、协调发展,方便快捷。
(二)持续精准发力数字化改革支撑
深入开展公共数据授权运营,搭建公共数据授权运营平台,开展〔…〕个以上场景正式运营,建立公共数据授权运营长效机制,推动公共数据与社会数据融合。贯彻落实《〔…〕省公共数据条例》,持续迭代一体化智能化公共数据平台,有效提升平台数据归集、资源共享、智能预警、分析预测等能力。形成一批可复制的智能化组件、产生一批可推广的数据产品、推动一批领域大脑贯通、集成、落地。深化信息化项目管理,根据省级电子政务项目管理制度,修订我市信息化项目管理办法以及电子政务项目建设指南,推进信息化项目全生命周期管理系统的迭代升级,推进省市县三级联审机制,深入开展绩效评估工作,提升项目管理的标准化水平。推进重点项目建设及活动宣传,提升城市频道服务水平,加强线上线下推广工作;高质量开展〔…〕年度公共数据开放大赛,力争参赛队伍、参赛名次双提升。创新推进〔…〕政钉掌上办公能级。依托〔…〕政钉平台建设全新工作台,提升部门治理能力和决策水平。进一步完善网络安全制度规范体系,建设五大安全体系,开展常态化网络安全和数据安全大排查,推动全市政务系统等级保护备案不断攀升,确保全年无重大网络安全和数据安全事件。[!--empirenews.page--]
(三)持续大力推进规范化平台建设
〔…〕县公共资源交易中心2022年上半年工作总结
〔…〕县公共资源交易中心在试验区行政审批局(县政务服务管理局)的领导下,按照深化"放管服"改革优化营商环境的要求,优化简化平台服务流程,坚持高效办事、优质服务、廉洁从政,有序开展公共资源交易工作,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)有序开展项目交易。截止〔…〕月〔…〕日,我县公共资源交易平台累计完成进场交易项目〔…〕个,总交易额〔…〕万元,节约资金〔…〕万元。其中:工程类项目〔…〕个,交易金额〔…〕万元,节约资金〔…〕万元,资金节约率〔…〕%;采购类项目〔…〕个,交易金额〔…〕万元,节约资金〔…〕万元,资金节约率〔…〕%;国有土地出让〔…〕宗,交易金额〔…〕万元,资产增值额〔…〕万元,国有产权交易项目〔…〕个,交易金额〔…〕万元,资产增值额〔…〕万元。完成工程建设交易项目主场远程异地评标〔…〕个,客场远程异地评标〔…〕个。完成网上不见面开标解密项目〔…〕个(包括资格预审)。
(二)持续提升智慧交易能力。一是〔…〕月〔…〕日完成全州首个"不见面开标+双随机+远程异地评标"。有利于解决专家不足、专家固化等问题,在一定程度上有效规避了围标、串标风险;〔…〕月〔…〕日完成全州首个"云平台"线上国有产权交易项目,相对传统的线下拍卖,实现了网上办理交易业务及"不见面交易",有效保障了交易过程的信息安全,补齐了权益类交易领域的工作短板,大幅提升公共资源交易平台电子化水平,为全县范围内国有产权、特许经营权等进场交易提供服务保障,同时,最大限度减少了人员聚集,确保新冠肺炎疫情防控期间项目交易"不打烊""不断档",做到了防疫和交易两不误、两促进。二是为进一步规范交易活动在交易场所内的行为,明确交易各当事人的职能职责及工作业务事项,结合我县交易工作实际,制定《〔…〕县公共资源交易中心规范服务标准流程》,《〔…〕县公共资源交易中心进场交易各方主体职责与义务》等〔…〕个流程及制度,成为工作行动的指南,以制度管人,强化服务意识、便民意识,加大创新,提高工作效能,提升平台公信力、群众满意度。三是保障公共资源交易正常运行。为确保各行业主管部门、评标专家能正常使用CA数字证书,邀请〔…〕信息科技有限公司CA证书管理人员远程办理CA数字证书续签业务,截止目前共为〔…〕名行业主管部门、评标专家、业主办理(续签)CA数字证书,CA数字证书续签业务还在持续进行中。
(三)提升公共资源交易公信力。一是做好交易信息发布。严格规范交易信息公开要素、发布时限,按照有关规定做好工程建设项目、政府采购、土地出让、国有产权交易等信息发布工作。在〔…〕省公共资源交易电子服务系统、〔…〕公共资源交易电子服务系统、〔…〕(〔…〕)重点开发开放试验区行政审批局门户网站发布各类项目招标公告、更正公告、中标公告等信息,共发布信息〔…〕条。二是做好投标保证金代收代退工作。严格执行投标保证金管理制度,明确专人负责投标保证金线上代收代退还工作,做到信息绝对保密。截止〔…〕月〔…〕日,中心共代收保证金〔…〕笔,总金额〔…〕万元,已代退还保证金〔…〕笔,金额〔…〕万元。三是发现、提出、解决问题。项目跟踪人员发现开评标时有临聘人员到交易中心现场监督,积极向县招投标领导小组提出,县招投标领导小组下发《〔…〕县招标投标领导小组办公室关于规范招标投标监督人员的通知》(〔…〕招投标办〔〔…〕〕〔…〕号),进一步规范了各行业部门协同监管职能职责。四是常态化、精细化管理。根据《〔…〕州公共资源交易管理局关于公共资交易场内管理常态化巡检工作的通知》要求,中心严格按照文件内容要求对日常工作进行自检自查,立行立改查缺补漏,进一步规范公共资源交易场内管理工作。五是多方协调联动,打造优良营商环境。协助县乡村振兴局、县农业农村局办理跨行业监管CA锁权限,有效推进招投标工作;与〔…〕县国资委、农垦局协调橡胶树更新砍伐线上拍卖事宜,目前已实现橡胶树砍伐权线上拍卖,此举将为企业或自然人减少投标成本,切实增强市场主体的满意度和获得感。
三、下一步打算
(一)强化公共资源交易平台整合。继续推进公共资源交易一体化改革,加快推进公共资源配置市场化步伐,按照"应进必进"原则,对公共资源交易项目实行目录管理。进一步完善土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、药品和耗材集中采购、司法或行政机关罚没财物处置交易项目,全面实现全过程的电子化交易。
(二)进一步完善综合评审专家库资源共享。积极向上级主管部门和政府采购行管部门反应,优化提升〔…〕省公共资源交易综合专家库与〔…〕省政府采购评审专家库资源共享,实现公共资源交易评审专家抽取"一网通办"。
(三)进一步完善交易服务行为内控制度。对每一招标项目都明确项目跟踪员,做到目标、重点、措施、进度、责任"五明确",强化对交易过程的风险管控,及时纠正交易过程中出现的问题,以制度防范交易风险,确保项目交易健康、有序运行。
市住房公积金中心2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕年,〔…〕住房公积金中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持"〔…〕"战略工程思想精髓,主动融入并服务〔…〕加快建设现代化国际城市的发展大局,全面落实强省会和〔…〕都市圈战略,深入践行"马上就办、真抓实干"的优良作风,创新开展抓"四比"提"三效"行动,在拓展缴存扩面、奋力推进住房公积金事业高质量发展超越当龙头、走前列、作示范。
一、2022年工作总结
(一)〔…〕-〔…〕月主要业务平稳运行
一是归集指标再创新高。累计缴存住房公积金〔…〕亿元,同比增长〔…〕%,历年累计缴存总额〔…〕亿元,首次突破千亿大关,〔…〕-〔…〕年间实现了九个百亿台阶的跨越;二是提取指标保持增长。累计提取住房公积金〔…〕亿元,同比增长〔…〕%,受加大租房提取力度促进租购并举政策的影响,累计租房提取〔…〕亿元,同比增长〔…〕%;三是贷款指标略有回落。受〔…〕市住宅成交量下降的影响,累计发放个人住房贷款〔…〕户、〔…〕亿元,分别同比下降〔…〕%、〔…〕%;四是增值收益稳步攀升。累计实现实现增值收益〔…〕亿元,同比增长〔…〕%。
(二)坚持政治引领,踔厉奋发开新局。
一是落实意识形态责任。坚持把党的思想建设作为基础性建设来抓,结合市委、市政府中心工作任务,组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时组织领会学习习近平总书记最新讲话精神,系统学习党的路线方针政策。二是献〔…〕党的二十大。以围绕喜迎、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线,严格按照上级要求做好学习宣传、组织动员、推荐提名、会议选举等各项工作,制定方案并组织开展迎接和学习宣传贯彻党的二十大系列活动。三是全力建设模范机关。严格落实"三会一课"制度,深化巩固党史学习教育成果,完成文明创建届中初评,扎实开展近邻党建、星级支部创建评定、主题党日等活动。四是深化党风廉政建设。组织开展"忠诚·敬业·奉献"对党忠诚教育和廉洁文化教育活动,结合"四个紧盯",督促落实自查自纠、督查检查,开展节日警示教育和廉政谈话提醒等各项工作。五是党建带群建团建。完成工会、妇委会、团支部换届改选,举办暑托班、花艺讲座、公益讲座、岗位练兵等关爱激励举措,凝聚队伍干事创业活力。六是加强干部队伍建设。强化基层一线工作力量,由主要领导担任市委市政府中心工作服务专员,支持〔…〕侯县鸿尾乡乡村振兴工作。建立健全激励干部担当作为的体制机制,加强公务员日常考核,按照规定开展干部提任、职级晋升、轮岗交流。七是推动分支机构整合。落实国家审计署公积金专项审计整改意见,积极协调推进铁路、能源分中心机构整合。
(三)创新"四比"行动,着力提高"三效"。
聚焦提高效率,推动缴存扩面有新成效。
一是压实责任推动到位。按照"快、优、实"的工作标准,实行扩面工作挂图作战,拟计划、明责任、排进度、做台账、列清单,掌握扩面工作主动权、加快推进工作"进度条"。〔…〕-〔…〕月,累计新增缴存单位〔…〕户,新增缴存职工〔…〕人,实缴职工〔…〕万人。二是主动服务宣传到位。通过加强与行业协会、工业园区、政府部门的沟通联系,充分调动承办银行扩面积极性,进企入园开展座谈交流、政策宣讲〔…〕场。三是抓早抓紧调基到位。通过优化线上基数调整申请模块、录制发布单位专管员培训视频,开展有针对性的公积金专管员培训等方式,努力实现单位专管员"应训尽训"。四是依法执法维权到位。对应建未建、应缴未缴的单位发放催建函〔…〕份、催缴函〔…〕份,经发函整改到位〔…〕家,跟踪督促单位依法履行建缴住房公积金的义务。按计划开展"双随机一公开"检查,行政执法立案〔…〕起、结案〔…〕起,切实维护职工合法权益。
聚集提升效能,推动优质服务有新成效。
一是推动跨区域服务"协同办"。贯彻落实《〔…〕都市圈发展规划》,〔…〕中心与〔…〕、南平、〔…〕市住房公积金管理中心、平潭综合实验区行政服务中心共同签署《〔…〕都市圈住房公积金"协同联盟"战略合作协议》,推出首批〔…〕项住房公积金高频服务事项"〔…〕都市圈通办"。〔…〕中心联合省直单位和〔…〕住房公积金中心在〔…〕省率先开通"省内跨中心委托还贷"业务。二是推动公共服务事项"全市办"。围绕"一窗受理、集成服务"改革,中心在〔…〕省率率先实现"单位缴存登记""个人账户设立""单位缴存登记注销"等〔…〕个事项在全市各住房公积金管理部通办,最大限度方便缴存职工。三是推动电子证照应用"智慧办"。中心从〔…〕项全流程网办事项中选取〔…〕个高频服务事项应用于凭电子身份证就能办事的应用场景,参加第五届数字中国建设峰会成果展览,获得国务院办公厅电子政务办领导等参观〔…〕宾和群众的充分肯定。四是推动公积金贷款一件事"打包办"。在贷款受理时并联代收抵押登记申请材料,实现公积金贷款和不动产抵押登记系统直连,推出公积金贷款申请、审批、抵押至放款"一站式"高效服务。五是推动多网点服务"就近办"。全市服务网点增至〔…〕个,新增贷款延伸窗口〔…〕个,努力推进海峡银行公积金归集、贷款业务和交通银行归集业务准入工作,推动全市公积金网点均衡布局、服务更加便民。六是推动公积金缴存业务"数字办"。积极响应"数字人民币"国家战略,中心联合建设银行〔…〕房地产交易中心支行成功推出数字人民币公积金对公钱包业务。
聚焦提增效益,推动普惠政策有新成效。
一是帮助企业排忧解难。贯彻落实国家、省、市扎实稳住经济一揽子政策措施,制定政策帮助受疫情影响的单位和职工解决住房公积金缴存使用具体困难,对证明材料进行"应减尽减",累计申请缓缴企业〔…〕家,职工〔…〕人、缓缴金额〔…〕万元。二是减轻职工购房压力。优化购买新建商品住房职工提取住房公积金支付首付款政策,累计支持〔…〕名职工购买新建商品住房〔…〕套、面积〔…〕平方米,提取首付款金额〔…〕万元,参加实施的房地产企业〔…〕家,涉及楼盘〔…〕个。三是纾解生育后顾之忧。在〔…〕省率先推出支持生育二孩以上的职工家庭申请住房公积金贷款政策,支持〔…〕个生育二孩以上的职工家庭发放公积金贷款〔…〕亿元。四是加力落实"租购并举"。实施加大租房提取力度、促进租购并举政策,提高提取额度,取消月缴存额和提取间隔时间限制,已有〔…〕名职工享受提高租房提取额度福利,提取金额〔…〕万元。五是服务新时代人才强市战略。草拟〔…〕市人才购房贷款贴息模式、流程图和具体实施细则,确保"好年华聚〔…〕"人才住房保障政策兑现落地。六是恢复"商转公"贷款业务。自〔…〕月〔…〕日至今,已受理"商转公"业务〔…〕笔,审批住房公积金贷款共计〔…〕万元,极大减轻了缴存职工的还贷压力。七是扩大缴存使用公积金群体。允许〔…〕行政区域内登记的个体工商开户可以自愿申请开户缴存住房公积金和为其从业人员开户建缴住房公积金。
聚焦风险防控,维护发展安全有新成效。
一是有效应对楼盘风险。贯彻落实市政府房地产风险项目化解处置工作专题会议精神,成立中心楼盘风险处置工作领导小组,制发中心《风险楼盘处置工作实施方案》,按周期、分类别动态监测楼盘,涉及〔…〕市风险楼盘〔…〕个,涉及放款笔数〔…〕笔,放款金额〔…〕万元,贷款余额〔…〕万元。仅〔…〕侯天〔…〕城市广场B〔…〕地块出现〔…〕户逾期三期(含)以上,共计贷款余额〔…〕万,累计拖欠本金〔…〕万,累计拖欠利息〔…〕万,其它暂未出现三期(含)以上逾期。二是全力完成迎检项目。以高度的政治责任感,主动接受监督,按时、保质、保量完成国务院大督查、市委常规巡察、市审计局经济责任审计、市效能督查迎检任务。三是全面加强审计稽核。以实现"风险快速筛查、快速预警、快速反馈、快速整改落实"为内审工作目标,采用线上+线下双核查法,建立专项审计、财务经费、内部控制等多方位全覆盖的审计模式。有效巩固审计整改成果,继续推进国家审计署公积金专项审计后续整改工作。四是推进信息化建设和网络安全。经各方协调,争取年底前将〔…〕省住房公积金综合管理信息系统主导权移交至〔…〕中心。开展系统岗位权限风险、公共数据安全隐患等排查整治工作,开展信息系统安全培训,扎实推进网络安全运维项目、商用密码应用与安全性评估,在〔…〕年度〔…〕市网络安全攻防演练中荣获三等奖,确保系统安全稳健运行。五是精准施措防控疫情。全面落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"要求,常态化落实各项疫情防控措施,加强人员外出报批和每日监测报告,做到疫情"零"发生。
二、2023年工作计划
〔…〕年,〔…〕住房公积金中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻党的二十大为主线,贯彻落实市委市政府的决策部署和省住建厅的指导意见,坚持"〔…〕"战略工程思想精髓,统筹发展和安全,服务并融入〔…〕加快建设现代化国际城市的发展大局,以支持缴存人的住房基本需求为目标,健全缴存使用管理运行机制,构建业务协同、线上服务、数字赋能、智能监管的住房公积金管理新模式,促进实现住有所居和共同富裕,奋力推动〔…〕住房公积金事业高质量发展超越。
一、扩大制度覆盖范围,发挥政策惠民效益。
一是立足制度为民,提升政研能力。党的二十大报告中再次强调坚持"房住不炒"的长期定位和加快建立"租购并举"的住房制度,中心将重点聚焦支持保障刚需和改善住房的合理需求,围绕制约发展的瓶颈问题,开展深入调研分析,〔…〕富贷款额度、最低首付款比例等政策储备,满足人民对住有所居、住有宜居的美好向往。二是立足发展便民,适时优化政策。借鉴其他兄弟城市中心的先进经验,尽快出台《〔…〕市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法(试行)》,推动住房公积金改革发展成果惠及更多人群。开展住房公积金政策前瞻性和风险性评估,对住房公积金归集、提取、贷款管理办法再完善,构建系统完备、科学规范、运行有效的公积金制度体系。三是立足扩面惠民,推动缴存扩面。综合考虑各方因素,科学编报年度归集使用计划,因地制宜地分解下达缴存扩面指标,初步设定〔…〕年完成新增归集住房公积金〔…〕亿,新增缴存职工〔…〕万人的工作目标。积极协调人社部门,共享参保数据、比对缴存名单,建立已缴交社保但未缴交公积金企业扩面清单,明确重点扩面对象,实现企业精准画像,助推精准扩面。抓准年度公积金基数调整,发挥好专管员密切联系缴存单位的作用,做到以调基促归集、以归集促增效,不断扩大覆盖面和资金池。四是立足法治保民,夯实执法保障。落实"谁执法谁普法"和"双随机检查",合理调配执法骨干力量,推动行政执法实务应用,创新建立执法人员培训、考核和激励的工作机制,健全法律顾问考核制度,加强法律合规性审查,完善行政应诉工作体系,为事业发展提供法治保障。五是加强宣传引导,营造良好氛围。成立宣传工作组,编制年度宣传工作方案,聚焦群众关心关切,创新宣传形式,拓宽宣传渠道,建立全方位、多层次、立体化宣传模式,依托各类官方新闻媒体、各层级政务宣传平台,传播住房公积金好政策、好服务、好故事、好经验,架起中心与群众之间的连心桥。
二、深化"放管服"改革,营造一流营商环境。
一是聚焦高质量发展,推动服务便利化。结合"惠民公积金服务暖人心"服务提升三年文明行业创建行动,扎实开展企业开办"一网通办",加快推进"一件事"集成套餐公共服务事项办理,积极开展"跨省通办"、"省内通办""〔…〕都市圈通办"等便民服务。加快数据汇聚共享,精简压缩申请材料和审批时限,完善纯公积金贷款网上审批业务,在所有事项〔…〕%"一趟不用跑"的基础上,对事项进行优化升级,实现更多服务事项"全流程网办"和"智能秒批",不断提升企业和职工的幸福感和获得感。二是聚焦高水平管理,推动服务规范化。优化网点管理办法,加强服务网点管理,规范各服务网点从业人员持证上岗、准入考核及授牌,全面提升网点服务水平。抓紧抓实抓好承办银行日常和年度考核,健全督查问题清单整改、督促、销号全链条管理机制,优化指标设置,最大限度调动承办银行工作积极性。深化"多网点、就近办"优质服务品牌,在网点空白区、重点工业园区、居民生活密集区及主要乡镇等谋划更多网点,提高网点覆盖率、服务便捷率。三是聚焦高标准管控,推动服务标准化。根据政策调整和日常管理,对办事指南进行再梳理、再优化,统一公积金服务事项的基本目录、实施清单和服务标准,实行服务群众同标准。进一步修订归集、提取、贷款内部操作规程。规范铁路、能源机构整合业务流程,不定期举办各管理部及各管理行教员业务培训,提高业务骨干策论水平。四是聚焦高科技引领,推动服务多样化。协调项目组技术骨干入驻中心服务,在中心全面取得〔…〕省住房公积金综合管理信息系统主导权的基础上,梳理中心系统管理规范,开展微信小程序贷款受理、业务随机派件等系统改造,积极探索精细、个性、多样的〔…〕公积金服务发展新模式。抓紧〔…〕链上住房公积金智能平台上线,不断完善公积金数字化应用场景,提高功能使用率。主动沟通省住建厅,争取尽快实现与人行征信的对接。五是聚焦高效率融合,推动服务更优化。铁路分中心、能源分中心纳入统一管理后,要持续做好铁路和能化系统职工公积金汇缴、提取、贷款等各项服务,充分运用铁路系统、能化系统特点和优势,加快业务融合,实现平稳移交。
三、加强风险管理,筑牢资〔…〕全底线。
一是防控贷款风险,应对逾期风险。落实"一企一策、一盘一策"化解工作要求,执行中心《风险楼盘处置工作实施方案》,健全贷前、贷中、贷后全流程管理的举措,对可能出现的风险楼盘,持续跟踪、有效防范。二是强化内审稽核,堵塞风险漏洞。根据住建部体检评估标准,运用全国住房公积金监管服务平台和电子稽查工具,加强对疑点数据定性定量分析,重点关注电子稽查中疑点数据呈上升趋势的业务事项,摸清隐患、堵塞漏洞。开展经济责任审计问题整改落实。三是加快信用建设,打击骗取骗贷。学习贯彻《〔…〕市社会信用条例》,规范住房公积金信用信息的采集和应用,加大对骗取骗贷住房公积金行为的打击力度,完善〔…〕住房公积金信用体系。四是加强统计分析,优化资金运营。落实《住房公积金统计调查制度》,加强数据分析、预测和总结,综合业务运行情况、政策执行效果、资金风险状况和规范管理情况等方面,科学预测资金结余情况,统筹银行资金调度,合理配置资金存储期限,着力盘活资金存量,不断提高公积金资金使用率和公积金个贷市场占有率。适时开展资金竞争性存放,确保资〔…〕全保值增值。五是运用技术手段,守护信息安全。做好核心系统的信息安全保密,与建行项目组签订系统信息安全保密协议。根据等保测评以及密评结果,抓好网安问题整改。
四、全面从严治党,深入推进党的建设。
一是拥护"两个确立",做到"两个维护"。站位"两个大局",牢记"国之大者",严格落实"两个维护"的制度机制,开展习近平总书记重要讲话重要指示批示精神学习贯彻"回头看",推动党中央决策部署落地见效。强化政治监督,确保不偏向、不变通、不走样。二是紧扣铸魂补钙,强化理论武装。始终把党的思想政治建设摆在首位,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务,全面贯彻党的二十大精神、党的十九大和十九届历次全会精神,以理论指导实践、推动事业发展。三是紧扣筑牢根基,强化组织建设。进一步规范基层党组织工作,严肃党内政治生活,从严从实加强党员教育管理监督,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,抓好"三会一课"、民主评议党员、主题当日等各项组织生活制度落实。四是主动融入发展,建设模范机关。根据中心《关于进一步推动"让党中央放心、让人民群众满意"的模范机关创建的通知》,不断推动机关党的建设高质量发展,将基层党建融入住房公积金服务全过程,努力打造缴存群众和单位的"红色窗口",为加快建设现代化国际城市提供坚强保障。五是健全工作机制,落实意识形态责任。加强对意识形态的研究梳理和分析研判,切实找准风险点,做好制度完善、修订和落实,凝聚起推动宣传思想文化工作和意识形态工作的强大合力,守住收好住房公积金系统意识形态安全底线。六是落实巡察整改任务,深化党风廉政建设。建立落实全面从严治党主体责任清单,签订党风廉政建设责任书,构建"明责知责、督责尽责"的责任体系。加强风险防控,强化对权力运行的监督,定期召开党风廉政建设工作会议,分析党风廉政建设形势,推动党风廉政建设"两个责任"落实。围绕民主集中制原则、"三重一大"事项决策、廉政风险防控、隐形变异"四风"问题等,实施精准有效监督。紧盯重要时间节点、重要岗位,做到常提醒、早预防、严监督。
市科技局2022年工作总结和2023年工作计划
今年来,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实"三高四新"发展战略,以科技创新工作为重点,紧紧围绕创新驱动发展,积极实施创业主体培育、科技成果转化、创新能力提升"三大工程",着力营造"科技兴市"良好环境,为全市经济社会健康发展提供了较好科技支撑。现将主要工作总结如下:
一、〔…〕年工作成效
科技申报项目有成效。围绕市委市政府工作中心,立足我市经济发展的实际,狠抓项目建设。〔…〕年,已经组织企业申报省级项目〔…〕项、市级项目〔…〕项,其中两项省级项目和一项市级项目已经获得立项,立项总资金〔…〕万元。〔…〕市创业投资有限责任公司申报的《梧桐众创空间建设》和〔…〕市科技局申报的《〔…〕市科技专家服务团》项目已经获得立项,立项资金分别为〔…〕万元、〔…〕万元;〔…〕市金土地生态农业有限责任公司申报的市级项目《高附加值化学型樟树良种选育与标准化栽培示范及产业化关键技术研究》获得立项,立项资金〔…〕万元。
做好项目验收工作。根据省科技厅和〔…〕市科技局下达的项目验收通知,及时组织相关单位准备并提交验收资料。〔…〕年已有〔…〕项省厅项目和〔…〕项市级项目提交验收资料,等待上级部门验收审核。
积极培育高新技术企业,不断提升产业竞争力。认真开展高新技术企业培育工作,〔…〕年〔…〕等〔…〕家公司已经通过国家认定为高新技术企业。
开展科技型中小企业认定工作。我局高度重视此项工作,通过到企业宣传发动,定期组织召开科技型中小企业认定管理工作视频培训会,有力地推进了我市科技型中小企业的发展。〔…〕年科技型中小企业累计重新入库〔…〕家、新增入库〔…〕有限公司等〔…〕家企业。
认真做好科技特派员工作。组织〔…〕名科技专家服务团成员面向我市〔…〕个行政村开展技术指导、科技培训等工作。
加强科学宣传和普及,营造科技宣传良好氛围。充分利用科技活动周、科技三下乡等有利时机,组织科技骨干在各企业、各乡镇开展科技政策法规、科技项目申报、高企申报、科技型中小型企业申报等方面的宣传。〔…〕市科技局、科协、教育局等〔…〕个部门,于〔…〕月〔…〕日共同举办了〔…〕年科技活动周活动。此次科技活动周主题为"走进科技你我同行",主要围绕科技政策法规宣传、科技创新成果展示、科技安全教育、科技为民服务四个方面开展。整个活动期间共计摆放宣传展板〔…〕余块、发放宣传资料〔…〕余份,接受群众咨询〔…〕余人次,活动收到了良好的宣传效果。次活动邀请了中央、省、市科技媒体跟踪报道宣传,其中人民网〔…〕月〔…〕日报道了《〔…〕市开展"学习袁隆平,做一粒好种子"活动》,〔…〕新闻网〔…〕月〔…〕日报道了《〔…〕年〔…〕市科技活动周启动》,进一步增强了本次科技活动周的宣传示范效应,使崇尚科学、尊重科学家的精神深入人心。
做好科技各项统计数据指标任务工作。一是GdP支撑指标:科学研究和技术服务业(〔…〕)营业收入增速截至〔…〕月〔…〕日,统计部门反馈的数据,累计完成〔…〕%,达到〔…〕市平均水平。科学研究和技术服务业营业工资总额增长截至〔…〕月〔…〕日统计部门反馈的数据,累计完成〔…〕%,低于〔…〕平均水平〔…〕个百分点。二是"奋战开局年展现新气象庆祝百周年行动"创新发展评价指标:全社会研发经费支出总量(全年任务〔…〕亿元,分值〔…〕分):〔…〕-〔…〕月累计完成全社会研发经费投入〔…〕亿元,已超额完成指标任务;技术合同交易额(全年任务〔…〕亿元,分值〔…〕分):〔…〕-〔…〕月累计完成〔…〕万元,超额完成任务。
认真落实〔…〕年企业研发准备金备案及研发财政奖补申报工作。截至目前我市完成研发准备金备案企业合计〔…〕家,完成线上研发奖补申报的企业〔…〕等〔…〕家合计金额〔…〕万元,经税务、统计部门审核〔…〕获得省级研发奖补资金〔…〕万元。
二、〔…〕年亮点工作
科技宣传有成效。围绕科技创新发展,以科技下乡、
下企业、科技活动周等活动为载体,大力宣传普及科学思想、科学文化和科学知识,提高全民科学文化素质。同时加强与新闻媒体的协作,开设科技宣传专栏,扎实做好科技创新典型的宣传报道。充分利用网络等信息传媒,扩大宣传面,切实提高公众的科技文化素养,增强科技进步意识,努力营造有利于推进科技创新的良好氛围。〔…〕年获得〔…〕省〔…〕年度科技活动周先进单位称号。
开展科技型中小企业认定工作。根据《〔…〕省科技厅关于组织开展〔…〕年科技型中小企业评价工作的通知》,我局高度重视此项工作,通过到企业积极宣传,指导企业申报,截至目前,新认定〔…〕有限公司等〔…〕家科技型中小企业,并授予入库登记编号,超额完成今年指标任务。
扎实推进高新技术产业发展。根根据省科技厅《关于组织开展〔…〕省〔…〕年高新技术企业认定工作的通知》,积极组织企业申报高新技术企业。〔…〕年〔…〕家公司已获得高企认定。
三、存在的问题
科技创新资源缺乏。我市现有企业大部分属于传统资源型的产业,科技型企业少,科技含量普遍不高,名牌产品少,产品科技含量不高,产品竞争力不强,科技创新平台层次不高,高层次科技创新人才不足,承载力、创新能力和意识有待于提升。同时符合入统高新技术领域条件的企业不多,我市主要以农业型企业为主,现有规模工业企业仅〔…〕家,且大多数企业仍处于产业链中低端,科技创新能力不足、自有知识产权少,具备高新技术行业入统条件的后备企业不多。
科技创新工作经费缺口大。科技局年预算工作经费〔…〕万元,科技专项工作经费为零。但上级每年安排的工作时间紧任务重,开展专项工作只有从公用经费中开支,专项工作难以正常开展,也很难单独组织开展有重大影响的科技活动,与科研院所的联系也是"巧妇难为无米之炊",以前的科技三项经费早就因财政困难等停拨了。目前科技局要完成各项固定工作和开展突破性工作,存在的资金缺口达〔…〕万元,科技工作难以有大的作为。
四、2023年工作计划
大力发展高新技术产业。依托国家柑桔实验室、四维住工、宇昌生物等企业的人才和技术优势,培育、发展和壮大高新技术产业。
加强创新服务平台建设。建立以市场为基础,政府为引导,企业为主体,高校和科研院所为依托,中介为纽带,产业结构优化,区域布局合理的科技创新新格局。计划〔…〕年争取创建〔…〕市级以上科技创新平台〔…〕家,积极创造条件申报省级科技创新平台。
完善落实奖励创新优惠政策。加大市财政对科技创新的投入支持力度,全面贯彻落实国家、省创新驱动、转型发展的激励政策和市政府配套措施。加强部门之间的政策协调联动,形成工作合力。建立科技、财税等部门定期会商制度,加大政策宣传,开展业务辅导,指导企业正确归集、分配、汇总和核算研究开发费用,及时落实高新技术企业税收优惠和科技型中小企业研发费用税前加计扣除等优惠政策;指导企业创造条件争取各类"事后奖补";指导企业及时申报、获批和实施各类科技创新扶持项目。
鼓励产学研合作协同创新。积极引导企业加强与高等院校、科研机构开展产学研合作,鼓励企业购买新技术、新产品、新工艺,持续加大科技研发投入,积极协助企业做好深加工项目建设。
加大农民实用技术培训。广泛开展各类以种植技术,养殖技术等为主的实用技术培训;开展优质粮油,畜禽,果蔬,茶叶,中药材等务农技能培训,每年培训〔…〕人次以上,运用科技武装广大农民,扶持有条件的农民创新创业,造就一大批有文化,懂技术,会经营的新型农民,为农民增收服务。
抓好科技宣传普及工作。积极开展各种形式的科技宣传活动,大力宣传普及科学思想、科学文化和科学知识,提高全民科学文化素质。以市、乡、村为基础,完善市、乡、村科普网络队伍建设和农村科技特派员建设。全面为我市农业产业化的实施和新型建筑材料支柱产业的发展提供科技服务。
市经开区2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来,市经开区对照省委"背水一战"要求,在市委、市政府的坚强领导和市直相关部门的大力支持下,立足托管变更后新的发展形势,聚焦产业强区核心战略,统筹推进产业、园区、项目建设,"二次创业"开局良好。预计,〔…〕年地区生产总值同比增长〔…〕%,固定资产投资同比增长〔…〕%,规上工业增加值、高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值同比增长〔…〕%左右。
一、〔…〕年主要工作
(一)以旗帜鲜明的态度抓好党的政治建设
区党工委旗帜鲜明的讲政治,以"钉钉子"精神落实省、市委决策部署。着力强化班子建设,严格落实民主集中制;突出调查研究,《〔…〕市关于加快扶持中国(〔…〕)〔…〕发展的建议》等〔…〕篇政策研究报告获省委、省政府主要领导正面批示;深化学习型机关建设,坚持推进机关干部上讲堂。深入落实全面从严治党主体责任和"一岗双责",强化巡视巡察、审计监督结果运用,〔…〕卫镇巡视巡查反馈问题整改已取得阶段性成果。在市委组织部指导下,对〔…〕名符合条件的机关干部进行集中交流,面向全市公开选调〔…〕名优秀年轻干部,完成〔…〕名干部选拔任用、晋升职级、调整岗位等工作,进一步增强干部队伍活力。
(二)以高度负责的精神化解历史遗留问题
经过一年努力,解除了与泰富集团〔…〕亿的合作协议,临港产业园基础设施全面复工;破解了电影工业特区项目长期搁置问题,闲置土地资源得以释放;收回了〔…〕工业设计小镇运营管理权限和道创空间无偿占用写字楼,推进依法解除相关产业园合作协议;解决了〔…〕万平方米国有资产长期闲置问题;拟定了〔…〕等存量债务解决方案;化解了〔…〕项重大疑难信访问题,实现了发展精力上的聚焦。
(二)以守正创新的举措深化体制机制改革
实施干部队伍作风攻坚年行动,印发《经开区作风改进攻坚年实施方案》,聚焦"虚、躲、冷、粗、假"〔…〕个问题,制定专项实施细则,引导干部队伍干事创业、担当作为;深化"管委会+公司"改革,改组经投集团,落实全员竞聘上岗,建立薪酬绩效考核体系,激发企业活力与内生动力;积极推进区、镇两级扁平化管理,在社会事业、文明创建、综治信访等领域实行合署办公;优化干部队伍结构,提升干部队伍专业化水平,机关干部平均年龄下降〔…〕岁,本科以上学历占比提升至〔…〕%,有经济工作经验的干部占比达〔…〕%;专班化推进〔…〕建设,建立项目包保、"专题会+例会"工作机制,高位高效推动园区建设。
(三)以二次创业的决心推动重大项目突破
今年新开工建设〔…〕科技产业园一期等亿元以上项目〔…〕个;目前在建重点项目〔…〕个,其中产业类项目〔…〕个,总投资〔…〕亿元。总投资〔…〕亿元的〔…〕英寸MEMS〔…〕生产线项目顺利通过国家发改委窗口指导。总投资〔…〕亿元的〔…〕英寸MEMS〔…〕扩能项目(〔…〕片)部分设备正在安装调试,预计明年上半年达产;总投资〔…〕亿元的〔…〕科技〔…〕英寸MEMS〔…〕生产线项目全套生产设备已运抵〔…〕,正在开展厂房装修改造;总投资〔…〕亿元的〔…〕智造新型智能功率模组(IPM)研发生产基地、〔…〕MEMS封装测试生产及研发项目正加快建设,计划年底前正式投产。总投资〔…〕亿元的〔…〕EPC一期〔…〕万方标准化厂房项目正在加快建设,首批〔…〕万方标准化厂房年内建成交付;EPC二期〔…〕亿元中标单位正进场搭建临舍;〔…〕追加投资〔…〕亿元,其中总投资〔…〕亿元的pack包项目正式投产,总投资〔…〕亿元的电解液、介质回收等项目即将开工;总投资〔…〕亿元的〔…〕精密陶瓷产业园即将投产。
(四)以专业精准的打法扩大双招双引成效
推动省级开发区核准范围移区和主导产业变更,确定智能传感器、非金属新材料、装备制造为〔…〕大主导产业,大力推进基金招商、平台招商、产业链招商。与〔…〕创业投资管理有限公司和〔…〕投集团合作设立的〔…〕亿元智能传感器投资基金、与〔…〕投集团合作设立的〔…〕亿元智能传感器产业基金正在加快推进。今年以来累计引进智能传感器器件孵化中试线、〔…〕科技产业园一期等优质产业链上下游项目〔…〕个,总投资〔…〕亿元,其中〔…〕亿元以上项目〔…〕个,〔…〕亿元以上项目〔…〕个,初步形成了以〔…〕光电集成器件、〔…〕、〔…〕为主的研发设计,以〔…〕、〔…〕科技为主的〔…〕制造,以〔…〕智造为主的封装测试,以〔…〕为主的终端应用为一体的智能传感器全产业链体系和以〔…〕为代表的新能源新材料产业集群。
