2022年政府工作报告-15篇(第4/5页)
四、聚焦巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
以国家、省、市县考核评估暗访反馈问题整改为抓手，认真梳理问题清单，全面整改销号，确保各项政策落地见效。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。严格落实省市县防止返贫动态监测和帮扶机制工作要求。将全乡1402户5380人划分为36个网格，设65名网格员，开展全覆盖培训5次，发放《网格化监测手册》。二是持续巩固"三保障"和安全饮水成果。对24个供水工程全覆盖排查，落实水质安全监测和管护工作职责，开展全乡农村住房安全排查鉴定，实施危房改造2户，现已完成验收。三是推动农村低收入人口常态化帮扶。重点聚焦四类重点人群，开展动态监测和分类救助帮扶。6月新识别监测对象7户13人，均已落实帮扶责任人和帮扶措施。四是常态化做好衔接阶段其他各项政策落实。持续产业发展，共计申报特色产业到户项目119个，发放补助资金9.318万元。推进金融帮扶，申报小额贷款44户，发放贴息贷款220万元。开展就业帮扶，新开发光伏公益性岗位4个,申报第一批次外出务工交通补贴111人，发放补助资金63500元。加强医疗保障，实现全乡脱贫户"防贫保"全覆盖，财政补贴2.4万元，有效降低返贫致贫风险。落实教育资助，对全乡76名脱贫人口在校生实现教育资助政策全覆盖。五是切实做好兜底保障，目前全乡低保人口111人，特困供养户34人，其中脱贫人口30人。残疾人259人，其中脱贫人口92人，均已落实兜底保障政策。六是扎实推进衔资金项目建设。2022年共争取各类财政衔接资金项目9个，总投资560.5万元，其中用于发展村级集体经济项目3个469万元，各类基础设施建设项目6个91.5万元。目前项目正有序推进。
五、聚焦乡村生态建设
一是全面开展农村环境整治工作。投入26万元基本完成汪家自然村人居环境整治任务，共拆除无功能棚厕27处296平方米，清理水渠200米、卫生改厕10个做到100%全覆盖，前期摸排出的问题厕全面整改完成，清理垃圾10余吨。启动凌村自然村整治工作。大力开展文明创建活动，制作社会主义核心价值观、讲文明树新风等标语，营造环境整治浓厚氛围，主干道沿线无功能棚厕"清零行动"成效明显，16处无功能棚厕已拆除15处，剩余1处10月底前完成，投入近2万元对主干道进行美化提升，进一步提升群众生活幸福指数。二是推进林业健康发展。全面完成营林生产任务。封山育林、退化林修复、抚育林达10000亩。全乡义务植树4.97万株。国家储备林项目全面启动，我乡国储林一期意向合同（仅造林大户）签订1.6万余亩。严格落实森林防火责任制，充实防火队伍，完善物资储备，今年以来未发生火警情况。完成春季辖区内松材线虫病监测普查面积1060亩，监测率达到100%，普查未发现松材线虫病死松树，同时，对两家木材加工企业进行了走访调查，巩固了松材线虫病清理防治成果。三是强化乡村管理服务。全面落实河长工作责任制，结合长江十年禁捕、防溺水等工作，常态化开展重点水域巡查。今年以来，全乡安装禁止垂钓牌8个，悬挂横幅6条，与有竹排农户签订不得从事生产性捕捞承诺书68份，组织开展巡查20次，开展禁捕联合行动1次，劝离垂钓人员48人次，收缴地笼4个、渔网16幅，有力地打击了非法捕捞行为。推深做实河长制，聚焦"清四乱"开展专项行动，严厉打击非法采砂，乱倒垃圾固废，未经批准建设涉河项目。加大农村乱占耕地违法建房"八不准"及坚决遏制农村乱占耕地违法建房有关文件精神的宣传贯彻落实力度，全乡共排查房屋2332户，未发现违法占地建房，拆除光环村汪家组、景潭红溪公共安全隐患建筑物各1处。严格落实安全生产第一责任人职责，深入开展食品、消防、道路交通、校园周边、铁路沿线等重点区域安全大排查、大整治活动，切实保障人民群众生命财产安全，截止目前，未发生重大安全事故。坚持秸秆禁烧，紧盯关键时间节点，督促护林员与乡村组干部上户宣传，加强巡逻巡查，及时制止火点十余起，全力推进大气污染治理。圆满完成兵役登记、民兵整组和三支民兵分队训练任务。做好民族宗教工作，维护社会和谐稳定。
六、聚焦民计民生改善
