各级局机关2022年工作总结及2023年主要工作安排汇编(39篇)(第2/7页)
(三)持续大力推进规范化平台建设
xx县公共资源交易中心2022年上半年工作总结
xx县公共资源交易中心在试验区行政审批局(县政务服务管理局)的领导下,按照深化"放管服"改革优化营商环境的要求,优化简化平台服务流程,坚持高效办事、优质服务、廉洁从政,有序开展公共资源交易工作,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)有序开展项目交易。截止x月xx日,我县公共资源交易平台累计完成进场交易项目xx个,总交易额xxxx万元,节约资金xxx万元。其中:工程类项目xx个,交易金额xxx万元,节约资金xxx万元,资金节约率xx%;采购类项目xx个,交易金额xxx万元,节约资金xxx万元,资金节约率xx%;国有土地出让xx宗,交易金额xxxx万元,资产增值额xxx万元,国有产权交易项目xx个,交易金额xxxx万元,资产增值额xxx万元。完成工程建设交易项目主场远程异地评标xx个,客场远程异地评标xx个。完成网上不见面开标解密项目xx个(包括资格预审)。
(二)持续提升智慧交易能力。一是x月x日完成全州首个"不见面开标+双随机+远程异地评标"。有利于解决专家不足、专家固化等问题,在一定程度上有效规避了围标、串标风险;x月x日完成全州首个"云平台"线上国有产权交易项目,相对传统的线下拍卖,实现了网上办理交易业务及"不见面交易",有效保障了交易过程的信息安全,补齐了权益类交易领域的工作短板,大幅提升公共资源交易平台电子化水平,为全县范围内国有产权、特许经营权等进场交易提供服务保障,同时,最大限度减少了人员聚集,确保新冠肺炎疫情防控期间项目交易"不打烊""不断档",做到了防疫和交易两不误、两促进。二是为进一步规范交易活动在交易场所内的行为,明确交易各当事人的职能职责及工作业务事项,结合我县交易工作实际,制定《xx县公共资源交易中心规范服务标准流程》,《xx县公共资源交易中心进场交易各方主体职责与义务》等x个流程及制度,成为工作行动的指南,以制度管人,强化服务意识、便民意识,加大创新,提高工作效能,提升平台公信力、群众满意度。三是保障公共资源交易正常运行。为确保各行业主管部门、评标专家能正常使用CA数字证书,邀请xxx信息科技有限公司CA证书管理人员远程办理CA数字证书续签业务,截止目前共为xxx名行业主管部门、评标专家、业主办理(续签)CA数字证书,CA数字证书续签业务还在持续进行中。
(三)提升公共资源交易公信力。一是做好交易信息发布。严格规范交易信息公开要素、发布时限,按照有关规定做好工程建设项目、政府采购、土地出让、国有产权交易等信息发布工作。在xx省公共资源交易电子服务系统、xx公共资源交易电子服务系统、xx(xx)重点开发开放试验区行政审批局门户网站发布各类项目招标公告、更正公告、中标公告等信息,共发布信息xxx条。二是做好投标保证金代收代退工作。严格执行投标保证金管理制度,明确专人负责投标保证金线上代收代退还工作,做到信息绝对保密。截止x月xx日,中心共代收保证金xxx笔,总金额xxxx万元,已代退还保证金xxx笔,金额xxxx万元。三是发现、提出、解决问题。项目跟踪人员发现开评标时有临聘人员到交易中心现场监督,积极向县招投标领导小组提出,县招投标领导小组下发《xx县招标投标领导小组办公室关于规范招标投标监督人员的通知》(x招投标办〔xxxx〕x号),进一步规范了各行业部门协同监管职能职责。四是常态化、精细化管理。根据《xx州公共资源交易管理局关于公共资交易场内管理常态化巡检工作的通知》要求,中心严格按照文件内容要求对日常工作进行自检自查,立行立改查缺补漏,进一步规范公共资源交易场内管理工作。五是多方协调联动,打造优良营商环境。协助县乡村振兴局、县农业农村局办理跨行业监管CA锁权限,有效推进招投标工作;与xx县国资委、农垦局协调橡胶树更新砍伐线上拍卖事宜,目前已实现橡胶树砍伐权线上拍卖,此举将为企业或自然人减少投标成本,切实增强市场主体的满意度和获得感。
三、下一步打算
(一)强化公共资源交易平台整合。继续推进公共资源交易一体化改革,加快推进公共资源配置市场化步伐,按照"应进必进"原则,对公共资源交易项目实行目录管理。进一步完善土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、药品和耗材集中采购、司法或行政机关罚没财物处置交易项目,全面实现全过程的电子化交易。
(二)进一步完善综合评审专家库资源共享。积极向上级主管部门和政府采购行管部门反应,优化提升xx省公共资源交易综合专家库与xx省政府采购评审专家库资源共享,实现公共资源交易评审专家抽取"一网通办"。
(三)进一步完善交易服务行为内控制度。对每一招标项目都明确项目跟踪员,做到目标、重点、措施、进度、责任"五明确",强化对交易过程的风险管控,及时纠正交易过程中出现的问题,以制度防范交易风险,确保项目交易健康、有序运行。
市住房公积金中心2022年工作总结和2023年工作计划
xxxx年,xx住房公积金中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持"xxxx"战略工程思想精髓,主动融入并服务xx加快建设现代化国际城市的发展大局,全面落实强省会和xx都市圈战略,深入践行"马上就办、真抓实干"的优良作风,创新开展抓"四比"提"三效"行动,在拓展缴存扩面、奋力推进住房公积金事业高质量发展超越当龙头、走前列、作示范。
一、2022年工作总结
(一)x-x月主要业务平稳运行
一是归集指标再创新高。累计缴存住房公积金xxx亿元,同比增长xx%,历年累计缴存总额xxxx亿元,首次突破千亿大关,xxxx-xxxx年间实现了九个百亿台阶的跨越;二是提取指标保持增长。累计提取住房公积金xx亿元,同比增长xx%,受加大租房提取力度促进租购并举政策的影响,累计租房提取xx亿元,同比增长xx%;三是贷款指标略有回落。受xx市住宅成交量下降的影响,累计发放个人住房贷款xxxx户、xx亿元,分别同比下降xx%、xx%;四是增值收益稳步攀升。累计实现实现增值收益xx亿元,同比增长xx%。
(二)坚持政治引领,踔厉奋发开新局。
一是落实意识形态责任。坚持把党的思想建设作为基础性建设来抓,结合市委、市政府中心工作任务,组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时组织领会学习习近平总书记最新讲话精神,系统学习党的路线方针政策。二是献xx党的二十大。以围绕喜迎、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线,严格按照上级要求做好学习宣传、组织动员、推荐提名、会议选举等各项工作,制定方案并组织开展迎接和学习宣传贯彻党的二十大系列活动。三是全力建设模范机关。严格落实"三会一课"制度,深化巩固党史学习教育成果,完成文明创建届中初评,扎实开展近邻党建、星级支部创建评定、主题党日等活动。四是深化党风廉政建设。组织开展"忠诚·敬业·奉献"对党忠诚教育和廉洁文化教育活动,结合"四个紧盯",督促落实自查自纠、督查检查,开展节日警示教育和廉政谈话提醒等各项工作。五是党建带群建团建。完成工会、妇委会、团支部换届改选,举办暑托班、花艺讲座、公益讲座、岗位练兵等关爱激励举措,凝聚队伍干事创业活力。六是加强干部队伍建设。强化基层一线工作力量,由主要领导担任市委市政府中心工作服务专员,支持x侯县鸿尾乡乡村振兴工作。建立健全激励干部担当作为的体制机制,加强公务员日常考核,按照规定开展干部提任、职级晋升、轮岗交流。七是推动分支机构整合。落实国家审计署公积金专项审计整改意见,积极协调推进铁路、能源分中心机构整合。
(三)创新"四比"行动,着力提高"三效"。
聚焦提高效率,推动缴存扩面有新成效。
一是压实责任推动到位。按照"快、优、实"的工作标准,实行扩面工作挂图作战,拟计划、明责任、排进度、做台账、列清单,掌握扩面工作主动权、加快推进工作"进度条"。x-x月,累计新增缴存单位xxxx户,新增缴存职工xxxxxx人,实缴职工xx万人。二是主动服务宣传到位。通过加强与行业协会、工业园区、政府部门的沟通联系,充分调动承办银行扩面积极性,进企入园开展座谈交流、政策宣讲xxx场。三是抓早抓紧调基到位。通过优化线上基数调整申请模块、录制发布单位专管员培训视频,开展有针对性的公积金专管员培训等方式,努力实现单位专管员"应训尽训"。四是依法执法维权到位。对应建未建、应缴未缴的单位发放催建函xxx份、催缴函xxx份,经发函整改到位xxx家,跟踪督促单位依法履行建缴住房公积金的义务。按计划开展"双随机一公开"检查,行政执法立案xx起、结案xx起,切实维护职工合法权益。