(五)以办就办好的力度推动社会事业进步
大力实施安居保障工程。今年以来共实施〔…〕家园B、C地块等〔…〕个安置房项目建设,共计〔…〕套。其中,〔…〕新型城镇化项目南区已竣工,总建筑面积〔…〕万平方米,总投资〔…〕亿元,安置住宅〔…〕套;继续实施卫教提质工程。新城〔…〕分校〔…〕月顺利开学招生,首批在校生〔…〕余人;〔…〕卫镇中心卫生院与〔…〕三院签订合作框架协议,深化紧密型医联体合作;实施农村人居环境整治和生态综合治理,加快推进公益性公墓、农村老年食堂、农村托幼所等场所建设,提高农民生活质量;织密疫情防控防护网,全区共设置采样点〔…〕个,采样台〔…〕个,机动采样队〔…〕组,确保常态化核酸检测不漏一人。推动乡村产业发展。深入实施乡村振兴战略,开展"多规合一"村庄规划编制;加快推进大规模土地流转,提升乡村土地利用效率;推动乡村振兴产业园建设,编制《〔…〕经济开发区〔…〕卫镇循环农业示范基地建设规划》,采取政府支持、企业运营、社会参与的运作模式,在城市规划区外选址建设鹌鹑特色养殖基地和有机蔬菜种植基地,推进农业规模化、标准化、品牌化、链条化发展。
二、2023年工作目标和主要举措
〔…〕年,我们将深入学习贯彻党的二十大会议精神,大力实施开发区基础设施优化、环保安全设施提标、公共服务设施配套、新型基础设施布局、运行机制创新"五大工程",统筹发展与安全,着力防范化解重大风险;将环境保护纳入经济社会发展的整体加以规划和安排,推进新型城镇化和乡村振兴良性互动,加快打造港、产、城一体的现代化新城,全力打造全市经济高质量发展"主引擎"。力争GdP增长〔…〕%以上,固定资产投资增长〔…〕%以上,工业增加值增长〔…〕%以上;组建不少于〔…〕支基金;新开工标准化厂房〔…〕万方,建成标准化厂房〔…〕万方,实现企业轻资产入驻,新开工亿元以上项目〔…〕个以上。围绕上述目标,经开区将从以下〔…〕个方面主动发力:
(一)抓党建、改作风,在改革创新上主动发力。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,增强改革系统性、联动性,不断激发发展活力。一是纵深推进全面从严治党。对标"一改两为五做到"要求,持续巩固作风改进攻坚年活动成果。二是深化体制机制改革。推动经投公司市场化改革,力争实现评级AA+目标,实现由融资平台向"融资、投资、开发建设"的综合性公司转型。继续推动区镇扁平化管理,在更多领域实行区、镇合署办公。三是园区管理市场化运作。加快推进与〔…〕中心合作,围绕产业基金、产业项目、园区运营等签约一批合作事项。四是构建高质量产业联盟。发挥企业主体地位,加速智能传感器项目落地,推动园区企业形成产业链闭环。
(二)抓产业、延链条,在双招双引上全面发力。按照纵向产业价值链和横向产业集群两条路径,坚持基金招商、产业链招商、以商招商全面发力,大力推进主导产业提质增效。一是坚持延链补链。智能传感器产业以做长做强产业链为主攻方向,以〔…〕代工能力吸引下游封装、模组、器件企业入驻,以规模化的封装产能捆绑上游研发设计企业,引领产业链上下游企业集聚发展,力争全年新引进亿元以上项目〔…〕个。二是强化基金招商。发挥基金价值发现、风险规避、资源整合作用,积极推进与〔…〕诚盟合作组建规模〔…〕亿元的〔…〕市半导体专项基金、与广发信德、〔…〕省新兴产业发展基金、〔…〕市产业引导基金合作组建规模〔…〕亿元的〔…〕省新一代信息技术产业发展基金,构建多层次基金组合,满足企业不同阶段资本对接需求。三是紧盯重大项目。力争〔…〕微电子研究院落户〔…〕,〔…〕、〔…〕等项目当年签约、当年投产;跟踪〔…〕科技、〔…〕半导体等小巨人企业发展动向,推动〔…〕向下游布局车规级封装项目、推动〔…〕科技谋划自建〔…〕(IdM),谋划引入〔…〕化硅〔…〕等产业链重点项目;围绕新能源布局新材料,紧盯〔…〕硅材、〔…〕材料等重大项目,积极推进〔…〕二期〔…〕GW新能源汽车动力电池项目,支持〔…〕环保转型拓展半导体陶瓷新材料项目。
(三)抓园区、强载体,在项目建设上集中发力。严格落实"周调度、月通报"机制,点对点、面对面、长对长、实打实推进项目建设。一方面,推进重大产业项目建设。全力服务推进〔…〕英寸MEMS〔…〕生产线项目和〔…〕科技〔…〕英寸MEMS〔…〕生产线项目(〔…〕片)建成试运行;全力推进〔…〕英寸MEMS〔…〕扩能项目(〔…〕片)建成达产;力争〔…〕年底形成〔…〕吋MEMS〔…〕片/月、〔…〕吋MEMS〔…〕片/月产能。围绕〔…〕代工核心能力,充分释放封测核心产能,加快推进〔…〕封测、〔…〕智造功率模组等重点项目建成投产,服务推进禹芯半导体、〔…〕科技产业园等建成项目产能爬升,计划到〔…〕年底,园区封测企业实现产值超〔…〕亿元。另一方面,补齐园区基建短板。加快建设〔…〕EPC一期〔…〕万平方米标准化厂房及配套设施项目,加快实施总投资〔…〕亿元的临港片区城市更新项目,开工建设新材料、高端装配、智能制造、医疗器械、临港科创〔…〕个专业化产业园区,总投资〔…〕亿元、总建筑面积〔…〕万平米;开工建设〔…〕公里市政道路,总投资〔…〕亿元;建设安置房〔…〕万平米,总投资〔…〕亿元,进一步完善临港片区基础设施配套。
(四)抓服务、筑优势,在关键配套上持续发力。以优质基础设施夯实产业发展根基,以关键配套能力提升专业化园区核心竞争力。一是完善园区政策配套。加强对"声谷""视谷"省级政策研究,围绕流片补助、检验检测服务补贴、IP使用补贴等环节谋划针对性支持政策,争取出台省级政策。二是加快基础配套设施建设。采取BOT模式加快推进〔…〕t/d园区级污水处理厂、电镀中心、〔…〕Nm3/d园区级大宗气站、危废集运中心、综合能源系统等基础配套项目建设,尽快完成项目规划设计方案,尽快开工建设园区级大宗气站、污水处理厂、绿色综合能源、5G智慧园区;尽快重启〔…〕国际港码头建设,打通新航运通道。三是推进特色服务平台建设。推进公共服务示范线厂房装修和第四批设备采购,尽快运行压力和ASIC工艺线,加快合作落地一批实训基地、研学基地正,持续扩大〔…〕综合展示中心对外开放水平,提升园区影响力。四是实施综合能源特许经营权招标,临港热电联产项目通过审批,谋划推进临港片区储能项目建设。
区政府2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来,面对外部环境复杂和经济下行压力加大的严峻形势,在市委、市政府的坚强领导下,我区紧紧围绕市"两个定位"战略目标和市委"〔…〕+N"工作部署,坚持稳字当头、稳中求进,扎实开展九大攻坚行动,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全区经济社会保持平稳健康发展。
一、2022年工作总结
(一)凝心聚力谋发展,经济运行稳中有进。积极应对新冠肺炎疫情冲击,克服经济下行压力,经济平稳健康运行,经济增速保持在合理区间。预计,前三季度全区地区生产总值同比增长〔…〕%。全区规上工业增加值累计实现〔…〕亿元,同比下降〔…〕%,规上工业总产值实现〔…〕亿元,下降〔…〕%。固定资产投资累计完成〔…〕亿元,下降〔…〕%。其中,区级项目投资完成〔…〕亿元,增长〔…〕%;社会消费品零售总额累计实现〔…〕亿元,同比增长〔…〕%。地方一般公共预算收入〔…〕亿元,按可比口径同比增长〔…〕%。
(二)强力推进重大项目,平台建设成效显著。坚定不移推进"工业立区",抢抓发展机遇,全力推进园区开发建设工作,科学合理规划产业布局,完善了园区控制性详细规划,持续壮大实体经济,保持全区经济稳定增长。不断完善和优化基础设施,完成〔…〕路等一批道路工程及一批污水管网建设。〔…〕路等已完成半幅建设。环保园电镀基地、污水处理厂的建设有序推进。挂牌出让土地〔…〕宗〔…〕亩,划拨供地〔…〕宗〔…〕亩推进批而未供和闲置土地处置,处置批而未供土地〔…〕亩、闲置土地〔…〕亩,为项目建设提供坚强用地保障。项目建设落地加快。举办了项目签约动工竣工现场会,落实区领导挂点联系推动重点项目工作制度,成立区重大项目并联审批工作专班,加快新开工项目前期工作和各项审批手续办理进度,有效有力推动项目动工、投产。全区〔…〕个重点项目已完成投资〔…〕亿元,占年度计划〔…〕%。〔…〕等〔…〕个新开工项目已动工建设;〔…〕等〔…〕个项目新动工;〔…〕等〔…〕个项目新投产,〔…〕配件制造等〔…〕个项目将于第四季度投产。加强专项债项目谋划建设,〔…〕年已发债项目〔…〕个,共〔…〕万元,已使用〔…〕万元,使用率〔…〕%。初步谋划明年拟申报专项债券项目储备项目〔…〕个,总投资约〔…〕亿元。
(三)聚焦主导产业发展,招商引资精准发力。制定了《〔…〕区重点产业招商引资要素补贴厂房租赁支持奖励实施细则》《〔…〕区重点发展产业招商引资优惠办法》等系列扶持政策,建立招商信息管理系统。立足我区六大主导发展产业和培育四大战略性新兴产业,围绕承接〔…〕区梯度转移产业,积极"走出去"招商。充分利用〔…〕众创城招商团队、〔…〕对口帮扶的资源,开展产业链招商、行业招商,加大项目对接洽谈和招商引资力度,引进一批链条型、龙头型大项目。今年以来,新引进项目〔…〕个(含〔…〕引进〔…〕个),投资总额〔…〕亿元,新引进超亿元项目〔…〕个;超〔…〕亿元以上项目〔…〕个。新批外资项目〔…〕个,全区实际利用外资〔…〕万美元,同比增长〔…〕%。
(四)持续激发发展活力,改革创新纵深推进。落实中央、省、市稳经济系列政策措施和惠企纾困政策,累计减、缓、退税超〔…〕亿元,其中办理留抵退税〔…〕亿元,惠及市场主体〔…〕户。千方百计促进消费,配合市开展发放消费券促消费工作,全区〔…〕家商家参与活动,涵盖汽车销售、商超、餐饮、家电等行业。到目前为止已核销〔…〕万元,共撬动消费〔…〕万元,拉动比为〔…〕倍。持续改善营商环境,深入开展企业集中服务月活动,及时帮助企业解决存在问题,大幅压减开办企业等方面办理时间,今年以来全区新办企业〔…〕户,新办个体户〔…〕户,新办农民专业合作经济组织〔…〕户。大力实施创新驱动发展战略,持续深化产学研合作。引导〔…〕家企业开展技术改造项目〔…〕个,完成技术改造投资〔…〕亿元,同比增长〔…〕%。大力推进高新技术企业培育,〔…〕家企业通过国家高新技术企业初审,〔…〕家企业培育入库省科技型中小企业。持续加大新增规上企业的培育力度,小升规入库培育企业〔…〕家,还有〔…〕家营业税收超〔…〕万元的企业年底前可达规,产业创新能力不断加强。
(五)加快交通网络建设,宜居环境提档升级。全力以赴做好我区承接的重点交通和市政道路的征地拆迁工作,打通了互联互通畅顺的交通格局。完成〔…〕等一批道路交通工程项目征地拆迁。〔…〕等一批市政交通道路按时间节点扎实推进。〔…〕路余下房屋正在协商,进入扫尾攻坚阶段。新增征收土地〔…〕亩,拆迁房屋〔…〕间。巩卫、创文、创森取得明显成效,积极推进垃圾分类试点工作,深入推进"六乱"整治,完成〔…〕家农贸市场升级改造。全域推进农村人居环境整治,打造具有〔…〕特色的乡村振兴示范带,投入〔…〕亿元打造全长约〔…〕公里的"〔…〕江湾"示范带。垦造水田工作有序推进,完成验收项目〔…〕个,补充新增水田指标〔…〕亩。完成撂荒耕地复耕复种〔…〕亩,全长〔…〕公里的农村公路完成错车台建设〔…〕个。持续改善生态环境,集中饮水水质稳定达标,〔…〕区固废处理环境园项目〔…〕月成功点火调试,环保工业园突出〔…〕个环境问题整改完成〔…〕个。全面推行河长制,常态化开展河湖"清四乱",开展集中水面漂浮物清理专项行动,清理河道〔…〕千米、水域面积〔…〕平方千米。
(六)提升公共服务水平,民生福祉持续增进。聚焦解决民生堵点难点,办好为民实事,不遗余力保障改善民生,让广大群众共享发展新成果。毫不松懈抓好疫情常态化防控工作,全区共接种新冠疫苗〔…〕万剂。大规模核酸检测能力进一步提升,城东街道和〔…〕街道的两个社区卫生服务中心动工新建核酸检测实验室。十件民生实事共〔…〕个项目中已提前完成年度任务的有〔…〕项,其余的按时间节点扎实推进。兜牢兜实底线民生,全力落实稳岗促就业政策,大力支持创业带动就业和灵活就业,实现城镇新增就业〔…〕人,失业再就业〔…〕人。持续优化公共服务,优质教育资源覆盖面有效扩大,改扩建城东学校、城西学校和〔…〕二中和新建一批公立幼儿园,新增学位〔…〕个,〔…〕第一中学高中部、〔…〕学校秋季如期开学,双减政策有效实施。提升基本公共卫生服务,区人民医院新院门诊楼已封顶、住院楼即将封顶。不断健全社会救助体系,兜牢保障底线,纾解民生之困。做好低保和困难群众救助等工作,及时把低保、救助等资金发放到群众手中,确保不发生规模性返贫。全区安全生产、防灾防汛、食品药品、社会矛盾等重点领域形势稳定,未发生系统性风险,社会大局和谐稳定。
二、存在的短板和问题
一是经济体量小,产业结构不合理,主导产业规模小、链条短,发展不平衡不充分的问题依然突出。
二是经济下行压力持续加大,新项目、大项目、好项目相对较少,支撑力不足,稳增长压力增大,高质量有效投资后劲不足。
三是园区生产生活配套设施有待完善,扩园增效工作有待加快,产业集聚能力有待加强。
四是财政运转压力较大,收支矛盾突出,"六稳""六保"难度较大。
五是惠民生的短板依然存在,教育、卫生、文化、医疗等公共服务有待提升。
三、2023年工作计划
〔…〕年是贯彻党的二十大精神开局之年,是实施"十四五"规划的承上启下之年,也是我区全方位推动高质量发展的关键之年,做好当年工作意义重大。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、十九届七中全会、二十届一中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对〔…〕系列重要讲话和重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全面对接融入"双区""两个合作区"和〔…〕自贸试验区联动发展区建设,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照省委"〔…〕+〔…〕+〔…〕"工作部署和市委"〔…〕+N"工作安排,坚持"向海发展、工业立区"发展路径,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好"六稳""六保"工作,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,确保"十四五"各项任务全面完成。
(一)突出抓好平台建设,提升综合承载能力。强基赋能,做强做优做大园区平台,推进园区主导产业培育计划和产值倍增计划,力促"两园一区"规模质量"双提升",提升园区综合竞争力和可持续发展能力。一是坚持规划引领,衔接好国土空间规划,修编完善园区"三规一评",推动园区集约化、精细化发展。加强园区专业化运营管理,着力构建扁平化服务模式。二是不断完善园区配套基础设施,加快建设〔…〕路等〔…〕条约〔…〕公里道路和〔…〕公里污水管网,加快推进电镀基地污水处理厂、制革基地基础设施项目二期建设,建设园区标准厂房〔…〕万平方米。加快〔…〕东区建设,引进国内外知名服装企业落户集聚发展。推进〔…〕高铁(〔…〕站)商务区综合开发,启动对岸一级渔港项目建设。三是谋求突破发展空间瓶颈,推动园区扩容提质,力争今年扩园〔…〕平方公里,新收储用地〔…〕多亩、清理盘活低效闲置土地〔…〕多亩,新增〔…〕亩工业用地。抢抓5G基站建设契机,以信息化赋能,打造智慧园区。加大力度做优做实平台载体建设,努力创建省级产业园区和高新区,增强发展新动力。
(二)突出抓好项目建设,增强经济发展后劲。坚持抓项目就是抓经济、抓发展、抓全局,以项目建设之劲,撑起经济发展之稳。一是精心谋划储备项目。学深悟透国省政策和投资导向,紧盯国家支持的〔…〕大领域,围绕产业发展、基础设施、民生保障等领域,精心谋划储备一批"对上能争取、对外能招商"的大项目、好项目,力争滚动在库储备的〔…〕个项目,总投资达〔…〕亿元以上。谋深谋实债券资金和涉农资金项目,推动形成储备一批、建设一批、竣工一批的滚动发展格局。二是强力推进建设项目。严格落实区级领导挂点联系重点项目机制、项目建设"五个一"责任制,健全签约项目全力以赴抓前期、开工项目快马加鞭抓建设、竣工项目争分夺秒抓投产的工作机制,签订"军令状",形成闭环责任体系和责任链条,全力抓好〔…〕个投资〔…〕万元以上的重点项目。全面落实在线并联审批制度,畅通项目绿色审批通道,着力破解征地拆迁、规划调整、资金筹措、配套建设等制约难题,强化全周期、全流程、全要素保障,合力推动项目快落地、快开工、快投产,形成更多有效投资。加大"小升规"企业培育力度,确保年内新增〔…〕家规上企业,其中规上工业企业〔…〕家以上。三是强化项目规范管理。全面落实"项目四制"要求,严把产业关、规划关、土地关、环保关,严格执行工程质量终身负责制,确保工程质量和效益。加强政府投资项目管理,严格按照项目建设程序规范推进项目,努力把每一个项目都建成精品工程、人民满意的工程。强化机制和制度保障,加强固定资产投资入库入统管理,确保投资〔…〕万元以上的项目应统尽统。
(三)突出抓好招商引资,积蓄经济发展动能。坚持把招商引资作为源头活水,主动作为,招大引强、招新引优,推动高质量发展。围绕重点打造激光增材、智能家电、高端装备制造、新能源等百亿级产业集群体系,制定产业招商图谱,多渠道开展产业链招商、线上招商等多元化招商模式,不断提升招商引资的精准度和实效性,着力引进一批行业领军企业、核心配套企业,打造招商引资新洼地。积极参加广交会、消博会、〔…〕区城市投资年会,精准开展系列招商推介活动。完善招商引资体制机制,建立产业链招商数据库,充分发挥〔…〕众创城招商团队、〔…〕对口帮扶和驻点招商组的作用,推进党政主要领导外出招商、"一对一"上门招商,着力引进一批经济支撑力强、产业关联度大、科技含量高的项目,力争新引进项目〔…〕个以上、总投资〔…〕亿元以上,其中超亿元项目〔…〕个以上。加强招商机构建设,打造一支能吃苦、善攻关、精业务的招商队伍,增强招商服务"粘性",全力做好引进项目要素保障,力促项目早落地、早建设、早投产、早达效。
(四)突出抓好改革创新,持续释放发展活力。用好改革创新关键一招,依靠改革破除发展瓶颈,通过创新开放打造竞争优势,持续为高质量发展蓄势赋能。一是深化重点领域改革。深化农业农村改革,积极推进农村宅基地审批工作,推动土地承包经营权流转等工作,实现土地资源合理配置。持续优化营商环境。实施优化营商环境行动,继续落实国家新的组合式税费支持政策,降低企业生产经营成本,帮助市场主体减负纾困。扎实推进"数字政府"建设,优化完善一体化政务服务平台。持续推进"放管服"改革,全面实施权责清单制度。深化商事制度改革,全面推进"证照分离"改革,推动"一照通行",提升企业开办便利度。加快社会信用体系建设,推进"双随机、一公开"监管,营造公平公正的法治化市场环境。二是积蓄创新发展动能。落实支持科技创新的政策措施,持续推进规上企业研发活动全覆盖,让更多科技创新成果在〔…〕落地转化。深入实施人才强区战略,充实人才配套政策,营造人才发展良好生态。围绕新材料、装备制造、五金刀剪等主导产业布局引进博士、专家工作站。积极引导开展产学研合作,深化区校合作和校企合作,与〔…〕理工大学、〔…〕大学、〔…〕工业大学等高校建立产品研发、设计合作关系,共同开展项目研究。引导企业专精特新发展,争取高新技术企业增长〔…〕%、省市级工程技术研究中心增长〔…〕%。三是大力推动开放合作。积极融入国内国际双循环新发展格局,深度融入服务"双区"和两个合作区及〔…〕自贸试验区联动发展区建设。深化与央企、省属国企合作共建,强化〔…〕对口帮扶交流合作,打造合作新模式,力争在产业、教育、医疗、社会治理等领域打造一批标杆项目。多措并举稳定外贸,落实好省、市促进外贸发展的优惠政策,发展外贸新业态新模式,鼓励引导〔…〕五金、百创源、安佳乐等外贸企业进一步开拓海外市场。
(五)突出抓好城乡发展,厚植乡村振兴底色。强化规划引领,突出建管并重,不断提升城市能级,激发乡村活力,增要素、建基础、提品质,承"匠人"精神,下"绣花"功夫,着力推进城乡融合和区域协调发展,持续改善城乡面貌。一是加快农业现代化。持续抓好粮食安全,坚决扛起粮食安全责任,全力保耕稳粮、稳粮保供,严守耕地红线,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。确保粮食播种面积稳定在〔…〕万多亩,新增建成高标准农田〔…〕亩,垦造水田〔…〕亩。稳步推进拆旧复垦,"消灭"撂荒耕地。提升粮油储存和抵御风险能力,保障全区粮食安全。做强做优农业特色产业。持续推进现代农业产业园建设,推进〔…〕农批综合交易中心建设,加快农业产业规模化、品牌化发展。扶持培育优势特色产业,构建"一镇一业、一村一品"现代农业产业体系,促进农业高质高效发展。二是加快美丽乡村建设。坚持建管协同,不断完善城乡路网,推进农村公路单车道改双车道。深入实施农村人居环境整治,持续开展"三清三拆三整治"行动,扎实开展农村生活垃圾、生活污水治理,农村生活污水治理率达〔…〕%以上。持续推进"厕所革命",全面整改问题厕所〔…〕户。以道路畅通、环境整洁、生态自然为着力点,打造总长度〔…〕公里,横跨〔…〕的"漠水飞歌"乡村振兴示范带。加强农房管控,提升村庄风貌,打造一批美丽宜居村和特色精品村。改善农村公共文化服务,培育文明乡风民风。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求,巩固"两不愁三保障"成果,保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。推进驻镇帮镇扶村工作,推动人才、政策、资金等要素向乡村流动、倾斜,撬动更多社会资本投向农业农村。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,防止致贫返贫。三是提升城市宜居水平。遵循城市发展规律,科学推进城市建设,提高城市管理水平,推动城市空间结构优化和品质提升。优化城乡规划体系,坚持"一把尺子量到底",着力解决用地矛盾等历史问题。科学规划城镇空间布局,坚持"一张蓝图绘到底",依法处理卫片图斑疑似问题。持续保持"两违"整治高压态势,加大"两违"建筑清拆力度。传承城市历史文化,延续城市特色风貌。稳步有序推进城市更新,严格古树名木保护和管理,坚决杜绝城市建设中的破坏性建设行为,防止大拆大建。开展背街内巷、城乡结合部"微改造",推进老旧小区改造,打造一批风情街区、商业街区,塑造城市新风貌。加强城区精细管理。巩固国家卫生城市和森林城市创建成果,不断优化城市环境,持续提升群众生活品质。推行生活垃圾分类处置,抓好城市净化、美化、亮化等基础性工作,不断提高城市精细化管理水平。
(六)突出抓好征地拆迁,保障项目落地建设。主动承担起全市的征地拆迁重任,全力以赴扎实做好我区承接的重点交通、市政道路和重点项目的征地拆迁工作,为市加快构建"六纵六横"快捷骨架路网提供支撑,打通交通瓶颈,拉开城市发展脉络。加大房屋征收拆迁力度,着力扫清〔…〕大道南延长线、〔…〕等重点交通项目征地拆迁,打通互联互通畅顺的交通网络。保障重点项目落地建设,加快推动市区〔…〕公园和儿童公园的土地征收,系统提升城市品质。加强资金管理,统筹项目征地拆迁资金结算,确保资金使用合法合规合理。
(七)突出抓好生态环境,谱写绿色发展新篇章。深入践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,厚植高质量发展生态优势,不断提高环境治理效能,让〔…〕天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。一是打好污染防治攻坚战。继续抓好中央环保督察反馈问题和环保工业园突出环境问题专项整治的整改和巩固,统筹打好蓝天、碧水、净土"三大保卫战"。持续巩固水体整治成果,确保两个国考断面水环境质量稳定达标。进一步完善城乡防洪、污水处理设施体系,推进雨污分流、管网清淤改造、农村生活污水治理、入河排污口整治和近岸海域海水养殖尾水治理,确保黑臭水体持续实现"长制久清"。抓好挥发性有机物(VOCs)、工业炉窑废气、餐饮油烟、露天焚烧等专项整治,开展工地扬尘"净化"、裸土堆场"清零"等系列行动,确保空气质量持续改善。开展土壤污染风险和地下水污染管控,加强危险废物固体废物环境监管,严厉打击非法转移、倾倒固体废物等违法行为。启动建设固废园二期项目。二是强化生态保护修复。严格落实河长制、林长制,常态化、制度化开展巡河护林,推进山水林田湖草一体保护、系统治理,完成造林与生态修复〔…〕亩。大力实施生态工程,严厉打击毁田毁林、违规采矿等行为。保护城市古树名木,优化绿色空间和生态产品供给,守护城市生态空间。三是加快绿色低碳发展。严格落实环保排放标准,持续推进"散乱污"企业整治,依法关停退出一批耗能、环保不达标企业。有序推进"碳达峰、碳中和",严把高耗能、高排放项目准入关口,加快绿色制造体系、绿色低碳工厂建设,促进资源节约和高效利用,引导循环经济发展。开展节能减排全民行动,倡导绿色低碳生活方式,推动居民消费结构向低碳、节能方向转变。
(八)突出抓好民生改善,打造社会治理新格局。坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力保障和改善民生,提高人民群众生活品质和幸福感。一是坚持教育优先发展。加快学前教育普惠发展,保障义务教育均衡发展,深化普通高中优质发展,启动建设〔…〕市〔…〕第一中学、〔…〕小学等一批学校和(幼儿园),新增公办义务教育学位〔…〕个、高中学位〔…〕个,不断满足群众的教育需求。继续落实"双减"政策,严格规范民办义务教育学校管理,全面规范校外培训行为。推进"强师工程""名师工程",促进教师队伍向高素质专业化发展,整体提升教育质量和水平。二是补齐卫生健康短板。加大优质医疗资源供给,加快完成〔…〕人民医院新院建设,完成〔…〕间村(社区)卫生服务中心升级改造,谋划建设区疾病预防控制中心。认真落实全面放开三孩政策及配套措施,建立健全以居家养老为主的养老服务体系,强化困难群众生活保障和救助优抚。三是繁荣发展文体事业。大力推进全国文明城市创建。提高公共文化服务水平,完成区图书馆、学宫等一批文化阵地建设。践行社会主义核心价值体系,传承弘扬红色文化,加强未成年人思想道德建设。完善公共体育服务设施,积极开展全民建设活动,提高人民群众身体素质。四是完善社会保障体系。强化就业优先导向,突出抓好高校毕业生、失业人员等重点群体就业服务,城镇新增就业〔…〕人。深入推动全民参保计划,不断扩大社会保险覆盖面。健全分层分类社会救助体系,稳步提高城乡低保、特困人员、残疾人等群体保障水平,发挥"兜底民生服务社会工作双百工程"全覆盖的作用,服务底线民生。认真落实双拥政策,完善退役军人服务保障体系。五是坚守安全稳定底线。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,筑牢新冠疫情"外防输入、内防反弹"防线。突出抓好意识形态工作责任落实,及时回应社会关切,营造良好舆论氛围。加快社会治理体系和治理能力现代化进程,持续开展平安"〔…〕"创建,持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,始终保持"禁毒人民战争"高压态势,确保社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。压实安全生产"一岗双责",贯彻落实食品药品安全"四个最严"要求,坚决守护人民生命健康安全。
区市场监管局2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕年以来,〔…〕区市场监督管理局认真贯彻落实区委区政府工作部署,深化机构改革、守牢安全底线、服务社会发展,着力推动市场监管工作再上新台阶。
一、2022年工作总结
(一)以改革创新为关键,打造市监工作亮点。
一是民生药事服务站改革有成效。聚焦"药店〔…〕"集成智管系统二期开发应用,新增"一键召唤""定向监测""药事服务"等功能,将全区〔…〕家药店、〔…〕名执业药师、初级药师纳入监管,核查药品购销数据〔…〕万条,审核处方〔…〕万余单;打通与基层治理"四个平台"融合应用,将温湿度监控、执业药师是否在岗等风险预警项目内容融入基层治理"四个平台",借助属地力量,发挥网格"前哨"作用。结合社区特点,运用数字化手段和物联网技术,建成民生药事服务站〔…〕家,建成未来药房〔…〕家,先后与〔…〕个社区结对开展社区药事服务,建立慢病健康档案〔…〕份,用药随访〔…〕人次,为复杂用药人群、高风险人群提供线下居家药学服务〔…〕余人次,累计开展药事服务〔…〕人次。该项目被省药监局确定为〔…〕个〔…〕省"社区药事服务站"建设试点单位之一,并作为全区唯一成功入选首批"〔…〕有〔…〕"省域文明新实践为民办实事项目。二是电梯物联网项目惠民生。通过物联网、云计算、大数据分析等技术,整合数据资源,实现自动识别电梯安全风险,阻止电动自行车"进梯入户",增强电梯应急管理及处置能力,构建电梯安全综合集成、物联应用、多元共治的智能化管理体系。截至目前,已完成电梯智能化监测设备安装〔…〕台,超额完成市级、区级民生实事项目目标。该项目实施以来,电梯维保扫码率提升至〔…〕%以上,规范维保率提升至〔…〕%以上,管控电动自行车入梯行为〔…〕起,有效提升了监管效能,降低了电梯事故风险。目前项目被省市场监管局列为现代社区建设电梯质量安全提升三个县(市、区)试点之一。三是〔…〕省农创客知识产权联盟促发展。成立〔…〕农民画知识产权共富联盟,打造'农民画+知识产权'数字化平台建设,指导帮助农民画家利用"〔…〕知识产权在线"公共存证平台完成公共存证〔…〕件,向国家知识产权局专利局提交外观设计专利申请〔…〕件。该项目被省市场监管局列入市场监管赋能山区〔…〕县跨越式高质量发展"一县一策"清单。四是电动自行车综合治理集成改革有突破。牵头抓好〔…〕区电动自行车综合治理集成改革,联合交警部门做好电动自行车淘汰置换,配合消防部门开展电动自行车充停改革,截至目前,全区完成备案非标电动车淘汰〔…〕万辆,注销率达〔…〕%;全年共开展电动自行车淘汰置换活动〔…〕场,联合交警、环保部门开展检查〔…〕次,有效化解〔…〕卫视"今日聚焦"媒体曝光事件〔…〕起。
(二)以服务发展为根本,全面做优营商环境。
一是商事体系改革,纵深推进登记领域重塑。围绕市场主体准入、准营、退出全生命周期,落实企业开办标准化便利化、"准入准营"一件事改革、歇业备案等制度。截至目前,全区新增个体工商户〔…〕家,企业〔…〕家,注册网申〔…〕家,办结率〔…〕%,注销网申办结〔…〕家,网办率达〔…〕%,实行首套印章政府买单,为企业节省费用〔…〕元。二是知识产权赋能,全链条激励创新创业发展。申报〔…〕区农合联品牌指导服务站成为〔…〕年省级品牌指导服务站,累计服务企业〔…〕余家。兑现国网〔…〕省电力公司〔…〕供电公司等〔…〕家企业和个人政策奖励资金共计〔…〕万元。三是质量标准引领,全方位助力产业提升。深化质量品牌培育,实施"千企创牌"计划,共培育"品字标"企业〔…〕家,各级政府质量奖组织〔…〕家,完成"品字标"认证企业〔…〕家。积极开展产品质量安全伤害信息监测点的建设,新发展监测点〔…〕个。乡村振兴省级标准化战略重大试点项目通过验收,制定各类标准〔…〕项,其中行业标准〔…〕项、省级地方标准〔…〕项、省团体标准〔…〕项、市级地方标准〔…〕项,取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益。
(三)以市场监管为首责,深入规范市场秩序。
一是做优数字应用,推进智慧应用监管。推进食品生产领域"GM3d"在线应用,食品生产企业上链数据完成率〔…〕%,上链品种完成率〔…〕%,重点产品品种实体转码率〔…〕%。明确外卖商家"阳光厨房"建设目标,建成外卖商家阳光厨房〔…〕家,在线率〔…〕%;开展入网餐饮单位行政指导〔…〕家(次),处置问题〔…〕个,处置视频异常问题〔…〕个;办理未使用外卖封签案件〔…〕起。借助"〔…〕食链"应用系统,推进农批、农贸市场数字化管理,已实现〔…〕个农贸(批)市场全覆盖,激活商户〔…〕户,产生交易数据〔…〕条,商品报备数据〔…〕条。二是守牢四条红线,加强疫情风险闭环管理。①牵头区大物防专班,扎实开展疫情防控。坚决落实省、市、区三级关于疫情防控的决策部署,主动应对疫情防控新形势、新风险、新挑战,完善物防机制,压实防疫责任,持续推进农贸市场、药店、网络餐饮等重点领域、关键环节风险防控,完成食品从业人员冷链核酸采样〔…〕万人次,环境、食品标本〔…〕万份,完成专业市场从业人员核酸采样〔…〕万人次,环境标本〔…〕万份,组织开展疫情应急演练〔…〕次;严格落实"四大类"药品登记管理制度。②持续加大食品安全整治力度,推动食品小作坊提档升级,完成"〔…〕S"现场管理食品小作坊〔…〕家,文化特色食品小作坊〔…〕家。开展校园食品安全、重大活动食品安全保障,全年全区未发生食品安全事件。③开展特种设备年度检查,梳理重点特种设备使用单位〔…〕家,特种设备〔…〕台,共检查特种设备使用单位〔…〕余家次,整改隐患〔…〕处。④完成药品、医疗器械、化妆品监督抽检〔…〕批次。开展打假治劣、化妆品质量安全等一系列药械化专项行动,消除药品风险隐患〔…〕个,关停整改各类经营主体〔…〕家次。三是抓好消费维权处理,优化放心消费环境。畅通投诉举报渠道,及时受理和处理消费者投诉举报,提高投诉举报处理效能,截至目前,共接收〔…〕政府转办单、全国〔…〕投诉举报平台、其他来人、来电、部门移送等各类咨询举报投诉〔…〕件,已办结〔…〕件,办结率〔…〕%,为消费者挽回经济损失〔…〕万元。落实放心消费单位量质并举,全年共服务培育放心消费单位〔…〕家,因停业撤销或不符合后评价标准撤销〔…〕家,服务指导无理由退货承诺单位〔…〕家;新培育〔…〕区〔…〕放心消费乡村、〔…〕市〔…〕区大润发综合体放心消费商圈两家;服务指导维权站点〔…〕家,新培育沟溪乡〔…〕村消费维权联络站〔…〕家,指导放心消费商户整改〔…〕余家。四是善用执法利剑,大力整顿市场秩序。截至〔…〕月底,全局办理各类行政处罚案件〔…〕件,罚没款累计〔…〕万元,其中大要案〔…〕件,移送公安部门案件〔…〕件。姜某某非法添加药品的食品案,查扣违法添加药品的性保健产品〔…〕颗,查扣数量为全省之最,目前被省市场监管局列为"铁拳行动"典型案件。〔…〕·〔…〕无证生产医用口罩案,扣押涉案口罩〔…〕余万只,涉案金额超〔…〕万,该案件获省药监局领导批示肯定并被列为省局督办案件。
(四)以集中攻坚为抓手,落实区委区政府中心工作。