一是持续完善基础设施建设。争取乡村振兴衔接资金72万元完成奇岭里中水毁道路修复延伸和景石自然村组内道路硬化，启动景潭余坑安全饮水工程。投资17.2万元对溶奇路进行护岸修复，新建光环村下坞口便桥和郑村河坝。投资13.5万元（村民自筹4万元）新建景潭红溪农民活动中心，满足了农民群众的文化需求。投资12万元完成XX村板石大桥亮化及周边绿化，安装路灯60盏，连接凌村、坑口、板石及板石新村，方便村民出行。投资近38万元（村民自筹15万余元）修缮除险板石协和堂，将进行项目验收。投入资金4万元对奇岭三官殿、社公庙和廊桥进行油漆，进一步提升奇岭中国传统古村落风韵。二是加强全乡公路养护与管理工作。全面推行农村公路路长制，按"县统筹、乡管理、村监督"的模式，对全乡42.18公里道路进行管护。投入5.8万余元整治4个路段道路安全隐患点，道路塌方清理2处，对董家湾漫水桥桥墩进行加固除险。三是积极落实惠民政策。全额发放残疾人生活补贴116人，护理补贴105人，累计发放资金5.9万余元。及时发放低保金、特困生活补助、计生奖扶、农村优抚金等228.416万元。城乡居民医疗参保率96.94%，截止7月底，养老保险参保率79.13%，位列全县第三，人均缴费水平579.73，位列全县第六。圆满完成2021年全县首批乡镇医保服务窗口试点工作，当前，正积极申报省级医保经办服务窗口标准化规范化建设，进一步为群众提供便捷的医保经办服务。积极发动广大干部群众参加无偿献血活动，荣获2021年度"无偿献血先进乡镇"称号，今年已登记献血25人，献血量共7600cc，为有需要的患者提供帮助。四是提升生态环境保护。预计投资200余万元的政府驻地雨污分流提升工程已施工完毕，待验收投入使用后，进一步提升政府驻地污水接管覆盖率，确保排放达标，保护阊江河生态环境。五是完善为民服务场所。投入158万元新建XX为民服务中心暨安居工程，已投入使用，投入25万元改建XX综治中心，已基本完成建设，下一步将根据我乡实际，进一步科学规范设立两中心办事窗口，为群众提供方便、快捷、高效的"一站式"服务，方便群众办事。
七、聚焦强化平安建设
一是持续推进法治政府建设。严格落实政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不折不扣推进各项工作开展，将依法行政工作纳入政府重要议事日程。聘请了安徽省昌义律师事务所所长作为政府法律顾问，严格落实重大决策事项进行合法性审查制度。二是强化基层队伍标准化建设。把综治中心规范化建设作为创新县域现代化治理、深化平安建设的重要平台和抓手，按照"六有""八化"标准，整合资源力量，调整完善各村支书、辖区派出所、综治中心工作人员及相关部门人员为成员的工作专班，各村设立调解室、群众办事接待室，充分发挥村两委在治安防范中调解的作用，深入贯彻落实"枫桥经验"，努力实现"小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交"。三是严管社会面安全。今年来，共排查化解矛盾21起，落实社区矫正对象（2人），刑满释放（20人），易肇事肇祸精神障碍患者（27名）的管理责任。严格落实乡领导"日接访"制度，深入开展"党政领导开门接访"、"带案下访"等活动，半年来处理、化解各类信访案件6起，办结6起，确保社会形势基本稳定。四是创新完善县域现代化模式。应对新时代社会治理新需求，传承弘扬新时代"枫桥经验"，规范阵地建设，夯实治理基础完善制度机制，提升治理水平推行网格管理，创新治理模式积极探索、着力推进综治中心规范化建设实体化运行。五是狠抓防电诈工作实效。今年以来，以"打击养老诈骗专项行动"为抓手，积极开展各项全民反电诈宣传工作，鼓励广大群众下载注册国家反电诈APP，目前已有1562人下载注册，有力保护了群众"钱袋子"。六是努力提升群众安全感、满意度。全面贯彻落实"八五"普法清单责任。利用标语、横幅、会议、法制讲座、宣传单等形式，广泛开展综治暨平安建设宣传，张贴标语123幅，发放宣传材料3000余份。群众对社会治安的安全感满意度达99.19%，常态化扫黑除恶工作满意度评价、法院执法及检察院执法工作满意度、政法队伍教育整顿工作满意度均达100%。
各位代表，上半年政府各项工作得以顺利开展，是县委县政府和乡党委的正确领导，离不开乡人大的监督支持，离不开全体乡村干部的奋力拼搏和广大人民群众的辛勤劳动。在此，我谨代表XX乡人民政府，向在座的各位代表，向全乡广大干部群众，向所有关心和支持XX发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，新形势下全乡经济社会发展还存在不少困难和薄弱环节，需要引起我们高度重视：一是农村人居环境和文明创建对标考核和上级要求还有提升空间，现有设施功能发挥作用不明显。二是全乡经济发展缺乏新的增长点，"消薄增收"缺乏后劲。三是民生福祉建设进度还不够快，社会保障水平还有待进一步提高。四是作风建设仍需提升，工作效率不高，主动担当不足等等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
下半年工作安排
下半年，我们要深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神，进一步深化落实省委"一改两为五做到"工作部署，严格按照县委、县政府和乡党委的工作部署，坚定信心，鼓足干劲，奋力攻坚，确保全年任务顺利完成。