聚集提升效能,推动优质服务有新成效。
一是推动跨区域服务"协同办"。贯彻落实《xx都市圈发展规划》,xx中心与xx、南平、xx市住房公积金管理中心、平潭综合实验区行政服务中心共同签署《xx都市圈住房公积金"协同联盟"战略合作协议》,推出首批xx项住房公积金高频服务事项"xx都市圈通办"。xx中心联合省直单位和xx住房公积金中心在xx省率先开通"省内跨中心委托还贷"业务。二是推动公共服务事项"全市办"。围绕"一窗受理、集成服务"改革,中心在xx省率率先实现"单位缴存登记""个人账户设立""单位缴存登记注销"等xx个事项在全市各住房公积金管理部通办,最大限度方便缴存职工。三是推动电子证照应用"智慧办"。中心从xx项全流程网办事项中选取xx个高频服务事项应用于凭电子身份证就能办事的应用场景,参加第五届数字中国建设峰会成果展览,获得国务院办公厅电子政务办领导等参观x宾和群众的充分肯定。四是推动公积金贷款一件事"打包办"。在贷款受理时并联代收抵押登记申请材料,实现公积金贷款和不动产抵押登记系统直连,推出公积金贷款申请、审批、抵押至放款"一站式"高效服务。五是推动多网点服务"就近办"。全市服务网点增至xx个,新增贷款延伸窗口x个,努力推进海峡银行公积金归集、贷款业务和交通银行归集业务准入工作,推动全市公积金网点均衡布局、服务更加便民。六是推动公积金缴存业务"数字办"。积极响应"数字人民币"国家战略,中心联合建设银行xx房地产交易中心支行成功推出数字人民币公积金对公钱包业务。
聚焦提增效益,推动普惠政策有新成效。
一是帮助企业排忧解难。贯彻落实国家、省、市扎实稳住经济一揽子政策措施,制定政策帮助受疫情影响的单位和职工解决住房公积金缴存使用具体困难,对证明材料进行"应减尽减",累计申请缓缴企业xx家,职工xxxx人、缓缴金额xxx万元。二是减轻职工购房压力。优化购买新建商品住房职工提取住房公积金支付首付款政策,累计支持xxx名职工购买新建商品住房xxx套、面积xxxxx平方米,提取首付款金额xxxx万元,参加实施的房地产企业xx家,涉及楼盘xx个。三是纾解生育后顾之忧。在xx省率先推出支持生育二孩以上的职工家庭申请住房公积金贷款政策,支持xxx个生育二孩以上的职工家庭发放公积金贷款xxxx亿元。四是加力落实"租购并举"。实施加大租房提取力度、促进租购并举政策,提高提取额度,取消月缴存额和提取间隔时间限制,已有xxxx名职工享受提高租房提取额度福利,提取金额xxxx万元。五是服务新时代人才强市战略。草拟xx市人才购房贷款贴息模式、流程图和具体实施细则,确保"好年华聚xx"人才住房保障政策兑现落地。六是恢复"商转公"贷款业务。自x月xx日至今,已受理"商转公"业务xxx笔,审批住房公积金贷款共计xxxx万元,极大减轻了缴存职工的还贷压力。七是扩大缴存使用公积金群体。允许xx行政区域内登记的个体工商开户可以自愿申请开户缴存住房公积金和为其从业人员开户建缴住房公积金。
聚焦风险防控,维护发展安全有新成效。
一是有效应对楼盘风险。贯彻落实市政府房地产风险项目化解处置工作专题会议精神,成立中心楼盘风险处置工作领导小组,制发中心《风险楼盘处置工作实施方案》,按周期、分类别动态监测楼盘,涉及xx市风险楼盘xx个,涉及放款笔数xxx笔,放款金额xxxxx万元,贷款余额xxxx万元。仅x侯天xx城市广场Bx地块出现xx户逾期三期(含)以上,共计贷款余额xxx万,累计拖欠本金xx万,累计拖欠利息xx万,其它暂未出现三期(含)以上逾期。二是全力完成迎检项目。以高度的政治责任感,主动接受监督,按时、保质、保量完成国务院大督查、市委常规巡察、市审计局经济责任审计、市效能督查迎检任务。三是全面加强审计稽核。以实现"风险快速筛查、快速预警、快速反馈、快速整改落实"为内审工作目标,采用线上+线下双核查法,建立专项审计、财务经费、内部控制等多方位全覆盖的审计模式。有效巩固审计整改成果,继续推进国家审计署公积金专项审计后续整改工作。四是推进信息化建设和网络安全。经各方协调,争取年底前将xx省住房公积金综合管理信息系统主导权移交至xx中心。开展系统岗位权限风险、公共数据安全隐患等排查整治工作,开展信息系统安全培训,扎实推进网络安全运维项目、商用密码应用与安全性评估,在xxxx年度xx市网络安全攻防演练中荣获三等奖,确保系统安全稳健运行。五是精准施措防控疫情。全面落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"要求,常态化落实各项疫情防控措施,加强人员外出报批和每日监测报告,做到疫情"零"发生。
二、2023年工作计划
xxxx年,xx住房公积金中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻党的二十大为主线,贯彻落实市委市政府的决策部署和省住建厅的指导意见,坚持"xxxx"战略工程思想精髓,统筹发展和安全,服务并融入xx加快建设现代化国际城市的发展大局,以支持缴存人的住房基本需求为目标,健全缴存使用管理运行机制,构建业务协同、线上服务、数字赋能、智能监管的住房公积金管理新模式,促进实现住有所居和共同富裕,奋力推动xx住房公积金事业高质量发展超越。
一、扩大制度覆盖范围,发挥政策惠民效益。
一是立足制度为民,提升政研能力。党的二十大报告中再次强调坚持"房住不炒"的长期定位和加快建立"租购并举"的住房制度,中心将重点聚焦支持保障刚需和改善住房的合理需求,围绕制约发展的瓶颈问题,开展深入调研分析,xx富贷款额度、最低首付款比例等政策储备,满足人民对住有所居、住有宜居的美好向往。二是立足发展便民,适时优化政策。借鉴其他兄弟城市中心的先进经验,尽快出台《xx市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法(试行)》,推动住房公积金改革发展成果惠及更多人群。开展住房公积金政策前瞻性和风险性评估,对住房公积金归集、提取、贷款管理办法再完善,构建系统完备、科学规范、运行有效的公积金制度体系。三是立足扩面惠民,推动缴存扩面。综合考虑各方因素,科学编报年度归集使用计划,因地制宜地分解下达缴存扩面指标,初步设定xxxx年完成新增归集住房公积金xxx亿,新增缴存职工xx万人的工作目标。积极协调人社部门,共享参保数据、比对缴存名单,建立已缴交社保但未缴交公积金企业扩面清单,明确重点扩面对象,实现企业精准画像,助推精准扩面。抓准年度公积金基数调整,发挥好专管员密切联系缴存单位的作用,做到以调基促归集、以归集促增效,不断扩大覆盖面和资金池。四是立足法治保民,夯实执法保障。落实"谁执法谁普法"和"双随机检查",合理调配执法骨干力量,推动行政执法实务应用,创新建立执法人员培训、考核和激励的工作机制,健全法律顾问考核制度,加强法律合规性审查,完善行政应诉工作体系,为事业发展提供法治保障。五是加强宣传引导,营造良好氛围。成立宣传工作组,编制年度宣传工作方案,聚焦群众关心关切,创新宣传形式,拓宽宣传渠道,建立全方位、多层次、立体化宣传模式,依托各类官方新闻媒体、各层级政务宣传平台,传播住房公积金好政策、好服务、好故事、好经验,架起中心与群众之间的连心桥。
二、深化"放管服"改革,营造一流营商环境。
一是聚焦高质量发展,推动服务便利化。结合"惠民公积金服务暖人心"服务提升三年文明行业创建行动,扎实开展企业开办"一网通办",加快推进"一件事"集成套餐公共服务事项办理,积极开展"跨省通办"、"省内通办""xx都市圈通办"等便民服务。加快数据汇聚共享,精简压缩申请材料和审批时限,完善纯公积金贷款网上审批业务,在所有事项xxx%"一趟不用跑"的基础上,对事项进行优化升级,实现更多服务事项"全流程网办"和"智能秒批",不断提升企业和职工的幸福感和获得感。二是聚焦高水平管理,推动服务规范化。优化网点管理办法,加强服务网点管理,规范各服务网点从业人员持证上岗、准入考核及授牌,全面提升网点服务水平。抓紧抓实抓好承办银行日常和年度考核,健全督查问题清单整改、督促、销号全链条管理机制,优化指标设置,最大限度调动承办银行工作积极性。深化"多网点、就近办"优质服务品牌,在网点空白区、重点工业园区、居民生活密集区及主要乡镇等谋划更多网点,提高网点覆盖率、服务便捷率。三是聚焦高标准管控,推动服务标准化。根据政策调整和日常管理,对办事指南进行再梳理、再优化,统一公积金服务事项的基本目录、实施清单和服务标准,实行服务群众同标准。进一步修订归集、提取、贷款内部操作规程。规范铁路、能源机构整合业务流程,不定期举办各管理部及各管理行教员业务培训,提高业务骨干策论水平。四是聚焦高科技引领,推动服务多样化。协调项目组技术骨干入驻中心服务,在中心全面取得xx省住房公积金综合管理信息系统主导权的基础上,梳理中心系统管理规范,开展微信小程序贷款受理、业务随机派件等系统改造,积极探索精细、个性、多样的xx公积金服务发展新模式。抓紧xx链上住房公积金智能平台上线,不断完善公积金数字化应用场景,提高功能使用率。主动沟通省住建厅,争取尽快实现与人行征信的对接。五是聚焦高效率融合,推动服务更优化。铁路分中心、能源分中心纳入统一管理后,要持续做好铁路和能化系统职工公积金汇缴、提取、贷款等各项服务,充分运用铁路系统、能化系统特点和优势,加快业务融合,实现平稳移交。