一是全力以赴、决战决胜,打赢文明城市创建复评持久战。以翻篇归零的姿态,继续领跑文明城市创建"接力赛",建立责任网格,梳理任务清单、责任清单、问题清单"三张清单",开展任务分解、职责划分、问题销号,全员下沉、对标细查,守好餐饮、农贸市场两大"责任田",力争零失分。二是协同联动、合力推进,落实企业高耗低效专项整治。借力"大综合一体化"行政执法改革,多次联合应急管理、生态环境部门开展联合执法,对生态园区高耗低效企业开展集中摸排整治,对〔…〕家存在市场监管领域违法行为的企业开展专项整治,并对〔…〕家企业立案调查,其中〔…〕起移送公安部门处置,有效形成部门联动、执法协同闭环处置体系。三是部门联动、高效推进,开展非法加油专项整治。协同多部门成立联合执法组,对区内乡镇进行全覆盖、地毯式检查,重点对建筑工地、重点道路沿路沿线等区域进行非法加油集中巡查整治,本年度共检查疑似非法加油点〔…〕个、加油车〔…〕辆,扣押疑似非法加油车辆〔…〕辆,抽检油品〔…〕批次。四是主动担当、克难攻坚,不折不扣完成〔…〕征迁任务。明确责任分工,发挥党员干部先锋模范作用,压实责任,挂图作战,强化专班战斗力,逐户细化方案,倒排时间,责任到人,做到宣传政策清楚、掌握情况仔细、把握政策准确、服务群众热情,抓好关键节点、关键环节的克难攻坚,截至目前,本局共包干〔…〕户,已完成签约并腾空〔…〕户。[!--empirenews.page--]
(五)以作风建设为基石,打造"硬核"干部队伍。
一是抓深党的建设。持续深化党风廉政建设,压紧压实"两个责任",一体推进不能腐不敢腐不想腐;深入推进"清廉机关"建设,驰而不息正风肃纪,营造风清气正良好政治生态。〔…〕年,全市"有〔…〕先锋"清廉机关建设现场会走进〔…〕化市场监管所,市委机关工委组织〔…〕多家市级部门赴〔…〕化所指导机关党建"双建争先"工作。二是抓牢"两勤两专"队伍建设。认真贯彻落实市委"六治六提"、区委"转作风、讲担当、抓落实"作风建设行动,以周一夜学、"一把手"讲堂为抓手,拓宽干部思维眼界,推进专业能力提升。开设执法办案能力培训班,制定年轻干部轮岗工作方案,打造干部交流平台。三是抓实"大综合一体化"改革。深化执法联动,落实部门联动、执法协同的闭环处置体系,推进"大综合一体化"行政执法改革,全面实现行政执法队伍"瘦身、强体、提质、增效"目标,切实提升基层执法能力提升。
二、2023年工作计划
〔…〕年是"十四五"规划承上启下之年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,〔…〕区市场监督管理局将始终坚持以党的二十大报告、省第十五次党代会精神为引领,坚决拥护"两个确立",做到"两个维护",全面推进共同富裕和现代化"两个先行",开好局、起好步,稳扎稳打、奋力拼搏,走好"赶考之路"。
(一)重大改革延伸发展,推进项目应用走实走深。一是依托"三医联动","未来药房"逐步扩面。不断完善现有"三医联动"便民服务点药事服务功能;积极探索与社区卫生服务机构深层次合作,全方位构建未来药房建设路径;谋划建立《未来药房建设和服务规范》指导标准,拓展社区、农村"未来药房"站点,满足老百姓家门口的用药需求。二是深化电梯"物联"感知,电梯安全实时预警。继续深化电梯物联网场景应用,提升住宅电梯安装覆盖率,强化数据分析应用,借助智能终端动态监测和运行数据实时监测,实现远程数据浏览、信息传递,助推现代社区服务体系升级;探索公共聚集场所电梯物联系统应用,实现重点场所电梯风险可控。三是探索"知识产权+",特色产业提档升级。实施知识产权服务能力提升工程,推进知识产权省级联盟建设,搭建"〔…〕省农创客知识产权联盟基地"平台,助力乡村共富;聚焦航埠工业园、乡村振兴农业高质量发展,实施高价值专利创造应用工程,推进地理标志富农集成改革,加快"〔…〕"、"〔…〕"地理标志培育,力争〔…〕地理标志"零的突破"。四是聚焦"零废生活"场景应用,标准化引领绿色低碳。推动〔…〕区居民碳账户"零废生活"应用场景申报省级地方标准顺利立项,主动参与居民生活领域碳减排监测和评价省级标准化重大试点项目建设。五是探索中药融合美妆产业,实现中药助力共富。鼓励化妆品注册人、备案人和生产企业采用〔…〕农民画等国潮元素开展包装设计,打造"国货新潮·〔…〕妆"品牌形象。
(二)营商环境优化升级,市场秩序良性循环。一是持续推进"准入准营"、企业注销制度改革。全面实施"准入准营"一件事改革,推动〔…〕个企业办事高频行业证照集成办理,实现市场主体"准入即准营";提升企业注销便捷度,落实企业登记、公章备案、税务登记、社保登记"联动注销",畅通企业退出渠道。二是紧盯新业态治理,"直播经济"市场健康有序。深化网络直播营销违法行为专项治理,健全监测监管手段,实时跟踪动态主体库,提升违法线索获取能力,推动执法亮剑,促进网络直播行业健康发展。三是聚焦公平竞争审查和商业秘密站点建设,激发市场活力。建立公平竞争审查工作机制、组建公平竞争审查专家库,开展政策措施审查清理、市场主体反垄断合规辅导等,营造公平竞争市场环境;继续推动商业秘密保护站(点)建设,力争〔…〕年度建成省级商业秘密保护站(点)〔…〕家,市级商业秘密保护站(点)〔…〕家。
(三)聚焦除险保安,筑牢筑稳安全生产底线。一是强化闭环管理,疫情防控应急能力稳步提升。持续深化"〔…〕食链、〔…〕冷链"双链应用,落实重点人员核酸检测,强化专业市场进口商品风险防控,实现供餐单位信息全过程闭环监管,落实药店疫情防控数据动态监测,全面夯实进口冷链(水果)、专业市场、零售药店等重点场所、关键环节疫情防控,筑牢物防"防火墙"。二是落实长效监管,食品安全始终"不掉线"。全面推进"GM3d"在线应用提质扩面,推进食品生产企业全品种上链赋码、紧盯商超二维码识读系统改造,力争〔…〕年底全区〔…〕%以上中大型流通经营单位商品实现二维码结算;推广"〔…〕食链",形成电子追溯,助推食品小作坊提档升级。持续推进校园及周边食品安全,协同教育部门提升校园食安智治场景应用率;巩固"〔…〕外卖在线"应用,推动阳光厨房优化升级;持续开展有〔…〕餐饮专项行动,打好"八个一"立体攻坚战;紧盯重点场所、重点品种,提升食品安全专项抽检"靶向性",利用"链上点检"、"你点我检"活动载体,解决群众最关心的问题。三是强化风险管控,绷紧特种设备安全弦。持续推进特种设备专项整治三年行动,强化隐患排查治理,建立特种设备安全监管专家库,实现"专业的人干专业的事";实施特种设备安全风险隐患防控能力提升工程,建立特种设备安全标准化管理体系,实现特种设备安全监察系统向基层所延伸。四是完善监督机制,织密质量安全网。发挥"互联网+监管"作用,聚焦食品相关产品、重要消费品等领域,提高抽检靶向性;优化计量监管和合格评定服务,全面落实民生计量器具强制检定;强化认证监管,对质量管理体系(〔…〕认证)、绿色产品、有机产品等自愿性认证等认证产品和活动开展监督检查。
(四)坚持"刚柔并济",深化干部队伍建设。一是持续加强党风廉政建设。聚焦"六治六提""六比六晒"作风建设,在疫情防控、数字化改革、安全生产等工作中锤炼干部能力;强化"考核结果运用,激发干部职工干事热情。全面从严治党,结合"转作风、讲担当、抓落实"活动和"清廉机关"建设,构建"不敢腐、不能腐、不想腐"机制,强化刚性约束。二是搭建平台,打通干部学习交流通道。注重年轻干部能力提升,提高办案人员依法行政能力,推动队伍素质、执法能力、依法行政水平整体提升,体现柔性关怀。
三、〔…〕年重点项目清单
"未来药房"药事服务站点拓展:该项目目前在〔…〕贤、〔…〕个未来社区试点开展,依托"三医联动"格局,构建便民服务点药事服务体系,接下来,〔…〕局将致力于药事服务功能眼神、联动效率提升等方面,推动"未来药房"建设落实落细。
电梯"物联网"场景应用延伸:该项目目前在〔…〕贤、〔…〕两个未来社区试点安装成功,接下来,〔…〕局将致力于项目应用领域推广和系统功能升级,提升住宅电梯安装覆盖率,探索公共聚集场所电梯物联系统应用,实现重点场所电梯风险可控;强化数据分析,借助智能终端动态监测和运行数据实时监测,实现远程数据浏览、信息传递,助推现代社区服务体系升级。
"农创客+知识产权"省级试点落实:牵头成立〔…〕市〔…〕农民画知识产权共富促进会,构建企业、科研院所、金融机构资源共享渠道,建立专利池,实现专利共享,为农民画提供确权、运用、保护服务。成立〔…〕省农创客知识产权联盟,收集全省优秀农创客知识产权创新创业典型案例,资源共享,指导全省农创客创新创业,助推共同富裕。该项目〔…〕月初即将召开全省农创客知识产权工作现场推进会,力争打造助力乡村振兴和共同富裕"〔…〕样板"。
"零废生活"场景应用建设:该项目围绕推动建立〔…〕区居民碳账户"零废生活"应用场景,申报省级地方标准立项,下阶段主动参与居民生活领域碳减排监测和评价省级标准化重大试点项目建设。
中药融合美妆产业探索:鼓励化妆品注册人、备案人和生产企业采用〔…〕农民画等国潮元素开展包装设计,打造"国货新潮·〔…〕妆"品牌形象。
区交通管理所2022年工作总结和2022年工作计划
〔…〕交管所在区委、区政府的正确领导、局党组关心支持下,紧紧围绕工作要点,明确目标任务,在常态化疫情防控、"以人民为中心的发展思想"专题学习教育、"以案为戒"警示教育及安全生产监管等工作方面取得了一定成绩,较好完成年初制定的目标任务。按照要求,现将〔…〕年主要工作情况总结及2022年工作计划报告如下。
一、主要工作情况
(一)从严从紧从细从实,坚决果断做好疫情防控各项工作。
高度重视、统筹部署,切实加强组织领导。在区委、区政府的坚强领导下,始终将思想和行动统一到区委、区政府和局党组的工作部署上。〔…〕年〔…〕月〔…〕日上午,〔…〕北高速出口发现〔…〕名省外返来人员核酸检测为阳性。面对突如其来的新冠疫情,我所迅速响应,积极行动,果断要求全所职工足不出镇,配合驻镇单位参与镇疫情防控卡口值班,直至疫情全面清零。
统筹做好道路运输企业物流通畅和疫情常态化防控工作。定期对辖区〔…〕家道路运输企业、〔…〕家从事冷链食品经营店及镇内公交枢纽站开展疫情防控督查,其中在〔…〕月上旬和〔…〕月初召开〔…〕镇省际、市际客运车辆疫情防控会,邀请镇主要领导和〔…〕台车辆业主到单位商讨,要求特殊时期一律停止运营。
(二)加大道路运输市场监管力度,确保交通运输安全稳定发展。
一是加大查处力度。截止〔…〕年〔…〕月〔…〕日,〔…〕交通执法中队查处各类违法运输案件〔…〕起、罚没款金额〔…〕元。二是组织开展出租客运市场整治。重大节假日期间深入〔…〕中学、〔…〕中学、公交换乘中心、〔…〕景区等人员聚集场所开展宣传活动,疏导交通、引导群众选乘正规车辆。同时加大对道路运输市场的执法监管力度,严厉打击"非法营运"、不按规定线路行驶、出租车异地经营等扰乱运输市场秩序的违法行为,今年以来共查处非法营运黑车〔…〕台、未取得道路运输证从事道路运输车辆〔…〕台(含〔…〕起案件之内)。三是常态化联合治超紧抓不放。截止目前,共开展联合治超突击行动〔…〕起,查处路警联合案件〔…〕起,驾驶员累计扣〔…〕分、处罚金〔…〕元,有效打击和震慑超限超载运输行为的发生。
(三)扎实开展好"以人民为中心的发展思想"专题学习教育、"以案为戒"警示教育活动。
〔…〕月初,根据局党组文件《关于深入开展"以人民为中心的发展思想"专题教育的实施方案》及有关方案的通知精神和要求,结合实际制定专题教育实施方案,并成立专题学习教育领导小组,教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命,全心全意为人民服务。注重"学""用"结合,开展好"我为群众办实事"实践活动,利用每月"党员活动日",组织单位全体人员深入学习理解习近平总书记关于以人民为中心的发展思想,深刻领悟"江山就是人民,人民就是江山"的人民立场,践行"全心全意为人民服务"的公仆意识,全面深刻理解"我为群众办实事"实践活动的意义,增强服务群众的责任意识和使命担当。
〔…〕月上旬,根据区局印发《关于深入开展"以案为戒"警示教育的实施方案》的通知精神,在全区以〔…〕等案为反而教材,深入开展以"四镜鉴四增强"为主要内容的"以案为戒"警示教育,结合所工作实行,制定《〔…〕交通管理所开展"以案为戒"警示教育工作方案。分三个阶段进行,第一阶段:强化学习教育、深化理想认识(〔…〕月上旬至〔…〕月初);第二阶段:对照检视问题,建立清单台账(〔…〕月上旬至〔…〕月初);第三阶段:督促整改落实(〔…〕月下旬至〔…〕月底)。
二、存在主题问题。
(一)交通运输安全生产形势依然严峻。〔…〕镇从位于〔…〕、〔…〕区三县区结合部,地理位置特殊,砂石资源〔…〕富,交通便利,辖区境内超限超载情况较为严重。
(二)执法力量薄弱,交通运输市场秩序维护任务艰巨。一是执正式执法证人员较少。〔…〕执法中队目前在岗人员〔…〕人(其中〔…〕人抽调至市区〔…〕河街道工作),执正式执法证人员〔…〕人,另外〔…〕人辅助执法。镇区内有〔…〕中学、〔…〕中学、〔…〕小及幼儿园,人员密集,约〔…〕万余人,疫情防控形势严峻,重大节日期间交通秩序维护压力倍增。二是基层办公场所条件较差。单位办公场所和职工宿舍租赁镇公共租房,办公环境、居住条件差。三是部分交通运输执法隐患问题比较突出。因〔…〕人流量大,非法营运屡禁不止,网约车车辆无证的情况比较普遍,尤其是电动三轮车载客拉人现象非常严重,驾驶员年龄偏大,交通安全意识淡薄,存在一定安全隐患。
三、2022年工作计划
(一)加强辖区公路管理水平。
扎实做好辖区农村公路、旅游环线的日常巡查管理工作,及时处置各种危害公路的违法行为和安全隐患排查工作。加强路域环境综合整治。坚持每天上路巡查一次,充分发挥交通综合行政执法职能,及时发现占用、损毁公路等违法行为并依法处理,保障辖区公路"畅、安、舒、美"。
(二)规范道路运输市场秩序。
一是持续开展超限超载治理。联合公安交警部门,形成治超合力,采取源头监管与流动巡查相结合的方式,加大超限超载治理力度,严厉查处超限超载、抛撒扬尘、私改车型等违法运输车辆,有效保护合法经营权益。二是定期开展客运市场集中整治。以公交车、客运班车、出租车(网约)运营管理为重点,对无证经营、超范围营运、乱停乱靠等违章违法行为,定期不定期开展集中整治活动,确保客运市场规范有序,为群众创造安全、舒适的出行条件。
(三)提升安全保障能力,严格落实安全监管措施。
严格贯彻"安全第一、预防为主"的方针,认真落实安全生产责任制,确保交通系统安全生产形势持续稳定,不断提升安全保障能力。一是加强对公交枢纽站源头的日常监管,把好车、证关,同时对乘客携带物品严格检查,杜绝"三品"上车,做到"三不进站、六不出站",从源头上规范客运经营行为。二是严格隐患排查整改。坚持每个月一次深入各道路运输企业开展监督检查,及时发现安全生产隐患,严格落实整改措施,确保按时整改到位;特别在春运、黄金周、汛期、冰雪期等重点时段,实行集中排查、重点治理、全面整改,切实提高防控能力,杜绝事故的发生。
区经信科技局2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕年,〔…〕区经信科技局聚焦省委"两个先行"、市委"三高三新"、区委"一千双百"工作主线,坚定不移实施六大战略,坚定信心承压奋进,以超常规举措应对超预期挑战,最快速度稳住工业基本盘,打好经济企稳回升翻身仗,加快实现〔…〕裂变发展、赶超发展、跨越发展。
一、工作总结
(一)防疫生产"两手抓",全力助推"稳增长"
一是扎实推进工业企业物防链。加强进口物品常态化防疫,建立镇街道物防管理员队伍,实行网格化闭环管控。二是聚焦"白名单"实施稳链畅链。对〔…〕家国家、省、市供应链"白名单"企业每周开展风险排查,建立诉求受理、分级办理、服务保障和闭环管理机制,实行"一企一策",全力做好产业链运输保障和配套企业复工协调。三是强化闭环生产演练。制定《〔…〕市〔…〕区"三区"内重点工业企业闭环生产操作实施方案》,鼓励具备条件的企业在发生疫情时进行闭环生产,全力保障突发情况下企业正常运转和产业链供应链稳定。四是开展产业链对接活动。组织"十链百场万企"对接活动〔…〕场,参与企业〔…〕家,对接订单〔…〕亿元。开展"十链百企联万户"助富行动,围绕塑料制品、食品加工、工艺品等产业链开展全面摸排,找准生产入乡村企业〔…〕家,惠及农民员工〔…〕人,生产规模达〔…〕亿。
(二)全力攻坚"稳进提质",筑牢工业经济"压舱石"
一是部署开展三大攻坚行动。工业领域全面部署开展稳企业强主体、畅循环稳工业、抓项目促投资三大攻坚行动,全力推动工业领域防疫情、稳经济、保安全。〔…〕月〔…〕日正式印发三大攻坚行动方案,围绕企业、产业、物流等全力做好精准帮扶,重点紧盯贡献前〔…〕强与拖后前〔…〕强企业名单,做好红黄灯预警及助企纾困工作。二是紧盯政策宣传兑现。加强助企纾困政策宣传,整理了国家及省市区各层面的惠企政策并汇编成册,通过各种途径向企业密集推送,累计发送短信〔…〕余条,发放政策汇编〔…〕本。同时通过"政企通"平台上线〔…〕项政策,通过项目〔…〕个,兑现涉企政策资金〔…〕亿元,占比年度公共预算支出〔…〕%。三是积极出台政策激励企业。支持制造业抢抓中央省市稳住经济大盘政策机遇期,切实给企业增加现金流、送上救命钱。岁末年初出台企业留工促产政策,发放新〔…〕人留黄过年红包补助,惠及企业〔…〕家,员工〔…〕人,发放红包补助〔…〕万元;拨付节后复工复产企业〔…〕家,奖励〔…〕万元。二季度连续出台"稳预期稳增长〔…〕条"和"鼓励追产补产〔…〕条",三季度出台"加快企业技术改造〔…〕条"、"支持制造业企业稳进提质〔…〕条"。四是常抓动态监测晾晒比拼。引导镇街道重视谋划工业经济,压实工作责任,大干快干比拼。每月成图晾晒一户多照整治完成率、规上增加值占全区比重情况、规上增加值增速排名、规下企业质量图、制造业投资贡献、规上企业研发费用覆盖率和增长情况等指标。
(三)紧抓"腾笼换鸟"契机,实现老工业基地蝶变升级
一是抓"零土地"技改。将"零地技改"作为工作抓手,按照原厂房改建、翻建、扩建以及存量工业用地新建等类别,引导企业开展"零增地"技改,出台《〔…〕年〔…〕区百个工业企业"零土地"技改转型行动实施方案》。二是深化亩均论英雄改革。全面执行差异化要素配置政策,反向手段倒逼,腾退低产田,大力开展高耗低效企业整治,推动制造业提质扩量增效。截至〔…〕月份完成高耗低效企业整治销号〔…〕家。三是抓重大项目建设。围绕重大项目招引落地、技改项目提质增效、审批流程提速优化,推进制造业项目早落地、早开工、早投产。加强重点项目开竣工监测,实行分类管理、挂图作战、合力推进。
(四)纵深推动产业转型,加快重塑发展新优势
一是推动低效用地整治。建立系统直报平台,启动以工业用地宗地为对象的亩均效益评价方式。目前已完成全区〔…〕宗工业用地审核,制定全区工业用地十色图和低效企业分布图。二是强化企业梯次培育。加快推动〔…〕等企业朝着航母、旗舰企业目标迈进。大力培育"专精特新"企业,全年新增国家级专精特新"小巨人"企业〔…〕家(〔…〕)。推进现代企业管理体系建设,〔…〕家企业签约管理提升辅导合同,第一批〔…〕家已通过验收。深入实施高新技术企业和科技型中小微企业"双倍增"行动计划,推荐上报新认定国家高新技术企业〔…〕家,新增省级科技型中小企业〔…〕家,国家科技型中小企业评价入库企业〔…〕家,已公示(待入库)企业〔…〕家。着力开展小升规,已完成上报小升规培育企业〔…〕家。三是加快传统产业升级。抢抓新能源汽车和国内消费升级机遇,赋予模具与塑料产业新动能,以塑料产业改造提升省级试点为契机,全面实施传统塑料制品向智能新材料、智能家居产业转型。〔…〕多家企业与阿里巴巴〔…〕平台签约超级工厂,联合举办日百线上超级产地采购节、超级工厂大赛、日用百货产品品类节。〔…〕家塑料制品企业与大专院校开展产学研合作,建〔…〕材料实验室,奖励〔…〕个开发pcba集成电路的塑料制品智能新产品企业。四是积极谋划产业项目。紧盯标准地项目开工竣工关键环节,促进早投资早达产,〔…〕个项目已投产,提升产能超〔…〕亿元;〔…〕个项目将会陆续投产,可实现产能〔…〕亿元。截至十月份,新增产业项目〔…〕项。其中〔…〕、〔…〕铸造园陆续投入使用,新增三星级小微园〔…〕个,〔…〕争取〔…〕月份通过省级认定;推进〔…〕绿色创产业园、〔…〕建设。
(五)聚力推进数字变革,持续提升发展新能级
一是深化数字化改革。贯彻落实省、市数字化改革推进会部署要求,对准"〔…〕"体系架构,迭代完善数字经济系统架构,开发产业现代化、科技创新、企业服务等应用场景,明确建设核心、重点任务,细分梳理场景的重大需求清单。二是迭代升级模具(塑料)产业大脑。重新梳理产业需求和改革方向,制定〔…〕工作体系,已建成〔…〕大类、〔…〕项细分场景应用,形成可复制推广能力组件〔…〕个,首创模具快捷法律服务、模具专利查询、模具国内贸易信用险等应用。〔…〕月获〔…〕市首届数字化改革最佳应用,被省经信厅推荐至省委改革办参评最佳应用,荣获央视一套新闻联播等多家媒体报道点赞。三是推进数字经济核心产业培育。努力实现全区数字经济制造业产值跨越式增长,鼓励〔…〕新能源、〔…〕等现有企业做大做强,〔…〕太阳能已启动北交所上市股改。新增培育一批数字经济产业项目,〔…〕-〔…〕月数字经济核心制造业增加值同比增〔…〕%,增速居全市第一。四是支持企业数字化改造。加大云平台、工业互联网、大数据应用、软件投入、数字经济服务业企业上规等政策扶植,兑现市、区级项目补助〔…〕万元;鼓励支持模具、塑料等行业互联网云平台建立壮大,申报〔…〕年度模塑细分行业中小企业数字化改造财政专项激励试点;完成规上企业数字化改造〔…〕家,5G基站数〔…〕个,新增亿元数字经济企业〔…〕家(〔…〕智能科技),〔…〕玩具有限公司列入省级数字化车间项目,申报省级企业技术中心〔…〕家(〔…〕机电)、智能工厂〔…〕家(〔…〕、〔…〕)。
(六)坚持实施创新驱动,深度融入科创走廊建设
一是持续建设〔…〕科创带。深度融入〔…〕湾科创走廊,打造〔…〕科创带为产城融合、高效能的生活生态创新引领区。以〔…〕经济开发区西区和江口为主体创建省级高新区,已报省政府待批准。〔…〕科创带工业〔…〕核心区生物医药产业规划已编制完成。联化〔…〕科创园已进场施工,梦创园(二期)设计启动。推动建设精密制造标杆城市,建立精密制造城建设专班,制定《〔…〕区模具产业创新提升行动方案》。二是强化主体科技创新能力。新增省科技进步奖二等奖〔…〕项、市级科技计划项目工业类项目〔…〕项、区级科技计划项目立项〔…〕项。组织申报市级高新技术研发中心〔…〕家、列入省级新产品试制计划项目〔…〕项。组织申报省"尖兵""领雁"研发攻关计划〔…〕项,完成〔…〕项"尖兵""领雁"研发攻关计划重大技术攻关需求的征集工作和〔…〕名专家申请入省库工作。申报省级重点企业研究院〔…〕家、省级企业研究院〔…〕家、省级高新技术企业研究开发中心〔…〕家、市级重点实验室〔…〕家。新增市级高新技术企业研究开发中心〔…〕家、市级科技企业孵化器〔…〕家。三是鼓励科技研发。〔…〕年〔…〕-〔…〕月,〔…〕区实现规上工业企业研发费用〔…〕亿元,同比增长〔…〕%;实现高新技术产业增加值〔…〕亿元,同比增长〔…〕%。企业研发费用税前加计扣除额〔…〕亿元,同比增长〔…〕%。发放〔…〕年度研发费用投入奖励〔…〕万元,惠及〔…〕家企业;推广应用创新券,今年累计发放创新券〔…〕万元。四是创新平台建设。对内优化设置平台,集聚名校大院合作共建高能级创新平台,注重发挥区域集聚实效。智能模具小镇科创中心大楼已结顶,〔…〕理工大学〔…〕高性能复合材料产业技术研究院、〔…〕(〔…〕)模具与塑料产业研究院、国家技术转移东部中心〔…〕分中心、科技大市场〔…〕分部、〔…〕科技大学〔…〕研究院专家工作站(〔…〕模塑智能化服务中心)等〔…〕家科创平台即将入驻。对外积极谋建飞地,规划建设〔…〕海智中心〔…〕区(〔…〕)科创飞地、〔…〕(〔…〕)医疗器械产业创新与人才服务中心,促进两地产业链联动,争取导入产业化项目。
(七)全面优化营商环境,加强激发市场新活力
一是完善涉企服务机制。依托〔…〕企管家和"企业码"数字化平台,开展"万名干部助万企"精准服务活动,实行一对一联系,开展"三送三问"服务,落实"一企一员一策",切实解决企业困难。截至目前,累计受理企业诉求〔…〕件,答复办结率〔…〕%。二是精准实施人才引育。全力构建"热带雨林式"的人才发展生态体系,引培高端人才。申报国家海外引才计划〔…〕名,省高层次人才特殊支持计划-科技创业领军人才〔…〕名(进入市推荐名单),省海外引才计划青年人才对象〔…〕名。组织企业参加各类专题交流对接活动〔…〕场,申报省级海外工程师〔…〕名,兑现外专补助〔…〕万元。三是深化减负清欠工作。持续深化企业减负降本工作,吃透政策,超前发力。第一时间开展清欠工作的排摸化解,已完成全区重点部门及所有乡镇街道的账款排查,共计〔…〕笔资金。四是优化企业培训模式。持续打响〔…〕学院培训品牌,抓住产业链衍生趋势,组织"露营+汽车"夏季户外爆品研讨会、资本市场交流会等主题培训,累计举办〔…〕期,服务企业〔…〕余家次,〔…〕余人次参加。对企业开展不同性质的岗位培训,组织专业技能培训〔…〕场〔…〕人次。
(八)加强党的建设,充分发挥党建引领作用
一是充分夯实党建基础。依托党委理论中心组、机关学习会和每月主题党日深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、区重要会议精神。用好"学习强国"和"台机智党建"学习平台,组织召开党建专题会议〔…〕次,开展党委理论中心组学习〔…〕次,意识形态学习〔…〕次,领导干部讲党课〔…〕次。严把发展党员政治关口,做到程序、材料规范,新发展党员〔…〕名。完成离退休〔…〕个党支部的支委换届选举工作。二是加强党风廉政建设。压紧压实全面从严治党主体责任,制定党风廉政建设和反腐败工作责任分工,落实党委领导班子全面从严治党主体责任年度工作任务。签订党风廉政与作风建设责任书,制定廉政风险排查和防范化解"三张清单"。开展工作作风整治,组织开展对局内各科室、办证中心经科窗口正风肃纪和工作效能大检查〔…〕次,进一步提升机关效能。用好监督执纪"四种形态",持续推动全面从严治党向纵深发展。三是打造过硬干部队伍。积极做好干部的正常晋升、职务职级晋升、退休办理等人事、工资日常工作,开展好工程师职称评审,确保干部队伍稳定。坚持选贤任能,唯才是举,加大对干部的培养,注重在重点工作中锻炼和培养干部,努力打造素质优良、担当作为、作风正派的经科铁军。〔…〕月调整中层干部配备。四是充分释放党员活力。积极组织党员参加疫情防控区级党员先锋应急队,成立下沉支援队,支持区和结对社区做好"扫楼"、核酸检测等防疫工作。组织机关党员"惠企先锋"队〔…〕镇、〔…〕街道开展了两期"送政策、帮企业,送服务、解难题"行动,以下沉一线解读为主要方式,帮助企业掌握政策内容,为企业提供暖心服务,持续巩固拓展党史学习教育成效。
区审计局2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕年以来,在区委区政府和上级审计机关的领导下,〔…〕区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省、市、区委及上级审计机关各项决策部署,依法履职、锐意进取,充分发挥审计的监督作用。
一、坚持党建引领,加强审计机关自身建设
一是加强思想建设,提升理论水平。以党的政治建设为统领,全面推进审计工作,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九届七中全会和二十大精神,习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神,自觉用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持党对审计工作的集中统一领导。严格落实区委审计委员会的部署要求,坚决执行请示报告制度,落实审计委员会及其办公室主体责任,强化督查督办,统筹推进重大审计工作,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央关于审计工作的决策部署上来。三是强化根基,筑牢廉政底线。全面履行从严治党主体责任,严格落实"一岗双责",坚持每季度调度党建设工作、廉政建设、审计业务等方面的重点工作,建立健全党组中心组理论学习、"三会一课"、周一集体学习等常态化学习教育,认真落实民主生活会和组织生活会制度,切实打牢党风廉政建设工作的思想根基。四是认真落实意识形态主体责任。坚持把意识形态工作与审计业务工作同部署、同落实、同考核。同时加强对微信群、政务公开信息等阵地管理,强化全体机关干部意识形态工作责任。
二、聚焦主责主业,充分发挥审计监督作用
一是突出重点,推动中央和地方各级党委、政府重大决策部署落实到位,促进政令畅通和经济平稳运行、健康发展,完成了关于财政助企纾困资金管理使用情况专项审计、第二季度贯彻落实保障和改善民生情况跟踪审计、第三季度自然灾害救灾资金跟踪审计等政策跟踪项目。二是立足基点,规范政府财政支出,依法组织开展了〔…〕年度区本级和〔…〕个区直部门及两个乡镇街道〔…〕年度预算执行及其他财政收支情况审计;三是聚焦权力制约,加大审计监督的穿透力,促进权力规范运行和反腐倡廉,开展了〔…〕名领导干部经济责任审计;四是践行绿色发展,不断促进自然资源资产节约集约利用和生态环境保护。对一个乡镇自然资源资产情况开展审计;五是聚焦重点投资,提高政府投资管理水平和投资效益,继续加强对区政府投资的项目进行跟踪审计;
三、强化责任担当,全力提升监督实效
一是切实督促审计整改及时完成。为加大审计问题整改落实力度,针对〔…〕年、〔…〕年的各级审计机关审计发现问题,列出清单、明确责任、挂账整改、跟踪落实,确保高质量按时完成审计整改各项任务;二是积极推动纪检监察监督、巡察监督与审计监督融合。全力推动我区纪检监察巡察监督与审计监督融合贯通,积极探索如何推进三类监督贯通融合、高效协作,形成监督合力,提升监督质效。先后选派业务骨干〔…〕人次参加市、区巡察任务,充分发挥了巡察"政治体检"与审计"经济体检"监督叠加效应,
四、服从服务大局,认真完成党委政府中心工作
一是加强疫情防控工作。按照区委组织部及疫情防控指挥部的要求,抽调二十余人次参与〔…〕执勤点疫情防控值班活动;二是助推乡村振兴。落实好单位包村、干部包户职责,定期组织人员到〔…〕社区走访调研,全力推进稳定脱贫攻坚成果各项工作。组织党员干部进驻包保社区,宣传督促秸秆禁烧,切实提高知晓率,降低起火风险;三是扎实开展文明创建。深入〔…〕路社区开展卫生整治、防范电信诈骗等宣传活动,深化文明城市建设管理包保责任,全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
区政务服务数据管理局2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕区政务服务数据管理局认真贯彻落实区委区政府重要决策部署,制定《〔…〕区数字政府和智慧城市建设"十四五"规划》科学统筹谋划,聚焦"一网统管""一网通办""一网协同"等方面,持续推动基层治理精细智能、群众办事方便快捷、政府运行协同高效。〔…〕年荣获中国领军智慧城区、省三八红旗集体、省县(区)级标杆政务服务中心、市五一劳动奖状等多项荣誉。
一、2022年工作总结
(一)打造城区治理一体化平台,深化"一网统管"
一是深化民生诉求及社会事件"一网统管"
打造民生诉求智慧管理体系。打造民生诉求智慧管理平台,整合〔…〕热线、视频AI智能发现等近〔…〕类事件源,突出条块融合,支持统一分拨、处置和考评,形成管理闭环。出台《〔…〕区民生诉求服务改革实施方案》,制定统一诉求事件权责清单,强化诉求服务科学化管理。构建一体化智能管理机制,强化大数据事件分析应用,自动生成周报、月报等,为及时化解矛盾纠纷提供有效支撑。
深化视频智能识别分拨。聚集城市管理与创文事件,充分利用现有视频资源,通过智能识别技术,实现垃圾暴露、等〔…〕类场景智能识别。已统筹〔…〕万路视频并接入〔…〕路试点,已智能发现事件近〔…〕万件。建立智能识别事件快速处置机制,创新"穿透式"分拨,试点以短信通知整改为核心的不见面执法,并纳入三小场所等〔…〕类、超〔…〕个社会多元主体参与提速事件处置,问题发现至处置时间压缩至〔…〕小时内。
二是打造一批智慧项目全方位做好为民服务
构建分级分类动员组织体系,纳入党员先锋、社会组织等群体,依托精准动员、任务驱动等推进多元主体参与社区治理服务;打造居民互动"平安〔…〕"门户,一站支持社区服务预约、诉求意见反馈、可享政策获取等。持续深化智慧教育云平台建设,上线近〔…〕个应用模块,并结合劳动教育、体质健康提升等热点建立学业与综合素质分析指标体系,基本实现为超〔…〕所学校、近〔…〕万名师生"全覆盖"提供服务。完成〔…〕区智慧交通提升项目建设,建成综合数据仓〔…〕个,完成〔…〕个信控路口升级改造,完成〔…〕个无信控路口信号及电警设备新建,上线救护车优先、安心斑马线系统,为就医患者及师生安全出行保驾护航。
(二)创新政务服务模式,深化"一网通办"
一是强化技术支撑优化服务体验。持续完善"i〔…〕"平台内容,集成〔…〕项政务服务事项、〔…〕项公共服务,服务超〔…〕万名群众。实现"免证办"区街社三级全覆盖,覆盖〔…〕个事项,涉及〔…〕个电子证照。推动〔…〕个事项"全市域通办",并通过部署5G设备和增设服务专区,实现〔…〕等〔…〕地近〔…〕个事项可在〔…〕跨域通办,打破异地办事"多地跑"难题。深化"反向办"服务,新增证照续期提醒等服务,重点围绕〔…〕青年、人才等群体提供补贴申领指引服务,共推动民政、企业服务等〔…〕大领域〔…〕个事项纳入"反向办",服务超〔…〕万人次群众、近〔…〕万家商事主体和〔…〕万名创业者,政策落地效果显著提升。
二是构建一体化政务服务体系。建立基层业务交流长效工作机制,定期联动各级行政服务大厅,召开联席会议做好常态化防疫、创文等专项工作和全市域通办等重点业务培训,并下沉业务骨干至街道社区驻点指导,已完成〔…〕个街道〔…〕个社区"全覆盖"。开展"进商圈、进楼宇、进园区、进社区、进小区"宣讲活动,围绕税务、商事登记等内容和疫情期间援企运营扶持等政策,开展深入解读和指导办理,共开展〔…〕场活动,服务企业超〔…〕家。在区大厅设置"直通车"企业服务专区及工作室,制定《〔…〕区行政服务大厅重点企业直通车服务办理流程》,完善绿色通道服务机制,为近〔…〕家重点企业提供业务申请受理、咨询指导等贴心服务。
(三)推动数字政府一级平台升级,深化"一网协同"
升级区数字政府一级平台,建立一批跨部门横向协同的智能业务应用,提升平台服务能力。依托平台创新打造政府物业管理系统,实现对政府物业从资产、租赁、合同、安全的全流程闭环管理,且每阶段操作均实现全留痕、可追溯。
(四)全面强化基础支撑和安全保障