一、抓好常态化疫情防控。坚持"外防输入、内防反弹"的防控策略和"动态清零"总方针，抓细抓实疫情常态化防控工作措施，加强乡村场所码申领和使用，发挥网格员末端触发器作用，及时准确摸排外出返乡人员基本情况，按县疫防指要求落实好分类管控，全力巩固来之不易的疫情防控成果。
二、全面实施乡村振兴战略。持续完善防止返贫动态监测和帮扶机制，强化干部联村包组指导工作机制，做到监测对象早发现、早干预、早帮扶，全力化解返贫致贫风险。持续巩固"三保障"和安全饮水成果，深入开展专业合作社和家庭农场建设，持续推动各村做强"一村一品"特色种养业产业规模，增加村集体有效收入，为乡村振兴提供坚实保障。持续开展农村人居环境综合整治，扎实开展"五清一改"村庄清洁行动，以光环村汪家、XX村凌村自然村整治、道路沿线和节点景区整治为重点，全面提升村容村貌，为群众带来更多获得感、幸福感。不断加强精神文明建设，深化农村移风易俗，弘扬文明行动，以乡风文明助力乡村振兴。
三、全力保障项目建设。强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库建设。谋划2023-2025年入库项目27个，计划投入资金1761.5万元。启动投资400万元双奇公路路基工程（二期）前期各项工作，推动奇岭冷水鱼、余坑安全饮水和乔里截水坝项目建设加快推进，保障项目尽快发挥效益。深入开展"两强一增"行动，加强撂荒地整治后续监督管理，确保农田生产粮食，努力实现藏粮于地，逐步提高粮食生产产量；加大XX村服装厂服务水平，促进服装厂扩大生产规模，支持景潭水稻和光环生姜种植发展壮大，努力提高就业，促进农民增收和村集体经济发展。继续落实公益事业财政奖补项目，提升村组公益设施服务水平。
四、坚持改革开放促发展。持续开展"双招双引"活动，奋力抓住长三角一体化发展机遇，利用现有企业打好"企业牌"和"感情牌"，加大招商协税力度，争取拓展更多优质税源。持续推进"四送一服"双千工程，深入走访企业摸准需求，及时解决困难和问题。创优"四最"营商环境，践行亲清政商关系。启用综治中心、治安执法大队、司法所合署办公的XX综合治理中心，发挥好中心综治维稳、人民调解、法律咨询、信访接待四大功能，不断提高服务群众、维护稳定的能力水平。
五、着力保障民生福祉。始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，坚持民生保障优先。精心组织实施好各项民生工程，全面落实城乡低保、农村五保、城乡居民医疗保险征缴等保障类民生工作，不断提升民生工程的政策知晓率和群众满意度。加强基层基本医疗服务，优化家庭医生签约服务，做好重大疾病防控。实施文化惠民工程，深化拓展新时代文明实践中心建设。推动义务教育优质发展，促进教育公平，全面落实小学课后服务机制。常态化抓好国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作。巩固落实安全生产、消防、道路交通和森林防火工作责任制。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害。提升食品安全监管水平。深入推进县域社会治理现代化，完善社会治安防控体系，建立健全扫黑除恶斗争常态化机制，健全矛盾纠纷多元化解机制，及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为，充分发挥村两委、人大代表、村民小组长等基层群众力量，在矛盾纠纷化解、乡村治理等中心工作中强化网格化管理，努力建设更高水平"平安XX"。
六、加强政府自身建设。严格落实党风廉政建设责任制和"一岗双责"，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠治"四风"问题。严格控制"三公"经费支出，把有限的财力用到发展经济、保障民生上，让政府过"紧日子"，让群众过"好日子"。坚持依法行政、依法履职、依法办事,建设法治政府。大力倡导真抓实干的作风，提高干部创新突破、自我提升的能力。注重用制度管人管事，支持乡监察办开展监督执纪，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
各位代表、同志们。奋斗成就伟业，实干创造辉煌。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的高效监督下，笃行不怠、拼搏实干，努力在共富路上争先进位，为高质量建设"世界红茶之都，美丽康养祁门"贡献XX力量，奋力谱写新时代XX改革发展新篇章！
XX镇2022年政府工作报告