三、加强风险管理,筑牢资xx全底线。
一是防控贷款风险,应对逾期风险。落实"一企一策、一盘一策"化解工作要求,执行中心《风险楼盘处置工作实施方案》,健全贷前、贷中、贷后全流程管理的举措,对可能出现的风险楼盘,持续跟踪、有效防范。二是强化内审稽核,堵塞风险漏洞。根据住建部体检评估标准,运用全国住房公积金监管服务平台和电子稽查工具,加强对疑点数据定性定量分析,重点关注电子稽查中疑点数据呈上升趋势的业务事项,摸清隐患、堵塞漏洞。开展经济责任审计问题整改落实。三是加快信用建设,打击骗取骗贷。学习贯彻《xx市社会信用条例》,规范住房公积金信用信息的采集和应用,加大对骗取骗贷住房公积金行为的打击力度,完善xx住房公积金信用体系。四是加强统计分析,优化资金运营。落实《住房公积金统计调查制度》,加强数据分析、预测和总结,综合业务运行情况、政策执行效果、资金风险状况和规范管理情况等方面,科学预测资金结余情况,统筹银行资金调度,合理配置资金存储期限,着力盘活资金存量,不断提高公积金资金使用率和公积金个贷市场占有率。适时开展资金竞争性存放,确保资xx全保值增值。五是运用技术手段,守护信息安全。做好核心系统的信息安全保密,与建行项目组签订系统信息安全保密协议。根据等保测评以及密评结果,抓好网安问题整改。
四、全面从严治党,深入推进党的建设。
一是拥护"两个确立",做到"两个维护"。站位"两个大局",牢记"国之大者",严格落实"两个维护"的制度机制,开展习近平总书记重要讲话重要指示批示精神学习贯彻"回头看",推动党中央决策部署落地见效。强化政治监督,确保不偏向、不变通、不走样。二是紧扣铸魂补钙,强化理论武装。始终把党的思想政治建设摆在首位,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务,全面贯彻党的二十大精神、党的十九大和十九届历次全会精神,以理论指导实践、推动事业发展。三是紧扣筑牢根基,强化组织建设。进一步规范基层党组织工作,严肃党内政治生活,从严从实加强党员教育管理监督,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,抓好"三会一课"、民主评议党员、主题当日等各项组织生活制度落实。四是主动融入发展,建设模范机关。根据中心《关于进一步推动"让党中央放心、让人民群众满意"的模范机关创建的通知》,不断推动机关党的建设高质量发展,将基层党建融入住房公积金服务全过程,努力打造缴存群众和单位的"红色窗口",为加快建设现代化国际城市提供坚强保障。五是健全工作机制,落实意识形态责任。加强对意识形态的研究梳理和分析研判,切实找准风险点,做好制度完善、修订和落实,凝聚起推动宣传思想文化工作和意识形态工作的强大合力,守住收好住房公积金系统意识形态安全底线。六是落实巡察整改任务,深化党风廉政建设。建立落实全面从严治党主体责任清单,签订党风廉政建设责任书,构建"明责知责、督责尽责"的责任体系。加强风险防控,强化对权力运行的监督,定期召开党风廉政建设工作会议,分析党风廉政建设形势,推动党风廉政建设"两个责任"落实。围绕民主集中制原则、"三重一大"事项决策、廉政风险防控、隐形变异"四风"问题等,实施精准有效监督。紧盯重要时间节点、重要岗位,做到常提醒、早预防、严监督。
市科技局2022年工作总结和2023年工作计划
今年来,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实"三高四新"发展战略,以科技创新工作为重点,紧紧围绕创新驱动发展,积极实施创业主体培育、科技成果转化、创新能力提升"三大工程",着力营造"科技兴市"良好环境,为全市经济社会健康发展提供了较好科技支撑。现将主要工作总结如下:
一、xxxx年工作成效
科技申报项目有成效。围绕市委市政府工作中心,立足我市经济发展的实际,狠抓项目建设。xxxx年,已经组织企业申报省级项目x项、市级项目x项,其中两项省级项目和一项市级项目已经获得立项,立项总资金xxx万元。xx市创业投资有限责任公司申报的《梧桐众创空间建设》和xx市科技局申报的《xx市科技专家服务团》项目已经获得立项,立项资金分别为xx万元、xx万元;xx市金土地生态农业有限责任公司申报的市级项目《高附加值化学型樟树良种选育与标准化栽培示范及产业化关键技术研究》获得立项,立项资金xx万元。
做好项目验收工作。根据省科技厅和xx市科技局下达的项目验收通知,及时组织相关单位准备并提交验收资料。xxxx年已有x项省厅项目和x项市级项目提交验收资料,等待上级部门验收审核。
积极培育高新技术企业,不断提升产业竞争力。认真开展高新技术企业培育工作,xxxx年xx等x家公司已经通过国家认定为高新技术企业。
开展科技型中小企业认定工作。我局高度重视此项工作,通过到企业宣传发动,定期组织召开科技型中小企业认定管理工作视频培训会,有力地推进了我市科技型中小企业的发展。xxxx年科技型中小企业累计重新入库xx家、新增入库xx有限公司等x家企业。
认真做好科技特派员工作。组织xxx名科技专家服务团成员面向我市xx个行政村开展技术指导、科技培训等工作。
加强科学宣传和普及,营造科技宣传良好氛围。充分利用科技活动周、科技三下乡等有利时机,组织科技骨干在各企业、各乡镇开展科技政策法规、科技项目申报、高企申报、科技型中小型企业申报等方面的宣传。xx市科技局、科协、教育局等xx个部门,于x月xx日共同举办了xxxx年科技活动周活动。此次科技活动周主题为"走进科技你我同行",主要围绕科技政策法规宣传、科技创新成果展示、科技安全教育、科技为民服务四个方面开展。整个活动期间共计摆放宣传展板xx余块、发放宣传资料xxxx余份,接受群众咨询xxxx余人次,活动收到了良好的宣传效果。次活动邀请了中央、省、市科技媒体跟踪报道宣传,其中人民网x月xx日报道了《xxxx市开展"学习袁隆平,做一粒好种子"活动》,xx新闻网x月xx日报道了《xxxx年xx市科技活动周启动》,进一步增强了本次科技活动周的宣传示范效应,使崇尚科学、尊重科学家的精神深入人心。
做好科技各项统计数据指标任务工作。一是GDP支撑指标:科学研究和技术服务业(xx)营业收入增速截至xx月x日,统计部门反馈的数据,累计完成x%,达到xx市平均水平。科学研究和技术服务业营业工资总额增长截至xx月x日统计部门反馈的数据,累计完成xx%,低于xx平均水平x个百分点。二是"奋战开局年展现新气象庆祝百周年行动"创新发展评价指标:全社会研发经费支出总量(全年任务xx亿元,分值x分):x-xx月累计完成全社会研发经费投入xx亿元,已超额完成指标任务;技术合同交易额(全年任务x亿元,分值x分):x-xx月累计完成xxxxx万元,超额完成任务。
认真落实xxxx年企业研发准备金备案及研发财政奖补申报工作。截至目前我市完成研发准备金备案企业合计x家,完成线上研发奖补申报的企业xx等x家合计金额xx万元,经税务、统计部门审核xx获得省级研发奖补资金xx万元。
二、xxxx年亮点工作
科技宣传有成效。围绕科技创新发展,以科技下乡、
下企业、科技活动周等活动为载体,大力宣传普及科学思想、科学文化和科学知识,提高全民科学文化素质。同时加强与新闻媒体的协作,开设科技宣传专栏,扎实做好科技创新典型的宣传报道。充分利用网络等信息传媒,扩大宣传面,切实提高公众的科技文化素养,增强科技进步意识,努力营造有利于推进科技创新的良好氛围。xxxx年获得xx省xxxx年度科技活动周先进单位称号。