夯实网络安全和数据安全保障。制定《〔…〕区信息化项目服务商数据安全管理办法(试行)》,全面提升我区数据安全管理效能。积极落实省、市要求做好"〔…〕盾-〔…〕"、"深蓝〔…〕"攻防演练,组织开展全区网络安全联合检查、应急演练和安全培训,全年未发生重大网络安全事件。
二、2023年工作计划
(一)强化数字政府和智慧城市建设统筹工作
持续优化信息化项目管理。对照今年新发布的《〔…〕市市级政务信息化项目管理办法》、《〔…〕区政府投资全过程管理办法》等相关文件,进一步完善区信息化项目管理办法,参照省市区文件细化管理项目的范围、优化项目规划流程,制定信息化项目操作流程图做好指引。优化效能评估方式方法,由我局重点完善评估指标体系,为相关单位提供参考,具体项目以建设单位自评为主。
(二)持续提升共性支撑能力
一是全面推进BIM/CIM平台建设应用。按照"一图+一平台+N应用"的思路,建设区级可视化城市空间数字平台(CIM平台),探索建设不同场景的深度应用,完成业务应用在CIM平台的落图使用,并推动市、区CIM平台数据汇聚和共享工作。立足应用场景需求导向,与区各需求单位合作完成BIM模型数据在CIM平台的导入工作,确保建模质量和BIM的可扩展性,并完成区CIM平台与BIM平台对接,做到统筹管理、统分结合、先易后难、分级分类实施。
二是全面推进区级物联网平台建设。按照〔…〕市〔…〕区物联感知体系三年行动方案(〔…〕-〔…〕)》,建设区级物联网平台,根据各街道各单位的业务需求,组织相关行业头部厂商,打造数据接口标准,探索建设多行业场景应用,完成业务应用与CIM平台的数据交互及联动工作。立足应用场景需求导向,以"万物互联,一网感知"为建设目标,与区各需求单位通力合作,完成原有设备兼容及新建设备接入工作,确保建设质量和平台适应性,打造良好的区级物联网感知体系数据环境。
三是持续深化视频智能识别应用。开展街道推广培训工作。加快平台在街道使用,实现全区事件自动分拨、直达最终责任主体、自动审核处置结果,尽快形成以部门责任与事件分类为标准,快速处置、处置与监管结合的体系。完成前端移动补盲建设,对辖区内无监控点位的重点区域进行布置补盲,并结合应用场景灵活调整AI算法,增加治理能力。不断优化智能识别算法,增加接入视频资源,扩大事件识别类型,实现对辖区各类事件的智能识别全覆盖。
四是强化空间块数据赋能应用。制定空间块数据标准,推动从室内空间向室外空间扩展,构建"人口、法人、事件、楼栋、房屋、部件、责任主体"城市管理基础要素关联的数据集合。立足提供〔…〕区统一、精细、可定制的地图资源服务,建设全区统一的空间块数据赋能平台,统一管理全区管理对象地理信息数据,关联空间数据与业务数据,打造一批空间块数据应用持续为各部门提供空间块数据底板、城区地图等服务,并推出工具平台、门户系统等提供个性化空间数据应用服务。
五是提升大数据支撑能力。强化数据基础运营工作,定期梳理新增数据情况,归集市政务信息资源共享平台数据不少〔…〕项,区系统归集不少于〔…〕个。强化大数据应用支撑能力,从重点、高频、通用等角度出发,输出标准人口数据服务〔…〕个、法人数据服务〔…〕个。推动数据比对服务工具化、模板化,年度新增〔…〕个标准数据比对服务场景应用,支撑业务数据常规查询及比对工作。推动全区大数据应用,定期发布展示全区数据资源清单,年度开展至少〔…〕次数据推介会,向有关部门专题讲解我区已归集数据资源。
(三)聚焦核心应用场景推动数字政府和智慧城市建设
一是深化建设城区现代治理一体化平台。聚焦大数据赋能、社会事件统一管理、为民服务三大业务主线,持续深化城区现代治理一体化平台项目建设。在现有支撑大数据防疫、小区人口闭环管理、"反向办"精准服务等基础上,进一步创新形成大平台应用效应:构建全区统一场所管理平台,建立场所管理台账,强化"区街联动"分类管理,实现场所管理闭环;构建智慧化社会动员体系,通过精准动员与任务驱动,充分发挥社区党群、企事业主体、各类社会组织参与基层治理效能;建设重点关爱人员系统,汇聚困境妇女、低保、低边等人员数据形成台账,做好人员统一管理和关爱帮扶;打造城区现代治理工作平台,集成城区治理、疫情防控等各类应用入口,汇聚全区治理底数形成专题数据看板,辅助各级领导决策。
二是健全民生诉求智慧管理体系。出台《〔…〕区民生诉求服务改革实施方案》,聚焦"快速处置紧急事、高效办好一件事、专项治理一类事、书记督办疑难事"构建相关工作机制,联动市、区两级平台闭环处置流程,全面提升我区民生诉求服务质量。
三是持续推动政务服务管理创新。开展大厅精细化管理,定期分析、可视化展示服务预约、排队、受理等情况,强化大厅人员、窗口配置动态调整管理。推动行政审批效能优化,评估全流程网办情况、好差评情况等,推动各部门优化审批流程、提升服务效率;并持续推动数据赋能、探索政务服务创新改革,为提升我区营商环境软实力提供助力。支撑领导分析决策,对全区政务服务数据开展特定主题业务分析,如基于全区人口数据分析民生服务覆盖和提升情况等,为制定决策提供辅助参考。
四是一体整合提升数字政府一级平台。基于一级平台现有功能模块,突出管理思维与协同应用,深度挖掘一级平台业务数据,做精做透领导主页,同时构建一批全新管理应用。聚焦跨部门跨系统跨领域应用,深化"一网协同",构建一批全新管理应用。重点构建全区统一的政府投资项目全流程管理系统,打通〔…〕投资、财政投资评审、合同管理平台等业务系统,实现项目立项、实施、资产管理、资金计划管理、日常管理等项目全生命周期管理。
区城市管理和综合执法局2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕年,〔…〕区城市管理和综合执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕市、区中心工作和发展大局,紧扣"美丽〔…〕攻坚年"和"能力作风提升年"两个主题,以时不我待的冲劲、抓铁有痕的干劲、久久为功的韧劲,紧盯项目建设、狠抓精细管理、建强干部队伍,统筹抓好疫情防控和主责主业,推动美丽〔…〕建设取得显著成效。坚持党建引领,凝聚奋进动能。把学习贯彻党的二十大精神作为头等大事和首要政治任务,深刻领悟"两个确立"的决定性意义。认领〔…〕项"攻坚堡垒、实干先锋"重点攻坚任务,在急难险重项目成立临时党支部。放眼全国开展"大学习、深调研"活动,提升干部争创一流的视野格局和能力本领。坚持品质优先,打造示范项目。〔…〕公园等精品公园以及〔…〕花园广受群众好评。全力推进儿童公园建设,〔…〕公园等〔…〕个重点公园陆续开工,〔…〕公里远足径郊野径基本贯通,"一芯两核多支点"的公园城区格局初步形成。坚持精耕细作,推进精细管理。全区〔…〕个街道完成"城市管家"改革,环卫指数测评创下近三年最佳成绩。全区厨余垃圾分类率从年初的〔…〕%提升至近期稳定在〔…〕%以上,邀请〔…〕宣传〔…〕垃圾分类工作。建成大运公园书吧、〔…〕郊野公园书吧和〔…〕个公园便民驿站,举办首届公园露营节等公园文化活动,公园管理服务品质不断提升。坚持内外兼修,打磨市容面貌。〔…〕个"三宜"活力城村示范项目全面进场施工,〔…〕个光影作品在市光影艺术季活动中获奖,高质高效完成低碳论坛周边景观提升,加强城市家具、户外广告美学把控,不断提升市容环境美学品味。
一、抓党建引领,以党建带队建,干事创业氛围日益浓厚。
全面准确学习领会和把握落实党的二十大精神,以高质量党建引领推动城管事业高质量发展,切实担负起管党治党政治责任,营造风清气正、争先创优的干事创业良好氛围。一是坚定不移加强党的全面领导。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。深入创建区直机关党建工作示范点,认领〔…〕项"攻坚堡垒、实干先锋"重点攻坚任务,在儿童公园等急难险重项目上成立临时党支部,打造新时代城管"五型"党组织。二是坚持不懈推进全面从严治党。围绕"个人去权力、信息全公开、行为全留痕、教育全覆盖"目标,推动同级监督制度化常态化,以高标准、严要求推进巡察整改落实,在全市率先开展城管系统履职回避排查,组建廉政监督员队伍,不断加强重点领域廉政风险防控。三是坚实提升队伍能力作风。圆满开办〔…〕区城市品质提升专题培训班,各部门、各街道参训学员反响热烈。举办"环卫清扫清运技能大赛""园林绿化管养业务大比武"等业务技能竞赛活动,营造"比学赶超"浓厚氛围。组织全区城管系统到先进地市、兄弟区开展"大学习、深调研",找准示范引领的标杆方向,提升干部争创一流的视野格局。四是坚决筑牢疫情防控防线。率先出台环卫工人"疫情防控十条"和绿化作业"疫情防控六条",抓细抓实行业人员"白名单"管理,做好公园广场、建设工地等重点场所疫情防控,加强特殊场所生活垃圾清运保障,接收处置医疗废物约〔…〕万吨。全年累计派出约〔…〕人次支援社区一线防疫,充分展现城管干部过硬作风。
二、抓项目建设,树牢精品意识,公园城区建设蹄疾步稳。
坚持对标一流、择优创优,深入贯彻落实公园城市建设总体规划,持续打造"复合型、生活型、生态型"三型公园,"一芯两核多支点"公园格局初步形成。一是建成一批"蝶变"项目。〔…〕公园、〔…〕郊野公园等重点公园建成开放,成为市民热门"打卡地";新建〔…〕路等〔…〕个社区公园以及〔…〕个社区共建花园,广受群众好评;贯通〔…〕公里远足郊野径,串联全市"一脊一带二十廊"生态骨架。新增〔…〕万平方米立体绿化和〔…〕株乔木,不断夯实绿色生态基底。二是推动一批重点项目。稳步推进儿童公园建设,力争〔…〕年底建成开园;〔…〕公园、〔…〕文体公园等〔…〕个重点公园陆续开工,公园城区建设进入"快车道";〔…〕山廊示范段、〔…〕智慧公园等重大项目前期工作取得阶段性成果。三是谋划一批优质项目。深化产城融合,服务发展大局,在〔…〕北部新城谋划建设〔…〕片区公园群,在〔…〕国际科教城谋划建设生态智谷绿道,在〔…〕科技城片区谋划建设〔…〕郊野公园,助力优化营商环境,为推动全区高质量发展提供高品质环境支撑。
三、抓精细管养,秉持匠心精神,管理服务品质不断提升。
坚持建管并重,当好绿化卫士,做好公园管家,提升公园绿化"生产、生活、生态"综合服务功能,使公园绿化成为彰显城市品位和文化魅力的重要载体。一是提升公园服务功能。接管〔…〕公园、低碳城滨水公园、〔…〕郊野公园等新建公园,提前谋划落实儿童公园、〔…〕公园二期等重点公园接管工作。建成〔…〕公园书吧、〔…〕郊野公园书吧和〔…〕个公园便民驿站,开展公园管理服务提升"百日行动",举办公园露营节、公园文化季等活动,打造公园文化消费新场景。二是提升绿化管养品质。制定《〔…〕区园林绿化管养考核办法》,加大街道绿化管养指导配合和监管考核力度,扎实推进裸土地覆绿和城市林荫道抚育,精心打造花卉景观、花园路口、花景大道,营造疏朗通透、错落有致、四季成景的城市绿化景观。三是提升树木保护力度。率先出台《〔…〕区绿化审批一本通》,创新推行"并联审批、容缺办理"机制,大力开展专班服务、流程优化和宣讲培训,将区级办理时长从〔…〕周缩短至〔…〕周,全年累计办理〔…〕宗绿化审批事项,为市、区重大项目建设"保驾护航"。持续开展树木普查,规范树木移植和养护管理,严查严惩乱砍滥伐行为,构建树木闭环保护链条。
四、抓长效治理,推动共建共治,干净文明底色更加鲜亮。
深入推进生活垃圾全链条治理、环境卫生一体化运作,"全口径、全过程、全链条"的大环卫治理体系基本建成,全区环境卫生质量稳步提升。一是环卫改革发力攻坚。成立〔…〕区市容环境提升领导小组,建立环提工作"月调度、月通报"机制,推动"管行业必须管环境卫生"成为共识。全区已有〔…〕个街道完成"城市管家"改革,进度全市领先,环卫指数测评创下近三年最佳成绩。大力推进垃圾清运车清洁化替代,已完成〔…〕辆LNG勾臂车替换任务。二是垃圾分类多点开花。坚持目标导向,全区厨余垃圾分类率从年初的〔…〕%提升至近期保持在〔…〕%以上、生活垃圾回收利用率近期提升至〔…〕%左右,均超额完成市考核目标。深化体系建设,全区〔…〕多个垃圾分类投放点全部完成密闭化升级,全区厨余垃圾处理能力达〔…〕吨/日,位列全市第一。抓实基层治理,深入实施"垃圾分类百分百行动",在全市率先开展社区垃圾分类月度测评,垃圾分类志愿督导量位列全市第二。广泛宣传发动,邀请〔…〕代言〔…〕垃圾分类工作,邀请〔…〕出席〔…〕区"〔…〕"减量日活动,全区全年开展各类垃圾分类宣教活动约〔…〕万场次。三是垃圾处理提能增效。〔…〕焚烧电厂二期投产运行,日处理生活垃圾〔…〕吨,有力缓解全市生活垃圾处理压力。〔…〕焚烧电厂一期改造项目取得概算和环评批复,有序推进开工建设。东部环保电厂安全稳定运行,日均处理生活垃圾超〔…〕吨、医疗废物约〔…〕吨,并着力将〔…〕能源生态园打造成集"科普、旅游、艺术、休闲"多位一体的环境友好设施。
五、抓品位提升,运用减法思维,市容美学气质逐步彰显。
持续深化"城市美学"运用,将美学理念贯穿市容管理各领域各环节,点面结合、内外兼修,努力打造清爽怡人、协调大气的市容景观。一是推进"三宜"活力城村建设。全力推进〔…〕个"三宜"活力城村示范项目,其中〔…〕个村已取得整体概算批复并进场施工,整体形象进度完成约〔…〕%,力争将城中村打造成宜居宜业宜游的居住消费优选地。统筹开展全区城中村物理围合建设工作,建设总量约〔…〕万米,有效提升城中村环境治理和常态化疫情防控质效。二是提升市容景观"颜值""气质"。印发《〔…〕区城市家具设计导则》《〔…〕区城市家具整治提升指引》,推动打造功能完善、尺度适宜、协调统一、彰显特色的〔…〕区城市家具系统。在〔…〕中心、〔…〕广场打造特色灯光夜景,助力夜间经济发展,有〔…〕个作品在市光影艺术季活动中获奖。全方位持续推进"清爽〔…〕"攻坚行动,强化"清、拆、洗、建、管"五项攻坚措施,开展高速公路出入口、加油站周边市容环境整治提升行动,以"绣花功夫"营造清爽有序的市容环境。三是严抓依法文明规范执法。深入开展城管执法系统作风纪律整顿,持续巩固队伍正规化建设成效。制定执法文明用语和行为规范,提升文明规范执法水平。全市率先试行占道经营"告知承诺制",推行"首违免罚"等柔性执法方式,让执法有力度更有温度。
区数管局2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕年,区数管局在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕"数字政府"建设,以创建一流营商环境为目标,全面提升政务服务质效,较好完成了年度各项任务。现将相关情况报告如下:
一、〔…〕年工作成绩
(一)政务服务工作
各项基础工作提质增效。一是推动更多事项向"一窗"延伸。〔…〕年,税务、交通等专业窗口实现了无差别综窗;针对财政、水利等〔…〕家部门单设窗口,拟写了《综窗改革方案(草案)》。二是推进"好差评"应用。截至目前,实现群众办事评价率〔…〕%,远超〔…〕%的既定目标。三是推动高频事项的集成服务。完成"我要开物业公司"等〔…〕件便民高频事项集成,实现"一件事一次办"。四是优化窗口服务。进一步规范政务大厅日常考勤巡查制度,对《评先评优规定》进行微调整,按月、按季组织"五评"活动。六是加大政务服务领域考核工作力度。截至目前,在全市营商环境考核中,政务服务工作在各县区中位次靠前。
完成城区便民服务中心标准化建设。〔…〕年〔…〕月底,完成城区〔…〕个街道、〔…〕个社区便民服务场所标准化建设。统一了目录清单的受理条件、申请材料、办理流程、承诺时限等要素,将事项分类为即办件、代办件及指导办件。统一场所名称,优化窗口配置,划分窗口区、休息区、自助区等功能专区,设置"无差别"综窗。各街道、社区配置自助查询机各〔…〕台,窗口"好差评"评价器全覆盖。修订首问负责制、一次性告知制、服务承诺制等制度,并进行公示。
提前完成区政务大厅的升级改造。〔…〕月〔…〕日,政务大厅建设提前完成,实现功能升级:一是实现"一门受理"。解决了前厅、后厅分隔问题,大厅面积由〔…〕平米扩大到〔…〕平米,实现了"一门"要求。二是自助大厅服务升级。"〔…〕"小时自助服务区由原来的〔…〕平米扩大到〔…〕平米,自助设备由原来的〔…〕台增加到〔…〕台。三是规范场所设置。对大厅重新布局,设置税务、交通、公安、不动产、房产〔…〕个专业综窗区,及工程建设、企业开办〔…〕个主题专区。
率先启动乡级政务能力建设提升工作。根据市政府办《关于提升乡镇(街)政务服务能力建设的实施意见》(〔…〕政办秘〔〔…〕〕〔…〕号)要求,结合实际,制定印发《〔…〕区提升乡镇(街)政务服务能力建设实施细则》,在各县区中率先启动。截至目前,〔…〕个试点乡镇(街)已初步完成综窗设置、人员固定和清单梳理等基础工作。
(二)数据资源工作
政务信息化项目工作有序推进。初步建立专家库、项目库、企业库,严把方案论证、政府采购、建设验收等程序,采购第三方咨询公司技术服务,对信息化项目开展全生命周期管理。〔…〕年,政府投资信息化项目节省财政资金〔…〕余万元,推动实现统建统维、资金节约、数据共享目标。
"数字〔…〕"建设项目申报入库。牵头"数字〔…〕"建设项目已整体打包列入专项债库,本次共〔…〕个子项目,涉及〔…〕个区直单位,总申报资金约〔…〕亿元(其中建设资金约〔…〕亿元)、总建设周期为〔…〕个月。计划分三批建设,总建设投资约〔…〕亿元。邀请合肥工业大学专家团队编制"数字〔…〕"总体建设方案及三年行动计划,召开〔…〕场专题座谈会,深入调研〔…〕余家单位和企业,解决我区总体规划问题。
数据资源归集工作持续开展。依托江淮大数据中心〔…〕市子平台,为〔…〕家区直部门开通平台账号,累计编制数据资源目录清单〔…〕条,上传各类政务数据〔…〕余万条。
"安康码"助力疫情防控效果突显。通过数据库比对及赋码弹窗,完善赋码解码、热线咨询、现场受理等工作机制。今年的〔…〕月和〔…〕月,及时启动"安康码"应急专班,〔…〕小时快速处置群众诉求,精准解答群众咨询。今年以来,共接听解答群众各类咨询〔…〕万余人次,处理群众网上申诉〔…〕万余人次,〔…〕热线回访满意率〔…〕%。
(三)其他中心工作
文明创建工作。〔…〕月底,区政务大厅改造完成,作为一类文明创建点位,各项创建工作全面升级:大厅新增宣传专版〔…〕张、宣传小品〔…〕处,更新公益广告宣传栏〔…〕处;立体停车场启用,办事停车难问题得到解决;自助大厅面积扩容至原来的〔…〕倍,每天安排〔…〕名志愿引导员。利用主题党日和节假日,每月至少到结对的钟楼社区开展志愿活动〔…〕次。
疫情防控工作。在〔…〕事通APP〔…〕专栏上线专区服务〔…〕个,申领安康码〔…〕万个,核验安康码〔…〕万人次,亮码〔…〕万人次,审查代申领审核〔…〕万人次,建立检查点〔…〕万个。组织二办区核酸检测,涉及〔…〕家单位、〔…〕批次共〔…〕余人次核酸检测。
脱贫攻坚与乡村振兴工作。选派政务中心〔…〕名副主任驻村,〔…〕名帮扶干部结对帮扶贫困户〔…〕户(其中边缘户〔…〕户),坚持每月走访。帮助村部成立"大好何山"公益联合会,分设"夕阳美"养老(助残)等〔…〕个组织。引进金〔…〕公社农业公司,实现向大户流转〔…〕亩、村集体托管经营〔…〕亩、耕种农民秋冬抛荒地〔…〕亩。节省办公经费〔…〕万元支持村基础设施建设,用于修渠清淤和耕地整治。
二、存在的主要问题
部门单设窗口问题多。城管、卫健、文旅、财政等〔…〕家部门单设窗口类似"散兵游勇",工作多是"单打独斗",业务量不对等、人员管理难度大,且与当前"一窗受理"的综窗改革要求格格不入。
部分专业综窗不专"一"。公安、房产中心、不动产中心〔…〕家部门窗口属专业综窗,人流量大、关注度高,但是,各单位均未实行无差别综窗服务,未实现"一"窗综合受理,办事扎堆时,窗口忙闲不均,有时造成群众误解。
政务信息化项目管理难度大。一是没有管理平台。我区未建设信息化项目管理平台,全流程管理的目标暂时无法实现。二是统建统维不规范。项目实施中,部分单位未严格执行《统建统维方案》,或"先斩后奏",或未将项目内的信息化板块单独管理。三是专家库人员匮乏。信息化项目专业性很强,需要咨询服务机构及招标代理、评标专家等"一条龙"的配套人才。目前,我区人才缺口较大。
三、2022年工作总结谋划
认真思考谋划,〔…〕年着力开展以下工作:
解决部门单设窗口管理难问题。具体做法:一是整合事项。整合〔…〕家部门单设窗口的〔…〕个审批事项,及信访、应急等〔…〕家低频事项单位(人员未进驻)的〔…〕个审批事项,采取"前台综合受理、中台技术支撑、后台分类审批、综合窗口出件"模式,设置〔…〕-〔…〕个无差别综窗。二是整合人员。建议以政府购买服务方式招聘〔…〕-〔…〕名前台人员,统一培训、统一管理、统一规范,后台审批人员保留〔…〕-〔…〕人;或者采取区内人员调剂方式,调剂〔…〕-〔…〕人充实到前台,人员隶属关系转到区数管局,后台审批人员保留〔…〕-〔…〕人。
解决专业综窗的专"一"问题。按照国发﹝〔…〕﹞〔…〕号及省市相关文件要求,严格执行"一窗"受理。具体来说,公安、房产中心、不动产中心〔…〕家单位,打破股室和人员壁垒,对各自的窗口业务组织综合培训,所有窗口统一设置为"无差别综合受理"窗口,每个窗口都能办理本部门所有窗口业务,消除窗口间的业务量差异问题,实现专"一"服务。
加大政务信息化项目管理力度。按照"四审七性三把关"原则(四审:受理预审、业务股室会审、专家评审、局党组研究审议。七性:建设必要性、建设集约性、投资合理性、数据共享性、需求明确性、方案可行性、方案完整性。三把关:基础设施集约方面、内部系统整合方面、数据资源共享方面),对政务信息化项目进行统筹管理,联合区财政局、区电子政务中心对全区网络运维类项目进行全面梳理,科学配置,收口管理,实现统建统维目标。
启动"数字〔…〕"项目建设。第一批建设项目预计投资〔…〕万元,包括〔…〕区城市超脑、信息化项目综合管理平台、智慧园区、公共场所视频监控资源整合、一网统管平台、智慧政务、应急指挥信息中心、〔…〕国有林场智慧管理平台等项目。
区农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划
根据《关于报送2022年工作总结和2023年工作计划的通知》文件要求,现将我局〔…〕年主要工作预计完成情况以及2023年工作计划和具体举措报告如下。
一、2022年工作总结
(一)指标完成情况
经济指标。据统计,全区〔…〕年前三季度农牧渔业完成〔…〕亿元,同比增长〔…〕%(其中农业增长〔…〕%、牧业增长〔…〕%、渔业下降〔…〕%);〔…〕年全年预计完成〔…〕亿元,同比增长〔…〕%。
种植工作。据统计,〔…〕区夏种粮食〔…〕万亩(其中晚稻〔…〕万亩),同比增长〔…〕%;蔬菜〔…〕万亩,水果〔…〕万亩。预计全区全年粮食播种面积〔…〕万亩,蔬菜〔…〕万亩。
畜牧生产。据统计,〔…〕年前三季度,全区生猪饲养量和出栏量为〔…〕万头和〔…〕万头,分别比去年增长〔…〕%和〔…〕%;家禽饲养量和出栏量为〔…〕万只和〔…〕万只,分别减少〔…〕%和〔…〕%;母猪存栏量〔…〕万头;山羊饲养量为〔…〕头,牛饲养量为〔…〕头。预计〔…〕年全区生猪饲养量和出栏量为〔…〕万头和〔…〕万头,分别比去年增长〔…〕%和〔…〕%;家禽饲养量和出栏量为〔…〕万只和〔…〕万只,分别增加〔…〕%和〔…〕%;母猪存栏量〔…〕万头;山羊饲养量为〔…〕头,牛饲养量为〔…〕头。
(二)主要工作亮点
稳步推进蔬菜省级现代农业产业园建设。为认真贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的重大决策部署,我局积极响应〔…〕省委、省政府"百园强县、千亿兴农"现代农业产业园创建行动,结合〔…〕区发展定位,高质量编制完成蔬菜产业园规划方案和资金使用方案,并顺利通过省厅专家组资料评审,〔…〕月被列入〔…〕年省级现代农业产业园建设名单,并收到第一批省级财政资金〔…〕万元。目前,产业园建设正稳步推进,一是规范治理,陆续制度印发了《〔…〕区蔬菜省级现代农业产业园资金使用方案(修订版)》《〔…〕蔬菜产业园省级财政补助资金资金使用管理细则》《〔…〕区蔬菜产业园省级财政资金折股量化联农带农项目实施方案》等规章制度;二是招商投资,借助产业园申报契机,遴选出"〔…〕+〔…〕"实施主体,各企业按照申报的总体布局,加大投资力度,流转土地、落实建设用地、项目用房等,目前产业园共流转土地〔…〕亩,落实建设用地〔…〕亩;三是建设项目,重点建设农业设施、土地流转、产业融合、科技研发与信息支撑农业品牌、贷款贴息六大板块〔…〕个子项目,现已已动工〔…〕个,未动工〔…〕个,开工率〔…〕%。
多举措狠抓粮食生产和撂荒地复耕复种工作。一是宣传发动起好调。积极对接区委宣传部开展春耕生产宣传,在学习强国、〔…〕发布等新媒体平台发布《〔…〕:春耕生产不负农时不负春》《〔…〕区育秧中心:种粮农户的香饽饽》,在〔…〕日报发布《〔…〕区抢抓农时开展春耕备耕"水旱轮作"促增收》,充分调动农户生产积极性。二是政策支持,项目推动。通过制定《〔…〕区推进农业产业发展贷款贴息实施方案(试行)》《〔…〕市〔…〕区撂荒地复耕奖补方案(试行)》等政策以及垦造水田地力培肥、〔…〕年冬种(油菜花/紫云英)、双季稻轮作、社会化托惠农管服务等项目凸显规模效应,带动粮食均衡增产。三是三级连动推进撂荒地复耕。高度重视撂荒地复耕复种工作,区镇村三级连动,层层动员压实责任,采取经联社兜底的方法消灭〔…〕亩以上连片撂荒耕地,通过省级现代农业产业园项目推动农业经营主体开展土地流转工作,〔…〕-〔…〕月已完成撂荒地复耕面积〔…〕亩。
深入挖掘资源资产价值化项目。推进资源资产价值化是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动,是践行绿水青山就是金山银山理念的重要抓手,对推动〔…〕经济社会高质量发展具有重要意义。〔…〕区积极挖掘闲置资源资产,谋划〔…〕镇〔…〕村农旅项目,依托"山林""水源""蔬果""古山茶"等四大特色资源,围绕城郊精致农业目标,建设乡村振兴(蔬果加工)车间、古树茶传统制作手工坊和竹工艺手工坊,充分盘活农村闲置资源,打造以客家文化为特色,集农特产品加工、体验农业、休闲农业、山村度假及野外露营等为一体的乡村旅游示范区。
加快构建数字乡村建设。数字乡村建设对于构建新发展格局具有重要意义,其不仅为新发展格局提供了基础保障,而且有助于形成强大的市场和需求,并进一步提升乡村治理水平。〔…〕区积极推动〔…〕区乡村数智园(农村产权交易平台)建设,计划通过政企合作方式推进〔…〕区乡村数智园(农村产权交易平台)的建设及运营工作,打造"四中心、四平台",对农村宅基地管理、农村集体三资管理、农村产权交易、农业农村大数据等工作数字化管理,推进数字乡村建设,并以此为基础申报省农村改革试验区项目,积极开展改革探索试验,为全区深化农村改革探索路子、积累经验。
以"打擂比武"促乡村振兴。一是统筹协调资金〔…〕万元用于〔…〕镇美丽圩镇和〔…〕镇乡村振兴示范带建设,打造〔…〕镇"青林水岸、红色印记"乡村振兴示范带,积极参与市"个十百"乡村振兴擂台赛活动,两条精品线路打造了"〔…〕""〔…〕公园"等网红打卡点超过〔…〕处,全面提升〔…〕区乡村风貌。二是制定《〔…〕区农村人居环境整治打擂比武创建"四小园"整治特色亮点实施方案》,指导各镇、各组团开展创建"四小园"整治特色亮点村,计划投入资金〔…〕万元,目前〔…〕个自然村启动农村"四小园"建设工作。积极推进"美丽庭院"建设工作,安排奖补资金〔…〕万元,按每户奖励〔…〕元得标准,发动村民建设美丽庭院。三是深入实施人居环境整治"打擂比武"工作,创建美丽庭院、"四小园"小生态板块〔…〕个以上,打造〔…〕个"农村人居环境整治示范村庄"、〔…〕个"生态宜居村庄"、〔…〕个"农村人居环境整治优秀村庄"。
(三)主要工作措施
加快推动乡村美丽经济发展
成功举办"中国农民〔…〕收节"〔…〕分会场活动。"金秋迎盛会·蔬果画〔…〕"暨生态农业博览会系列活动于〔…〕月〔…〕日〔…〕镇粮仓顺利举办,在开幕式期间,特设文化长廊展区,分别是农耕文化展示,现代农业画面墙配合现代农业设备如无人机等设备展示、非遗文化展、新农村建设及乡村振兴图片展、摄影展、美术展等多种活动元素。不仅向群众展示〔…〕收成果,还扩大了〔…〕农产品品牌影响力,博览会选取〔…〕个乡镇共〔…〕个展位,展出近百种具有特色的农副产品,展销活动持续到〔…〕月〔…〕日,让更多游客品尝和购买〔…〕的特色农产品。
强化品牌建设。一是〔…〕丝苗米和〔…〕生猪已通过省质监研究所检测的营养鉴定,出具全国名特优新农产品的独特营养品质特征报告,纸质申报材料已上报省厅,等待第三批部中心评审。二是在〔…〕菜篮子基地申报方面,〔…〕果蔬专业合作社和〔…〕市〔…〕饲料有限公司水土检测已完成,已进行产品检测,正在等待检测结果;〔…〕市幸福生态农业发展有限公司已向市局提交申报材料,等待市、省批复。三是"〔…〕字号"品牌建设,动员〔…〕集团有限公司、〔…〕集团有限公司、〔…〕生物科技有限公司等申报〔…〕个〔…〕字号农产品品牌,等待市、省专家评审。
有序推进高标准农田建设。〔…〕月〔…〕日,市高标办组织市农业农村局、市自然资源局、〔…〕位专家组成的验收组,对〔…〕区申报的〔…〕年度〔…〕市〔…〕区高标准农田建设项目进行了实地验收。专家组认为项目能够按照高标准农田建设相关规定以及规划设计标准要求完成工程建设内容,工程质量合格,项目资料基本齐全,同意通过市级竣工验收。〔…〕月〔…〕日,〔…〕年度〔…〕市〔…〕区〔…〕镇高标准农田建设项目(示范)正式进场施工,该项目建设规模为〔…〕亩,建设总投资〔…〕万元,涉及〔…〕镇〔…〕三个村委。
稳步推进动物防疫。目前我区未发生重大动物疫病传播事故,畜禽生产稳定发展。根据市局要求,从〔…〕月开始本年度春季防疫,为满足春防需求,我单位向各乡镇下发禽流感疫苗〔…〕万毫升,新城疫〔…〕万羽份,猪O型口蹄疫〔…〕万毫升,牛羊口蹄疫〔…〕万毫升,小反刍兽疫〔…〕万头份,以及各类防疫物资。为做好重大动物疫病防控、防范人畜共患病、"除四害"、汛后复工复产等工作,我单位组织各乡镇及屠宰场进行"大清洗、大消毒"活动,向各乡镇、养殖场(户)、屠宰场派发消毒药物〔…〕箱(合计〔…〕吨),消毒面积〔…〕㎡。
全面建设富有〔…〕特色的美丽乡村
着力做好农村集体经济运营工作。一是第一批〔…〕个集体经营性资产折股量化经济组织,〔…〕年股份分红达〔…〕多万元。农民领到了股权证书、实现了"资金变股金、资源变资产、农民变股民"的改革预期,农民有了更多的获得感,幸福感。二是推动农村"三变"试点工作。选取〔…〕村为试点打造农村"三变"改革典型,推动其率先成为首个"村改居"试点村,推进了城镇化进程,探索对农村集体经济组织成员"三权"的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的更多有效实现形式,试点农村资源变资产、资金变股金、农民变股民的农村"三变"改革。三是开展扶持壮大村集体经济试点工作。选取〔…〕镇〔…〕、〔…〕村作为〔…〕年我区扶持壮大村集体经济试点村,积极整合上级资金和本级财政,谋划发展项目,起到发展壮大集体经济和带动农民收入的示范作用。
持续推动农村承包土地经营权规范流转。自接到市局今年下发〔…〕亩土地流转任务数,我局立即下发《关于做好〔…〕年度农村土地经营权流转工作的通知》,对任务数进行分解,要求各镇按要求积极推动土地流转工作,目前我区土地流转〔…〕亩,完成率达〔…〕%。同时将土地流转标准合同发放给各镇,要求各镇积极推广使用,目前推广使用《农村土地经营权出租合同(示范文本)》〔…〕份。
加强农村住房建设管理规范化。一是多方合力,建章立制。我局会同区自然资源局和区住建局一起完善了《〔…〕区农村住房建设管理工作检查督导方案》和《〔…〕市〔…〕区农村住房建设管理督查制度》,加强我区农村住房建设管理工作检查力度。二是加强部门协调,形成合力。针对农村住房建设管理工作,区住建局、区自然资源局、区农业农村局多次进行研讨、分析,形成检查组,共同拟定《〔…〕区农村住房建设管理工作检查督导方案》,于〔…〕月对农村住房建设管理工作进行检查,并形成《关于〔…〕区农村住房建设管理工作督导检查情况的通报》。
服务好新型农业经营主体。积极创建省、市级新型农业经营主体,推动新型农业经营主体高质量发展,目前已创建〔…〕家省级示范家庭农场,〔…〕家区级农业龙头企业,动员〔…〕家市级农业龙头企业申报省级农业龙头企业,〔…〕家区级农业龙头企业申报市级农业龙头企业,〔…〕家区级农民示范合作社申报市级农民示范合作社。
开展农产品质量安全日常风险监测和监督抽查。重点对蔬菜瓜果基地农药残留、畜禽养殖基地及屠宰企业瘦肉精、水产品孔雀石绿等违禁药物进行风险监测和监督抽检。累计共检测〔…〕批次,其中风险监测〔…〕批次,合格率〔…〕%,监督抽查〔…〕批次,合格率达〔…〕%。
加强农产品"三品一标"认证,推进绿色优质农产品高质量发展。到〔…〕月份止,我局积极组织〔…〕家生产主体申报〔…〕个农产品绿色认证和〔…〕个品种农产品有机认证,生产主体已经提交申报认证材料,申报材料在审核中。
推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
扎实推进"〔…〕扶贫济困日"活动。印发了《〔…〕年〔…〕区"〔…〕扶贫济困日"活动工作方案》结合"千企帮千镇万企兴万村"等行动,整合各方面资源,扎实有效推进。〔…〕月〔…〕日,区委区政府举办了〔…〕区〔…〕年"〔…〕省扶贫济困日"捐款仪式,区四套班子成员带头开展捐款,〔…〕区共募集"〔…〕扶贫济困日"捐款金额为〔…〕万元。
持续推进各项环境整治工作。一是全面推进厕所革命。统筹中央农村"厕所革命"奖补资金和省市涉农资金共〔…〕万元,新建、提升农村公厕〔…〕个,全面完成了自然村〔…〕户以上按需建设〔…〕个标准化公厕建设任务。按照每户补贴〔…〕元的标准,投入资金〔…〕万元,完成无害化卫生户厕改造〔…〕户,累计完成无害化卫生户厕改造〔…〕户,普及率为〔…〕%。二是持续推进三清三拆三整治。〔…〕个自然村全面完成整治工作,完成率为〔…〕%。三是持续深化垃圾清运管理,〔…〕个自然村建立了垃圾收运处理体系,均建立了垃圾收集点,完成率为〔…〕%。四是持续完成日常管护机制。〔…〕个自然村均配备了保洁员,完成率〔…〕%。投入农村污水处理设施运维费〔…〕万元,开展农村污水处理设施日常管理维护,申报涉农资金〔…〕万元,开展农村集中供水管理维护。五是激发村民内生动力。持续创新开展"一毛钱工程"等特色活动,营造环境整治"人人参与,共同努力"的良好氛围,发动村民积极参与,共同维护环境卫生。
二、存在的主要问题
(一)基层动物防疫力量仍较为薄弱。一是基层动物防疫队伍人员不足。一方面,我区原本五个镇级兽医站均只有一名站长,无其他从事畜牧兽医工作人员,人员短缺导致工作繁忙。经过事业单位改革,五镇兽医站全部并入镇政府农办,原兽医站站长还要负责农办的其他工作,工作强度高,无法兼顾各项工作,以致动物防疫工作难以进行,希望乡镇能增加从事畜牧兽医工作的人员。另一方面,村级防治员年龄偏大、学历偏低,只掌握基础的动物防疫技能,更多的知识及法律法规等缺乏培训。二是屠宰场协检员待遇未与时俱进。我局聘请五名协检员常驻屠宰场配合官方兽医的宰后检疫工作,现行的工资待遇还是〔…〕年所定(〔…〕元/年),随着社会经济发展,现行待遇难以聘请素质、学历较高的年轻人,希望能增加协检员的收入。[!--empirenews.page--]