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，XX镇以落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"三件大事为目标，聚焦"讲政治、谋发展、惠民生、守底线"四个重点，紧扣"七个梁山"建设主线，把"严真学细实快"的作风贯穿于各项工作始终，以使命必达的责任感、争分夺秒的紧迫感、如履薄冰的谨慎心，全力以赴抗疫情稳经济促发展，为XX高质量发展开创新局面。
一、2022年工作总结
（一）经济指标既快又好
1-10月，一般公共预算收入9192万元，完成年初任务目标的79.7%；10家规上工业企业总产值完成54.3亿元，同期增长95.67%；营业收入完成53亿元，同期增长127.11%；固投项目库现有项目14个，1-9月份完成固定资产投资10.4亿元，其中技改投资完成6.16亿元；1-9月份实际到位内资3.93亿元，实物工作量1.99亿元，分别完成本年任务目标的78.6%和99.5%。
（二）项目建设持续推进
中稀天马30000吨/年钕铁硼废料回收处理综合利用项目被纳入2022年XX省重大项目；XX南稀金石新材料有限公司被XX省工业和信息化厅确定为2022年省级绿色工厂；持续推进优质工业企业的技术改造工作，制造业技改投资位列全县前三名；重点项目建设快速推进，其中：（1）蒙稀土新材料项目，五号车间已完成地面施工，车间玻璃完成安装。持续推进设备安装、厂区路面、绿化铺设工作。（2）华创稀土项目，持续推进车间顶部钢板铺设和办公楼建设工作，目前办公楼玻璃已制作完成，等待进行安装。
（三）招商引资强力攻坚
牢固树立"项目为王"理念，以务实成效的工作作风全力以赴推进招商引资工作。1-11月份，镇招商引资专班外出招商共计30余次，接待来梁客商10余次，先后赴烟台、赣州走访对接，并在赣州围绕稀土产业举办专题招商活动，着重就稀土产业发展情况、发展方向进行了深入探讨，进一步明确了产业链条延伸的方向，提升了推进稀土产业高质量发展的信心。8月份，在聊城成功举办《梁山新材料产业专题招商推介会》，就塑料回收再生资源项目与XX嘉友新材料科技有限公司签订了合作协；11月份，在济南成功召开教育服务产业专题招商会，与XX华诺教育科技有限公司网络教研系统开发推广项目签订合作协议。
（四）疫情防控精准施策
坚持"外防输入、内方反弹"总策略和"动态清零"总方针，对来自中高风险地区的人员及时建立摸排管控工作台账，做到村不漏户、户不漏人，确保底数清、情况明、查报准。设立卡口23处，抽调精干力量24小时值班值守，对过往车辆和人员查验"两码一证"，严格落实查验登记；设立核酸检测采样点23处，目前已完成78轮全员核酸检测，共计完成核酸检测210万人次；成立大货车疫情防控专班，对镇域内大货车司机信息进行重点摸排，将辖区内313名大货车司机全部纳入台账管理；持续对公共场所疫情防控措施落实情况巡查，共关停整改公共场所80余处，提醒整改1100余次。同时，利用村村通广播、群众微信群、户发放宣传单等方式，大力宣传中央及省市县关于疫情防控工作的重要精神，共发放《疫情防控工作明白纸》《致广大居民朋友的一封信》等宣传资料30000余份，提高群众防控意识。
（五）民生保障持续改善
开发公益性岗位180个，完成公益岗招聘、培训、上岗180人，一定程度上解决了农村就业困难人群的就业问题；完成特殊困难人员养老保险代缴590人，为全镇268位60岁以上老年人办理养老保险金领取待遇；在开展全员核酸检测工作的同时，组织村干部、志愿者开展电子社保卡、医保电子凭证激活工作；调整充实138名微网格员，通过人员下沉、治理下沉，织密基层治理网络；通过悬挂横幅、发放宣传单、微信推送等形式，实现反诈宣传全覆盖。村干部、网格员走村入户"一对一"引导帮助群众安装注册反诈APP，截至目前，XX镇共完成安装注册28000余个,提升了群众识骗防骗意识能力，有效打击了养老诈骗违法犯罪，切实维护人民群众财产安全。
（六）"一排底线"守好筑牢
一是坚守安全生产底线不动摇，严格贯彻落实国务院安全生产15项硬措施和省委八抓20项创新举措，深入开展安全生产大检查。摸排辖区内用于生产经营的各类出租厂房和基层消防安全场所59家，排查整改安全隐患360条。严格落实安全生产执法工作，开出责令限期整改指令38次，查封、关停违规企业21家，压紧压实了企业安全主体责任；二是开展农房安全隐患排查，共摸排经营性自建房屋289户，未发现存在安全隐患；三是打好"党的二十大"安保维稳攻坚战，全力做好涉稳重点群体摸排稳控化解，建立《XX镇信访隐患台账》，对涉稳人员和不放心人员严格落实ABC分级分类精准稳控，对挑头人员严格落实"一人一策""一人一专班"要求，坚决防止失控上行问题；四是克服多重困难完成土地复垦、违法占用耕地建房整治工作，截止目前我镇违法占地整改率100%。