开展科技型中小企业认定工作。根据《xx省科技厅关于组织开展xxxx年科技型中小企业评价工作的通知》,我局高度重视此项工作,通过到企业积极宣传,指导企业申报,截至目前,新认定xx有限公司等x家科技型中小企业,并授予入库登记编号,超额完成今年指标任务。
扎实推进高新技术产业发展。根根据省科技厅《关于组织开展xx省xxxx年高新技术企业认定工作的通知》,积极组织企业申报高新技术企业。xxxx年xxx家公司已获得高企认定。
三、存在的问题
科技创新资源缺乏。我市现有企业大部分属于传统资源型的产业,科技型企业少,科技含量普遍不高,名牌产品少,产品科技含量不高,产品竞争力不强,科技创新平台层次不高,高层次科技创新人才不足,承载力、创新能力和意识有待于提升。同时符合入统高新技术领域条件的企业不多,我市主要以农业型企业为主,现有规模工业企业仅xx家,且大多数企业仍处于产业链中低端,科技创新能力不足、自有知识产权少,具备高新技术行业入统条件的后备企业不多。
科技创新工作经费缺口大。科技局年预算工作经费x万元,科技专项工作经费为零。但上级每年安排的工作时间紧任务重,开展专项工作只有从公用经费中开支,专项工作难以正常开展,也很难单独组织开展有重大影响的科技活动,与科研院所的联系也是"巧妇难为无米之炊",以前的科技三项经费早就因财政困难等停拨了。目前科技局要完成各项固定工作和开展突破性工作,存在的资金缺口达xxx万元,科技工作难以有大的作为。
四、2023年工作计划
大力发展高新技术产业。依托国家柑桔实验室、四维住工、宇昌生物等企业的人才和技术优势,培育、发展和壮大高新技术产业。
加强创新服务平台建设。建立以市场为基础,政府为引导,企业为主体,高校和科研院所为依托,中介为纽带,产业结构优化,区域布局合理的科技创新新格局。计划xxxx年争取创建xx市级以上科技创新平台x家,积极创造条件申报省级科技创新平台。
完善落实奖励创新优惠政策。加大市财政对科技创新的投入支持力度,全面贯彻落实国家、省创新驱动、转型发展的激励政策和市政府配套措施。加强部门之间的政策协调联动,形成工作合力。建立科技、财税等部门定期会商制度,加大政策宣传,开展业务辅导,指导企业正确归集、分配、汇总和核算研究开发费用,及时落实高新技术企业税收优惠和科技型中小企业研发费用税前加计扣除等优惠政策;指导企业创造条件争取各类"事后奖补";指导企业及时申报、获批和实施各类科技创新扶持项目。
鼓励产学研合作协同创新。积极引导企业加强与高等院校、科研机构开展产学研合作,鼓励企业购买新技术、新产品、新工艺,持续加大科技研发投入,积极协助企业做好深加工项目建设。
加大农民实用技术培训。广泛开展各类以种植技术,养殖技术等为主的实用技术培训;开展优质粮油,畜禽,果蔬,茶叶,中药材等务农技能培训,每年培训xxxx人次以上,运用科技武装广大农民,扶持有条件的农民创新创业,造就一大批有文化,懂技术,会经营的新型农民,为农民增收服务。
抓好科技宣传普及工作。积极开展各种形式的科技宣传活动,大力宣传普及科学思想、科学文化和科学知识,提高全民科学文化素质。以市、乡、村为基础,完善市、乡、村科普网络队伍建设和农村科技特派员建设。全面为我市农业产业化的实施和新型建筑材料支柱产业的发展提供科技服务。
市经开区2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来,市经开区对照省委"背水一战"要求,在市委、市政府的坚强领导和市直相关部门的大力支持下,立足托管变更后新的发展形势,聚焦产业强区核心战略,统筹推进产业、园区、项目建设,"二次创业"开局良好。预计,xxxx年地区生产总值同比增长x%,固定资产投资同比增长xx%,规上工业增加值、高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值同比增长xxx%左右。
一、xxxx年主要工作
(一)以旗帜鲜明的态度抓好党的政治建设
区党工委旗帜鲜明的讲政治,以"钉钉子"精神落实省、市委决策部署。着力强化班子建设,严格落实民主集中制;突出调查研究,《xx市关于加快扶持中国(xx)xx发展的建议》等x篇政策研究报告获省委、省政府主要领导正面批示;深化学习型机关建设,坚持推进机关干部上讲堂。深入落实全面从严治党主体责任和"一岗双责",强化巡视巡察、审计监督结果运用,xx卫镇巡视巡查反馈问题整改已取得阶段性成果。在市委组织部指导下,对xx名符合条件的机关干部进行集中交流,面向全市公开选调x名优秀年轻干部,完成xx名干部选拔任用、晋升职级、调整岗位等工作,进一步增强干部队伍活力。
(二)以高度负责的精神化解历史遗留问题
经过一年努力,解除了与泰富集团xx亿的合作协议,临港产业园基础设施全面复工;破解了电影工业特区项目长期搁置问题,闲置土地资源得以释放;收回了xx工业设计小镇运营管理权限和道创空间无偿占用写字楼,推进依法解除相关产业园合作协议;解决了xx万平方米国有资产长期闲置问题;拟定了xx等存量债务解决方案;化解了xx项重大疑难信访问题,实现了发展精力上的聚焦。
(二)以守正创新的举措深化体制机制改革
实施干部队伍作风攻坚年行动,印发《经开区作风改进攻坚年实施方案》,聚焦"虚、躲、冷、粗、假"x个问题,制定专项实施细则,引导干部队伍干事创业、担当作为;深化"管委会+公司"改革,改组经投集团,落实全员竞聘上岗,建立薪酬绩效考核体系,激发企业活力与内生动力;积极推进区、镇两级扁平化管理,在社会事业、文明创建、综治信访等领域实行合署办公;优化干部队伍结构,提升干部队伍专业化水平,机关干部平均年龄下降xx岁,本科以上学历占比提升至xx%,有经济工作经验的干部占比达xx%;专班化推进xx建设,建立项目包保、"专题会+例会"工作机制,高位高效推动园区建设。
(三)以二次创业的决心推动重大项目突破
今年新开工建设xx科技产业园一期等亿元以上项目xx个;目前在建重点项目xx个,其中产业类项目xx个,总投资xxx亿元。总投资xx亿元的x英寸MEMSxx生产线项目顺利通过国家发改委窗口指导。总投资xx亿元的x英寸MEMSxx扩能项目(xxxx片)部分设备正在安装调试,预计明年上半年达产;总投资xx亿元的xx科技x英寸MEMSxx生产线项目全套生产设备已运抵xx,正在开展厂房装修改造;总投资x亿元的xx智造新型智能功率模组(IPM)研发生产基地、xxMEMS封装测试生产及研发项目正加快建设,计划年底前正式投产。总投资xx亿元的xxEPC一期xx万方标准化厂房项目正在加快建设,首批x万方标准化厂房年内建成交付;EPC二期x亿元中标单位正进场搭建临舍;xx追加投资xx亿元,其中总投资x亿元的pack包项目正式投产,总投资x亿元的电解液、介质回收等项目即将开工;总投资x亿元的xx精密陶瓷产业园即将投产。
(四)以专业精准的打法扩大双招双引成效
推动省级开发区核准范围移区和主导产业变更,确定智能传感器、非金属新材料、装备制造为x大主导产业,大力推进基金招商、平台招商、产业链招商。与xx创业投资管理有限公司和x投集团合作设立的x亿元智能传感器投资基金、与x投集团合作设立的x亿元智能传感器产业基金正在加快推进。今年以来累计引进智能传感器器件孵化中试线、xx科技产业园一期等优质产业链上下游项目xx个,总投资xxx亿元,其中xx亿元以上项目x个,xx亿元以上项目x个,初步形成了以x光电集成器件、xx、x为主的研发设计,以xx、xx科技为主的xx制造,以xx智造为主的封装测试,以xx为主的终端应用为一体的智能传感器全产业链体系和以xx为代表的新能源新材料产业集群。
(五)以办就办好的力度推动社会事业进步
大力实施安居保障工程。今年以来共实施x家园B、C地块等x个安置房项目建设,共计xxxx套。其中,xx新型城镇化项目南区已竣工,总建筑面积x万平方米,总投资xx亿元,安置住宅xxxx套;继续实施卫教提质工程。新城xx分校x月顺利开学招生,首批在校生xxxx余人;xx卫镇中心卫生院与xx三院签订合作框架协议,深化紧密型医联体合作;实施农村人居环境整治和生态综合治理,加快推进公益性公墓、农村老年食堂、农村托幼所等场所建设,提高农民生活质量;织密疫情防控防护网,全区共设置采样点xx个,采样台xx个,机动采样队x组,确保常态化核酸检测不漏一人。推动乡村产业发展。深入实施乡村振兴战略,开展"多规合一"村庄规划编制;加快推进大规模土地流转,提升乡村土地利用效率;推动乡村振兴产业园建设,编制《xx经济开发区xx卫镇循环农业示范基地建设规划》,采取政府支持、企业运营、社会参与的运作模式,在城市规划区外选址建设鹌鹑特色养殖基地和有机蔬菜种植基地,推进农业规模化、标准化、品牌化、链条化发展。