(二)产业发展的基础和联农带农的能力仍比较薄弱。农业产业发展短板比较突出,土地碎片化,没有形成明显的优势产业,产业帮扶联农带农的能力不够强。
(三)农村管护机制不够健全。经过贫困村新农村建设和"打擂比武"活动,全区美丽乡村建设取得了明显成效,但是部分村庄存在重建轻管的现象,出现建成的公厕、文体设施、公益设施、垃圾桶等存在损毁和管护不到位和草坪和树木无专人定期保养的问题。另一方面,贫困村和条件好的村在人居环境整治工作上推进较好,偏远及基础条件差的村推进速度偏慢。
三、〔…〕年主要任务目标及工作安排
(一)主要目标任务。力争农牧渔业指标〔…〕年完成〔…〕亿元,同比增长〔…〕%。全区粮食播种总面积达〔…〕万亩以上、粮食产量〔…〕万吨,完成〔…〕万亩高标准农田建设任务。省级现代农业产业园通过中期评审,省级财政补助资金使用进度达到〔…〕%以上。新增全国名特优新农产品〔…〕个以上,积极申报地理标志保护农产品、〔…〕个"〔…〕字号"农业品牌、〔…〕个〔…〕区"菜篮子"基地。新增市级以上龙头企业〔…〕家、市级合作社示范社〔…〕家,新认定〔…〕家市级示范家庭农场。引导优百特养殖有限公司加大育肥肉猪饲养,规模稳定在〔…〕万头以上;力争全区全年生猪出栏量〔…〕万头。全区不发生重大农畜产品安全事件和区域性重大动植物疫情;确保全区〔…〕级及〔…〕级红火蚁疫情面积控制在总发生面积的〔…〕%以下,红火蚁药剂防控效果达〔…〕%以上。持续推进农村厕所革命,完成害化卫生户厕〔…〕户,无害化卫生公厕〔…〕座,全面开展"四小园"和"美丽庭院"创建工作,完成"四小园"创建〔…〕个以上,"美丽庭院"〔…〕个以上,全面完成剩余村内干路硬化,打造美丽宜居村、特色精品村〔…〕个以上。
(二)主要工作措施推进撂荒地复耕复种。持续推进撂荒地复耕复种,力争新增复耕面积〔…〕亩以上。一是用好《〔…〕市〔…〕区撂荒地复耕复种奖补方案(试行)》,以撂荒地复耕补贴和评比奖励的方式,进一步提高新型经营主体和镇村复耕和设施建设积极性。二是大力推进蔬菜产业园建设,引导各类农业新型经营主体通过租赁、入股等方式,连片高效盘活撂荒耕地发展种植,调动农户农业生产的积极性。三是统筹利用工作专班持续对耕地撂荒复耕复种工作进展情况进行跟踪监测和督导检查,并对耕地撂荒问题整改情况实行定期通报制度。
加快推进蔬菜省级现代产业园建设。完成第一批省级财政补助资金支出〔…〕%以上,通过省农业农村厅组织的中期评估。一是加快项目建设。根据资金使用方案(修订版)对项目工作倒排工期,稳步推进项目建设;加强对项目的监督管理,每月按时上报项目建设进度。二是加大宣传。积极借助于各种节假日及产业园建设成绩,开展宣传活动,扩大品牌影响力。三是加强培训指导。按照蔬菜产业园培训计划开展业务培训,组织专家团队,深入企业、项目工地、田间地头实地指导,为项目工作保驾护航。
推动畜牧业生产稳中求进。坚持"稳"字当头,稳政策、稳预期、稳生产、稳供给,力争全区生猪出栏稳定在〔…〕万头以上。一是实施生猪产能调控方案,保持生猪产能继续稳定在合理区间。二是抓好非洲猪瘟常态化防控,确保疫情形势平稳不反弹。三是大力发展设施化规模养殖,持续推进粪污资源化利用,不断完善现代生猪流通体系,促进生猪产业高质量发展。四是召开养殖保供稳价会议,督促养殖场及时出栏育肥猪,必要时适当加快出栏节奏,增加市场供应。
做活土地文章。一是激活土地、盘活资源,盘活农村资源、市场资金、各类资产,搭建农村资源交易平台,推动〔…〕村实现农村"三变",为日后推行农村"三变"积累经验。二是用活土地、培育主体,培育发展壮大新型农业经营主体,力争年内培育家庭农场〔…〕家,为农业产业发展提供力量支撑。
稳慎有序推动改革工作。一是深化农村宅基地改革工作。指导规划编制农村宅基地选址、范围、面积等布局工作,全面摸清底数,稳控增量盘活存量;积极探索三权分置,确保后续农村村民宅基地需求得到有效保障。努力争取涉农资金、债券资金等筹备建设"〔…〕区农村宅基地管理系统",力争将宅基地管理的申请、审批、监督、执法等工作全部实现平台化、信息化管理。同时,制定《〔…〕区农村宅基地巡查制度》,加强农村宅基地巡查监管,落实主体责任,及时发现和处置涉及农村住房使用的各类违法违规行为,依法履行监管、执法职责。二是持续推进扶持壮大村集体经济试点工作。盘活利用、活化经营农村宅基地,采取"村企合作"的方式,探索宅基地流转增值。加强集体资产的管理与搞活经营相结合、资源开发和环境保护相结合、发展村级集体经济与扶持农业龙头企业相结合、发展村级集体经济与增加农民收入结合、发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合的五个"结合",深入盘活集体存量资源走综合开发之路。同时,积极争取上级资金,用资金撬动闲置资源,深入推进"资金变股金、资源变资产、农民变股东"的"三变"转化,增加村集体收入。三是巩固农村集体产权制度改革成果,释放改革红利。以农村集体经济组织管理机构为抓手,积极探索适合区情的经营性资产运作模式。总结提〔…〕镇〔…〕、〔…〕村的经验做法,引进社会投资入股,设立农业公司进行土地开发、经贸服务、资产出租等实体运作,确保村民资产收入稳定且逐年增长;加快土地资源流转,依托〔…〕片区、〔…〕镇、〔…〕镇、〔…〕镇农村交通便利、生态优良等优势,发挥经济联合社作用,通过流转土地,招商引资发展规模化农业产业。积极推进〔…〕村"村改居"试点村集体经营性资产村的股份制改革工作,提高集体和居民收益水平。四是持续推进资源资产价值化项目建设。以绿水青山就是金山银山为理念,依托"山林""水源""蔬果""古山茶"等四大特色资源,围绕城郊精致农业目标,建设乡村振兴(蔬果加工)车间、古树茶传统制作手工坊和竹工艺手工坊,充分盘活农村闲置资源,打造以客家文化为特色,集农特产品加工、体验农业、休闲农业、山村度假及野外露营等为一体的乡村旅游示范区,力争年底完成车间及手工坊建设,进行投产。
深入推进驻镇帮镇扶村,持续落实防返贫监测机制。一是稳定现行帮扶政策体系。落实"摘帽不摘责任""摘帽不摘政策""摘帽不摘帮扶""摘帽不摘监管"的"四个不摘"要求,完善产业带动、就业扶持、技能培训、小额信贷支持措施。二是持续落实返贫监测帮扶机制。围绕"防止返贫和新致贫"的目标,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展监测,确认对象后进行动态管理,把握帮扶措施成效。三是提升脱贫攻坚成果水平。落实"四个不摘"要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,健全帮扶项目低收入群众参与机制、产业园区吸纳劳动力就业管理机制,加强扶贫资产管理。四是提升镇村公共基础设施水平。完善乡村水、电、路等基础设施,健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制,推进镇村同步整治、同步建设、互联互通、融合发展。五是提升乡村产业发展水平。坚持市场化方向,深入推进现代农业产业体系建设,共建农文旅深度融合型产业园区,引导劳动密集型产业、农村二三产业在镇村融合发展,优化打造镇域产业发展集聚区,大力发展绿色经济、美丽经济,因地制宜发展特色小城镇。
积极谋划一批项目,推动农村从"试点建设"向"全面完成"转变。全面摸清全区基础设施和公共设施短板弱项,认真谋划项目,积极申报涉农资金、债券资金,进一步完善农村基础设施建设,一是持续推进乡村振兴示范带建设。结合市"个十百"乡村振兴擂台赛,打造〔…〕红色旅游美丽乡村示范带和水口村、围坪村美丽乡村,已统筹驻镇帮镇扶村资金打造好"〔…〕"乡村振兴示范带。安排资金〔…〕万元用于〔…〕镇美丽圩镇建设,安排资金〔…〕万元用于〔…〕镇美丽圩镇和示范带建设。二是推进产业项目发展。利用好驻镇帮镇扶村资金,全力支持〔…〕镇特色农业发展推广项目,〔…〕镇乡村振兴产业发展项目建设,推动农业产业化发展。安排资金〔…〕万元,扶持壮大村集体经济试点项目,推动村集体经济增收。三是推动公共服务提升。完成〔…〕镇〔…〕各村党群服务中心提升,完成建设路农贸市场升级改造。继续完成〔…〕个综合性文化服务中心试点提质增效,全区〔…〕个村(社区)公共体育器材设施全覆盖。
继续深化打擂比武,推动农村从"点上出彩"向"全域拓展"转变。深入开展好"打擂比武〔…〕版",下力气打造〔…〕个"农村人居环境整治示范村庄"及〔…〕个美丽庭院。积极参加市"个十百"乡村振兴擂台赛,力争建成〔…〕个市级乡村风貌提升示范带、〔…〕个市级美丽乡村。鼓励村民在房前屋后、闲置空地经营"四小园"等小生态板块,打造形神兼备的美丽田园。抓好农房管控和风貌提升,完善契合乡村淳朴民风的村规民约,推动美丽农居更有文化、更有内涵,以绿色自然美化乡村环境,以乡土气息留住乡愁记忆。
健全长效管护机制,推动农村从"一时美"向"时时美"转变。健全农村卫生保洁长效运营机制,实行"门前三包"制度,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。健全公益设施管护机制,对公益设施的管理做到管护有制度、有经费、有人员,保障设施设备建成后持续正常使用,有效做好村内公共设施、文体设施、草坪树木等的长效管护。更加突出乡村治理,推动农村从"要我干"向"我要干"转变。深入开展文明村、文明户、道德模范、身边好人、五好家庭等活动,培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化。发挥村规民约、人民调解作用,增强自治主体自愿、自觉、自主参与乡村治理的意识,全面提高基层治理效能。创新开展新时代文明实践积分制,以文明实践积分为载体,逐步形成文明、诚信、孝善的良好社会风尚。
区教育局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来,区教育局紧"盯"教育高质量发展目标、群众关切实事、问题落实整改,聚焦抓规范、建制度、优作风、强职能,推动机关作风建设和业务工作在深度融合中彰显实效,打造"守纪律、敢担当、提效能、善服务"的教育系统优良作风。
一、〔…〕年工作开展情况
(一)党的领导全面加强。稳妥有序推动中小学校党组织领导的校长负责制,召开全区教育系统警示教育大会,压紧夯实学校党建责任。加强党员队伍建设,开展"教育高质量发展党员当先锋"活动,印发《〔…〕区教育系统"双培养"工程实施方案》,新评区级教学能手党员教师〔…〕名,党员对对建设进一步加强。深化党教融合,开展教育系统党建与业务融合工作调度会和"结对联学、互听互评"活动,立项党建与教学融合课题〔…〕项,提报〔…〕所市级十佳党建品牌参评学校,〔…〕个学校被评为区级"先锋党支部"。
(二)教学质量稳步提升。一是深化"五育并举"。深入实施强德固本行动,积极推进学生德智体美劳全面发展。我区被省教育厅确定为省级劳动教育实验区(全市只有〔…〕区获此殊荣)。自〔…〕月份以来,全市中小学校本课程建设推进会、全市中小学劳动教育推进会和〔…〕沿〔…〕九市中等职业教育高质量发展论坛相继在我区召开。二是开展强课提质行动。组建了全区小学〔…〕个"协作型"教育集团,研究部署了集团化办学的基本运行机制。出台了《〔…〕区提高课堂教学质量实施方案》,举办了中考复习研讨会和全区小学教学模式构建现场会。在全区学校、幼儿园开展了"对标先进,提质增效活动"。今年我区中考成绩与去年相比有明显提升。〔…〕年〔…〕一中录取分数线县区排名第二。三是突出抓好高中教育。深化与〔…〕大学的合作,实施强基培优。目前〔…〕培优课题组在〔…〕一中开展培优工作〔…〕场次。深化与优质学校联合办学,〔…〕月份,〔…〕一中被认定为〔…〕市首批普通高中市级学科基地。〔…〕一中〔…〕年夏季高考本科上线率〔…〕%;一本上线率〔…〕%。〔…〕职业中专〔…〕年春季高考本科上线率〔…〕%,其中建筑工程施工专业包揽全省前〔…〕名。
(三)重点项目快速推进。全面落实〔…〕流域生态保护和高质量发展重点任务,第三实验小学课程楼建设已交工,第三实验学校建设进度快于原计划〔…〕个月,〔…〕教学楼及食堂建设均已开工;职业中专高水平校建设,已完成《〔…〕省高水平中等职业学校建设方案》完善和《〔…〕省高水平中等职业学校建设计划任务书》编制,并通过省市审核。同时,学校积极申报了机电技术应用、建筑工程施工等〔…〕个省中等职业教育特色化专业,并得以成功立项,现项目正在建设中。区职业中专牵头成立了〔…〕省电子商务产教联盟,〔…〕月〔…〕日,〔…〕省电子商务协会〔…〕月份会员活动日走进〔…〕市〔…〕区职业中等专业学校,探索产教融合职教新模式。
(四)教育改革深化实施。制定出台了《关于加快推进教育高质量发展的实施意见》及配套文件,召开了推进全区教育高质量发展暨教师节庆祝大会,并扎实将《意见》集配套文件落实落地。加强教师队伍建设,制定出台《〔…〕区教师梯级培养工程实施方案》,构建幼小初高一体化教研体系,遴选成立了〔…〕个名师工作室,将〔…〕名骨干教师纳入到省市名师梯队中培养。实施名师名校长建设工程,在〔…〕年全市第四期名师名校长建设工程人选评选中,我区以〔…〕%的过关率高居全市第一,名师名校长队伍不断壮大。制定《开展〔…〕年"树师德、正新风"专项整治活动的通知》,组织教师签订了师德师风建设承诺书;教师节期间对〔…〕名优秀校(园)长,〔…〕名优秀班主任,〔…〕名优秀教师,〔…〕名优秀教育工作者,〔…〕个尊师重教先进单位,予以通报表扬;组织"最美教师"及教书育人楷模选树活动,〔…〕名〔…〕区最美教师,〔…〕名〔…〕教书育人楷模;〔…〕名〔…〕最美教师,〔…〕名〔…〕教书育人楷模入选。
(五)群众满意度不断提高。利用暑期开展"千名教师访万家"活动,目前全区教师大约走访〔…〕万余户。〔…〕月中旬,区教育局全体干部职工走访居民〔…〕户,村们〔…〕户,教育企业〔…〕家,体育社团〔…〕户,走访率〔…〕%、整改率〔…〕%;〔…〕月〔…〕日,制定《〔…〕年教育系统群众满意度工作考核办法》和《教育系统督导小组满意度检查工作台账》。落实"双减"政策,各学校严格控制作业总量,切实减轻学生课业负担。义务教育学校全面开启课后服务,课后服务开展率〔…〕%,惠及〔…〕余个家庭。〔…〕富群众文体生活。目前全区共举办群体活动〔…〕项,〔…〕年更新全民健身器材〔…〕件。
(六)校园安全措施有力。按照全省学校安全整治实施方案要求,围绕"十大安全",从四月初开始,开展了为期三个月的校园安全大排查大整治。制定了《〔…〕区教育系统疫情防控巡查工作方案》,成立七个巡查组,实行包片包校巡查,统筹督导学校安全及疫情防控工作。建立科级干部联系包保学校机制,开展了与校(园)长面对面安全谈话,确保安全责任落实到位。严格落实校园疫情防控二十一条措施和"四个一律要求",切实守住疫情防控"三条底线"。加强心理健康教育,开展了师生心理健康教育工作"十个一"活动,切实保障了师生及家长的身心健康呵护工作,为教育教学创造良好的环境。
(七)全民健身广泛开展。加大经费投入,完善体育设施,学校体育、竞技体育、全民健身活动蓬勃开展。目前,全区现有体育协会、俱乐部〔…〕个,会员人数〔…〕万余人。每年开展各类健身活动〔…〕余项,〔…〕年举办了〔…〕区第七届篮球比赛、成立了〔…〕区排球协会,举办了中国体育彩票〔…〕区第十二届全民健身运动会"城投杯"气排球比赛,及第十二届全民建身运动会各项赛事,连续四年荣获〔…〕省全民健身运动会先进单位。
二、存在的问题
(一)教学质量有待提升。中小学在抓好教学管理方面还存在短板,抓质量的认识不够高,措施不够有力,机制不够完善,教育教学质量与区委、区政府和群众的期盼还有很大差距。高考方面,学生考取"双一流"大学的数量相对较少。中考方面,普通高中录取分数线与其他县区还有一定差距。
(二)考核指标存在差距。义务教育优质均衡发展方面,因广饶、利津、河口没有民办学校,我区仅好于〔…〕区;义务教育基本均衡校际间综合差异化系数,我区差距较大的是城市挤乡村疏比较突出,城乡间师生比不均衡、教师中本科以上学历和中高级职称占比低。以上指标在短期内迅速提高难度较大。学前教育普及普惠方面,为缓解城区入园压力,近年来,城区举办了几所民办幼儿园,导致学前教育公办率有所降低。
(三)学校管理水平不够精细。个别校长和学校管理人员对教学工作疏于研究,行政化管理倾向比较突出;学校评价、激励、竞争、约束机制建设活力不强,广大教师工作的积极性没有充分发挥出来,存在干多干少一样,干与不干一样的现象。
三、2023年工作计划
(一)全面抓好党建工作。学习宣传贯彻党的二十大精神,组织开展党建品牌示范引领行动、"党建+业务"融合行动、基层党建提质增效行动,扩大品牌知名度和美誉度,推动党建与教育中心工作的深度融合发展,全面提高教育系统党建工作质量。
(二)着力提高教学质量。围绕"聚焦核心素养,打造高效课堂"这一主题,开展"同课异构""联片教研""优质课评选""骨干教师精品课展示"等系列活动。着眼课堂优化,分学段、分学科开展深度教学研究,建立基于课程标准的"教-学-评一致性"课堂教学,培育打造一批具有特色的教学模式。继续抓好高初衔接,留住优秀生源。深化与〔…〕大学的合作,实施强基培优。深化与优质学校联合办学,提高〔…〕一中的教育教学管理水平。
(三)加快推进项目建设。一是加快推进第三实验学校、第四幼儿园建设和〔…〕八中的改扩建项目,确保〔…〕年〔…〕月份投用。规划建设第五实验小学和〔…〕区体育公园项目。实施好义务教育阶段学校学生午餐问题三年建设行动计划。〔…〕年〔…〕月份撤并〔…〕街道中心小学,优化教育布局。二是加快推进集团化办学。以优质校带薄弱校、城区校带农村校的办学模式组建教育集团,统筹整合集团各校之间的教育资源,实现场地、课程、教研、师资、活动等教育资源的整合和共享,推动义务教育阶段学校优势互补和发展互促。三是推进职业中专高水平校建设。扎实推进区职业中专创建〔…〕省高水平中等职业学校工作,并以此进一步拉高标杆,深化产教融合、校企合作、工学结合,把学校打造成为升学有希望、就业有前景的国内知名中职学校。
(四)精准实施教育改革。落实落地《关于加快推进教育高质量发展的实施意见》,实行义务教育集团化办学,持续加大教师招聘和教师培训工作力度,完善教师职称评聘办法,努力改善城乡间师生比不均衡、教师中本科以上学历和中高级职称占比低等结构性问题,推动全区义务教育优质均衡发展。进一步规范义务教育学校和幼儿园招生行为,加大督查力度,落实各项规定要求,着力提高公办义务教育学校在校生占比、学前教育公办率。〔…〕年积极争取创建国家学前教育普及普惠县。科学优化学前教育布局,大力发展公办幼儿园,继续强化集团化办园模式。切实提高普惠性民办幼儿园的占比,全面提升办园质量和水平,不断提高幼师队伍整体素质。
(五)筑牢校园安全防线。强化校园周边综合治理,完善校园欺凌和校园暴力治理体制机制,确保校车安全、校舍安全、食品安全,狠抓预防溺水治理,形成共建共治共享格局。持续抓好校园疫情防控工作,守好"家门"、管住"校门",常态化组织开展应急演练,每季度至少组织开展〔…〕次应急演练,提高应急处置能力。落实好意识形态工作责任制,全面提高意识形态领域安全、舆情处理和网络安全防范能力。持续开展心理健康"十个一"和"守护心田相伴成长"教育活动,开足开齐心理健康教育课,培养心理健康教师队伍,精心组织多种形式的学生心理健康辅导活动,为全区未成年人学生心理健康教育提供强有力的保障。
(六)提升体育运动水平。整合原体育传统项目学校和特色体育项目学校资源,积极争创"足球项目国家级特色学校"等特色学校〔…〕所。加大社区运动会的推广,将健身活动向行政村(社区)基层推进。加强城乡体育设施建设,让更多的普通健身人群能有健身场所。积极承办区内外体育赛事,打造精品赛事。指导支持各体育协会举办经常性群众体育活动,开展国民体质监测和健身指导,不断提升我区全民健身水平。大力推广气排球项目,实现气排球运动"进企业、进乡镇、进农村、进学校",积极创建"全国老年气排球之乡"。
高新园区2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕年,高新园区国家级高新区创建为目标,以数字化改革为契机,狠抓项目建设、招商选资、要素保障等方面,经济增长平稳有序,优势产业加快集聚,要素保障更加有力,各项工作取得了明显成效。
一、坚守主责主业,注入工业经济"强心剂"
理顺经济运行,高效完成各项指标。〔…〕-〔…〕月,园区完成规上工业总产值〔…〕亿元,同比增长〔…〕%;完成规上工业增加值〔…〕亿元,同比增长〔…〕%;完成营业收入〔…〕亿元,同比增长〔…〕%;完成利税总额〔…〕亿元,同比增长〔…〕%;完成工业投资〔…〕亿元,同比增长〔…〕%,居全市第三;制造业投资〔…〕亿元,同比增长〔…〕%,居全市第三;完成技改投资〔…〕亿元,同比增长〔…〕%。
优化体制机制,高效推动项目建设。做好新落地工业项目全流程审批服务工作,实现上门服务,管家式开展重点项目的前期指导工作。〔…〕等重点招商项目实现按期开工,按时入库;〔…〕等重大产业项目顺利完成规划验收。园区〔…〕个在建产业项目中,通过流程管理,精细化指导,实现已投产或试生产〔…〕个,通过规划验收〔…〕个,主体完工〔…〕个。年底前,预计累计投产项目〔…〕个。
坚持招强引大,高效补全工业体系。突出产业链招商和以商引商,对接一线发达城市优质企业,招引对〔…〕工业体系有所补充的产业。同时,用心用情服务,加快项目签约落地。截止目前,签约亿元以上项目〔…〕个,总投资〔…〕亿元,其中,〔…〕亿元项目〔…〕个,〔…〕亿元以上项目〔…〕个,〔…〕-〔…〕亿元项目〔…〕个,〔…〕-〔…〕亿元项目〔…〕个。〔…〕年签约的〔…〕个项目中已落地〔…〕个,落地率〔…〕%;〔…〕年签约的〔…〕个项目中已落地〔…〕个,落地率〔…〕%。
二、搭建高能平台,形成资源要素"集聚地"
规划先行,推进产城融合发展。结合《〔…〕县国土空间总体规划(〔…〕-〔…〕)》编制,完成高新园区范围"三区三线"调整,开展〔…〕经济开发区空间规划编制,完成〔…〕区块(〔…〕境外并购产业合作园)、〔…〕区块控规修编,优化了几个主要片区的规划布局,尤其是〔…〕市区块,增加工业用地约〔…〕亩。协助〔…〕街道结合园区规划开展镇区控规编制,做到镇区、街道、园区规划无缝衔接。
土地保障,确保企业稳定发展。强化对企供地,〔…〕-〔…〕月已完成供地〔…〕宗,面积〔…〕亩,其中工业用地〔…〕宗,面积〔…〕亩,完成做地计划〔…〕亩,已完成全年目标任务。加快土地整合,围绕项目建设,〔…〕年上半年完成物流园一期、〔…〕等〔…〕多个地块和政府投资项目的清表交地工作,累计完成清表交地〔…〕多亩。
平台整合,推动产业能级提升。整合提升方面,完成《〔…〕经济开发区整合提升方案》编制上报和相关评审工作,正根据评审意见进行修改完善。战略平台方面,紧抓〔…〕开放大通道建设机遇,加大〔…〕市新区规划建设力度,配合县发改局上报〔…〕开放大通道综合性战略平台创建申报基础资料(市发改委目前确定以"〔…〕新临港发展区"名义申报);完成《〔…〕高新技术产业园区(〔…〕经济开发区)高能级战略平台建设申报方案》的编制,做好各项指标统计跟踪分析。企业培育方面,重点强化预计能上亿、〔…〕亿元企业的服务和指导;已完成月度升规招商企业〔…〕家,〔…〕月份正申报月度升规招商企业〔…〕家。
三、打造品牌亮点,打造管理服务"示范区"
全面推动数字化改革,建成"智慧园区"。围绕省、市、县数字化改革工作部署,以需求为导向,以改革破题为工作核心,以"小切口"联动"大牵引",突出实用性、可行性,加快推动数字化改革工作,打造极具〔…〕辨识度的数字化改革名片。园区打造的"集采平台"与"码上低碳"双碳智造应用分别获得〔…〕县第一届数据开放创新应用大赛一等奖、三等奖,"产业链招商全流程管理系统"应用获得〔…〕市数字经济系统多跨场景应用路演会优秀项目评定。
全面推动企业集约发展,建成"绿色园区"。编制完成《〔…〕高新技术产业园区(〔…〕经济开发区)循环化改造实施方案》,并通过省发改委专家评审;编制完成《〔…〕经开区循环化改造试点示范终期验收报告》,协助发改、财政做好重点支撑项目的资金奖补、验收等相关工作。截止目前,循环化改造〔…〕个指标全部完成预期目标;〔…〕个省级财政资金补助项目完工率〔…〕%,累计完成投资〔…〕亿元;〔…〕个企业自主实施项目完工率〔…〕%,累计完成投资〔…〕亿元。园区循环经济产业链关联度〔…〕%,形成绿色发展的良好态势。
全面推动科技、人才工作,建成"高能园区"。推进"招才引智",已申报国家相关部门人才计划〔…〕个,申报省海外引才计划〔…〕个。抓好人才落地,〔…〕年入选国家级和省级的人才已陆续到岗,〔…〕新春入选工业和信息化部"启明计划"的人才已于〔…〕月到岗,〔…〕机械入选省级引才计划的人才于〔…〕月到岗。做好主体培育,实施科技企业倍增计划,积极申报国家高新技术企业〔…〕家,首批省科技型中小企业〔…〕家(结果未出)。
〔…〕年,园区将紧跟县委县政府步伐,在继续寻求能级突破,持续向"国家级高新区、千亿级产业园"目标进发,成未尽之业的同时,通过新项目招引、旧产业改造,打造园区新型产业链,加快培育〔…〕亿级的高端制造产业集群和〔…〕亿级的生命健康产业集群,为再造一个〔…〕工业贡献重要力量。
经济开发区管理委员会2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来,〔…〕经济开发区认真贯彻落实自治区、市、县部署要求,围绕年度工作目标,明确责任,强化措施,凝心聚力,各项工作取得新进展,努力为推动全县经济高质量发展作出应有贡献。现将具体情况总结如下:
一、〔…〕年工作进展
(一)主要经济指标增比大幅提高。开发区预计实现全年工业总产值〔…〕亿元,比去年同期增长〔…〕%;固定资产投资完成〔…〕亿元,比去年同期增长〔…〕%;税收总额〔…〕亿元,累计生产聚丙烯〔…〕万吨,生产精甲醇〔…〕万吨,生产各种精密铸件〔…〕万件,生产石墨阳极〔…〕吨,生产高强度中碱玻璃纤维纱〔…〕吨。
(二)招商引资工作持续发力。截至目前,开发区共接待客商〔…〕余人次,引进投资〔…〕亿元。已实现落地项目〔…〕个:〔…〕新能源科技有限公司年产〔…〕万吨锂离子电池负极材料石墨化工程项目,项目投资〔…〕亿元,除环评手续其余全部完成。达成合作意向项目〔…〕个:一是〔…〕县年产〔…〕万吨软磁材料开发利用项目。项目总投资〔…〕亿元,分三期建设,项目选址位于化工集中区,〔…〕煤化工西南,占地约〔…〕亩。项目已在〔…〕县发改委备案,正在推动地勘工作;二是〔…〕万吨/年高清洁汽油柴油项目。项目总投资〔…〕亿元,项目利用〔…〕煤化工生产的煤制油产品作主要原料,生产出符合国家标准的不同标号的高清洁成品油。建成投产后可生产〔…〕#国六标准汽油〔…〕万吨/年,〔…〕#国六汽油〔…〕万吨/年,国六柴油〔…〕万吨/年。可实现年产值〔…〕亿元,为企业年均增加利润〔…〕亿元,年均上交各类税收〔…〕亿元,目前,项目正在推进中,争取〔…〕年落地;三是〔…〕科技年产〔…〕吨甲醇制丙烯(MTP)催化剂项目。项目总投资〔…〕亿元,目前,项目正在推进中,争取〔…〕年落地。打造绿色园区建设,重点推进新能源项目和精优特产项目〔…〕个:〔…〕项目。
(三)项目建设进展顺利。〔…〕年,〔…〕经济开发区实施基础设施建设项目〔…〕项,总投资〔…〕亿元。已建设完成〔…〕项,完成投资〔…〕亿元,剩余〔…〕项正在有序推进。
热电联产项目接网工程。项目总投资〔…〕万元。建设〔…〕千伏双回线路〔…〕公里,塔基〔…〕级。项目已完工,于〔…〕月〔…〕日进行送电投运,确保了热电联产项目的投运使用。
化工产业南区道路基础设施建设项目。项目总投资〔…〕万元,建设化工产业园南区道路〔…〕公里,其中市政道路〔…〕公里,水泥道路〔…〕公里。工程已完工,目前正在进行内业资料整理,计划〔…〕月进行竣工验收。
标准地建设项目。项目总投资〔…〕万元。在化工新材料循环产业园南区,选取〔…〕亩土地打造开发区"标准地",建设道路、给水、排污、通信、供电等设施,达到"五通一平"条件。已完成"标准地"带规划设计方案出让方式挂牌成交,是〔…〕全面推进工业用地"标准地"出让改革的一次成功实践。
开发区主干道路"三化"工程。项目总投资〔…〕万元。实施〔…〕煤化工至〔…〕大街段道路扩建修整及绿化亮化〔…〕公里,〔…〕孵化园至〔…〕煤化工道路绿化、亮化、美化工程〔…〕公里。目前,道路亮化,美化工程全部完工并投入使用,绿化工程计划〔…〕年春季完工。
蒸汽管网工程项目。项目总投资〔…〕万元,建设〔…〕华热电联产项目至〔…〕孵化园及〔…〕酒厂蒸汽管道〔…〕公里。目前已完工。
智慧园区、展厅建设项目。项目由中国联合网络通讯有限公司〔…〕分公司承建。目前,已完成项目整体形象进度〔…〕%。室外光缆铺设任务完成〔…〕%,监控杆和外电线路任务完成〔…〕%。硬件采购方面已完成定货采购工作。
热力管网续建项目。项目总投资〔…〕万元。建设供热管网〔…〕公里(双向),新建〔…〕㎡换热站〔…〕座。项目建成后供热能力达到〔…〕万㎡,能完全满足开发区〔…〕万㎡的供热需求。目前,管网铺设已完成,〔…〕座换热站根据项目入驻适时建设。
(四)化工园区认定和风险降级工作持续推进。对照《〔…〕自治区化工园区认定管理办法(试行)》认定标准,约束性指标〔…〕项共〔…〕分,按要求需全部获得;引导性指标〔…〕项共〔…〕分。〔…〕月〔…〕日,上报盟级相关部门进行初审,认定得分〔…〕分,盟工信局组织上报自治区进行评审认定。〔…〕月〔…〕日,自治区相关部门反馈评估认定意见,截至目前,通过整改、补证,组织县各有关部门研判,我县化工园区认定工作已初步达到认定标准,自评得分〔…〕分,其中约束性指标得分〔…〕分(已确定〔…〕项、〔…〕分;未确定〔…〕项、〔…〕分),需自治区有关厅局与认定专家组集中审定后确定。同步启动风险降级工作,制定开发区化工新材料循环产业园区"一园一策"安全整治提升方案,聘请资质单位对化工集中区选址安全和周边土地安全控制线进行划定并补充完善了相关软件。目前,正在推进化工园区特勤消防站及危险化学品车辆专用停车场建设,满足化工园区安全风险降级评定标准,将安全风险等级由A类(高安全风险)降至C类(一般安全风险)或以下风险等级,为化工产业培育和项目引进奠定基础。
(五)"五大起底"工作稳步进行。开发区共涉及〔…〕方面〔…〕项整改问题。截至目前已完成整改〔…〕项,剩余〔…〕项正在有序推进。其中闲置资金方面问题〔…〕个,预计年底前完成整改;僵尸企业、停建项目方面问题〔…〕个,拟通过租赁、寻求合作项目或自筹资金续建等方式进行整改,计划〔…〕年底前全部完成。
(六)企业安全生产、环保监管全面推进。一是与企业签订了《〔…〕年度园区生产经营企业安全生产责任状》和《入园企业生产安全保证书》,要求企业认真履行安全生产主体责任,建立健全各项安全生产管理制度,强化各企业的安全生产意识;二是组织开展安全知识和环保知识培训、宣传活动等,切实提高了各企业风险防范能力;三是联合县应急管理局、环保局、消防大队等部门开展安全生产、"三废"处理专项执法检查共〔…〕次,组织专家对〔…〕煤化工开展安全评估,检查企业〔…〕家,下发整改通知〔…〕份,排查安全生产隐患〔…〕条,消除隐患〔…〕条,要求各企业及时进行了整改。
(七)疫情防控常态化开展。成立了疫情防控工作领导小组,制定了应急预案。一是强化企业管控工作。对辖区内企业进行了排查,详细排查上报外地返厂人员,要求各企业成立疫情防控工作组,建立企业疫情防控群,执行员工体温监测、出行报备、消杀制度;二是履行包联单位职责,对包联的三个居民小区,〔…〕户居民,开展了集中入户排查敲门行动〔…〕次,宣传防疫政策,建立了住户基本信息台账、返乡人员基本信息登记并严格落实中高风险地区返乡人员管控措施;三是制定核酸检测方案,分工到人,明确时间节点和工作要求,确保全民核酸检测演练工作顺利开展;四是做好疫情防控检查站值守工作。全员参与,严格落实疫情检查站〔…〕小时值守要求,确保检查不落人、不落车。
(八)信访维稳工作有序推进。今年以来,共接访〔…〕件,其中〔…〕智慧综合调度平台接访〔…〕件,转办件〔…〕件,直接接访〔…〕件,已全部办结。共为〔…〕人讨薪〔…〕元,防止因欠薪问题引发的群体上访事件发生。
(九)以党建工作为引领,加强开发区各项工作建设。始终坚持以政治理论学习为主线,严格落实"三会一课"制度。注重学习实效,组织开展集中学习〔…〕次,主题党日活动〔…〕次,专题党课〔…〕次,专题研讨会〔…〕次、警示教育会〔…〕次。进一步完善梳理各项规章制度,修订了《〔…〕经济开发区管理委员会各项制度汇编》,制定完善了"三会一课"、"三重一大"等各项党建和机关制度〔…〕项,为规范党建和机关工作提供制度保障。强化办事实效,为〔…〕有限公司汽车零部件生产项目、〔…〕个项目办理竣工验收手续和不动产登记证书;组织党员干部进社区开展服务活动〔…〕次,进一步拉近了党员与群众之间的距离。加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,完善开发区党风廉政建设各项制度。根据人员调整和分工,重新调整了党风廉政建设领导小组,并制定了《〔…〕经济开发区工作委会〔…〕年党风廉政建设和反腐败工作方案》。开展"整治两化问题,提高工作质效,净化政治生态"专项行动,从四个"深挖"入手,坚持举一反三、标本兼治,全面查找问题,建立单位和个人自查问题台账,共自查出单位问题〔…〕条,个人问题〔…〕条,制定整改措施,明确整改时限,责任领导和责任人,确保整改有成效,工作有推进。严格落实"一岗双责",按照"定人、定岗、定事"的原则,开展重点科室负责人和关键岗位人员岗位廉政风险防控工作,排查梳理廉政风险点〔…〕条,制定风险防控措施〔…〕条,建立廉政风险防控工作台账、个人岗位廉政风险防控表和廉政风险点防控管理流程图,要求按照时间节点完成工作任务。
二、存在的问题
(一)基础设施不完善。开发区的基础建设和产业环境仅能适应现有产业发展,无法满足创新型产业高质量可持续发展的需求。目前,开发区三个功能区仅高新产业园基本具备"七通一平"条件,化工循环产业园和〔…〕特色产业园仅实现了三通(通路、通电、通讯),环境承载力不能满足企业的空间和功能等方面的更好融合。
(二)功能配套不足。开发区现有变电站〔…〕座,其中〔…〕千伏变电站〔…〕座,〔…〕千伏变电站一座,热源厂〔…〕座,自来水厂一座,固废处置厂一处,没有独立的工业污水厂和中水厂及工业用水厂,天然气供应站,不能满足开发区的功能使用要求,严重影响经济开发区的招商要素保障。
三、2023年工作计划