二、发展过程中面临的问题
一是项目发展受限。受合规园区边界范围限制，储备的中稀天马三期、南稀金石二期等项目无法办理土地手续，无法开工建设，影响了项目达到预期。二是在建项目及技改项目储备不足，固定资产投资增幅低；三是签约项目落地建设受限，签约项目任务有差距，外资到位占比少。四是面对复杂严峻的经济形势、艰巨繁重的发展任务，守牢一排底线的困难大压力大。
三、2023年工作计划安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是"十四五"规划承上启下之年。XX镇将继续坚持稳中求进工作总基调，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，不折不扣执行县委、县政府的决策部署，坚定政治立场、强化使命担当，坚持问题导向、聚焦短板弱项，以"争一流、争第一、争唯一"的胆略气魄团结奋进，砥砺前行，确保各项工作再上新台阶，再有新突破。
（一）坚持政治站位，始终旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，牢记使命、奋进担当，奋力推动XX高质量发展。继续叫响"全员抓党建、人人扛红旗、村村评模范、企企树先锋"的镇域党建氛围，全面打造党建示范镇。扎实做好基层党建、党风廉政、意识形态等方面工作，为全镇经济社会发展打下坚实的政治保障。
（二）坚持产业引领，实现经济发展高质量。围绕全县"产业富县"发展战略，以稀土新材料循环经济产业、服务业为主攻方向，加快推进稀土产业向中高端迈进。紧盯项目建设推进，强化服务保障力度，做好全流程、全链条服务，主动跟进蒙稀新材料、华创稀土等在建重大产业项目以及城市矿产科创中心项目等拟开工项目的建设进度，确保项目顺利建设。科学有序推进稀土新材料产业园基础设施提升工程，坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，持续提升园区承载力和吸引力。深入实施科技创新驱动，强化企业创新主体地位，推进创新平台建设，提升人才引育水平，厚植创新发展优势。
（三）坚持工作重点，助力乡村振兴"加速度"。学习借鉴先进经验做法，立足实际、因地制宜、因村施策，积极发展特色农业产业，充分运用村党组织领办土地股份合作等规模化经营模式，借助"XX镇东管区合作社联盟基地"，以点带面，不断发展壮大村集体经济；扎实推进金鑫社区建设工程进度、西城花园二期安置房项目建设，持续缩短拆迁户在外过渡时间；常态化推进人居环境整治，争取通过国家级卫生乡镇考核验收；打造1处布局合理占地面积2000平方米的大型农贸市场消除占道经营乱象，全力打造美丽宜居、文明和谐小城镇。
（四）坚守"一排底线"，筑牢基层稳定新屏障。一是科学统筹常态化疫情防控和经济发展，做到"两手抓、两不误、两促进"。坚持"外防输入、内防反弹"不动摇，强化底线思维和极限思维，抓好常态化疫情防控，巩固拓展防疫成果；二是牢固树立"隐患就是事故"的理念，落实好"八抓二十项""十五条硬措施"，坚决防范遏安全生产事故，切实维护人民生命财产安全；三是紧盯农村乱占耕地建房问题摸排整改工作，全力遏制农村乱占耕地建房"增量"，坚决遏制耕地"非农化"、"非粮化"，牢牢守住粮食安全的生命线；四是进一步增强紧迫感和责任感，切实加强对维护社会稳定工作的组织领导，强化措施，全面做好矛盾纠纷排查化解和信访积案化解工作。
（五）坚持作风建设，凝聚干事创业正能量。践行县委"严、真、学、细、实、快"的工作作风，加强党风廉政建设，树立党员干部为民务实清廉的良好形象，坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变思想道德防线，以铁的纪律、铁的担当、铁的作风确保"说了算、定了干、按期完"；强化监督执纪问责，加大案件的查处力度，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐XX提供纪律保证。
成绩代表过去，未来任重道远，蓝图已经绘就，奋进正当其时。2023年，XX镇将以二十大精神为统领，紧紧围绕县委、县政府决策部署，勇于担当、迎难而上、开拓创新，奋力谱写XX高质量发展新篇章，为建设"经济强县、美丽梁山"作出新的更大贡献。
XX镇2022年政府工作报告
各位代表、同志们：