二、2023年工作目标和主要举措
xxxx年,我们将深入学习贯彻党的二十大会议精神,大力实施开发区基础设施优化、环保安全设施提标、公共服务设施配套、新型基础设施布局、运行机制创新"五大工程",统筹发展与安全,着力防范化解重大风险;将环境保护纳入经济社会发展的整体加以规划和安排,推进新型城镇化和乡村振兴良性互动,加快打造港、产、城一体的现代化新城,全力打造全市经济高质量发展"主引擎"。力争GDP增长xx%以上,固定资产投资增长xx%以上,工业增加值增长xx%以上;组建不少于x支基金;新开工标准化厂房xx万方,建成标准化厂房xx万方,实现企业轻资产入驻,新开工亿元以上项目xx个以上。围绕上述目标,经开区将从以下x个方面主动发力:
(一)抓党建、改作风,在改革创新上主动发力。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,增强改革系统性、联动性,不断激发发展活力。一是纵深推进全面从严治党。对标"一改两为五做到"要求,持续巩固作风改进攻坚年活动成果。二是深化体制机制改革。推动经投公司市场化改革,力争实现评级AA+目标,实现由融资平台向"融资、投资、开发建设"的综合性公司转型。继续推动区镇扁平化管理,在更多领域实行区、镇合署办公。三是园区管理市场化运作。加快推进与xx中心合作,围绕产业基金、产业项目、园区运营等签约一批合作事项。四是构建高质量产业联盟。发挥企业主体地位,加速智能传感器项目落地,推动园区企业形成产业链闭环。
(二)抓产业、延链条,在双招双引上全面发力。按照纵向产业价值链和横向产业集群两条路径,坚持基金招商、产业链招商、以商招商全面发力,大力推进主导产业提质增效。一是坚持延链补链。智能传感器产业以做长做强产业链为主攻方向,以xx代工能力吸引下游封装、模组、器件企业入驻,以规模化的封装产能捆绑上游研发设计企业,引领产业链上下游企业集聚发展,力争全年新引进亿元以上项目xx个。二是强化基金招商。发挥基金价值发现、风险规避、资源整合作用,积极推进与xx诚盟合作组建规模xx亿元的xx市半导体专项基金、与广发信德、xx省新兴产业发展基金、xx市产业引导基金合作组建规模xx亿元的xx省新一代信息技术产业发展基金,构建多层次基金组合,满足企业不同阶段资本对接需求。三是紧盯重大项目。力争xx微电子研究院落户xx,xx、xx等项目当年签约、当年投产;跟踪xx科技、xx半导体等小巨人企业发展动向,推动xx向下游布局车规级封装项目、推动xx科技谋划自建xx(IDM),谋划引入xx化硅xx等产业链重点项目;围绕新能源布局新材料,紧盯xx硅材、xx材料等重大项目,积极推进xx二期xxGW新能源汽车动力电池项目,支持xx环保转型拓展半导体陶瓷新材料项目。
(三)抓园区、强载体,在项目建设上集中发力。严格落实"周调度、月通报"机制,点对点、面对面、长对长、实打实推进项目建设。一方面,推进重大产业项目建设。全力服务推进x英寸MEMSxx生产线项目和xx科技x英寸MEMSxx生产线项目(xxxx片)建成试运行;全力推进x英寸MEMSxx扩能项目(xxxx片)建成达产;力争xxxx年底形成x吋MEMSxxxxxxx片/月、x吋MEMSxxxxxxx片/月产能。围绕xx代工核心能力,充分释放封测核心产能,加快推进xx封测、xx智造功率模组等重点项目建成投产,服务推进禹芯半导体、xx科技产业园等建成项目产能爬升,计划到xxxx年底,园区封测企业实现产值超xx亿元。另一方面,补齐园区基建短板。加快建设xxEPC一期xx万平方米标准化厂房及配套设施项目,加快实施总投资x亿元的临港片区城市更新项目,开工建设新材料、高端装配、智能制造、医疗器械、临港科创x个专业化产业园区,总投资xx亿元、总建筑面积xxx万平米;开工建设xx公里市政道路,总投资xx亿元;建设安置房xx万平米,总投资xx亿元,进一步完善临港片区基础设施配套。
(四)抓服务、筑优势,在关键配套上持续发力。以优质基础设施夯实产业发展根基,以关键配套能力提升专业化园区核心竞争力。一是完善园区政策配套。加强对"声谷""视谷"省级政策研究,围绕流片补助、检验检测服务补贴、IP使用补贴等环节谋划针对性支持政策,争取出台省级政策。二是加快基础配套设施建设。采取BOT模式加快推进xxxxt/d园区级污水处理厂、电镀中心、xxxxNm3/d园区级大宗气站、危废集运中心、综合能源系统等基础配套项目建设,尽快完成项目规划设计方案,尽快开工建设园区级大宗气站、污水处理厂、绿色综合能源、5G智慧园区;尽快重启xx国际港码头建设,打通新航运通道。三是推进特色服务平台建设。推进公共服务示范线厂房装修和第四批设备采购,尽快运行压力和ASIC工艺线,加快合作落地一批实训基地、研学基地正,持续扩大xx综合展示中心对外开放水平,提升园区影响力。四是实施综合能源特许经营权招标,临港热电联产项目通过审批,谋划推进临港片区储能项目建设。
区政府2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来,面对外部环境复杂和经济下行压力加大的严峻形势,在市委、市政府的坚强领导下,我区紧紧围绕市"两个定位"战略目标和市委"xxx+N"工作部署,坚持稳字当头、稳中求进,扎实开展九大攻坚行动,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全区经济社会保持平稳健康发展。
一、2022年工作总结
(一)凝心聚力谋发展,经济运行稳中有进。积极应对新冠肺炎疫情冲击,克服经济下行压力,经济平稳健康运行,经济增速保持在合理区间。预计,前三季度全区地区生产总值同比增长x%。全区规上工业增加值累计实现x亿元,同比下降x%,规上工业总产值实现x亿元,下降x%。固定资产投资累计完成x亿元,下降x%。其中,区级项目投资完成xx亿元,增长x%;社会消费品零售总额累计实现xxx亿元,同比增长x%。地方一般公共预算收入xx亿元,按可比口径同比增长x%。
(二)强力推进重大项目,平台建设成效显著。坚定不移推进"工业立区",抢抓发展机遇,全力推进园区开发建设工作,科学合理规划产业布局,完善了园区控制性详细规划,持续壮大实体经济,保持全区经济稳定增长。不断完善和优化基础设施,完成xx路等一批道路工程及一批污水管网建设。xx路等已完成半幅建设。环保园电镀基地、污水处理厂的建设有序推进。挂牌出让土地x宗xxx亩,划拨供地x宗xxxx亩推进批而未供和闲置土地处置,处置批而未供土地xxx亩、闲置土地xx亩,为项目建设提供坚强用地保障。项目建设落地加快。举办了项目签约动工竣工现场会,落实区领导挂点联系推动重点项目工作制度,成立区重大项目并联审批工作专班,加快新开工项目前期工作和各项审批手续办理进度,有效有力推动项目动工、投产。全区xx个重点项目已完成投资x亿元,占年度计划x%。xx等x个新开工项目已动工建设;xx等xx个项目新动工;xx等xx个项目新投产,xx配件制造等xx个项目将于第四季度投产。加强专项债项目谋划建设,xxxx年已发债项目x个,共xxxxx万元,已使用xxxxx万元,使用率x%。初步谋划明年拟申报专项债券项目储备项目xx个,总投资约xxx亿元。
(三)聚焦主导产业发展,招商引资精准发力。制定了《xx区重点产业招商引资要素补贴厂房租赁支持奖励实施细则》《xx区重点发展产业招商引资优惠办法》等系列扶持政策,建立招商信息管理系统。立足我区六大主导发展产业和培育四大战略性新兴产业,围绕承接xxxx区梯度转移产业,积极"走出去"招商。充分利用xx众创城招商团队、xx对口帮扶的资源,开展产业链招商、行业招商,加大项目对接洽谈和招商引资力度,引进一批链条型、龙头型大项目。今年以来,新引进项目xx个(含xx引进x个),投资总额xxx亿元,新引进超亿元项目x个;超xx亿元以上项目x个。新批外资项目x个,全区实际利用外资xxx万美元,同比增长xx%。
(四)持续激发发展活力,改革创新纵深推进。落实中央、省、市稳经济系列政策措施和惠企纾困政策,累计减、缓、退税超x亿元,其中办理留抵退税xx亿元,惠及市场主体xxxxx户。千方百计促进消费,配合市开展发放消费券促消费工作,全区xx家商家参与活动,涵盖汽车销售、商超、餐饮、家电等行业。到目前为止已核销xxx万元,共撬动消费xxx万元,拉动比为x倍。持续改善营商环境,深入开展企业集中服务月活动,及时帮助企业解决存在问题,大幅压减开办企业等方面办理时间,今年以来全区新办企业xxxx户,新办个体户xxxx户,新办农民专业合作经济组织x户。大力实施创新驱动发展战略,持续深化产学研合作。引导x家企业开展技术改造项目xx个,完成技术改造投资xx亿元,同比增长xxx%。大力推进高新技术企业培育,x家企业通过国家高新技术企业初审,xx家企业培育入库省科技型中小企业。持续加大新增规上企业的培育力度,小升规入库培育企业x家,还有xx家营业税收超xxxx万元的企业年底前可达规,产业创新能力不断加强。