〔…〕年,开发区计划实现规模工业总产值〔…〕亿元,实现税收〔…〕亿元,安置就业〔…〕万人,亩均税收〔…〕万元,主要经济指标年均增长保持在〔…〕%以上。新增规模以上企业〔…〕家,力推〔…〕万吨锂电池负极材料石墨化项目实现产值〔…〕亿元,新增建成工业用地面积〔…〕亩。
(一)结合产业布局加大招商力度。加大产业落地和项目引进工作。按照园区产业定位继续加大项目谋划和引进力度,特别是煤化工下游产品延伸及配套转化项目、装备制造业和战略性新兴产业项目,不断提高开发区经济总量。力促〔…〕县年产〔…〕万吨软磁材料开发利用项目、〔…〕万吨/年高清洁汽油柴油项目、〔…〕科技年产〔…〕吨甲醇制丙烯(MTP)催化剂等项目落地。
(二)继续完善基础设施建设。一是做好资金争取工作,围绕特勤消防站,标准停车场,污水处理厂,中水厂,工业给水厂,化工集中区市政道路及各类管网系统建设,开展可研编制、审批及项目申报等前期工作,争取早日开工建设。二是督促企业加快前期手续办理,落实建设资金,尽快开工固废填埋场二期工程,天然气综合利用项目,续建危废处置项目。
(三)持续抓好重点项目建设。做好重点项目协调服务。协助企业完善开工前置手续,力促〔…〕新能源科技有限公司年产〔…〕万吨锂离子电池负极材料石墨化工程项目实现投产,〔…〕县年产〔…〕万吨软磁材料开发利用项目尽早开工建设。
(四)规范开发区用地管理。通过资产重组、厂房租赁、产权转让等方式盘活园区"僵尸企业",实现闲置存量资源二次利用。结合"大起底"工作进一步规范开发区用地管理。协调自然资源部门重点清理开发区内批而未供、供而未建、建而未用的闲置土地,推进节约集约用地。重点完成〔…〕木艺雕刻厂续建工程,〔…〕年完成厂房建设,〔…〕户僵尸企业的盘活整改。
(五)完成化工园区认定和风险降级工作。以化工园区认定和风险降级为契机,不断完善开发区基础设施建设,提升开发区承载能力,全面降低开发区安全风险,以问题为导向,以最严格的标准,最有效的举措,推动问题整改落实落细。
(六)加强园区规划引领作用。加强与上级部门及编制单位沟通与协调,尽快完成开发区总规、产规、控制性详细规划报批工作。维护已批规划的严肃性、约束性,严格按照规划要求引进项目,进一步加强规划对经济开发区区域布局和产业布局的引导作用。
县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划
按照《中共〔…〕县委办公室关于报送2022年工作总结和2023年工作计划的通知》(〔…〕办明电〔〔…〕〕〔…〕号)要求,县交通运输局着重对照县委十二届二次全会暨经济工作会议、县政府工作报告以及县委、县政府重要会议决策事项和上级交通运输主管部门的工作安排,认真梳理〔…〕年以来工作情况、分析存在的问题,务实谋划2022年工作总结。
一、2022年工作总结
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕年度目标任务,真抓实干,落实疫情防控措施,交通运输各项工作取得预期成效。
(一)重点工作开展情况及取得成效
公路基础设施建设项目。〔…〕高速公路(〔…〕段)约〔…〕公里,途径〔…〕个乡镇,在高铁站附近设出入口。按市高指办要求已在规定的时间内完成辖区内土地报批工作。
国省干线公路。〔…〕段改建工程G〔…〕以南路段〔…〕公里,估算投资〔…〕亿元,正在做招标前期工作。〔…〕改建工程〔…〕段〔…〕公里,投资〔…〕亿元,〔…〕年〔…〕月〔…〕日开工,主体工程完工,已交工验收;双浮至三角元段〔…〕公里,投资估算〔…〕亿元(含上跨桥),〔…〕年〔…〕月开工,已完成产值〔…〕亿元。
实施中,认真督导各参建单位履行合同,相互沟通,通力合作,协调一致,确保工程项目顺利进行。设计单位深入施工现场检查、指导,对涉及设计变更和施工中出现的问题与项目办、监理办、项目部共同勘察、论证,优化设计方案,提出施工改进措施,取得了良好的效益。施工单位强化工程质量管理,按照投标书承诺配备施工管理人员和施工机械,科学组织,合理施工,确保按期完成施工任务。监理单位严格监理,热情服务,在确保工程质量的情况下,合理安排工程进度,抓好安全文明生产,圆满完成了监理工作任务。试验检测单位派驻的中心试验室是业主质量管理的重要载体,能严格把关,按照频率及时进行抽检验证,向项目办提供准确的实验数据,为业主对项目的全面质量管理奠定了坚实的基础。
农村公路。实施自然村通硬化路和联网路〔…〕公里,投资〔…〕万元,正在交工验收。农村公路危桥改造〔…〕座,投资〔…〕万元,其中〔…〕座小桥已完工,〔…〕座大桥(〔…〕大桥)〔…〕月开工建设。实施农村公路养护工程〔…〕公里,投资〔…〕万元,已完工。村道安防工程〔…〕公里,投资〔…〕万元,〔…〕月完工。
实施中,建立健全"政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检、社会监督"五级质量保证体系,落实工程质量管理各项措施,严格质量监管,确保工程质量。成立〔…〕个巡查组负责国家有关法律、法规、工程建设规范等在建工程过程中的执法监督,查处工程建设过程中的违规行为,确保建成廉政工程;〔…〕个督查组带领执法人员,实施一线工作法,对全县〔…〕个乡镇和开发区的建设项目全日制、全路段现场督查,积极协调乡镇做好后期路基培土工作和其他工作,确保工程按期完成。
公路养护保畅。积极开展国省干线公路交安设施日常巡查保养及公路小修工程,完成投资〔…〕万元。充分发挥路长和道路专管员作用,及时查处抛洒滴漏、乱堆乱倒乱建等损坏路产路权和影响交通安全的违章行为,保障了疫情防控期间及春运、清明、五一等重要节假日期间公路的通行安全。
道路运输管理。公路客货运周转量,克服疫情影响,〔…〕至〔…〕月份全市增速〔…〕%,〔…〕县客货运周转量累计增速〔…〕%,居全市第一档(共三档)。具体完成情况:公路运输完成客运量〔…〕万人次,客运周转量〔…〕万人公里,货运量〔…〕万吨,货运周转量〔…〕万吨公里。城乡公交一体化建设,出台《〔…〕县交通运输(城乡公交)一体化实施方案》《〔…〕县交通运输(城乡公交)一体化十四五发展规划》,已通过网上公示、专家评审、规委会审核。下步,稳步推进通过招标方式确定运营公司。
海事(港航)管理。积极协助县发改委编制实施《〔…〕县临港经济产业园发展规划》。服务于〔…〕港〔…〕港区〔…〕码头工程项目建设,帮助县国投公司做好项目开工前的各项准备工作,已通过初步设计审查、施工图设计审查,正在审核施工通航安全保障方案,办理《水上水下活动作业许可证》,即可开工建设。贯彻落实县级总河长令,开展涉河突出问题排查整治专项行动,严格实施"一单四制",建立问题清单,督促乡镇政府落实整改。
交通运输综合执法。深入学习贯彻习近平法治思想,进一步增强交通运输干部职工的法治思维和执法为民理念。全面完成行政执法"三项制度"强制年自查并按规定上报自查报告,顺利通过县司法局验收。严格规范公正文明执法,落实法制机构前置审查工作机制,查处分离工作机制,推行说理式执法,目前未收到一起行政复议申请或提起行政诉讼的案件。全面落实轻微免罚和承诺轻罚制度,依法办理承诺轻罚案件〔…〕件。截至〔…〕月〔…〕日,共立卷办结交通运输行政处罚案件〔…〕件,处罚金额共计〔…〕元;移交法院申请强制执行〔…〕卷。坚持治理超限超载工作联合执法常态化,以货车超重、货车非法改装、货车冲卡,拒检查等违法为重点,加强对G〔…〕G〔…〕及部分农村公路的管控,保障了公路安全畅通。
安全稳定工作。深化平安交通建设。积极开展交通运输行业安全生产专项整治、"春雷"专项整治行动、高风险运输企业专项整治、内河船舶非法从事海上运输整治等行动,重点抓好道路交通、水上交通、公路水路施工、道路安保工程、消防等安全生产工作落实,确保全县交通运输行业安全生产形势稳定向好。以全县平安建设集中宣传月活动为抓手,积极创建平安车站、平安工地、文明示范路等活动,为建设大美〔…〕提供更加有力的交通运输保障。全力做好春运服务保障。按照国家、省市县春运工作要求,全力做好春运期间服务保障工作,切实保障人民群众平安有序出行。〔…〕年春运期间,投入农班车〔…〕辆、长途班车〔…〕辆、公交车〔…〕辆、出租车〔…〕辆,累计完成道路旅客运输〔…〕万人次,安全运营〔…〕万公里。高铁〔…〕东站累计发送旅客〔…〕万人次;铁路〔…〕北站累计发送旅客〔…〕人次。扎实推进行业综治维稳工作。常态化开展扫黑除恶斗争工作,认真开展反电信诈骗、禁毒工作、反有组织犯罪法等宣传教育,持续增强人民群众对交通运输行业的安全感和满意度。
交通运输帮扶工作。单位领导班子到包保帮扶的〔…〕村调研,指导制定〔…〕年〔…〕县交通运输局帮扶村工作计划,帮助帮扶村修建道路和危桥改造;单位帮扶人制定〔…〕年"一户一方案,一人一措施",进村入户进行走访帮扶。
招商引资工作。招商引资〔…〕省〔…〕建设科技有限公司建设装配式桥梁项目,该项目位于〔…〕镇工业聚集区,项目计划占地〔…〕亩左右,总投资〔…〕亿元,年产值〔…〕亿元,每年可创利税〔…〕万元左右,可以安排本地就业约〔…〕人。
党建工作。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神、省市县党代会精神以及《习近平谈治国理政》第四卷,巩固拓展党史学习教育成果,引导党员干部衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"。推进基层党组织建设,规范设置局机关党委及所属党支部,确保每名党员都纳入党支部管理,调整了局党组、机关党委班子成员党支部工作联系点,指导督促各支部抓好党建工作。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和省市县相关规定,对标落实省市县"一改两为五做到"决策部署,狠抓作风效能建设,确保系统党员干部在交通运输各项工作中干成事、不出事。落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设与管理,做好网络意识形态安全,重点抓好交通工程建设、道路运输市场等重点领域的管控,全力维护交通运输系统意识形态领域安全。
文明城市创建工作。积极响应县委县政府号召,抽调交通干部职工积极开展城区文明交通劝导志愿服务。按照全县文明城市创建工作部署,加大资金投入,重点做好汽车南、北站,老汽车站、一运公司家属院等场所环境整治,为桥西社区〔…〕个重点部位和老旧小区制作安装〔…〕块教育宣传栏、〔…〕块公益主题广告,助力全县创建省级文明城市。
疫情防控。认真落实部门责任,抽调人员参与高速出口、县冷链运输疫情防控,重点加强对〔…〕汽车站、县客运中心站、运输公司客运站及运营班车、出租车、公交车等环节精准防控。落实"两码一测"、核酸和抗原检测、科学佩戴口罩等各项疫情防控措施,引导交通运输系统干部职工做好核酸检测和个人防护。同时,抽调应急保障车辆,圆满完成全县疫情防控交通保障任务。
(二)具体举措
加强党建引领,凝聚交通发展合力。全面落实新时代党的建设总要求,压实党建、党风廉政建设、意识形态工作责任制,不断提高系统党员干部履职尽责的政治能力、理论水平和作风效能,在新时代交通运输业发展中展现新作为。
加强衔接,推进建设用地落实。做好与社会经济发展规划、城镇体系发展规划、土地利用总体规划及其他交通运输专项规划的衔接,加强交通、国土、环保等部门之间的沟通衔接,统筹安排、优先保证交通基础设施建设用地。
落实责任,充分发挥部门职能。坚持政府主导,充分发挥交通运输部门职能,积极向上级多争取交通工程建设项目、城市公交和农村客运班线政策倾斜和补贴力度,确保交通运输基础建设符合经济社会发展的需求。坚持建设交通强国新发展理念,努力实现交通运输建设、养护、管理和运输服务融合共同发展。
加强行业管理,推进交通运输发展。加强法治交通建设,落实交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动,开展立案、法制和案件处理人员专题培训,使交通运输综合行政执法队伍适应新时代交通运输业高质量发展要求。进一步深化农村公路养护体制改革,落实县乡村管理主体责任。逐步完善城乡一体化管理的道路运输体制,整合运输管理资源,努力实现城乡公交一体化。
(三)存在的主要问题
公路项目建设。国省干线改建工程,资金缺口大。农村公路统筹规划不够协调,重建轻养问题依然存在,路长制和专管员制有待完善。
客货运力增速较慢。疫情以来,公路交通运输行业受到较大冲击,在统筹疫情防控和行业发展方面仍存在较大的压力。城乡公交一体化建设。〔…〕个乡镇综合运输服务站场用地,由于现有存量建设用地较少,导致无法近期建设。
交通执法队伍建设。法制人员配备不足,未达到占比持证人员〔…〕%的最低标准;工作体制机构不够健全,基层人员法治意识不强,严格规范执法能力不足。
针对以上问题,县交通运输局认真加以研究,充分发挥部门职能,切实加以解决。
二、2023年工作计划
(一)工作思路。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作,不断用党的创新理论武装头脑,围绕全县发展目标,统筹做好常态化交通行业疫情防控,认真规划国省干线公路、"四好农村路"和水运工程项目、推进城乡客运一体化,为实施乡村振兴战略提供更好的交通运输保障。
(二)重点工作。
加快交通基础设施建设。
国省干线公路。一是〔…〕段改建工程G〔…〕以南路段〔…〕公里;二是〔…〕大道(G〔…〕西外环线)建设工程〔…〕公里;三是〔…〕大道北延伸线改建工程〔…〕公里。四是G〔…〕段改建工程〔…〕公里,二级公路,投资〔…〕亿元。预计〔…〕年底完成前期工作,上网招标。
农村公路。计划投资〔…〕万元,实施农村道路建设〔…〕公里;投资〔…〕万元,实施农村公路危桥改造〔…〕座;投资〔…〕万元,实施养护工程〔…〕公里。
港口建设。加快实施临港经济产业园发展规划、陶庙码头工程,逐步提升港口规模化、大型化、专业化水平。加快港口岸电设施和船舶受电设施改造建设。
稳步推进城乡公交一体化建设。在县政府主导下,逐步实施,有序推进。
抓好行业安全稳定工作。全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,压实安全生产责任,坚持扫黑除恶斗争常态化,继续保持交通运输行业安全平稳发展态势。
加强法治交通建设。做好综合执法改革"后半篇"文章,落实交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动,开展立案、法制和案件处理人员专题培训,使交通运输综合行政执法队伍适应新时代交通运输业高质量发展要求。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求,压实"双包"职责,巩固拓展脱贫攻坚成果,为推进乡村振兴打牢交通基础。
(三)意见建议
国省干线资金缺口大,建议县委县政府协调上级加大对项目建设资金政策支持力度,进一步拓展筹资渠道,解决交通建设资金问题。
我县农村公路重建轻养,养护资金未得到充分落实,建议县财政加大资金配套,确保我县好路率达到〔…〕%以上。(据统计,我县〔…〕年年报库内里程〔…〕公里,省级每年补助〔…〕万元,远远满足不了上级要求〔…〕%的养护率养护〔…〕公里的需求。)
大多数乡镇三杆和地下管网未经规划和审批私自安装,在农村公路施工时,导致损坏和搬迁,造成重复建设,浪费财政资金。建议县委县政府统筹协调,涉路工程按规定进行规划会商,许可报备。
按照《公路法》、《〔…〕省农村公路保护条例》,明确农村公路管理的主体。建议县委县政府探索建立多部门联合执法机制,加强路政执法力度,增强沿线群众爱路护路意识。
县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕年,在县委、县政府的坚强领导和省市交通运输部门的悉心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府建设"四区四宜"新〔…〕总体部署和省、市交通运输部门下达的各项工作任务,主动适应经济发展新常态,以项目建设为中心,以运输服务为重点,以安全监管为保障,凝心聚力、攻坚克难,各项工作稳步推进,较好完成全年工作目标,为实现〔…〕县经济高质量发展提供了交通保障。现将〔…〕年交通运输工作情况报告如下:
一、2022年工作回顾
〔…〕年我局认真贯彻落实党的十九大历次会议和党的二十大精神,按照市局提出的八项重点工作任务,狠抓落实,扎实推进。配合县委第三巡察组开展巡察工作,认真开展县委巡察反馈意见整改。同时,发挥党建引领作用,积极推进"八扬八治"深化作风建设,开展"争做'四有'交通人、争当'四有'党员干部,争创'模范党支部'"活动,积极塑造"五型"机关、打造勤廉交通,促进机关作风大转变。
(一)八项重点工作
⒈农村公路建设方面
我局坚持以"四好农村路"建设为抓手,认真谋划,精心组织,加快推进农村公路建设。〔…〕年全县共完成交通基础设施建设投资〔…〕亿元,占〔…〕年度目标任务的〔…〕%,比去年同期增长〔…〕万元,较去年同期增长〔…〕%。
一是加快推进农村建设项目。启动实施县道升级改造项目〔…〕个。〔…〕年县政府通过申请专项债券资金〔…〕万元启动〔…〕一〔…〕县道升级改造工程,建设里程长约〔…〕公里,按三级公路标准建设,总投资〔…〕万元。目前已施工完成路基工程〔…〕公里、路面碎石垫层〔…〕公里。该项目的建设,将解决我县通〔…〕乡中共〔…〕省委省革委、省军区旧址景区的公路路窄、路弯,交通运行难的问题,为促进我县〔…〕乡红色旅游产业的发展发挥积极作用。投资〔…〕万元,启动建设建制村通双车道项目〔…〕个。项目分别为:〔…〕桥〔…〕公里,总投资〔…〕万元,目前已完成路基工程〔…〕公里;〔…〕公里,总投资〔…〕万元,目前已全面完工;浒港下-五通〔…〕公里,总投资〔…〕万元,目前已完成路基工程〔…〕公里,计划〔…〕年〔…〕月底全面完成水泥路面施工。投资〔…〕万元,启动危桥改造项目〔…〕个。项目分别为:〔…〕镇〔…〕大桥危桥重建工程,桥长〔…〕米,总投资〔…〕万元,目前已完成〔…〕根桩基施工;〔…〕乡拦头桥危桥重建工程,桥长〔…〕米,总投资〔…〕万元,目前已完成〔…〕个桥台基础施工;〔…〕乡〔…〕桥危桥重建工程,桥长〔…〕米,总投资〔…〕万元,目前该桥已全面竣工;〔…〕桥危桥重建工程,桥长〔…〕米,总投资〔…〕万元,目前已完成项目招标。
二是加快推进安保工程建设。计划建设〔…〕条村道安保工程〔…〕公里,总投资约〔…〕万元,目前已项目设计及预算评审,正在进行项目招标。
三是加快农村公路建设项目融资。〔…〕-〔…〕县道升级改造工程通过申请专项债券资金〔…〕万元解决配套资金;为解决"十四五"期农村公路建设配套资金问题,县政府研究采取作"PPP"模式对农村公路项目进行建设,将"十四五"期农村公路建设项目打捆列入〔…〕县乡村振兴基础设施建设PPP项目中,初步纳入"PPP"项目包中"十四五"期农村公路项目共〔…〕个(其中县道升级改造项目〔…〕个共计〔…〕公里;旅游公路项目〔…〕个计〔…〕公里;通双车道建设项目〔…〕个共计〔…〕公里),估算总投资约〔…〕亿元。
2.治超工作方面
今年,我局继续强化治超工作,全年共实施治超处罚〔…〕万元。一是加强源头治超。对重点源头企业签订责任书、下达整改通知单,每月定期开展源头运输企业执法检查。行政处罚非重点源头企业〔…〕家、实施罚款〔…〕万元。二是加大流动巡查。〔…〕-〔…〕月共实施路面治超行政处罚〔…〕辆、罚款〔…〕万元,移交交警部门〔…〕辆、扣分〔…〕分、罚款〔…〕万元。三是抓好科技治超。我县第二批两个点已完成公示并已开展非现场执法,目前按照"五个一批"要求积极开展不停车检测点数据"动态清零"行动,建立台账,提高处罚率。从公示截至〔…〕月〔…〕日,省平台超载信息〔…〕条、系统自动审核不通过〔…〕条、审核数据异常〔…〕条(车辆照片不符合要求,车牌显示出错),审核通过〔…〕条,〔…〕条还在审核中,回退审核〔…〕辆,车牌修改〔…〕辆,抄告交警信息〔…〕条、抄告外地交通政府部门信息〔…〕条、教育学习〔…〕辆,非现场案件〔…〕个,结案〔…〕件,共处罚〔…〕万元。
3.执法改革工作方面
一是全面落实执法改革各项措施,执法与审批分开,执法人员实行网络化管理。我局执法大队下设三个中队,分别负责运政、路政、工程质量执法,各司其职、各负其责,分工合作。审批业务归属局行政审批股,专人负责。
二是全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核"三项制度",推进阳光执法、规范执法、文明执法。依托"双随机、一公开"行政执法监督平台,按照省"互联网+监管"系统检查实施清单开展全覆盖监管,积极推进行政执法信息化、智能化。
4.招投标挂靠整治工作方面
我局遵循项目建设基本程序,强化工程项目的建前、建中和建后规范化、科学化管理。〔…〕年〔…〕月我局印发了《关于印发〔…〕县交通运输局公路建设市场秩序专项整治行动实施方案的通知》,开展专项整治行动,规范招投标工作,清理整治挂靠行为,未发现工程建设项目招投标挂靠情况。
5.诚信体系平台建设方面
我局在加强诚信体系平台建设方面,重点抓了普货5G安装和执法人员信用体系建设小程序培训。目前,我县普货5G安装工作完成〔…〕%以上,在国家企业信用信息公司系统录入数据〔…〕条。
6.行政审批、放管服改革方面
我局认真贯彻落实省、市、县深化发展和改革双"一号"工程推进大会精神,按照〔…〕省交通运输厅《关于进一步做好道路运输驾驶员高频服务事项"跨省通办"民生实事宣传工作的通知》等有关文件精神,落实政务服务一体化建设要求,建立"异地受理、属地审批、就近取证"的全新服务模式,为企业、群众提供更加便捷高效的服务。目前,我局进驻〔…〕县政务服务中心事项数〔…〕项、办理业务事项数〔…〕项,〔…〕-〔…〕月完成即办件〔…〕件、承诺件〔…〕件、网办件〔…〕件。
7.疫情防控方面
交通部门是疫情防控重要部门,一年来,除了下半年开始牵头负责高速路口疫情防控工作外,承担了〔…〕县物流产业链专班和〔…〕县入抚来黎货车管理专班牵头单位工作,牵头组织实施优化现代物流产业链、实施"补链""延链""强链""提升服务链"行动和全方位强化入抚来黎货车司乘人员全链条防控工作。我局坚持把疫情防控工作作为一项重要的政治任务,提高站位,严格落实疫情防控各项措施,强化责任落实,加强行业监管,严格值班值守,严格疫情排查,较好地做好了交通系统内部、交通运输企业、责任社区、高速路口疫情防控工作,确保了未发生一起因交通运输防控不精准而导致疫情传播事故,为我县疫情防控和经济社会发展作出了交通贡献。目前,疫情防控进入常态化管控,我局各项防控工作不放松,交通运输企业按照要求全部恢复班线运行,复工复产,交通运输网络保持了畅通。
8.安全生产方面
我局牢固树立安全生产责任意识,认真组织学习习近平总书记安全生产重要论述和国务院安委会安全生产"十五条硬措施",组织观看《安全生产重于泰山》安全生产宣传警示片,按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管"和"三必须"的要求,全面落实安全生产第一责任人、安全管理和业务管理部门、关键岗位责任;强化客运、危货运输、公路建设等领域源头监管,开展安全生产专项整治行动。〔…〕-〔…〕月,针对道路客运、水路客运、农村公路桥梁及在建工程、源头治超、地质灾害防控等开展隐患大排查大整治〔…〕余次,共排查隐患〔…〕个(其中地质灾害隐患〔…〕处),已闭环整改〔…〕个;行业安全监管执法方面:路政执法(含治超)共立案查处〔…〕起,实施罚款〔…〕万元;运政执法共立案查处非法营运案件〔…〕起,查处非法营运车辆〔…〕辆,处罚〔…〕万元,教育〔…〕车次,立案查处站外上下客〔…〕起、处罚〔…〕元,立案查处货物抛洒〔…〕起、处罚〔…〕元,无正常包车合同〔…〕起、处罚〔…〕元,立案查处违规企业〔…〕家、处罚〔…〕元;交通工程质量监管执法立案查处〔…〕起、处罚〔…〕万元。通过对交通运输行业的安全监管,有效防范了安全事故的发生,我县交通运输安全生产形势持续保持稳定向好的良好态势。
(二)党建、党风廉政建设和意识形态工作
局党总支以争当"四有"交通人、争做"四有"党员干部、争创"模范"党支部活动为抓手,提高政治站位,强化责任担当。严格落实"三会一课"制度和谈心谈话制度,党总支制定年度学习计划和授课计划,坚持每周四学习例会制度,加强全体干部职工学习教育;组织干部职工积极参加省级文明城市创建和国家卫生城市创建,协助东方红社区、前步社区做好共建帮扶,在社区环境卫生整治、疫情防控等工作中发挥了交通作用。
局党组积极探索"党建+"新模式,打造基层党建的"升级版",将基层党建与经济发展、民生事业、社会治理、文化建设等各项工作有机结合,建立党建引领、统筹推进各项工作的新机制。把基层组织建设与推动经济社会发展同部署、同推进,全面推行"党建+"模式,加快实现交通运输高质量发展。
一是"党建+民生工程"。在党建引领下,"关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员",〔…〕年共实施〔…〕座农村公路危桥改造民生工程,分别为〔…〕镇〔…〕大桥危桥重建工程、〔…〕乡拦头桥危桥重建工程、〔…〕乡〔…〕桥危桥重建工程、〔…〕江家桥危桥重建工程,目前〔…〕镇〔…〕大桥已完成〔…〕根桩基施工;〔…〕乡拦头桥已完成〔…〕个桥台基础施工;〔…〕乡〔…〕桥已全面竣工;〔…〕江家桥已完成项目招标。大力推进启动实施了〔…〕一〔…〕县道升级改造工程,建设里程长〔…〕公里,按三级公路标准建设,总投资〔…〕万,目前已施工完成路基工程〔…〕公里、路面碎石垫层〔…〕公里。在推动我县农村道路建设、桥梁建设等项目建设中,发挥党组织的"一线"战斗堡垒作用,即领导干部在项目一线率先垂范,难点问题在项目一线处理解决,党员干部在项目一线打磨锤炼,工作成效在项目一线拓展延伸,引导广大党员干部以"担当实干"的精神,在项目推进一线争先锋、作表率。
二是"党建+文明城市创建+国卫城市创建"。环境卫生整治是我局一项重要工作,关系我县能否成功申报文明城市、国家卫生城市的问题,局党组通过购买环卫设备设施,每周组织人员对责任包干区沉积垃圾等地方进行多次清理、清运,引导群众树立文明意识,养成文明习惯,创建宜居环境。
三是"党建+疫情防控"。我局坚持把疫情防控工作作为一项重要的政治任务,领导干部率先垂范和党员先锋模范作用在疫情防控一线,党员身影随时出现在运输企业、疫情防控关口、责任社区等地方落实疫情防控要求,将各项措施落地落细。
四是实施"党建+互联网+宣传"。注重党建工作与"互联网"功能发挥的融合,创新现有的组织工作模式,构建以党员教育、为民服务、组织宣传等为重点的"党建+互联网"工作平台。运用好党建网、远程教育平台、综合服务平台,党员微信群,以党建、社会、民生等新闻为重点更新内容,及时转载发布相关要闻,针对重要时事舆论及时发声,引导党员群众。
五是"党建+美丽乡村建设"。美丽乡村建设是我县整体发展战略,局党组通过发挥党建"指挥棒"作用,通过党员干部示范带动,引导和促进广大群众积极投身"美丽乡村"建设。为贯彻县委县政府关于"县城乡环境综合整治"工作要求,高标准打造美丽〔…〕的部署要求,推动城乡区域协调发展,接续推进城乡环境综合整治,巩固整治成果,助力乡村振兴,建设美丽乡镇,〔…〕年我局坚持目标导向,分类施策。立足实际,找准问题,对症下药,补齐功能设施的短板。积极引导全县所有乡镇开展"道乱占"问题排查、制定整治问题清单,实行销号管理,对标对本,不断完善乡镇交通基础设施功能、提升品质,开展了一系列行动,实施"道乱占"专项整治攻坚行动。配合实施"车乱开"专项整治攻坚行动。采取定期与不定期巡查相结合,开展公路路政巡查工作。认真落实公路路政管理职责等,确保实现乡镇镇区交通运输和公路功能与品质"年年有变化,三年大变样,五年创特色"。到〔…〕年全县所有乡镇公路脏、乱、差的现象基本解决,干净整洁有序,服务功能持续增强、不断满足人民群众对美好交通出行的需求,幸福感、获得感显著增强。
六是"党建+扶贫攻坚"。派出精干力量组成帮扶工作队驻〔…〕镇〔…〕村,推动党建工作与乡村振兴同频共振。工作队持续对"三类人员"摸排关注,让遇到重大困难的老百姓有人管,有人帮,顺利度过难关,防止出现返贫现象。对已纳入的监测对象做到每月帮扶成效有研究,有整改,量身定做好帮扶措施,积极参与〔…〕年乡村振兴项目谋划,帮助该村谋划涉及民生、产业等项目〔…〕个,需要帮扶改造资金约〔…〕万元。
积极开展"八扬八治"深化作风建设活动。对标对表,推动学习深入。局党组认真对照县委开展"八扬八治"深化作风建设活动及争创"模范"党支部活动的有关要求,列出任务清单,明确责任主体、目标任务和时限要求,研究制定交通运输局初步实施方案,并将工作任务、时间节点、步骤要求,细化为具体举措,实现了各项专题活动安排流程化、时序可视化;进一步强化正面宣传和舆论引导、牢牢把握正确的政治方向、唱响主旋律;各党支部结合"三会一课"和主题党日等,开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。结合"八扬八治"深化作风建设活动开展,今年出台制定了干部职工上下班签到签离制度和固定学习日制度,坚持至今,已取得明显成效。
(三)县委巡察整改工作
按照县委巡察工作安排部署,〔…〕年〔…〕月〔…〕日至〔…〕月〔…〕日,县委第二轮巡察第三巡察组于对县交通运输局党组开展了常规巡察,〔…〕年〔…〕月〔…〕日,县委第三巡察组向县交通运输局党组反馈了意见。三个月以来,局党组认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求,严格对照县委巡察反馈意见和提出的要求,提高政治站位,牢固树立"四个意识"、增强"四个自信"、自觉做到"两个维护"、坚决捍卫"两个确立"。在整改过程中,突出问题导向、目标导向和实际成效,勇于担当、真抓实改,层层传导、压实责任,跟踪问效、全面整改,推动巡视整改工作向深处抓、向实处落。
聚焦县委第三巡察组反馈意见,在"件件有着落、事事见成效"上同向发力,真抓实改、立说立行、以改促效,对情况清楚、易于解决的问题,即知即改到位;对需要较长时间整改和长期跟踪落实的问题,把"改"和"立"统筹起来,建立长效机制,促进巡察整改工作常态化、制度化、长效化,确保整改工作有序、有力、有效,取得了明显进展。
根据县委巡察反馈意见,局党组将反馈的四个方面问题,细化分解为〔…〕个具体问题,提出了〔…〕条整改措施。截至〔…〕年〔…〕月〔…〕日,〔…〕个问题,有〔…〕个完成整改(指整改措施均已落实的),占〔…〕%;〔…〕个部分完成(指整改措施部分已落实的)、〔…〕个正在推进(指整改措施均在落实过程中的),已完成整改的继续巩固成效。共〔…〕个问题涉及的〔…〕条整改措施,已完成〔…〕条,占〔…〕%。
(四)节能减排厉行节约反对浪费工作。
我局认真贯彻落实中央《党政机关历行节约反对浪费条例》文件精神,全局动员,统一思想,强化措施,迅速行动,狠抓落实。一是局党组高度重视,成立领导小组,领导小组下设办公室,具体负责节能减排历行节约反对浪费工作,制定了《〔…〕县交通运输局节能减排历行节约反对浪费工作方案》,认真组织开展该项工作。二是广泛宣传发动,全局上下统一思想认识,利用宣传栏、滚动电子屏幕、张贴宣传画海报标语、会议学习传达布置等多种有限形式,营造出节能减排、厉行节约、反对浪费的浓厚能围。三是强化举措,严控严管。局党组坚持"一减、四压",厉行节约,紧缩行政开支,严格控制各类非必要性开支,压会、压车、压接待费用、压办公开支。采取室温〔…〕日以下不开空调水电设施,办公室电灯,计算机做到即走即关,杜绝长流水、长明灯现象,安排专人检查,发现问题及时处理。四是完善机制,确保成效。为确保厉行节约紧缩行政开支工作取得成验,我局认真健全完善了各项长效机制,从源头上抓厉行节约,完善了《财务管理制度》《局机关公务接待制度》等制度,实行以制度管人管事。加强财务监管。对所有开支实行先由的财务审核后,送分管副局长审核,再送局长审批。大幅度压缩了机关花卉租赁费、水电工维修费、移动信号使用费等费用。
二、存在的困难和问题
⒈农村公路建设资金筹措压力大。因国家加强防范金融风险力度加大和县财政配套资金紧张,农村公路建设资金要及时足额到位,尚有一定的不确定性,筹措项目的建设资金压力大。
⒉农村公路建设用地征地难。在实施交通运输工程项目建设中,有时会遇到基本农田保护红线、生态保护红线问题,出现征地难问题。
⒊农村公路建设综合成本高。近年来国家加大环境保护督察力度,严格推行"河长制"等因素,原先一些不够规范或手续不齐全的采砂场关停后,砂石料供应不足,价格激增。另外,农村公路建设的人工费、机械费成本大幅提高,造成施工成本增高,项目建设资金不足,影响了公路建设的进度。
⒋执法力量偏弱,行政执法效果不明显。县交通运输综合行政执法大队核定事业编制数〔…〕名,实际在编人员仅有〔…〕人,人员缺乏比例高达〔…〕%,加上〔…〕周岁以上人员高达〔…〕人之多,执法力量偏弱,而行政执法、行业监管任务繁重,导致行政执法效果不明显。
⒌科技治超推进较为缓慢。我县货运源头企业点多、面广、线长,重点货运源头企业安装远程监控系统缺乏配套政策措施,推行科技治超过程中遇到许多难题。治超执法队伍力量薄弱,治超人员配备偏少,治超专项资金紧缺,日常督查及巡查工作开展较为困难。
三、2023年工作计划
〔…〕年,我局工作虽然取得了一定成绩,但离市局要求还存在差距。下一步,我局将认真贯彻党的二十大会议精神,贯彻落实好"交通强国"战略,同时,借鉴兄弟县区的好经验好做法,瞄准目标,强化落实,推动农村公路建设再提速、治超工作再强化、执法改革再深入、招投标工作再规范、诚信体系建设再推进、行政审批放管服改革再优化、疫情防控再精准和安全生产责任再压实,全面完成〔…〕年工作任务,促进交通事业全面高质量发展。[!--empirenews.page--]
(一)贯彻落实好"交通强国"战略,发挥党建引领作用。一是抓好党建和意识形态领域工作,加强基础党组织建设,提升党组织战斗力和凝聚力,继续组织实施好"党建+"、持续开展"八扬八治"深化作风建设,在全局形成"作示范、勇争先"的浓厚氛围。二是主动适应经济发展新常态,以"四好农村路"为抓手,促进交通运输高质量发展。
(二)加快交通基础建设步伐。一是抓前期。加快我县东部城区综合客运站新建步伐,力争年内完成主体工程;加快推进〔…〕县乡村振兴基础设施建设PPP项目(县乡道提升改造工程)的前期工作,力争尽快启动项目建设,力争上述项目均能在〔…〕年〔…〕月份正式开工建设。跟进做好弋南高速前期工作。继续保持与省交通运输厅的沟通,做好我县境内土地征用、房屋拆迁等前期准备工作,推动弋南高速公路尽快动工建设。二是抓进度。继续推进〔…〕至〔…〕公路改造项目,力争〔…〕年〔…〕月全线建成通车;加快推进县道、乡道、村道养护工程,全面完成养护建设任务;加快农村公路建设步伐,计划完成〔…〕公里农村公路通建制村双车道拓宽改造建设任务,启动〔…〕公里、〔…〕村至〔…〕村〔…〕公里〔…〕个县道升级改造项目建设。三是按照〔…〕年农村公路建设计划要求,采取压实责任、倒排工期、挂图作战等措施。扎实推进县道升级改造项目、建制村通双车道工程、危桥改造和农村公路安全生命防护工程。