现在，我代表XX镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、今年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，是实施"十四五"规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年。今年以来，面对复杂的外部形势和严峻的国内疫情等超预期因素严重冲击，全镇上下深入贯彻党中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，拿出敢为人先的闯劲、一往无前的拼劲、久久为功的韧劲，咬定目标不放松，加油加力加速度，全力以赴、奋勇争先，顶住了超出预期的压力，克服了难以想象的困难，稳住了经济发展的基本盘，交出了一份"难中有为、干中有成、稳中有进"的发展答卷。工作成效主要体现在以下四个方面：
（一）众志成城、共克时艰，XX全域筑起安全屏障
一是防汛工作落实落细。严格按照省、市、县会议精神和工作要求，高度防范、周密部署、科学调度，以网格化管理为抓手，强化隐患排查，对辖区内12个地质灾害点、146个削坡建房高风险点等进行定期巡查，关心弱势群体，为全镇268户低五保户提供保障服务，加大宣传力度，累计发放1000余份告知书，全力维护人民群众生命财产安全。
二是疫情防线织密筑牢。始终坚持人民至上、生命至上，及时调整工作重点，慎终如始绷紧疫情防控弦，落实落细社会面管控，在丰顺"1023"疫情期间，迅速设立9个核酸检测查验工作岗，详细排查涉疫风险区域返（抵）砂人员，科学制定核酸检测采样点布局方案，合理开展全员核酸检测，落实辖区内核酸采样全覆盖，累计采样核酸90927人次，为丰顺县打赢疫情防控歼灭战汇聚强大力量。
三是基层治理提质增效。全面完善综合治理网格化管理，将农业农村、应急管理、综合执法、卫生健康等部门业务纳入统一网格体系，实现"一网统管、一员多岗"，严格落实"河长制""林长制"，依法严厉打击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶，强化矛盾纠纷排查化解，健全信访事项依法分类处理，保障了社会大局和谐稳定。XX镇获评"广东省乡村治理示范镇"。
（二）大抓项目、聚力发展，乡村振兴迈出坚实步伐
一是脱贫攻坚成果巩固拓展。发挥"网格化定位，责任化分工，组团式作战"的全科网格管理优势，坚持"四个不摘"，对128户脱贫户实行动态监测，落实落细防返贫动态监测及帮扶措施。建立健全低收入人群精准帮扶机制，目前已为35个有专业技能的脱贫户推荐相适应的工作岗位，为26个有劳动能力的脱贫户设置公益性岗位，有效保障了脱贫户稳岗就业、稳定增收。
二是现代生态农业创新发展。积极争取项目，多方整合资源，采取"公司+基地+农户"运营模式，探索发展了占地约350亩总投资约500万元的占中村现代化生态农业试点园，扩大规模发展了高山铜峰茶，总种植面积约1500亩，每年茶青产量约3万斤、产值达450万元，实现村民在家门口就业增收。
三是村级集体经济不断壮大。按照产业兴旺和生态宜居相结合的发展要求，筹措资金，因地制宜，充分利用光照条件好、场地宽敞的村委办公楼和文化活动中心屋顶，大力实施分布式屋顶光伏发电项目，全镇已建成总投资约700万元合计1328千瓦的光伏发电项目，预计每年能为13个村集体经济增收达70万元。
（三）情牵百姓、心系民生，社会事业交出暖心答卷
一是基础设施逐步完善。统筹资源要素，多方筹集资金，完善XX公园健身步道、休闲设施，建设黄花村象山观景平台、古树群落健身步道，延伸占中村至占下村"十里碧道"，着力建设黄花村家风家教长廊、占中村村史馆和廉洁文化长廊，人民群众精神文化生活不断丰富，攻坚完成铜峰村、茜坑村、沙溪村、占上村、XX村、南溪村共8个供水点，基本实现集中供水全覆盖。
二是农耕任务全面完成。深入贯彻习近平总书记对"三农"工作的重要论述精神，充分认识粮食生产的重要意义，积极抓好备耕备种工作，引导动员农户复耕复种，加强撂荒地集约流转，优化土地利用结构，提高土地利用效益，扛起粮食生产重任、把握粮食安全主动权。截至目前，XX镇已完成市下发撂荒耕地图斑复耕复种3346.09亩，完成粮食播种面积12424.8亩。
三是生态环境稳定向好。深入推进人居环境综合整治，持续开展"三清三拆三整治"，统筹抓好生活污水治理、生活垃圾处理、厕所革命，有计划组织各村（社区）支部书记开展"打擂台"活动，通过实地观摩+现场演讲，亮成效、晒实绩、鼓干劲、添后劲，共同助力美化家园。今年，在县组织的人居环境"美好家园"季度考核测评中，连续两季度排名全县第一。
（四）改进制度、勤勉履职，政府建设开创新的局面
一是管理制度逐步完善。切实增强接受监督的意识，自觉接受、积极配合、全力支持审计、巡察组的监督检查，按照工作计划，加强综合协调，细致做好后勤保障工作，准时参加审计、巡察组要求的各项工作，及时完成审计、巡察组交办的工作任务。