(五)加快交通网络建设,宜居环境提档升级。全力以赴做好我区承接的重点交通和市政道路的征地拆迁工作,打通了互联互通畅顺的交通格局。完成xx等一批道路交通工程项目征地拆迁。xx等一批市政交通道路按时间节点扎实推进。xx路余下房屋正在协商,进入扫尾攻坚阶段。新增征收土地xxxx亩,拆迁房屋xxx间。巩卫、创文、创森取得明显成效,积极推进垃圾分类试点工作,深入推进"六乱"整治,完成x家农贸市场升级改造。全域推进农村人居环境整治,打造具有xx特色的乡村振兴示范带,投入x亿元打造全长约xx公里的"xx江湾"示范带。垦造水田工作有序推进,完成验收项目xx个,补充新增水田指标xxxxxx亩。完成撂荒耕地复耕复种xxxxx亩,全长xxx公里的农村公路完成错车台建设xxx个。持续改善生态环境,集中饮水水质稳定达标,xx区固废处理环境园项目x月成功点火调试,环保工业园突出xx个环境问题整改完成x个。全面推行河长制,常态化开展河湖"清四乱",开展集中水面漂浮物清理专项行动,清理河道xxx千米、水域面积xx平方千米。
(六)提升公共服务水平,民生福祉持续增进。聚焦解决民生堵点难点,办好为民实事,不遗余力保障改善民生,让广大群众共享发展新成果。毫不松懈抓好疫情常态化防控工作,全区共接种新冠疫苗xxx万剂。大规模核酸检测能力进一步提升,城东街道和xx街道的两个社区卫生服务中心动工新建核酸检测实验室。十件民生实事共xx个项目中已提前完成年度任务的有xx项,其余的按时间节点扎实推进。兜牢兜实底线民生,全力落实稳岗促就业政策,大力支持创业带动就业和灵活就业,实现城镇新增就业xxxx人,失业再就业xxxx人。持续优化公共服务,优质教育资源覆盖面有效扩大,改扩建城东学校、城西学校和xx二中和新建一批公立幼儿园,新增学位xxxx个,xx第一中学高中部、xx学校秋季如期开学,双减政策有效实施。提升基本公共卫生服务,区人民医院新院门诊楼已封顶、住院楼即将封顶。不断健全社会救助体系,兜牢保障底线,纾解民生之困。做好低保和困难群众救助等工作,及时把低保、救助等资金发放到群众手中,确保不发生规模性返贫。全区安全生产、防灾防汛、食品药品、社会矛盾等重点领域形势稳定,未发生系统性风险,社会大局和谐稳定。
二、存在的短板和问题
一是经济体量小,产业结构不合理,主导产业规模小、链条短,发展不平衡不充分的问题依然突出。
二是经济下行压力持续加大,新项目、大项目、好项目相对较少,支撑力不足,稳增长压力增大,高质量有效投资后劲不足。
三是园区生产生活配套设施有待完善,扩园增效工作有待加快,产业集聚能力有待加强。
四是财政运转压力较大,收支矛盾突出,"六稳""六保"难度较大。
五是惠民生的短板依然存在,教育、卫生、文化、医疗等公共服务有待提升。
三、2023年工作计划
xxxx年是贯彻党的二十大精神开局之年,是实施"十四五"规划的承上启下之年,也是我区全方位推动高质量发展的关键之年,做好当年工作意义重大。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、十九届七中全会、二十届一中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对xx系列重要讲话和重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全面对接融入"双区""两个合作区"和xx自贸试验区联动发展区建设,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照省委"x+x+x"工作部署和市委"xxx+N"工作安排,坚持"向海发展、工业立区"发展路径,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好"六稳""六保"工作,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,确保"十四五"各项任务全面完成。
(一)突出抓好平台建设,提升综合承载能力。强基赋能,做强做优做大园区平台,推进园区主导产业培育计划和产值倍增计划,力促"两园一区"规模质量"双提升",提升园区综合竞争力和可持续发展能力。一是坚持规划引领,衔接好国土空间规划,修编完善园区"三规一评",推动园区集约化、精细化发展。加强园区专业化运营管理,着力构建扁平化服务模式。二是不断完善园区配套基础设施,加快建设xx路等xx条约xx公里道路和xx公里污水管网,加快推进电镀基地污水处理厂、制革基地基础设施项目二期建设,建设园区标准厂房x万平方米。加快xx东区建设,引进国内外知名服装企业落户集聚发展。推进xx高铁(xx站)商务区综合开发,启动对岸一级渔港项目建设。三是谋求突破发展空间瓶颈,推动园区扩容提质,力争今年扩园x平方公里,新收储用地xxxx多亩、清理盘活低效闲置土地xxxx多亩,新增xxxx亩工业用地。抢抓5G基站建设契机,以信息化赋能,打造智慧园区。加大力度做优做实平台载体建设,努力创建省级产业园区和高新区,增强发展新动力。
(二)突出抓好项目建设,增强经济发展后劲。坚持抓项目就是抓经济、抓发展、抓全局,以项目建设之劲,撑起经济发展之稳。一是精心谋划储备项目。学深悟透国省政策和投资导向,紧盯国家支持的x大领域,围绕产业发展、基础设施、民生保障等领域,精心谋划储备一批"对上能争取、对外能招商"的大项目、好项目,力争滚动在库储备的xx个项目,总投资达xxx亿元以上。谋深谋实债券资金和涉农资金项目,推动形成储备一批、建设一批、竣工一批的滚动发展格局。二是强力推进建设项目。严格落实区级领导挂点联系重点项目机制、项目建设"五个一"责任制,健全签约项目全力以赴抓前期、开工项目快马加鞭抓建设、竣工项目争分夺秒抓投产的工作机制,签订"军令状",形成闭环责任体系和责任链条,全力抓好xx个投资xxxx万元以上的重点项目。全面落实在线并联审批制度,畅通项目绿色审批通道,着力破解征地拆迁、规划调整、资金筹措、配套建设等制约难题,强化全周期、全流程、全要素保障,合力推动项目快落地、快开工、快投产,形成更多有效投资。加大"小升规"企业培育力度,确保年内新增xx家规上企业,其中规上工业企业xx家以上。三是强化项目规范管理。全面落实"项目四制"要求,严把产业关、规划关、土地关、环保关,严格执行工程质量终身负责制,确保工程质量和效益。加强政府投资项目管理,严格按照项目建设程序规范推进项目,努力把每一个项目都建成精品工程、人民满意的工程。强化机制和制度保障,加强固定资产投资入库入统管理,确保投资xxx万元以上的项目应统尽统。
(三)突出抓好招商引资,积蓄经济发展动能。坚持把招商引资作为源头活水,主动作为,招大引强、招新引优,推动高质量发展。围绕重点打造激光增材、智能家电、高端装备制造、新能源等百亿级产业集群体系,制定产业招商图谱,多渠道开展产业链招商、线上招商等多元化招商模式,不断提升招商引资的精准度和实效性,着力引进一批行业领军企业、核心配套企业,打造招商引资新洼地。积极参加广交会、消博会、xx区城市投资年会,精准开展系列招商推介活动。完善招商引资体制机制,建立产业链招商数据库,充分发挥xx众创城招商团队、xx对口帮扶和驻点招商组的作用,推进党政主要领导外出招商、"一对一"上门招商,着力引进一批经济支撑力强、产业关联度大、科技含量高的项目,力争新引进项目xx个以上、总投资xxx亿元以上,其中超亿元项目xx个以上。加强招商机构建设,打造一支能吃苦、善攻关、精业务的招商队伍,增强招商服务"粘性",全力做好引进项目要素保障,力促项目早落地、早建设、早投产、早达效。