(三)科学谋划交通运输发展。按照科学规划、和谐发展、分步实施、突出重点的思路,科学谋划"十四五"时期交通发展规划目标,以构建弋阳至〔…〕高速主通道,完善农村公路网为重点,全力加快交通基础设施建设,实现我县交通基础设施由滞后型向适应性的跨越。
(四)提升交通行业管理水平。一是抓好工程质量管理。继续坚持质量终身责任制,健全完善质量保证体系,实现质量监管的全覆盖。二是强化交通安全监管。继续深化公路工程"平安工地"建设活动,努力促进旅工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,加强道路运输安全隐患排查整治,确保全县交通运输安全生产平稳可控。三是加强道路运输管理。加大运输市场整顿力度,重点开展"规范客运市场、查处非法营运、严管节假日客运"三项专项整治,保障运输市场规范有序。四是加强公路路政管理。加大集镇路段和公路沿线整治,持续治理公路超限超载运输,遏制超限超载运输反弹,严格控制超限超载运输率,确保公路安全畅通。
(五)继续做好交通运输行业安全生产工作。一是继续开展交通运输行业领域安全生产大检查。开展以各种专项整治为重点的交通综合治理和运输市场整治工作,加大打击非法营运,无证经营等违法违章行为的力度,通过政策引导、法律法规宣传培育规范有序的交通安全环境。二是加大安全保障工程的改造。针对农村公路安全基础设施薄弱,大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施状况,逐步清除因历史、技术和自然环境等因素造成的公路设施安全隐患,不断提高公路通行的安全性、舒适性。三是认真履行道路运输行业安全监管职责。严格落实安全目标责任制,各司其职,加强配合,通力协作,把安全监督管理的重点放在把好"三关一监督"和交通基础设施建设施工上,抓住重点,采取有力措施,狠抓工作落实,确保我县无重特大事故发生,减少一般道路交通事故,保持我县连续〔…〕年未发生重大交通运输安全生产事故的平稳态势。
县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来,在县委县政府的坚强领导下,〔…〕县退役军人事务局坚持以退役军人为中心,强化组织领导,优化服务保障体系、狠抓政策落实,切实维护退役军人和优抚对象合法权益,服务保障水平得到进一步提升,全县广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感不断增强。现将工作情况汇报如下:
一、2022年工作完成情况
(一)扎实推进服务保障体系建设。全县〔…〕个镇级服务站按照"五区一厅一窗口"的要求全部建设到位,退役军人服务保障体系建设进一步提质增效;县、镇两级退役军人服务中心(站)全部通过"全国示范型退役军人服务中心(站)创建活动"验收。退役军人专职联络员开展常态化联系走访退役军人及优抚对象工作,建立"两个台账六个清单",实现精准服务;深入开展退役军人帮扶援助,帮助每一位符合条件的退役军人解决实际困难。
(二)认真落实各项政策。及时足额发放优抚对象抚恤补助金,为全县重点优抚对象发放抚恤补助金〔…〕余万元、〔…〕周岁以上退役士兵发放生活补助金〔…〕余万元、部分烈士子女发放生活补助金〔…〕余万元;扎实推进退役军人和其他优抚对象优待证申领制发工作,目前我县优待证正在有序发放中春节、"八一"前夕,县级领导走访慰问高等级伤残退役军人、在乡建国前老复员军人和困难退役军人等优抚对象〔…〕人;〔…〕年度接收自主就业退役士兵〔…〕名;军队退休干部〔…〕名、退休士官〔…〕名;〔…〕年接收符合政府安排工作条件退役士兵〔…〕人(春季转业士官),按照"四公开、一监督"的"阳光安置"工作机制,组织开展〔…〕年度由政府安排工作退役士兵公开选岗。
(三)烈士褒扬纪念工作扎实开展。开展烈士陵园园区绿化、亮化和基础设施提升工程,打造花园式爱国主义教育基地;清明期间开展"清明祭英烈"祭扫活动,烈士纪念日当天隆重举行烈士公祭活动;开展县级以下英雄烈士纪念设施整修工程,全面摸排摸清烈士纪念设施底数,着力加强烈士纪念设施的管理和保护。
(四)退役军人就业创业工作深入推进。建立军创企业联络员制度,开展走访军创企业、送政策上门服务活动,完善军创企业台账信息〔…〕余条;举办〔…〕县"军岗日"退役军人专场线上专场招聘会〔…〕场;以创业贷款政策为基础,扩大创业贷款知晓率,帮助解决退役军人小微企业初创期融资难的问题。截止目前,共为〔…〕名退役军人提供创业扶持贴息贷款〔…〕万元;完成〔…〕年度退役士兵专项公益岗公开选岗工作。
(五)有力有效开展思想政治引领。通过多种渠道全方位、多渠道宣传我县退役军人事务工作的进展情况和工作亮点;加强"三支队伍"建设,以打造退役军人思想政治教育队伍为核心,多方面开展红色革命教育传承宣教工作;组织开展〔…〕年度"〔…〕最美退役军人"评选表彰,通过典型引领作用,引导广大退役军人发挥特长,奉献社会;联合县教体局共同开展"倾听红色故事,照亮成长之路"主题活动,让青少年接受红色精神洗〔…〕。
(六)强化双拥创建,全力争创双拥模范县。进一步强化全民国防教育和双拥宣传,积极宣传军政军民团结的生动事迹,激发群众爱国拥军热情,营造浓厚双拥氛围;按照省级双拥模范县创建工作时间节点和标准要求,调动和发挥各级各部门职能作用,进一步完善档案资料,打造双拥一条街、双拥主题公园等宣传阵地,全力争取创双拥模范县评估顺利通过。
(七)维护退役军人合法权益。落实常态化疫情防控要求,高标准做好来电来访工作,依法及时解决退役军人合理诉求,耐心做好政策解释和情绪疏导,做到了"件件有着落,事事有回音",得到了退役军人的充分认可,窗口服务满意率〔…〕%,〔…〕热线办理服务过程满意率〔…〕%。
二、2023年工作计划
〔…〕年,〔…〕县退役军人事务局将在以下方面进一步推进工作:一是加强基层站点指导力度,推动基层服务体系硬件达标,提高人员业务能力和服务水平,切实发挥专职联络员的作用,高效开展走访慰问、沟通联络、政策咨询、业务办理等工作。二是妥善做好退役军人接收安置工作,切实落实优抚政策;做好春节、"八一"期间、重要节点和平常走访慰问,增进军政、军民感情。三是整合政策和社会资源,协调各职能部门出台更多推动退役军人就业创业政策,在帮扶创业、促进就业方面给与侧重。
县综合执法局2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕年在县委县政府的坚强领导下,县综合执法局履职尽责、守正创新、担当奋进、奋发有为,牢牢把握"大综合一体化"行政执法改革和城市能级提升、争创全国文明典范城市契机,坚持综合执法和城市管理事业,两手抓、两手硬,取得较好发展,现将有关情况梳理汇报如下:
一、2022年工作总结
一是以项目建设为依托,大力推进城市功能完善。有序推进〔…〕个专项债项目,道路有机更新,环卫车辆有机更新,城区车位、标线施划和清洗工程,公共自行车服务系统六期工程已完工;绿化及公园设施改造提升工程绕城东线已完工,城区公厕改造工程已完成〔…〕座公厕智慧化提升;智慧城管迭代升级工程(一期)〔…〕个子项目均完成招标,进入实施阶段(其中智慧垃圾监管应用中建筑垃圾模块已上线运行;智慧犬管应用新增犬主画像等功能,〔…〕智慧犬类管理基层治理"一件事"已入选〔…〕市基层治理特色"一件事";智慧城管监督指挥应用进度达到〔…〕%;绿色停车位及违停抓拍监控点增点扩面和单兵执法数字化应用进度均达到〔…〕%)。高度重视、充分做好"四重"工作,生态资源循环利用基地项目完成建筑材料循环利用中心固定处置线总工程量的〔…〕%,基地四路完成竣工验收;天然气利用及下乡工程新建天然气管道〔…〕公里,居民用户配套〔…〕户、非居民用户配套〔…〕户,〔…〕个行政村满足通气条件;城乡供排水一体化项目完成〔…〕个乡镇街道排水管网移交运维,新建改建给排水管网〔…〕公里,新增覆盖人口〔…〕万人,规模化水厂供水覆盖面达〔…〕%。城市基础设施逐步完善提档升级。
二是以精细管理为突破,争创全国文明城市典范。聚力打造城市精细管理升级版,牵头起草并发布全国首个《美丽小区建设规范》地方标准,"两美"建设不断系统化、科学化、制度化。深入实施城市有机更新,高质量完成签约腾空工作。以微改精提"十百工程"为抓手,大力推动道路、沿街店面、排水排气、公共停车、公共服务、公益宣传等微改精提,累计完成道路改造〔…〕万米,雨污分流改造〔…〕处,在小区内设置电瓶车集中充电区域〔…〕处,绿化改造提升〔…〕余平方。创新实施城市道路清洁工程,主要路段保洁机械化、班组化作业实现全覆盖。完成城区〔…〕万株鲜花、〔…〕余处花境小品布置,党的二十大胜利召开氛围进一步浓厚。开展"在〔…〕看见美丽中国"〔…〕县城警联动创建全国文明典范城市夏季市容专项整治行动,常态化开展乱设摊、乱占道、乱停车、乱搭建等十大乱点整治,今年累计捕捉流浪犬〔…〕余只,智慧城管累计采集案卷〔…〕万余条,按期结案率达〔…〕%,市容呈现出广告店招标准化、工程围挡标配化、停车管理有序化、犬类管理信息化的全新风貌。深入实施垃圾分类,完成建设〔…〕个省级高标准生活垃圾分类示范小区和〔…〕个市级标杆小区。今年以来,全县易腐垃圾收集量达〔…〕吨,同比增长〔…〕%。今年以来,〔…〕回收再生资源〔…〕万余吨,累计碳减排量达〔…〕万余吨,在全市生活垃圾分类第三方测评中,获评第一名。
三是以执法改革抓手,构建综合执法新格局。在协调机制建立方面,成立县综合执法指导办、行政执法指导委员会,全市率先抽调精干力量组建改革攻坚专班(制定专班、乡镇街道、部门改革任务共计〔…〕项),统筹改革任务和日常协调指挥。目前,已制定统筹协调指挥工作机制,建立了协作配合、执法联动、证据移送、执法监督等工作制度〔…〕个;深化运用县行政执法争议处置机制,处理职责争议〔…〕起。在权责清单管理方面,编制涵盖〔…〕项的行政执法事项总清单、〔…〕项的综合执法事项清单、〔…〕项的专业执法事项清单、〔…〕类乡镇执法事项清单(其中小乡镇〔…〕项、街道〔…〕项、中心镇〔…〕项、〔…〕镇〔…〕项)、〔…〕项重点监管事项、〔…〕项柔性执法事项,形成"〔…〕+〔…〕+〔…〕"的执法清单管理体系。在协同高效执法方面,全市组织的省执法监管数字应用区县专场培训推广会在〔…〕成功召开,推动省"大综合一体化"行政执法监管数字应用全域落地运行,我县执法人员入驻省执法监管平台率达〔…〕%;线上发起联合会商〔…〕次、联合执法〔…〕次;创新制定本地"监管一件事"〔…〕件,其中露营"监管一件事"入选省定清单(获市委常委、统战部长〔…〕表扬),开展线上"监管一件事"〔…〕件,开展"综合查一次"组团执法〔…〕次,行政检查事项覆盖率达到〔…〕%;强化〔…〕三县(市)综合执法协作,与广德、长兴综合执法局成立联合执法队,今年立案查处跨区域倾倒建筑垃圾行为〔…〕起,公安部门对〔…〕名涉案人员予以行政拘留;成立全省首支电力行政执法分队,在气象、电力、经信、民宗等多个领域实现办案"零突破"。在重点指标完成方面,目前已全部达到省定目标,综合执法事项数增至〔…〕项,占全县行政处罚事项的〔…〕%(超过市定〔…〕%的目标),划转事项覆盖领域达〔…〕%;"〔…〕+〔…〕"行政执法队伍体系已经成型;全市率先实现综合执法队全域覆盖、全域赋权,全县〔…〕%的执法力量下沉乡镇(街道),认领省定执法监管"一件事"场景应用〔…〕件;综合执法系统办件量达〔…〕件,占比(公安除外)达〔…〕%(超过省定〔…〕%的目标)。在最佳实践打造方面,上报标志性成果〔…〕件、最佳实践项目〔…〕件,在全省率先打造"〔…〕+〔…〕"综合执法党建示范带,成立全省首个功能型党支部、乡镇级行刑衔接联络室和行政执法协调监督工作站,成立全市首个检察官驻综合执法局办公室,目前"护'两山'·助共富"行政执法改革标志性项目初显成效,改革经验被住建部、省建设厅、省市两办发文推广,并获省委编办主任〔…〕、副市长〔…〕批示肯定。
四是以宽严并济为标尺,系统提升执法办案效能。坚持公正文明严格执法,严格落实行政执法"三项制度",编制教科书指引〔…〕件,梳理出〔…〕个综合行政执法领域高频事项,进一步细化行政执法裁量基准。截至目前,共计办理普通程序案件〔…〕件、简易程序案件〔…〕件,其中重大案件〔…〕件、全市首案〔…〕件(处罚事项覆盖位于全市第一)、掌上执法案件〔…〕件、非现场执法案件〔…〕件(占普通程序案件比重达〔…〕%,远超〔…〕%的目标要求)。大力推进"执法进小区",牵头梳理执法事项清单〔…〕项,立案查处小区内部各类违法行为〔…〕余起。重拳打击餐饮油烟、工地扬尘、外来渣土倾倒、污水乱排、垃圾混投混装混运等违法行为,累计办理垃圾分类案件〔…〕件、不文明养犬案件〔…〕件、露天焚烧案件〔…〕件,为生态文明建设提供了有力有效的执法保障。对企业开展包容审慎监管,制定"轻微违法行为告知承诺制"事项清单〔…〕项,持续运用社会服务折抵罚款模式,累计办理首错不罚案件〔…〕件;建立信用修复对象动态库,制定待修复企业目录和可修复时间表,主动服务〔…〕家企业完成信用修复,为企业健康发展营造了良好的法治环境。
五是以共同富裕为目标,全力优化经济发展环境。创新实施"共富十二条"和"助企纾困十大举措"。"欠费不停供"政策惠企成效明显,目前已为〔…〕万余户企业优惠水费〔…〕万元、缓缴水气费用〔…〕万元;联合打造〔…〕"城市夜间经济培育街区"〔…〕处,通过划定自产自销点位和协助做好食品安全监管、营业执照审批、创业贷款审批、营业用房寻找等措施,引摊入店入市入企〔…〕户;推进送气下乡工程和燃气安全"进千企入万户"服务活动,累计服务企业、居民〔…〕万余家;大力破解停车难,投放共享电动自行车〔…〕辆,增设绿色停车位及企业内部停车位〔…〕余个,城区〔…〕个道路停车泊位和〔…〕个停车场实现无感支付;提供垃圾应急清运服务,累计为〔…〕余家企业清运垃圾〔…〕余吨;"城市厕所开放联盟"持续扩面,联盟单位达到〔…〕家;新建城管驿站〔…〕座,为广大户外工作者提供了"歇脚地""能量站";同时开展城警护学、送灯下乡、解决企业仓储难题等等一系列助企纾困举措,获得社会各界点赞。
六是以队伍提升为关键,着力锻造综合执法铁军。深入推进"〔…〕+〔…〕"行政执法党建共建,启动"〔…〕+〔…〕"行政执法党建联建阵地建设,打造〔…〕个"城警一体化"联勤服务点,建成〔…〕支"城警铁骑队",创新推出"城警一家行""城警姐妹花"等党建特色服务品牌,工作经验获住建部城管局局长〔…〕、副市长〔…〕批示,并获建设厅简报刊发;持续推进"枫桥式"执法中队建设,〔…〕中队被推荐参选省级"枫桥式"中队;持续强化队伍和关心关爱,修订编外人员管理办法和编外人员薪酬待遇分级管理办法,开展"书香城管"品牌建设,主办全县城市能级和城市品质提升专题培训班,开展年度队伍教育整训、协管中层培训、新提任协管中队座谈会、"实干争先、奋斗有我"演讲比赛、新招录人员"岗前第一课"等系列活动,并在全市综合执法系统"大比武大练兵"活动中,蝉联团体总分第一名好成绩;持续壮大城市管理评议员队伍,新聘任第三批城市管理评议员〔…〕名;城管义工品牌提质升级,"微光成炬烛照文明"〔…〕路文明商户联合会志愿服务项目在全市志愿服务项目大赛中获银奖;持续深化清廉机关、清廉队所、清廉家庭"三位一体"建设,推进清廉队所提升扩面(目前〔…〕个中队已完成建设),全员纳入涉酒行为管理,落实微信小程序饮酒报备〔…〕余起、酒精检测〔…〕余次,未发现酒驾醉驾及背后"四风"问题,队伍作风持续向好。
二、当前存在的短板和不足
在改革推进方面:"大综合一体化"综合行政执法改革步伐还要加大加快,目前"一支队伍"还不能深入统筹管理(乡镇街道主动执法的意识有待加强,案件办理进度不一;应急、卫健、农业农村、文旅等按片区下沉的执法队伍,主要还是在下沉的中心镇开展执法工作,对联系执法的乡镇街道存在执法不足的问题);线上协同指挥还不能衔接贯通(对省大综合一体化执法监管平台的使用率不足,部分执法单位执法人员对该块业务还不熟悉,全面线上运行尚需磨合)。在城市治理方面:市容常态化管理依然存在"发生-整改-又发生"的现象,市容管控力度还需进一步加强。针对这些问题,我们将进一步强化问题导向,抓紧查漏补缺,不断推进〔…〕综合执法工作达到新的更高水平。
三、2023年工作计划
一是纵深推进综合行政执法改革。继续发挥综合执法指导办牵头抓总作用,不断完善县乡两级行政执法协调指挥机制和平台,细化乡镇(街道)"县属乡用"办法,完善人员管理、绩效考核,加快乡镇(街道)综合执法队办公场地建设,推动集中办公,真正实现乡镇(街道)"一支队伍管执法",形成更多改革实践优秀案例。加快打造县级"大综合一体化"法治工作平台,建成用好"一室三库两中心"(行刑衔接工作室,基础专家库、专业专家库、律师专家库,培训中心和案审中心)。全面推广省"大综合一体化"执法监管数字应用,确保全县执法人员入驻率达〔…〕%,执法办案、执法活动〔…〕%上平台。加快单兵执法数字化、"速结程序"办案、餐饮油烟智慧监管等应用的研发建设,推进梅溪中队"一体化办案中心"上线运行,谋划智慧执法"安心助宿"应用建设,在农家乐"监管一件事"的基础上,新增民宿、露营两个主体对象,对〔…〕县内农家乐、民宿、露营进行全面监管,并将数据接入省"大综合一体化"执法监管数据应用。新拓展"监管一件事"本地场景〔…〕件,持续开展"综合查一次",确保跨部门协同率提升至〔…〕%以上。不断完善公述民评等制度,对乡镇赋权后的执法制度、监管履职、执法质量、队伍建设、执法绩效等进行全方位评议,梳理乡镇(街道)赋权事项高频清单、"零办案"清单,确保目录事项动态优化落实、确保行政执法监督有力贯通。
二是大力开展执法能力提升行动。结合执法事项划转,探索涉及更多领域"简案快办"执法模式,激活"睡眠条款",加大行政处罚事项覆盖率,进一步拓展新领域案件,力争〔…〕年行政处罚事项覆盖达〔…〕项以上,行政处罚案件数量达到〔…〕件以上。持续深化"教科书式"执法,不断拓展示范案例范围,并邀请县法院、司法局、业务主管部门专家,定期开展公职律师大讲堂、办案比武大擂台、案件交叉评查等活动,不断提高执法人员业务水平,提升办案质效。持续推广"执法进小区"行动,建立〔…〕处"执法进小区服务站",大力开展犬类管理、违建管控、违规停车、夜间施工、双减、外来渣土倾倒、油烟污染、露天焚烧、垃圾不分类、非法运输餐厨垃圾等专项执法行动,持续推进全县域开展"城警一体化"建设,为基层社会治理提供坚强有力的法治保障。不断完善综合执法轻微违法不予处罚事项清单,持续推行社会服务折抵罚款、轻微违法行为告知承诺制等柔性执法方式,全面推进企业信用修复工作,为社会发展提供良好法治营商环境。
三是全力推动城市精细管理升级。持续推进"微改精提"〔…〕项专项行动,新增〔…〕台油烟在线监测设备,试点开展"五色"工地管理,打造〔…〕座美丽公厕。常态化、高频率开展"城警"联合整治行动。加快省级资源循环利用基地建设,持续实施垃圾分类,新增定时定点分类投放驿站〔…〕座,新增省级高标准生活垃圾分类示范小区不少于〔…〕个,力争打造一批全市垃圾分类示范学校。加快推进城乡供水一体化项目和天然气利用及送气下乡工程,完成〔…〕个行政村实现市政管网供水,〔…〕个行政村由市政管网+农饮水水站联合供水,新建中低压管线建设〔…〕公里,新增〔…〕个行政村满足通气条件任务。全县域开展燃气(瓶装及管道)金属软管更换工作。进一步加大"两美"创建力度,在〔…〕年的基础上再建设〔…〕个美丽小区、〔…〕条美丽街巷。新增城市园林小品〔…〕处、一个口袋公园,建设一条智慧绿道,提升〔…〕座公园。结合数字化改革,继续推进"国家级城市基础设施安全运行监测综合试点、省级新城建试点"建设,建设完成城市运行综合监测试点综合大屏、"新城建"试点驾驶舱,进一步升级智慧园林系统。持续壮大文明商户联合会、城市管理评议员、城管义工队伍,引导更多商户、更多群众参与城市管理。
四是强力推进干部队伍变革重塑。在现有红色驿站、红色岗亭的基础上持续优化党建阵地建设,建好、用好"〔…〕+〔…〕"行政执法党建联建示范带,推进"红培讲堂"和"书香支部"建设,开展"〔…〕+〔…〕"联盟"大比武、大练兵""青蓝帮带"等活动,挖掘组建综合行政执法与城市管理"师资库",全面提升干部综合能力素质。持续推进"枫桥式"综合执法中队建设,开展"枫桥式"中队高峰论坛,〔…〕年底力争再创成省级"枫桥式"中队〔…〕个,全县〔…〕个中队全部创成市级"枫桥式"中队。进一步强化廉政风险点排查和涉酒行为管理专项督查,常态开展基层中队廉政"体检",探索协管分队长级交叉任职和超年限轮岗,严查大数据监督预警执法办案存在问题,坚决杜绝履职不到位、越位执法现象,持续开展"一掌柜六先生"作风问题专项治理,培育清廉文化,打响"清廉城管"品牌。全力助企纾困,精准提供引摊入店入市入企、城警护学、送气下乡、垃圾清运等日常服务,进一步拉近与群众的距离,提升队伍的整体形象。
县商务局2022年工作总结和2023年工作安排
〔…〕年,县商务局在县委、县政府的领导下,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神和市第五次党代会精神,做实〔…〕消费,积极扩大内需,加快发展外贸新业态新模式,高质量发展电子商务民生工程,使商务各项工作稳步发展。现将工作情况汇报如下。
一、主要工作落实情况
落实管党治党责任,持续开展作风转变。局党组严格落实全面从严治党主体责任,班子成员较好完成"一岗双责"职责,紧抓意识形态和党员干部廉政教育,聚焦隐形变异"四风"问题,排查廉政风险防控,倡导厉行节约过紧日子、严格执行"三公经费"规定,修订《财务管理制度》等规章制度。
加快商贸流通发展,促进消费快速增长。一是加强市场体系建设。启动《〔…〕县商业网点"十四五"规划和〔…〕年长远规划》,积极申报国家级县域商业体系建设试点县项目,推进《〔…〕县城乡冷链物流体系基础设施建设项目》专项债项目,支持〔…〕智慧物流产业园建设,推进〔…〕工贸有限公司省级农产品供应链体系项目建设,加快招引商户入驻〔…〕等商业综合体经营,跟踪〔…〕大街特色商业街项目进展,截止目前,兑付中央、省市项目资金〔…〕万元。二是深入实施〔…〕消费行动。对标省、市党代会精神,制定了《"〔…〕消费乐享〔…〕"〔…〕年促消费工作方案》,先后组织举办了〔…〕年〔…〕县网上年货节、〔…〕茶、"新〔…〕菜、名〔…〕厨"龙虾节、第二届〔…〕养生药膳美食旅游文化节级首届"新〔…〕菜、名〔…〕厨"专项职业技能竞赛等线上线下销售,宣传推广〔…〕市汽车消费券、家电消费券、文旅消费券等活动、通过多渠道拉动消费市场增长,提振消费信心。三是加大纳限入统力度。月度纳限〔…〕家,培育准限上商贸企业〔…〕家。四是推动暖民心行动。按照"放心家政"、"文明菜市"等行动方案,高效率完成培训家政服务人员〔…〕人次、新增培训〔…〕人目标任务〔…〕%,成功申报〔…〕家政服务有限公司为员工制家政企业,推行家政服务从业人员"一人一码一卡",支持家政单位开展服务工作,规范家政行业发展。配合县城管局等相关部门做好文明菜市提升行动。支持〔…〕升级改造,确保现有农贸市场全部达标。
对标〔…〕措施清单,外向型经济稳步推进。一是创新工作思路。认真研究学习〔…〕工作思路和政策举措、坚持问题导向,借鉴自贸试验区相关改革试点经验,大胆探索、勇于创新。二是创新应对稳出口。支持〔…〕等企业采取技术改造,开发新产品,提升产品质量来增强市场竞争力;组织企业参加进博会、世界制造业大会、广交会、投洽会、华交会等展会,积极开拓新客户,不断增强市场份额等多种方式稳外贸、扩增量。三是狠抓政策资金支持。截止目前,兑付〔…〕年省市外贸政策资金〔…〕万元、〔…〕年县级物流补助〔…〕万元,惠及〔…〕家企业。四是加强引导企业"走出去"。支持企业加强与RCEP国家和"一带一路"沿线国家的经贸合作,支持〔…〕塑胶等企业"走出去"。
大力发展农村电商,推动示范项目提档升级。深入推进〔…〕年电子商务进农村综合示范项目建设,重点围绕"二次支持县"提档升级目标。一是不断提升电商公共服务。指导成立了〔…〕县电子商务协会;组织开展银企对接活动,为企业协调融资贷款〔…〕余万元;推进"〔…〕货有名"县域融媒电商平台,支持"融媒体+电商+产业+农户"的应用模式,推动村级集体经济发展,加快推进"邮快合作到村",打通"农产品进城"和"优质商品下乡"双向流通渠道,支持乡镇建设仓储保鲜冷链设施和产地低温直销配送中心建设;提升电商村级站点服务功能;培育电商经营主体〔…〕家。二是不断加大直播经济培育力度。以〔…〕乡村振兴直播基地为平台,引进专业MCN机构运营,重点开展培训、孵化账号、培育直播人才、直播销售〔…〕本土产品等活动。截止目前,已成功孵化直播账号〔…〕余个,直播基地实现直播网销额超〔…〕万元,累计直播带货网销额超〔…〕万元。〔…〕年我县以石斛、茶叶为主农产品,再次上榜〔…〕年全国农产品数字化"百强县"。三是积极探索跨境电商发展模式。积极引进长三角、珠三角等地优质跨境电商企业落户〔…〕,助力〔…〕优势产品拓展国外市场。目前,引进〔…〕咨询有限公司等跨境电商服务企业,已对全县〔…〕余家外贸进出口企业开展了跨境电商业务培训和指导,为〔…〕家外贸进出口企业制定了开展跨境电商业务帮扶计划,〔…〕家跨境电商企业与园区签定协议,正在申建省级跨境电商园区。四是持续开展农村电商培训。〔…〕-〔…〕月,累计开展了农村基层干部乡村振兴电子商务主题培训班、企业培训班、电商下乡培训班等〔…〕余人次。
建立包保联系制度、助企纾困优环境。一是深入开展"四送一服"、"大宣讲、大调研、大帮扶"集中行动,梳理助企纾困政策清单,全局干部职工实行包保联系制度,制定措施,落实责任,点对点开展解决企业遇到的困难问题。二是牵头做好跨境贸易营商环境。组织专班,深入走访有增长点的外贸企业,纾企助困,推动企业扩增量。协调县交运局提高跨省通办的办结率和办结成功率。组织全县〔…〕家外贸企业进行专题培训,进一步推动进出口企业通过〔…〕版本"单一窗口"办理业务,提高口岸信息化。三是积极宣传国家、省、市关于复工复产和疫情支持中小微企业平稳健康发展的政策措施,协调商贸企业租赁国有资产减免〔…〕个月房租等政策,截止目前,及时兑付中央、省市县政策性奖补资金〔…〕余万元,极大地缓解了疫情负面影响。
安全生产工作扎实有效,疫情防控措施落实有力。一是定期组织召开安全生产和消防专题会议,持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,研究部署安全生产和消防工作,组织开展消防安全、反恐防爆演练、民爆公司"五个一"活动;二是开展安全生产专项整治。成立〔…〕个专项工作组,推进民爆行业三年专项整治,开展餐饮场所燃气使用、城区商贸领域自建房屋安全、重点单位反恐怖等专项整治,全面摸排商业综合体、商场超市、加油站等重点场所的安全生产情况,实行"一企一策"管理,今年以来,对全县〔…〕家加油站(点)、城区内〔…〕家大型超市、〔…〕家民爆公司、〔…〕家规模再生资源回收企业、〔…〕家报废机动车回收网点,开展各类安全生产大检查〔…〕余次,发现〔…〕多项安全隐患和相关问题,均已整改到位;开展燃气使用安全"百日行动",共排查城区餐饮企业〔…〕家,发现一般隐患〔…〕余个,整改已达〔…〕%;开展城区商贸领域自建房排查〔…〕余家,经第三方鉴定隐患自建房屋〔…〕家,录入房屋建筑和市政实施调查系统〔…〕余户。三是常态化督查重点商贸企业疫情防控工作,印发商场超市、加油站疫情防控技术指南,落实重点商贸企业疫情防控和健康管理的主体责任,指导商贸企业恢复生产经营;加强进口非冷链集装箱物品物防监管,截止目前,共检测报备货物〔…〕个批次〔…〕万公斤;进口物品接触人员和外环境核酸检测〔…〕人次处置上级物防监管组交办协查涉疫物品〔…〕次;处置我县〔…〕家企业购置中风险地区购买原材料〔…〕次;全面排查进口水果〔…〕次、桌面演练(培训会)〔…〕次等;四是印发《关于进一步推进餐饮业复工复产的通知》,指导餐饮企业有序恢复堂食经营。五是制定《〔…〕县生活必需品市场供应突发事件应急预案》,落实〔…〕等〔…〕家商超〔…〕个门店承担生活必需品保供任务,建立日报制度,发放重要生活物资保障车辆通行证〔…〕张。
持续推进双招双引,扎实做好"双包"帮扶。积极对接〔…〕电子商务项目、〔…〕新能源电池外壳加工等项目,截止目前,引进项目〔…〕个,续建项目〔…〕个,重点线索项目〔…〕个,外出招商〔…〕次。切实履行"双包"责任,按节点走访调研,扎实推进〔…〕年帮扶工作,支持帮扶〔…〕村建设高山蔬菜、养殖、粽叶开发、红灯笼等项目,帮助与县内企业沟通对接,多渠道销售山芋、粉丝等农副产品。安置村内和外出务工返乡群众〔…〕人就业,其中脱贫户〔…〕户,每户〔…〕人。
较好推进平安建设(综治、扫黑除恶)、统战、双拥、精神文明、工会、老干部、共青团、妇联、关心下一代等各项工作。
二、存在问题
我县商务工作虽然取得了一定成绩,但离县委县政府要求还有一定差距,还存在一些问题。一是部分限上企业发展后劲不足。二是受全球疫情和产业供应链不稳定,外贸企业生产成本高,难以发展。三是缺乏外贸、电商专业人才。四是招引优质外资项目难。
三、2023年工作安排
激发消费市场新动力。继续加大限上商贸主体培育力度,好中选优,真正把成长型的优质商贸企业纳入限上管理;持续推动放心家政、文明菜市、新〔…〕菜名〔…〕厨等暖民心行动,加大对放心家政培训力度,升级改造〔…〕镇〔…〕家农贸市场;继续开展"〔…〕消费乐享〔…〕"系列促消费活动,持续引导商场、超市、餐饮和电商企业等开展多种形式的促消费活动,进一步释放消费潜力,活跃消费市场;加大商业体系建设,重点谋划县域商业体系建设项目。
培育外贸外资增长点。继续加大信贷扶持政策和物流补贴等扶持力度,提高企业积极性,鼓励我县中小企业自营出口;加大招商力度,优化外资结构,提升我县公用型保税仓功能,深挖有外资背景,增加利用外资额。
大力培育直播经济。以"数商兴农、振兴乡村"为主题,持续推进农村电商转型升级,加快电子商务与一二三产业深度融合;支持全县乡村干部、企业、农村站点等开展直播培训,大力培育发展直播经济;推进"邮快合作到村",发展统仓共配进村模式。
提升安全保障能力。牢固树立安全发展理念,严格落实疫情防控和安全生产主体责任,加强业务培训,持续推进全县商贸系统疫情防控、安全生产和消防、报废汽车回收拆解行业、餐饮场所燃气、自建房屋等专项整治工作,确保取得实效。加强信访维稳工作,落实重点人群包保责任;持续开展商场超市、大型综合体全国文明城市创建工作。
县生态环境2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来,全县生态环境保护工作以习近平生态文明思想为指引,按照区市生态环境部门和县委、县政府工作部署,坚持问题导向和目标导向,全力抓好中央及自治区环保督察反馈问题和突出环境保护问题整改落实,深入打好我县污染防治攻坚战。
(一)紧盯空气质量,全力打好蓝天保卫战。组织召开全县大气污染防治攻坚推进会,制定印发《〔…〕年〔…〕县臭氧污染防治攻坚行动方案》,充分发挥走航监测的动态实时监测功能,在我县辖区内开展挥发性有机物走航监测,快速锁定挥发性有机物浓度异常区域,及时开展精准研判,科学治污、精准治污。紧扣重点大气污染物,开展大气质量精细化管控,对县域大气环境进行〔…〕小时监测,第一时间通过技术分析,精准定位污染面源,提出精细化管控措施,共形成污染源巡查报告〔…〕份,下发大气污染防治调度通知〔…〕份。严格落实建筑工地扬尘管控"〔…〕个〔…〕%"要求,督促企业落实扬尘管控主体责任。对全县在建工程及裸露土地督促企业进行苫盖洒水降尘,对监测站点〔…〕公里范围内常态化开展喷雾降尘和清扫作业。累计出动清扫车〔…〕次,洒水车〔…〕次,喷雾车〔…〕次。开展全县加油站油气回收装置专项检查,检查加油站〔…〕家,现场督促整改问题〔…〕个,全部按照要求完成整改。完成〔…〕县城市规划区声环境功能区划分。截至〔…〕月〔…〕日,全县有效监测天数〔…〕天,优良天数〔…〕天,优良天数比例〔…〕%,PM〔…〕浓度〔…〕微克/立方米,PM〔…〕浓度〔…〕微克/立方米。
(二)保障水环境质量,深入打好碧水保卫战。开展〔…〕沿河排污口巡查,未发现新增排污口。委托有资质的第三方专业机构,对全县〔…〕个污水处理厂(站)进行"全面体检"。对全县城乡饮用水水源地保护设施及标示牌、人员管护情况进行监督检查,督促专职管护人员对水源地的巡查管理,避免人为破坏水源地,小洪沟水源地人类活动无反弹现象。根据区市认真落实"〔…〕实践"相关要求,编写完成《〔…〕流域〔…〕段"一河一策一图"环境应急响应方案》,进一步强化全县流域突发水污染事件应急准备和响应能力。完成〔…〕个重点监测村庄的环境质量监测工作,均达到《环境空气质量标准》(GB〔…〕-〔…〕)二级标准,〔…〕(〔…〕过境段)〔…〕个断面及〔…〕湖,水质均达标,石炭沟断面自治区地表水自动监测站运行正常。
(三)突出生态治理,坚决打好净土保卫战。对〔…〕家畜禽企业粪污资源化利用情况进行了摸底排查,指导养殖企业开展粪污资源化再利用工作。开展种植区土壤环境质量监测,完成农药包装废弃物土壤监测,未发现土壤疑似污染现象。疫情期间,对全县医疗废物转运工作〔…〕小时调度,制定医疗废物处置转运路线图,固化转运路线,做到专线专车专人负责。加快推进农村污水管网建设项目,组织实施了〔…〕村等〔…〕个农村污水处理项目。完成"〔…〕镇垃圾填埋场违规占用〔…〕河道"整改工作。全县无疑似污染地块、无受污染耕地,土壤环境质量总体安全稳定。
(四)压实工作责任,全力排查整治风险隐患。开展全县生态环境领域风险隐患排查整治工作,按照"点面结合、突出重点"和"边排查、边整改"原则,开展拉网式、地毯式排查整治,通过聘请专家检查、暗查暗访、突击检查,不打招呼的方式,对县域生活污水处理厂(站)和工业园区污水处理厂、煤矿和非煤矿山、畜禽养殖企业、加油站、"散乱污"企业、入〔…〕和甜水河水质达标情况、〔…〕工业园区企业、其他涉及污染物排放和污水固废危废处理的企业和单位等〔…〕个方面开展全面排查整治。自专项工作开展以来,我县共接到区市督查组反馈〔…〕个问题,其中,自治区第三督察组反馈我县生态环境领域风险隐患问题〔…〕个,已整改办结〔…〕个,正在推进〔…〕个;市第五督导抽查组反馈我县〔…〕个问题,已整改办结〔…〕个,正在推进〔…〕个。对〔…〕家企业立案查处,处罚款〔…〕万元。