二是理论学习不断强化。多层次、多形式学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，专题学习、集中研讨党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷和省第十三次党代会精神。镇村共举办30多场宣讲报告会，且南溪村、占山村、铜峰村评为2021年度丰顺县文明村。
三是舆论引导更加有力。始终坚持做好网络舆论管理，掌控网络意识形态主导权，建立健全政务信息公开制度，严格落实"三审三校"制度，注重掌握了解镇村的舆情动态，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，强化舆情应急处突能力，把握方向、守住阵地、管好队伍，切实把责任扛在肩上、工作落到实处。
万石谷，粒粒积累；千丈布，丝丝织成。在经济承压下行、社会民生受到较大冲击的严峻形势下，我们经受住层层考验，克服了重重困难，取得了良好成绩。这是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、领航掌舵的结果，是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是班子成员齐心协力、主动作为的结果，是干部群众拼搏奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇政府向同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足：疫情防控形势依然严峻，"外防输入、内防反弹"压力仍然较大；巩固脱贫成果衔接乡村振兴任重道远，乡村长远发展和农民持续增收的产业基础依然薄弱；基础设施和公共服务短板尚未消除，综合交通、水利电力和信息化建设仍显滞后；教育、医疗、养老等服务水平亟待提升；部分党员干部工作作风不实，拼抢意识不强等等。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，补齐工作短板，不断提高工作能力、工作水平、工作质量，推动上述问题逐步解决。
二、2023年工作安排
学习贯彻党的二十大精神，是做好今后工作的主线。当前，我们不仅经历着百年不遇的大变局，更迎来了百年未有的新机遇。从宏观形势看，当前我国正处于政策的关键时间点，要严格落实防疫新二十条，力争实现最好结果。从区域发展看，我镇疫情防控形势总体稳定可控，生产需求有序恢复，经济回升态势基本形成。从自身发展看，我镇乡村振兴正全面推进，投资拉动效应进一步显现，产业实现突破的条件更加成熟。做好年终工作，总的要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的二十大精神，深入领会习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻市委"狠抓发展是第一要务，全面激发内生动力"决策部署，紧紧围绕县委"八个聚焦、八个提质"思路举措，牢牢把握稳中求进工作总基调，以"不争第一就是落后"的闯劲和拼劲，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好"六稳""六保"工作，推动党的建设、乡村振兴、基层治理和经济社会高质量发展，打造具有XX特色的乡村振兴样板，为开创XX高质量振兴发展新局面而不懈奋斗。要实现既定的目标，需要时刻保持"一股劲"，确保圆满完成各项目标任务。
（一）时刻保持"敢为人先、开拓创新"的拼劲，以更新理念打造繁荣兴旺的热地。
产业兴则经济兴，产业强则经济强。要强化拼的意识，努力拼出高质量发展加速度，扎实推进乡村全面振兴，加快实现人民共同富裕。
一是大力推进光伏发电项目。借助帮扶力量、多方筹措资金、有效利用资源，串点连线促面，继续建设光伏发电项目，实现七村连片覆盖，切实把绿色资源转化为经济收益。
二是扩大发展现代生态农业。拓宽农业多元功能，挖掘集文化传承、生态涵养、休闲观光为一体的特色农产品，延伸一二三产业链条，提档升级、做优做强现代生态农业。
三是精心打造特色旅游路线。擦亮粤东第一峰和教授之乡旅游名片，巩固六村连线连片高品质美丽乡村示范带成果，传承红色基因，弘扬农耕文化，串联各村景点，打造融合"红色基因+绿色生态+特色景点"为一体的"三色"旅游新路线。
（二）时刻保持"滴水石穿、持之以恒"的韧劲，以更实举措打造山清水秀的绿地。
践行"绿水青山就是金山银山"理念，推动生态环境保护和经济高质量发展互促同进，让优质生态环境成为XX强镇之基、发展之源。
一是提升人居环境。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，持续推进农村环境"三大革命"，全面抓好农房管控和乡村风貌提升，建设面上协调、线上美丽、点上出彩的美丽乡村示范带，形成古镇与良田共存、产业与乡村共兴的乡村风貌。