(四)突出抓好改革创新,持续释放发展活力。用好改革创新关键一招,依靠改革破除发展瓶颈,通过创新开放打造竞争优势,持续为高质量发展蓄势赋能。一是深化重点领域改革。深化农业农村改革,积极推进农村宅基地审批工作,推动土地承包经营权流转等工作,实现土地资源合理配置。持续优化营商环境。实施优化营商环境行动,继续落实国家新的组合式税费支持政策,降低企业生产经营成本,帮助市场主体减负纾困。扎实推进"数字政府"建设,优化完善一体化政务服务平台。持续推进"放管服"改革,全面实施权责清单制度。深化商事制度改革,全面推进"证照分离"改革,推动"一照通行",提升企业开办便利度。加快社会信用体系建设,推进"双随机、一公开"监管,营造公平公正的法治化市场环境。二是积蓄创新发展动能。落实支持科技创新的政策措施,持续推进规上企业研发活动全覆盖,让更多科技创新成果在xx落地转化。深入实施人才强区战略,充实人才配套政策,营造人才发展良好生态。围绕新材料、装备制造、五金刀剪等主导产业布局引进博士、专家工作站。积极引导开展产学研合作,深化区校合作和校企合作,与xx理工大学、xx大学、xx工业大学等高校建立产品研发、设计合作关系,共同开展项目研究。引导企业专精特新发展,争取高新技术企业增长xx%、省市级工程技术研究中心增长xx%。三是大力推动开放合作。积极融入国内国际双循环新发展格局,深度融入服务"双区"和两个合作区及xx自贸试验区联动发展区建设。深化与央企、省属国企合作共建,强化xx对口帮扶交流合作,打造合作新模式,力争在产业、教育、医疗、社会治理等领域打造一批标杆项目。多措并举稳定外贸,落实好省、市促进外贸发展的优惠政策,发展外贸新业态新模式,鼓励引导xx五金、百创源、安佳乐等外贸企业进一步开拓海外市场。
(五)突出抓好城乡发展,厚植乡村振兴底色。强化规划引领,突出建管并重,不断提升城市能级,激发乡村活力,增要素、建基础、提品质,承"匠人"精神,下"绣花"功夫,着力推进城乡融合和区域协调发展,持续改善城乡面貌。一是加快农业现代化。持续抓好粮食安全,坚决扛起粮食安全责任,全力保耕稳粮、稳粮保供,严守耕地红线,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。确保粮食播种面积稳定在x万多亩,新增建成高标准农田xxxx亩,垦造水田xxxx亩。稳步推进拆旧复垦,"消灭"撂荒耕地。提升粮油储存和抵御风险能力,保障全区粮食安全。做强做优农业特色产业。持续推进现代农业产业园建设,推进xx农批综合交易中心建设,加快农业产业规模化、品牌化发展。扶持培育优势特色产业,构建"一镇一业、一村一品"现代农业产业体系,促进农业高质高效发展。二是加快美丽乡村建设。坚持建管协同,不断完善城乡路网,推进农村公路单车道改双车道。深入实施农村人居环境整治,持续开展"三清三拆三整治"行动,扎实开展农村生活垃圾、生活污水治理,农村生活污水治理率达xx%以上。持续推进"厕所革命",全面整改问题厕所xxxx户。以道路畅通、环境整洁、生态自然为着力点,打造总长度xx公里,横跨xx的"漠水飞歌"乡村振兴示范带。加强农房管控,提升村庄风貌,打造一批美丽宜居村和特色精品村。改善农村公共文化服务,培育文明乡风民风。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求,巩固"两不愁三保障"成果,保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。推进驻镇帮镇扶村工作,推动人才、政策、资金等要素向乡村流动、倾斜,撬动更多社会资本投向农业农村。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,防止致贫返贫。三是提升城市宜居水平。遵循城市发展规律,科学推进城市建设,提高城市管理水平,推动城市空间结构优化和品质提升。优化城乡规划体系,坚持"一把尺子量到底",着力解决用地矛盾等历史问题。科学规划城镇空间布局,坚持"一张蓝图绘到底",依法处理卫片图斑疑似问题。持续保持"两违"整治高压态势,加大"两违"建筑清拆力度。传承城市历史文化,延续城市特色风貌。稳步有序推进城市更新,严格古树名木保护和管理,坚决杜绝城市建设中的破坏性建设行为,防止大拆大建。开展背街内巷、城乡结合部"微改造",推进老旧小区改造,打造一批风情街区、商业街区,塑造城市新风貌。加强城区精细管理。巩固国家卫生城市和森林城市创建成果,不断优化城市环境,持续提升群众生活品质。推行生活垃圾分类处置,抓好城市净化、美化、亮化等基础性工作,不断提高城市精细化管理水平。
(六)突出抓好征地拆迁,保障项目落地建设。主动承担起全市的征地拆迁重任,全力以赴扎实做好我区承接的重点交通、市政道路和重点项目的征地拆迁工作,为市加快构建"六纵六横"快捷骨架路网提供支撑,打通交通瓶颈,拉开城市发展脉络。加大房屋征收拆迁力度,着力扫清xx大道南延长线、xx等重点交通项目征地拆迁,打通互联互通畅顺的交通网络。保障重点项目落地建设,加快推动市区xx公园和儿童公园的土地征收,系统提升城市品质。加强资金管理,统筹项目征地拆迁资金结算,确保资金使用合法合规合理。
(七)突出抓好生态环境,谱写绿色发展新篇章。深入践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,厚植高质量发展生态优势,不断提高环境治理效能,让xx天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。一是打好污染防治攻坚战。继续抓好中央环保督察反馈问题和环保工业园突出环境问题专项整治的整改和巩固,统筹打好蓝天、碧水、净土"三大保卫战"。持续巩固水体整治成果,确保两个国考断面水环境质量稳定达标。进一步完善城乡防洪、污水处理设施体系,推进雨污分流、管网清淤改造、农村生活污水治理、入河排污口整治和近岸海域海水养殖尾水治理,确保黑臭水体持续实现"长制久清"。抓好挥发性有机物(VOCs)、工业炉窑废气、餐饮油烟、露天焚烧等专项整治,开展工地扬尘"净化"、裸土堆场"清零"等系列行动,确保空气质量持续改善。开展土壤污染风险和地下水污染管控,加强危险废物固体废物环境监管,严厉打击非法转移、倾倒固体废物等违法行为。启动建设固废园二期项目。二是强化生态保护修复。严格落实河长制、林长制,常态化、制度化开展巡河护林,推进山水林田湖草一体保护、系统治理,完成造林与生态修复xxxx亩。大力实施生态工程,严厉打击毁田毁林、违规采矿等行为。保护城市古树名木,优化绿色空间和生态产品供给,守护城市生态空间。三是加快绿色低碳发展。严格落实环保排放标准,持续推进"散乱污"企业整治,依法关停退出一批耗能、环保不达标企业。有序推进"碳达峰、碳中和",严把高耗能、高排放项目准入关口,加快绿色制造体系、绿色低碳工厂建设,促进资源节约和高效利用,引导循环经济发展。开展节能减排全民行动,倡导绿色低碳生活方式,推动居民消费结构向低碳、节能方向转变。
(八)突出抓好民生改善,打造社会治理新格局。坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力保障和改善民生,提高人民群众生活品质和幸福感。一是坚持教育优先发展。加快学前教育普惠发展,保障义务教育均衡发展,深化普通高中优质发展,启动建设xx市xx第一中学、xx小学等一批学校和(幼儿园),新增公办义务教育学位xxxx个、高中学位xxxx个,不断满足群众的教育需求。继续落实"双减"政策,严格规范民办义务教育学校管理,全面规范校外培训行为。推进"强师工程""名师工程",促进教师队伍向高素质专业化发展,整体提升教育质量和水平。二是补齐卫生健康短板。加大优质医疗资源供给,加快完成xx人民医院新院建设,完成xx间村(社区)卫生服务中心升级改造,谋划建设区疾病预防控制中心。认真落实全面放开三孩政策及配套措施,建立健全以居家养老为主的养老服务体系,强化困难群众生活保障和救助优抚。三是繁荣发展文体事业。大力推进全国文明城市创建。提高公共文化服务水平,完成区图书馆、学宫等一批文化阵地建设。践行社会主义核心价值体系,传承弘扬红色文化,加强未成年人思想道德建设。完善公共体育服务设施,积极开展全民建设活动,提高人民群众身体素质。四是完善社会保障体系。强化就业优先导向,突出抓好高校毕业生、失业人员等重点群体就业服务,城镇新增就业xxxx人。深入推动全民参保计划,不断扩大社会保险覆盖面。健全分层分类社会救助体系,稳步提高城乡低保、特困人员、残疾人等群体保障水平,发挥"兜底民生服务社会工作双百工程"全覆盖的作用,服务底线民生。认真落实双拥政策,完善退役军人服务保障体系。五是坚守安全稳定底线。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,筑牢新冠疫情"外防输入、内防反弹"防线。突出抓好意识形态工作责任落实,及时回应社会关切,营造良好舆论氛围。加快社会治理体系和治理能力现代化进程,持续开展平安"xx"创建,持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,始终保持"禁毒人民战争"高压态势,确保社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。压实安全生产"一岗双责",贯彻落实食品药品安全"四个最严"要求,坚决守护人民生命健康安全。