(五)坚持依法监管,努力服务高质量发展。严格落实"三同时"和"四个"配套办法,采取突击检查、随机抽查等手段,严厉打击环境违法行为。对企业建设项目环保相关审批、污染物排放、固危废转移情况及环境风险隐患进行检查,督促企业落实主体责任,有效防范环境风险,保障环境安全。结合安全生产"百日专项整治行动"及风险隐患"大排查、大起底、大化解"专项行动,对全县企业进行全面检查,对污染物达标排放进行督导检查,共出动执法人员〔…〕人次,检查企业〔…〕家次,共查处〔…〕家企业,处罚款〔…〕万元。认真落实自治区生态环境厅"稳保促"十项措施,积极做好项目跟进服务工作,推动环评审批提速增效,共审批建设项目环境影响评价文件〔…〕个,其中报告表〔…〕个,报告书〔…〕个,登记表〔…〕个;办理排污许可证〔…〕个(简化管理〔…〕个,登记管理〔…〕个)。持续做好环境信访投诉办理工作,针对群众反映的突出环境问题,即知即改、立行立改,做到问题不查清不放过,整改不到位不放过,群众不认可不放过,今年以来共处理信访投诉〔…〕件。
(六)聚焦治污减排,全面推进排污权改革。制定印发我县排污权交易改革方案及年度排污权工作推进清单,对全县〔…〕家已发放排污许可证的重点管理、简化管理和登记管理企业进行全面排查,做到"应确尽确",对符合确权条件的〔…〕家排污单位按照技术规范和程序开展核算确权,确权总量为二氧化硫〔…〕吨、氮氧化物〔…〕吨、化学需氧量〔…〕吨、氨氮〔…〕吨。完成〔…〕县〔…〕福食品有限公司新增排污权指标交易,实现我县排污权交易"零的突破"。〔…〕建材有限公司已完成超低排放改造项目,年减氮氧化物排放量〔…〕吨,减少二氧化硫排放量〔…〕吨。
(七)"线上线下"结合,扎实开展环保宣传教育。以六五环境日暨环境教育宣传周、"低碳日"为契机,广泛开展宣传教育活动。通过拍摄主题宣传片,开展六五环境日进社区、进村庄、进校园宣传活动,生态环境保护微信小程序有奖竞答、生态环境保护公益短信宣传、绿色护考专项行动等活动,建立了"线上+线下"宣传教育模式,深入宣传习近平生态文明思想,大力弘扬生态文化和生态道德,引导和动员社会各界积极参与生态环境保护实践,为打好污染防治攻坚战、守好改善生态环境生命线、建设美丽〔…〕凝聚力量。
县水利局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在州水利局的关心支持下,在相关部门的大力配合下,我局紧紧抓住大力发展水利的大好契机,围绕乡村振兴,服务大局,兴修水利、促进发展,防汛与抗旱并举,建设与管理并重,全力抓好各项工作,并取得阶段性成效,现将我局〔…〕年水利工作情况总结如下:
一、主要工作情况
(一)着力强抓防汛抗旱工作。
落实防汛责任。层层落实水库行政责任人、主管部门责任人(技术责任人)、管理单位责任人、巡查责任人。并对巡查责任人开展了全面培训工作,对〔…〕座水库的"四个责任人"公示牌进行更新。
积极应战强降雨。〔…〕月〔…〕日至〔…〕日我县普降暴雨,全县累计平均降雨量超过〔…〕毫米。县境内〔…〕条主要河流均出现汛情。有〔…〕座水库、〔…〕山塘溢洪,部分河道水位暴涨形成山洪,城区出现严重内涝。
在暴雨前,我局充分利用天气预报信息及通过山洪灾害监测预警系统掌握的雨、水、工情情况,进行科学分析,合理判断,及时向相关领导和部门发送预测、预报、预警信息,切实为各级领导做好防汛抗灾工作参谋,做到灾情提前预测、抗灾提前行动,将洪涝灾害损失降到最低。
抗旱措施及行动。〔…〕年〔…〕月以来,受旱影响,全县〔…〕万人、〔…〕头大牲畜出现不同程度的饮水困难。面对严峻旱情,在财力十分紧张情况下,我局想方设法筹措资金进行抗旱。据统计全县投入资金及物质折币〔…〕万元,投入抗旱人数〔…〕万人次、送水车辆〔…〕台,投入机动抗旱设施〔…〕台套;抗旱用电〔…〕万度;抗旱用油〔…〕吨;发放抗旱水泥〔…〕余吨;新铺或恢复各类人畜饮水、提水灌溉等输水管道〔…〕万米;恢复电力提灌、水轮泵站〔…〕处;新开渠道〔…〕万米;砌筑拦溪坝〔…〕处;架枧〔…〕余处;架设抗旱临时输电线路〔…〕万米;新开水井〔…〕口。临时解决〔…〕万人、〔…〕万头大牲畜饮水困难,抗旱浇灌面积〔…〕万亩。
(二)着力搞好安全生产工作。
我局制定下发了《〔…〕县水利局安全生产专项整治三年行动实施方案》,并召开了专门的工作会议,对落实安全生产专项整治三年行动工作进行了具体的安排部署,把落实安全生产专项整治三年行动作为一项重要工作来抓。建立健全安全生产监管责任制。完善水利安全生产监管责任体系,强化分级监管、上下联动、综合监管和专业监管相结合、齐抓共管的工作机制。从〔…〕月开始,由局长亲自带队,各班子成员分片区分成〔…〕个检查组,按照"各负其责、高度重视、认真组织、严格要求、全面检查"的原则,对全县〔…〕座水库、〔…〕口骨干山塘、〔…〕处监测预警设施、〔…〕处在建涉水工程进行全面检查及安全隐患排查。在上级部门的指导和关心下,认真落实中共〔…〕省委教育工作领导小组的〔…〕条防溺水工作措施,结合我局实际情况做了大量的工作,局安全领导小组及时组织县河长办、各股站室负责人、乡镇水利服务站站长、水库管理所所长、水力发电站站长进行开会部署,严格按照《〔…〕年〔…〕县水利局暑假学生防溺水工作实施方案》,对各辖区内河道、水库、山塘防溺水隐患进行大排查,利用广播喇叭在水库或村委循回播放防溺水相关知识。在全县〔…〕座水库〔…〕座骨干山塘重新安装防溺水警示牌〔…〕块,购置救生圈、救生衣〔…〕套及牵引杆等设施。
(三)着力推进"河长制"工作。
截至目前,已完成〔…〕年度全县河长制工作考核、顺利召开〔…〕年全县总河长会议,同时印发《〔…〕县〔…〕年实施河长制工作要点》,明确全年工作目标;组织开展〔…〕年"世界水日""中国水周"等宣传活动,采取多种形式,对我县河库治理保护和河长制工作典型经验做法进行有效宣传报道;各级河长积极开展巡河,县级河长巡河完成率〔…〕%,河长巡河交办问题整改完成率〔…〕%;完成了清"四乱"〔…〕处,实现第一次"河长+检察长"携手治理〔…〕水库"四乱",及时完成省、州交办的〔…〕处问题整改;完成各级河长调整及全县河长制公示牌更换。
(四)着力强化水政执法。
全年积极开展水行政执法监察巡查,加强了对县域内规划和建设项目水资源论证、取水许可、水利工程建设与管理、河道采砂等的执法检查,共开展水行政执法监察巡查〔…〕车次,其中河道巡查〔…〕次,水资源管理巡查〔…〕次。出动车辆〔…〕车次,参加检查人员〔…〕余人次。截止目前,完成对水事违法行为立案调查处理〔…〕起,完成生态补偿案件〔…〕起,严厉打击了水利违法行为,进一步规范了水利法律法规秩序。
(五)着力抓好水利工程建设。
一是〔…〕水库建设。项目于〔…〕年〔…〕月〔…〕日开工建设。目前,已完成总形象进度〔…〕%,大坝浇筑至〔…〕米(总高〔…〕米),预计〔…〕月底大坝浇筑至设计高程,〔…〕月完成大坝主体工程,年内可完成投资〔…〕万。
二是水库除险加固。〔…〕水库除险加固工程,该项目为〔…〕年省定重点民生工程,截止目前,工程已完成进库道路、大坝防渗处理、输水设施整修、溢洪道工程改造等项目,正进行扫尾施工,预计〔…〕月中旬全面完工。〔…〕水库除险加固工程,该工程概算总投资为〔…〕万元。其中工程部分投资〔…〕万元,环境保护投资〔…〕万元,水土保持投资〔…〕万元。上半年已经全部完工。〔…〕水库除险加固工程,该项目概算总投资〔…〕万元,目前,〔…〕水库除险加固工程已签订施工合同,正在施工中。〔…〕水库除险加固工程,目前施工正在进行帷幕灌浆、溢洪道改造等,预计〔…〕年底完成全部施工任务。〔…〕年〔…〕座小I型水库雨水情测报项目:分别是〔…〕水库,目前已完成水库雨水情测报设施的安装,正在进行扫尾工作。〔…〕年小型水库维修养护工程,其中小I型水库〔…〕座,小II型水库〔…〕座,目前均已完工,正在进行扫尾工作。完成了全县〔…〕座水库责任人公示牌、安全警示牌的安装。完成了〔…〕座小型水库安全鉴定工作。
三是堤防工程建设。完成〔…〕县二期治理工程的设计任务及设计批复工作。完成〔…〕水利工程、〔…〕县〔…〕村水毁修复工程的立项、测评和招投标工作及完成审计结算工程。〔…〕省〔…〕县二期治理工程已完成建设任务〔…〕%,因县财政资金十分紧张,目前没有拨付施工单位工程进度款,导致工程处于停工状态。〔…〕水利工程正在实施建设任务,严格按照水利工程施工规范和技术要求,在保证工程质量和安全的前提下,要求施工单位增加工作作业面、增加施工人员、实行倒排工期,力争在〔…〕年〔…〕月底之前完成工程建设任务。完成〔…〕县〔…〕河道险工险段治理工程的前期工作及工程审计结算工作。
四是农村安全饮水建设。〔…〕年农村饮水安全工程共投入〔…〕万元,其中供水工程维修养护资金〔…〕万元,水利基础设施公益性岗位〔…〕个〔…〕万元,建设饮水安全工程〔…〕处〔…〕万元,〔…〕台地规模化供水工程〔…〕万元,截止目前,工程已全部完工,正在审计结算,〔…〕台地规模化供水工程正在加快施工已完成投资〔…〕万元,力争〔…〕月底完成工程建设。积极推进城乡供水一体化工作,完成了〔…〕改扩建项目的可行性研究报告和初步设计报告及图纸,目前正在对该几个项目进行国土调规中,正在办理用地审批手续。力争〔…〕水厂〔…〕月底挂网招投标。
五是水土保持工程建设。完成〔…〕、〔…〕个坡改梯水保项目完工验收;完成全县"水美〔…〕村"〔…〕个村已经规划设计及上报工作;正在为"〔…〕河生态清洁小流域建设项目"的实施做施工准备;"〔…〕生态小流域建设项目"规划设计工作;〔…〕年度目前共批复建设项目水保方案〔…〕个,应征收水土保持费为〔…〕万元,实际征收水土保持费为〔…〕万元,还有〔…〕万元待于征收,其中有〔…〕万元是属于〔…〕年度审批许可生产建设项目交的水土保持费已经全部缴纳,其余的〔…〕万元是属于〔…〕年审批许可生产建设项目交的水土保持费已经缴纳〔…〕万元、还有〔…〕万元没有征收到位;水保安全专项检查〔…〕个项目,下达整改〔…〕处;专项核查〔…〕处矿业现场水土保持情况;已经完成〔…〕年以来遥感图斑复核销号〔…〕个,还有〔…〕个遥感图斑待于复核销号;完成〔…〕年度水利部下发遥感图斑现场复核〔…〕个;接收水土保持方案自主验收报备项目〔…〕个。
六是水利工程管理建设。完成了〔…〕年农业水价综合改革项目建设管理工作。完成了〔…〕年度〔…〕寨〔…〕组水源联通工程的建设管理工作。完成了〔…〕年度〔…〕寨排洪渠工程的建设管理工作。完成了〔…〕-〔…〕扶贫项目资产移交后续管理工作。完成了〔…〕县〔…〕灌区续建配套与节水改造(〔…〕-〔…〕年)项目建设项目工程量〔…〕%的建设工程量
七是黄金茶产业建设。目前为止,〔…〕县已经建成黄金茶产业种植面积〔…〕万亩。主要分布区域在〔…〕个乡镇〔…〕个村。其中〔…〕年前种植面积〔…〕万亩(林业局);〔…〕年种植面积〔…〕万亩。〔…〕年新扩面积〔…〕万亩。完成项目总投资〔…〕万元;我县春茶采摘从〔…〕年〔…〕月〔…〕日起开始采摘,〔…〕月〔…〕日全面采摘,截止〔…〕年〔…〕月〔…〕日基本采摘完毕。前期鲜叶最高收购价〔…〕元/斤(前〔…〕天左右),鲜叶中期收购价〔…〕元/斤,鲜叶后期收购价〔…〕元/斤。〔…〕年全县鲜叶产量〔…〕吨,干茶产量〔…〕吨,干茶销售量〔…〕吨,目前干茶库存量〔…〕吨。〔…〕年春茶产值达到〔…〕万元,产量到达去年的〔…〕倍;加工厂房建设情况:〔…〕镇〔…〕社区茶厂已经入场开工按照原计划工期〔…〕个月完工、〔…〕茶叶存储仓库选点、设计、评审已经完成,待办招投标;工程款的支付情况:已完成〔…〕年度苗木采购费用、炼山整地、〔…〕年度、〔…〕年度的管护费用及肥料等;完成〔…〕年度茶园水利设施配套建设等;
(六)着力实行最严格水资源管理。
一是水法律法规及节约用水工作宣传不断深入。积极开展〔…〕年"世界水日"和"中国水周"宣传活动,并每个月在乡镇、相关单位、学校、社区等开展多种形式的节约用水宣传,并向上级报送宣传信息。发放宣传手册〔…〕份、宣传页〔…〕份、宣传袋〔…〕个,更换高炮广告〔…〕块,利用县城大屏幕及地下商场小屏幕滚动宣传。
二是水资源管理不断加强,严把水资源论证审查、取水工程验收、许可审批三个"关口",进一步规范取水许可和水资源论证管理,加大水资源费征收力度,加强对取用水单位的巡查力度。完成〔…〕家的取水许可办理、完成〔…〕家取水许可延续工作,完成〔…〕本取水许可证的电子档案复核工作,完成〔…〕年度水资源费〔…〕万元的收取工作,做到应收尽收。
三是节水工作持续开展。完成国家节水行动〔…〕年工作要点。完成〔…〕个重点取用水单位远程监控水表安装,完成〔…〕水库管理所水利节水机关创建工作,完成〔…〕个小区节水载体创建工作。
四是各项考核和上报工作顺利完成。年底完成上级对我县的最严格水资源管理制度年度考核迎检工作,完成省级督查核查迎检工作,完成全县〔…〕年度用水统计上报工作。全年完成上级及本级对取水单位问题复核〔…〕处,并全部处理完成任务。
(七)强力推进乡村振兴工作。
一、驻村工作队和村支两委每月召开"研究防止返贫动态监测工作会议,组织结对联系人全面开展大走访、大排查活动。
二、全面靠实防控责任,充分认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性、艰巨性。严格落实全村流动人口排查,科普宣传引导,建立返乡时间、路线、车次、身体状况等信息的管理台账。新冠疫苗接种做到应种尽种不落一人。
三、纵深推进卫生整治,通过层层宣传发动,结合公益劳动,鼓励全村村民参与卫生整治。
四、驻村工作队和村支两委深入研究产业发展道路;目前〔…〕受地理环境限制,产业发展一直以传统产业小规模种植为主,今年工作队与村委多次开会研讨实地考察,终于确定发展产业项目为中药材枳壳,目前已经试种了两亩枳壳,待明年长势良好挂果正常即可扩大种植。
(八)为群众办实事,党史学习教育细致落实。
我局认真贯彻落实中央、省、州、县委开展党史学习教育的通知要求,召开党组工作部署会,研究制定了水利局"党史学习教育"实施方案,并成立了领导小组。对全局干部职工进行了动员部署,要求认真贯彻习近平同志提出的学党史、悟思想、办实事、开新局指示精神,全力推动局各项工作开展。党史学习教育开展以来,局党组中心组已开展集中学习〔…〕次,重温入党誓词〔…〕次。每月积极参加所在支部的主题党日学习。"我为群众办实事"实践活动开展顺利,〔…〕月以来,局班子成员及下属二级机构负责人深入乡镇、村(社区)开展为民办实事实践活动。
二、〔…〕年项目谋划情况
(一)拟争取〔…〕年中央预算内投资项目情况。项目共计〔…〕个,总投资〔…〕亿,申请中央预算内资金〔…〕亿元,主要在水安全保障工程、生态保护支撑体系、乡村振兴〔…〕个方面。已完成初步批复的为〔…〕省〔…〕河〔…〕县二期治理工程、〔…〕县〔…〕河生态清洁小流域建设项目共〔…〕个,总投资〔…〕亿元,申请中央资金〔…〕亿元。已完成初步设计待批复的为〔…〕县砂坝中型灌区续建配套与节水改造(〔…〕-〔…〕年)共〔…〕个,总投资〔…〕亿元,申请中央资金〔…〕亿元。
(二)拟争取〔…〕年专项债券项目情况。正在施工的项目为〔…〕县镇乡供水一体化工程,总投资为〔…〕亿元,〔…〕年争取到专项债券资金〔…〕亿元,〔…〕年再争取〔…〕亿元。
(三)其他项目。为继续推进农村安全供水工程提质改造,在〔…〕县镇乡供水一体化工程基础上重新打包了〔…〕县农村区域水资源综合配置项目,该项目总投资〔…〕6?亿元,〔…〕年〔…〕月已获得省农发行贷款〔…〕亿元,已到位〔…〕亿元。正在规划实施项目,争取年内开工。
三、主要存在的问题。
全年水利工作虽然取得了一定成效,但在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题;
一是水土保持投入有待加大,水保监督执法力度不够,水土保持宣传有待加强。
二是水利系统安全管理名目繁多,量大面广,加上个别单位因管理协作不善,加大了安全生产隐患消除难度。
三是群众对水资源管理制度意识不强。水行政法律法规宣传不够到位。虽然我们大力宣传水行政法律法规,但是还有部分企业和群众没有接触到或没有引起重视,对下一步工作的开展造成了一定的难度。
四是水利建设资金紧缺、导致多个项目应缺乏资金而停工。
五是黄金茶产业在〔…〕属于新兴产业,加之投产周期较长,部分农户不愿意管理,只能由村集体(合作社)负责管理,由于前期管护资金不足,部份茶园呈失管状态。
四、下一步工作计划
对今年的各项任务,进行一次再摸底、再安排、再落实,统筹兼顾,分类指导,达到项项有着落,件件有人抓,确保各项工作顺利实施。
扎实做好抗旱工作。进一步加大宣传力度,普及抗旱救灾知识,全面提高全民抗旱救灾意识,提高群众抗灾自救能力。
聚力推进"河长制"工作,实施"河长制"工作方案,保证在时间节点内完成计划工作任务。
安全信访维稳。进一步加强安全生产,开展主题活动,宣传安全生产知识,加大安全生产检查力度,确保地方安全稳定;做好信访维稳工作,耐心对待上访群众,尽最大努力解决老百姓的问题。
继续抓好水利项目建设,力争按时按质完成省、州、县为民办实事项目任务、州重点项目任务、县重点项目任务。
开展技术现场培训会,指导广大茶农做好茶园的耕锄、施肥、修剪和病虫害防治等精细化管理工作,加大茶叶产业质量安全监管,提高茶叶质量效益,提高茶产业竞争力,提高茶产业持续发展能力,加快茶产业转型升级,推动茶产业高质量发展。〔…〕年可以采摘的茶园,以企业为载体,引导规范茶农分级鲜叶采摘,力求做到应采尽采,实现企业与茶农互利共赢。
严格水利执法,推动依法治水。继续扩大水法规宣传的影响,加大水利执法力度和巡查力度。经常深入全县各河道进行巡查。推行行政执法责任制,认真查处水事案件,制止乱毁植被等人为水土流失的产生,推动全面实行依法治水。
县市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作计划
〔…〕年是党的二十大召开之年,是踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的开局之年。今年以来,县市场监管局紧紧围绕县委、县政府工作大局和上级系统的决策部署,抓实疫情防控、除险保安、"双五"竞赛和稳住经济大盘等重点任务,以钉钉子精神真抓实干、攻坚克难,市场监管各项工作全面起势的成效进一步巩固。
一、〔…〕年重点特色工作
(一)高水平建设干部队伍,打造市监铁军。一是抓好"双五"竞赛。〔…〕局紧紧围绕省局部署要求,聚焦"专班、晾晒、督导、考核"四大机制,全员持续比学赶超,争先创优。第一时间成立以一把手为总指挥的"双五"竞赛工作领导小组,形成任务清单,压实工作责任;实行"周通报、月点评"制度;主要负责人亲自挂帅、靠前指挥,及时协调解决难点问题;与年终绩效考核挂钩,高标准高质量完成竞赛任务,今年以来成绩稳步上升,荣获〔…〕次五星。二是抓好队伍建设。今年以来,从提升业务素养、提高执法水平、强化考核评价着手,市场监管队伍建设持续深化。制定"青蓝工程"实施方案,实施成长双导师制,持续开展"周一夜学",深化基层干部能力提升,"〔…〕工程"获市局沈云才局长批示肯定,今年在全市药械化大比武中荣获团体一等奖,〔…〕名检查员被评为全市"〔…〕检查能手"优秀检查组长,全市食品安全抽样技能大比武中荣获个人一等奖,三是抓好作风建设。纠"躺平"治"佛系"专题作风建设扎实推进,在全县率先出台干部绩效考核办法,以数字化改革为牵引,探索构建常态化、数智化、差异化全员考核体系,强化结果运用,倒逼改进作风,开创工作新局面,省委组织部公务员处就平时考核工作来我局调研并听取专题汇报,相关工作获市局沈云才局长批示。
(二)高标准布局创新项目,增强发展活力。一是推进公平竞争审查集成改革。今年〔…〕月份,〔…〕成功获批国家级公平竞争审查会审先行先试试点县,从健全组织保障体系、建立审查会审规则体系、完善配套工作机制体系和智力支撑体系等方面着手,全面提升了我县公平竞争审查水平,高质量完成公平竞争审查会审先行先试工作,目前,全县共清理审查文件〔…〕件,废止〔…〕件,会审文件〔…〕件,接受审查咨询〔…〕件。二是扶持个体工商户纾困。〔…〕局紧盯当前个体工商户面临的难点堵点,从政策扶持、金融赋活、环境优化三维度着手,为个体工商户"输血补气",提振市场信心。第一时间组织开展市局关于《扶持个体工商户纾困发展三十条意见》大宣贯活动,并结合地方特色出台《〔…〕县扶持个体工商户纾困发展〔…〕条》;创新推出"共富冲锋贷",今年以来,新增"共富产业贷"首贷户〔…〕户,授信额度〔…〕亿元;共督促清退涉企收费违规金额〔…〕万元,个体纾困工作获市局沈云才局长批示〔…〕次。三是赋能特色产业发展。地理标志富农集成改革深入推进,以强化地理标志培育、保护、运用为主线,推动地理标志成为带动产业发展、促进农民致富的新引擎。目前,〔…〕县累计注册地理标志商标〔…〕件、农产品地理标志〔…〕件,数量居全市第一,年总产值超〔…〕亿元,带动全县三分之一以上农户持续创富。"〔…〕"商标侵权一案入选〔…〕年全国地理标志保护典型案例,系〔…〕唯一入选案例。地标富农工作获〔…〕副市长批示,被〔…〕社、〔…〕卫视、中国市场监管报等各级各类媒体广泛宣传报道。冲锋衣产业提升持续开展,打好"协会+质量+产业园+供应链"的组合拳,目前,冲锋衣产业园区设计方案规划论证中;全国首个冲锋衣服装行业网络直播营销操作规范已出台推广;成功举办中国〔…〕冲锋衣创意设计大赛和高峰论坛;成功帮扶〔…〕家冲锋衣行业重点提升企业建立质量管理体系并获得ISO〔…〕质量管理体系认证证书,增长数量为近五年最高,任务完成率达〔…〕%;相关工作被〔…〕社、中国市场监管报等各级各类媒体广泛宣传报道。乡村放心消费提质创新推进。结合〔…〕等各乡村特色和民俗,开展放心消费示范街区创建。实现放心民宿创建、放心餐饮创建、放心消费承诺全覆盖,建成放心民宿集群区、放心餐饮一条街,充分发挥示范引领作用。创新推出金融放心贷,截至目前,放心消费单位授信额度〔…〕亿元,已发放信用贷款〔…〕万元。省局〔…〕副局长来〔…〕调研乡村放心消费工作,予以相关工作批示肯定。
(三)高质量推动改革创新,服务经济发展。一是持续深化商事制度改革。企业开办便利化改革持续推进,歇业备案、准入准营"一件事"等便民措施办理深入开展,《促进个体工商户发展条例》宣贯有序开展。今年以来,完成全省首例"企业迁移一件事",推行海关"多证合一"、刻制免费印章〔…〕套(含农民专业合作社),减免企业费用〔…〕万元左右,办理市场主体歇业登记〔…〕件。二是持续加强市场主体信用事中事后监管。企业年报率、精准率、年报综合绩效创历史新高,位居全市前列;积极推进"双随机、一公开"监管全覆盖、常态化,今年以来,各项抽查指标均提前超额完成年度目标任务。三是持续推进知识产权提质。知识产权的创造力、运用效率、保护力度进一步增强,完成专利质押融资〔…〕亿元,惠及〔…〕家企业,超过去年全年水平;新增国家知识产权优势企业〔…〕家,实现国家知识产权示范优势企业零的突破。四是持续深耕质量提升。今年以来,新增主导国家标准〔…〕项,参与国家标准〔…〕项,主导〔…〕制造标准〔…〕项,每万名就业人员标准(修)定数,居全市第一,〔…〕瑞城消防设施有限公司获国家标准创新奖,实现我县在这一奖项零的突破。
(四)高要求履行市场监管职责,坚守安全底线。一是抓实常态化疫情防控。强化农贸市场管控、零售药店哨点作用、冷链物防闭环管理、隔离点供餐单位、防疫物资和价格监管,从严从快处理涉疫违法行为,查处全市首例药店违规销售"四大类"药品,并移送公安进行处理,查获全省近年最大的走私冻肉类品大案,共计〔…〕吨,〔…〕冷链物防工作每月排名均为全市前全省前列,在四月全市局长例会上作经验交流发言。二是扎实提升执法效能。"亮剑〔…〕-春雷""亮剑〔…〕-巨浪"和民生领域案件查办"铁拳"等专项整治行动深入开展,执法绩效位居全市前列。截至目前,全局共立案查处各类违法案件〔…〕件,结案〔…〕件,与去年同期增长〔…〕%,大要案〔…〕件,信息公开案件〔…〕件,移送案件〔…〕件,罚没款〔…〕万元。推进柔性执法,对轻微违法行为依法实行"首次不罚"、告知承诺制,至目前,共对轻微违法首次不罚〔…〕起,微违法实施告知承诺〔…〕起。三是夯实重点领域安全基础。抓好食品药品监管。食品安全"守查保"专项行动、药品安全专项整治暨打假治劣"药剑"行动持续推进,压实各方责任,强化依法治理、科技治理、联动治理,做到源头严防、过程严管、风险严控,提升食品药品全链条质量安全保障水平,省级食品安全县跟踪评价、半年度食品安全暗访、食品安全满意度排名均位列全市前三,食品安全风险隐患处置率〔…〕%。抓好特种设备监管。依托"〔…〕特种设备在线"平台,特种设备安全周期集成改革进一步深化,"阳光厂房"建设完成率〔…〕%,特种设备生产、使用单位人员扫码应用持续推进,率先在全市开展快开门式压力容器作业人员扫码上岗,扎实推进特种设备安全专项整治三年行动、护航亚运、除险保安、城镇燃气安全排查整治等专项整治行动,隐患处置率〔…〕%;抓好产品质量监管。聚焦危险化学品、电动自行车、儿童和学生用品、非医用口罩防疫物资等高风险产品和节日热销品开展质量监管,今年以来,已在全县范围内开展年度质量监督抽查〔…〕批次,专项监督抽查〔…〕批次,其中不合格〔…〕批次,案件线索已移交。
(五)高效率推进民生工作,确保利民惠民。一是做好消费维权工作。以点带面,力促放心消费提质扩面,营造良好的放心消费环境。放心消费单位"后评价"已全部完成,今年以来,共接收投诉〔…〕件,已受理〔…〕件,与去年同期相比上升〔…〕%,调解成功〔…〕件,调解成功率〔…〕%,高于全国调解成功率〔…〕个点,为消费者挽回经济损失〔…〕万元;接收举报〔…〕件,与去年同期相比上升〔…〕%,立案〔…〕件。二是做好民生实事项目。以省局数字化集成改革为牵引,各项民生关键性任务均实现全面提前超额完成,建成学校食堂智能"阳光厨房"〔…〕家,完成率〔…〕%;建成食品生产企业"阳光工厂"〔…〕家,完成率〔…〕%;建成放心农贸市场〔…〕家,完成率〔…〕%;改造农贸市场食品安全快检室〔…〕家,完成率〔…〕%。;开展星级食安办创建,〔…〕镇食安办以全市第一的成绩获评五星,〔…〕创成四星级乡镇(街道)食安办。四是破解热点难题。针对养老诈骗、茶叶、医药、医美、保健食品、网络传销、涉企收费等热点领域开展专项检查,截至目前,我局共立案查处不正当竞争案件〔…〕起,与去年同比增幅率〔…〕%,罚没款〔…〕万元,同比增长率〔…〕%;查处一起旅游共享传销案件并移送公安立案侦查,涉传人员〔…〕余人,涉案金额〔…〕余万元,采取刑事强制措施〔…〕人;立案查处各类网络违法案件〔…〕件,其中大要案〔…〕件,罚没款总计〔…〕万元。
二、2023年工作计划
〔…〕年,〔…〕县市场监管局将以二十大精神为指引,认真贯彻落实省市局、县委县政府工作部署,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,扎实做好市场监管各项工作,努力为助推我县跨越式高质量发展贡献市监力量。
(一)严守底线,提升风险管控能力。持续做好疫情防控工作,守好"门"的关口、做好"物"的监管、加强"人"的监测。强化食品、药品、特种设备、重点产品等领域的安全监管,强化风险防控和隐患治理,做到闭环管理。
(二)强化标准,提升质量提质能力。积极申报各级各类项目,引进质量标准相关服务机构,有序开展县级标准创新贡献奖评审工作,以项目化、专业化、标准化带动县域经济高质量发展;深入实施无发明专利规上工业企业清零行动,大力推进发明专利授权、知识产权质押融资等重点指标提升工作,加大知识产权保护力度,推进地理标志富农集成改革,确保〔…〕地理标志运用促进工程通过验收。
(三)优化服务,提升助企纾困能力。推进市场主体管理与服务数字化试点建设,探索提供流畅化政策兑现、专业化品牌培育、科学化制度设计、个性化金融产品等"打包式服务",助推市场主体纾困工作落地见效;推动"一件事"改革提质升级,重塑办理流程、强化数据共享,推动实现更高水平的政务集成办理。
(四)聚焦民生,提升靶向监管能力。聚焦群众身边的"关键小事",高质量完成民生实事项目,加强价格、民生计量、广告、网络监管领域违法行为的治理,优化消费环境,聚焦服务民生,完善"监转案"机制,营造公平有序的市场经营环境、安全放心的市场消费环境。
(五)融合党建,提升品牌创新能力。推动"清廉市监"建设走深走实,探索党建+数字赋能、党建+科所联动、党建+食药安全监管、党建+市场秩序整治四大创新。实施干部录、训、用、管全周期闭环管理。精耕平时考核工作,提炼可复制可推广的特色做法;进一步推进基层所示范建设、消薄攻坚及整建提质工作。
县融媒体中心2022年工作总结和2023年工作计划
一、坚持党建引领,打造过硬新闻队伍
扎实推进党的建设。牢记党媒姓党,把旗帜鲜明讲政治刻在心里融进血脉。加强思想理论武装,采取中心理论学习中心组扩大学、主题党日集中学、党小组集体学、党课定期学、专题研讨交流学、"学习强国"平台自学等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记考察时视察时重要讲话精神、《中国共产党宣传工作条例》等内容,全年开展集中学习〔…〕余次,在学深悟透中坚定理想信念。进一步规范支部工作,经常召开支委会议和扩大会议,专门研究支部建设,进一步完善各项制度。按规定开展党内政治生活,坚持"三会一课"、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度,加强党员干部党性教育。高标准推进发展党员工作,今年以来,〔…〕名入党积极分子被列入党员发展对象;〔…〕名年轻同志递交了入党申请书。
抓好党风廉政建设。中心党组书记带头履行好第一责任人职责,班子成员严格履行好"一岗双责",将党风廉政建设工作同中心业务同部署、同推进,今年以来,党组书记召开班子会议听取领导班子其他成员责任落实情况〔…〕次。经常性开展全面从严治党宣传教育,党组主要负责人对班子成员、班子成员对分管部门负责人开展常态化提醒谈话等〔…〕余次。全面加强廉政学习,将党风廉政建设有机融入到"以人民为中心的发展思想"专题学习教育活动中,将党纪党规、党风廉政建设相关文件等纳入党组中心组常态化学习内容,开展相关学习〔…〕余次。紧盯元旦春节、五一端午等重要时间节点,召开节前廉政会议〔…〕次。推深做实"以案为戒"警示教育,以近年来查处的严重违纪违法案件为镜鉴,教育引导中心党员干部始终坚定理想信念,牢记初心使命,全年开展学习研讨〔…〕次,发放廉洁倡议书〔…〕份,全面增强了中心全体干部职工的宗旨意识、廉洁意识、纪律意识。
筑牢意识形态阵地。压紧压实意识形态工作责任制。成立中心意识形态工作领导小组,将意识形态工作纳入中心年度工作计划和党建工作要点,纳入领导班子民主生活会及述职报告重要内容,纳入中心年度目标管理责任制考核,与主责主业同部署、同落实、同检查、同考核。将意识形态工作纳入党组理论学习中心组年度学习计划,中心党组定期开展研讨和研究中心意识形态工作事项,加深班子成员对意识形态工作重要性的认识,加强意识形态领域监管水平。今年以来,通过召开党组理论学习中心组学习会、全体干部职工会、支委会、参加省市县相关培训等多种形式,学习一系列政治理论和业务知识,有效提升了中心领导班子意识形态工作的领导力、决策力、执行力,增强了中心党员干部职工的意识形态工作责任意识和政治鉴别力,全年无违反意识形态事件发生。
二、聚焦主责主业,新征程展现新作为
电视媒体稳扎稳打,讲好〔…〕好故事。电视媒体紧紧围绕县委、县政府中心工作,聚焦迎接和学习宣传贯彻党的二十大、疫情防控、乡村振兴、文明创建等主题主线,坚持正确的政治方向,认真策划,在〔…〕综合频道《〔…〕新闻》中推出《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下--新时代新气象新作为》《喜迎二十大》《二十大时光》《深入学习贯彻二十大精神》《最美〔…〕人》《奋进新征程建功新时代·非凡十年》《以人民为中心的发展思想专题学习教育》《文明创建在我心中》等〔…〕个新闻专栏,讲好全县经济社会发展故事和群众真切的获得感和幸福感,用有深情、有温度的新闻报道,营造良好的舆论氛围,共播发电视新闻〔…〕余条。进一步细化量化外宣任务,在市台累计发稿〔…〕条,前〔…〕个月位居全市各县台发稿第〔…〕名;在省台《〔…〕新闻联播》栏目累计发稿〔…〕条,其中〔…〕月和〔…〕月单月县台自采发稿得分位居全省第〔…〕名;在央视《新闻联播》《朝闻天下》等栏目累计发稿〔…〕条,持续扩大〔…〕的宣传覆盖面和影响力。[!--empirenews.page--]
应急广播精准发力,传播为民好声音。持续加强应急广播体系建设,充分发挥应急广播"覆盖面广、传播面宽、灵活迅速"的优势,保证全县应急广播每天早中晚三个时段正常播、安全播。今年以来,〔…〕人民广播电台除主打《〔…〕新闻联播》栏目外,继续保留原有《〔…〕》等多个临时专题节目。截至目前,共播发广播新闻〔…〕余条、广播专题〔…〕余期;播放道路交通安全、垃圾分类、防火安全、防溺水等各种政策法规和招工招聘等各类惠民信息〔…〕余条次。
专题策划聚焦中心,推动工作谱新篇。今年以来,中心立足新闻宣传工作职能,聚焦中心工作,把握基调和节奏,创新宣传模式和宣传方法,努力克服人少任务重的困难,精心制作各类专题片,传递〔…〕正能量,传播老区好声音。先后制播了"〔…〕党建""法治〔…〕""〔…〕商量""〔…〕交警""科普大篷车""健康〔…〕""督查在线""中医健康大讲堂"等专题栏目〔…〕期;制作了"擦亮人居底色建设美丽家园""村镇规划管理与风貌管控""〔…〕县突出环境问题警示片""茶香飞出振兴歌""大医精诚砥砺前行"等专题片〔…〕部。这些宣传专题片多方面、多角度、立体化的反映了我县的经济建设与社会发展,展现出了新时代〔…〕美好形象。
新兴媒体做大做强,守好网络主阵地。全面把握媒体融合发展趋势和规律,强化网络舆论引导,做大做强网上正面宣传,唱响主旋律,传播正能量。今年以来,〔…〕县人民政府网站发布政务信息〔…〕条,新开设"以人民为中心的发展思想专题学习教育""红苗工程""民呼我应""〔…〕商量"等专题专栏〔…〕个;为回应群众关切,解答群众疑难,开展在线访谈〔…〕期。《看〔…〕》APP充分发挥新闻客户端信息汇聚功能,发布信息〔…〕条。《〔…〕融媒》抖音发布短视频〔…〕条、浏览量〔…〕万+、粉丝数〔…〕万+。《养心〔…〕》微信公众号推送消息〔…〕条、阅读量〔…〕万+;开通《养心〔…〕》视频号,发布短视频〔…〕条、浏览量〔…〕万+;开展微信公众号云上慢直播〔…〕场、累计观看人数〔…〕万+。经常占据〔…〕新媒体集团发布的〔…〕政务微信影响力排行榜县级周榜、月榜前〔…〕名及〔…〕政务微信影响力排行榜县区周榜第〔…〕名。
公益广告凝聚力量,引领社会正能量。主动承担主流媒体的社会责任,紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大、文明创建、疫情防控等重点主题和重要内容,按照上级部门下达的公益广告宣传提示清单,精准开展公益广告宣传。播发征兵系列、法治系列、防疫系列、护林防火系列、乡村振兴系列、防溺水系列、关爱弱势群体系列等公益广告〔…〕余条,〔…〕万+条次;自制播出《〔…〕》等道德模范系列公益广告〔…〕条,〔…〕条次,《〔…〕》等全域旅游系列公益广告〔…〕条,〔…〕条次。严格执行公益广告播出有关规定,每天播出公益广告时长