区市场监管局2022年工作总结和2023年工作计划
xxxx年以来,xx区市场监督管理局认真贯彻落实区委区政府工作部署,深化机构改革、守牢安全底线、服务社会发展,着力推动市场监管工作再上新台阶。
一、2022年工作总结
(一)以改革创新为关键,打造市监工作亮点。
一是民生药事服务站改革有成效。聚焦"药店xxx"集成智管系统二期开发应用,新增"一键召唤""定向监测""药事服务"等功能,将全区xxx家药店、xxx名执业药师、初级药师纳入监管,核查药品购销数据xx万条,审核处方xx万余单;打通与基层治理"四个平台"融合应用,将温湿度监控、执业药师是否在岗等风险预警项目内容融入基层治理"四个平台",借助属地力量,发挥网格"前哨"作用。结合社区特点,运用数字化手段和物联网技术,建成民生药事服务站x家,建成未来药房x家,先后与xx个社区结对开展社区药事服务,建立慢病健康档案xxxx份,用药随访xxxx人次,为复杂用药人群、高风险人群提供线下居家药学服务xxx余人次,累计开展药事服务xxxxx人次。该项目被省药监局确定为xx个xx省"社区药事服务站"建设试点单位之一,并作为全区唯一成功入选首批"xx有xx"省域文明新实践为民办实事项目。二是电梯物联网项目惠民生。通过物联网、云计算、大数据分析等技术,整合数据资源,实现自动识别电梯安全风险,阻止电动自行车"进梯入户",增强电梯应急管理及处置能力,构建电梯安全综合集成、物联应用、多元共治的智能化管理体系。截至目前,已完成电梯智能化监测设备安装xxxx台,超额完成市级、区级民生实事项目目标。该项目实施以来,电梯维保扫码率提升至xx%以上,规范维保率提升至xx%以上,管控电动自行车入梯行为xx起,有效提升了监管效能,降低了电梯事故风险。目前项目被省市场监管局列为现代社区建设电梯质量安全提升三个县(市、区)试点之一。三是xx省农创客知识产权联盟促发展。成立xxxx农民画知识产权共富联盟,打造'农民画+知识产权'数字化平台建设,指导帮助农民画家利用"xx知识产权在线"公共存证平台完成公共存证xx件,向国家知识产权局专利局提交外观设计专利申请x件。该项目被省市场监管局列入市场监管赋能山区xx县跨越式高质量发展"一县一策"清单。四是电动自行车综合治理集成改革有突破。牵头抓好xx区电动自行车综合治理集成改革,联合交警部门做好电动自行车淘汰置换,配合消防部门开展电动自行车充停改革,截至目前,全区完成备案非标电动车淘汰x万辆,注销率达x%;全年共开展电动自行车淘汰置换活动xx场,联合交警、环保部门开展检查x次,有效化解xx卫视"今日聚焦"媒体曝光事件x起。
(二)以服务发展为根本,全面做优营商环境。
一是商事体系改革,纵深推进登记领域重塑。围绕市场主体准入、准营、退出全生命周期,落实企业开办标准化便利化、"准入准营"一件事改革、歇业备案等制度。截至目前,全区新增个体工商户xxxx家,企业xxxx家,注册网申xxxx家,办结率xxx%,注销网申办结xxx家,网办率达x%,实行首套印章政府买单,为企业节省费用xxxxxx元。二是知识产权赋能,全链条激励创新创业发展。申报xx区农合联品牌指导服务站成为xxxx年省级品牌指导服务站,累计服务企业xxx余家。兑现国网xx省电力公司xx供电公司等xxx家企业和个人政策奖励资金共计xxx万元。三是质量标准引领,全方位助力产业提升。深化质量品牌培育,实施"千企创牌"计划,共培育"品字标"企业x家,各级政府质量奖组织xx家,完成"品字标"认证企业x家。积极开展产品质量安全伤害信息监测点的建设,新发展监测点x个。乡村振兴省级标准化战略重大试点项目通过验收,制定各类标准xx项,其中行业标准x项、省级地方标准x项、省团体标准x项、市级地方标准x项,取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益。
(三)以市场监管为首责,深入规范市场秩序。
一是做优数字应用,推进智慧应用监管。推进食品生产领域"GM3D"在线应用,食品生产企业上链数据完成率xxx%,上链品种完成率xxx%,重点产品品种实体转码率xxx%。明确外卖商家"阳光厨房"建设目标,建成外卖商家阳光厨房xxx家,在线率xx%;开展入网餐饮单位行政指导xxxx家(次),处置问题xxx个,处置视频异常问题xxxx个;办理未使用外卖封签案件xx起。借助"x食链"应用系统,推进农批、农贸市场数字化管理,已实现xx个农贸(批)市场全覆盖,激活商户xxx户,产生交易数据xxxx条,商品报备数据xxxxx条。二是守牢四条红线,加强疫情风险闭环管理。①牵头区大物防专班,扎实开展疫情防控。坚决落实省、市、区三级关于疫情防控的决策部署,主动应对疫情防控新形势、新风险、新挑战,完善物防机制,压实防疫责任,持续推进农贸市场、药店、网络餐饮等重点领域、关键环节风险防控,完成食品从业人员冷链核酸采样xx万人次,环境、食品标本xx万份,完成专业市场从业人员核酸采样xx万人次,环境标本xx万份,组织开展疫情应急演练x次;严格落实"四大类"药品登记管理制度。②持续加大食品安全整治力度,推动食品小作坊提档升级,完成"xS"现场管理食品小作坊x家,文化特色食品小作坊x家。开展校园食品安全、重大活动食品安全保障,全年全区未发生食品安全事件。③开展特种设备年度检查,梳理重点特种设备使用单位xx家,特种设备xxx台,共检查特种设备使用单位xxx余家次,整改隐患xxx处。④完成药品、医疗器械、化妆品监督抽检xxx批次。开展打假治劣、化妆品质量安全等一系列药械化专项行动,消除药品风险隐患xx个,关停整改各类经营主体x家次。三是抓好消费维权处理,优化放心消费环境。畅通投诉举报渠道,及时受理和处理消费者投诉举报,提高投诉举报处理效能,截至目前,共接收xxxxx政府转办单、全国xxxxx投诉举报平台、其他来人、来电、部门移送等各类咨询举报投诉xxxx件,已办结xxxx件,办结率xx%,为消费者挽回经济损失xx万元。落实放心消费单位量质并举,全年共服务培育放心消费单位xxxx家,因停业撤销或不符合后评价标准撤销xxx家,服务指导无理由退货承诺单位xxx家;新培育xx区xx放心消费乡村、xx市xx区大润发综合体放心消费商圈两家;服务指导维权站点xx家,新培育沟溪乡xx村消费维权联络站x家,指导放心消费商户整改xxx余家。四是善用执法利剑,大力整顿市场秩序。截至xx月底,全局办理各类行政处罚案件xxx件,罚没款累计xxx万元,其中大要案xx件,移送公安部门案件x件。姜某某非法添加药品的食品案,查扣违法添加药品的性保健产品xxxx颗,查扣数量为全省之最,目前被省市场监管局列为"铁拳行动"典型案件。x·xx无证生产医用口罩案,扣押涉案口罩xxxx余万只,涉案金额超xxxx万,该案件获省药监局领导批示肯定并被列为省局督办案件。
(四)以集中攻坚为抓手,落实区委区政府中心工作。
一是全力以赴、决战决胜,打赢文明城市创建复评持久战。以翻篇归零的姿态,继续领跑文明城市创建"接力赛",建立责任网格,梳理任务清单、责任清单、问题清单"三张清单",开展任务分解、职责划分、问题销号,全员下沉、对标细查,守好餐饮、农贸市场两大"责任田",力争零失分。二是协同联动、合力推进,落实企业高耗低效专项整治。借力"大综合一体化"行政执法改革,多次联合应急管理、生态环境部门开展联合执法,对生态园区高耗低效企业开展集中摸排整治,对xx家存在市场监管领域违法行为的企业开展专项整治,并对x家企业立案调查,其中x起移送公安部门处置,有效形成部门联动、执法协同闭环处置体系。三是部门联动、高效推进,开展非法加油专项整治。协同多部门成立联合执法组,对区内乡镇进行全覆盖、地毯式检查,重点对建筑工地、重点道路沿路沿线等区域进行非法加油集中巡查整治,本年度共检查疑似非法加油点x个、加油车x辆,扣押疑似非法加油车辆x辆,抽检油品x批次。四是主动担当、克难攻坚,不折不扣完成xx征迁任务。明确责任分工,发挥党员干部先锋模范作用,压实责任,挂图作战,强化专班战斗力,逐户细化方案,倒排时间,责任到人,做到宣传政策清楚、掌握情况仔细、把握政策准确、服务群众热情,抓好关键节点、关键环节的克难攻坚,截至目前,本局共包干x户,已完成签约并腾空x户。