二是优化生态环境。坚决打好污染防治攻坚战，科学防治水、土、空气污染，建设清洁美丽乡村。强化"河长制"管理，落实巡河责任，守好山塘、水库和中小河流域。全面落实"林长制"，做好森林防灭火工作，提升森林资源培育管护水平。
三是守住农耕生产。深入贯彻习近平总书记对"三农"工作的重要论述精神，充分认识粮食生产的重要意义，推动撂荒耕地复耕复种工作走深走实，引导农户复耕复种，集约流转撂荒耕地，提升土地利用效益，牢牢守住国家粮食生产安全底线。
（三）时刻保持"攻坚克难、锐意进取"的钻劲，以更强保障打造民生为本的福地。
要深入践行以人民为中心的发展思想，努力用干部辛苦指数换取群众幸福指数。
一是全力谋民生之利。严格落实市域社会治理现代化任务，全面推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务，健全自治、法治、德治相结合的党组织领导乡村治理体系，建设充满活力、和谐有序的现代化法治乡村。
二是奋力解民生之忧。加大各类安全隐患排查整治力度，坚定不移推动扫黑除恶常态化，坚决打击电信网络新型违法犯罪，毫不松懈抓好常态化疫情防控、安全生产、交通道路、消防、食品安全和校园安全等工作，确保人民生命财产安全。
三是有力提民生之质。全面推动235国道升级改造、镇域道路提档升级、村内巷道硬底化等交通基础设施建设，全速推动XX卫生院迁建项目尽快动工，提升综合医疗服务能力，全域推动文体设施覆盖更广、项目更多，大幅提升城乡建设品质。
（四）时刻保持"因事为制、对症下药"的狠劲，以更严要求打造风清气正的高地。
要对照审计、巡察提出的问题、不足和薄弱环节，深刻剖析原因，认真制定整改措施，构筑高质量跨越式发展的坚强保障。
一是全力打造法治政府。领导干部带头尊法学法守法用法，将法治思维、法治方式贯穿政府履职全过程，依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会舆论监督，切实加强审计监督、统计监督，确保政府权力始终在正确轨道上运行。
二是全力提升政府效能。推进学习型政府建设，全面加强思想淬炼、专业训练、实践锻炼，学习借鉴其他乡镇先进经验，解放思想、开阔视野，树立与时代发展同步、与镇情实际相符、与人民期待呼应的思维方式和工作理念，使政府工作更好体现时代性、把握规律性、富有创造性。
三是全力建设清廉队伍。深入贯彻全面从严治党要求，扎实推进政府系统党风廉政建设，持之以恒纠治"四风"，推动中央八项规定及实施细则精神成风化俗，用良好政治生态引导公职人员廉洁奉公、引领社会风气崇德向善。
各位代表、同志们！在党的二十大胜利召开这个重要历史节点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，牢记人民之托，扛起发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，奋力谱写幸福XX高质量振兴发展绚丽新篇章，助力推动丰顺苏区加快振兴、共同富裕，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标贡献"XX力量"。
XX镇2022年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表XX镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位人大代表和列席代表提出意见。
2022年工作回顾
2022年以来，XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民的共同努力下，认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，抢抓机遇谋突破，凝心聚力促发展，全镇经济社会发展态势良好和社会大局稳定。
一、坚持兴产业、提品质，乡村振兴步伐加快
坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，坚持农业农村优先发展，加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
农业产业全面发展。金柚、丝苗米产业持续时间长，经济效益好，群众参与度高，是我镇的主导产业，在空间布局上呈现金柚产业带和丝苗米产业带，全镇金柚种植面积达2.3万亩，金柚种植企业、合作社、种植大户约200家，丝苗米种植面积达1.5万亩，有14家企业、专业合作社加入五华县丝苗米协会会员。培育农业产业化联合体22家，其中省级重点龙头企业1家、省级专业合作社4家、县级重点龙头企业7家、市级专业合作社2家、县级专业合作社8家。大力实施"一村一品、一镇一业"，因地制宜进一步发展增塘村茶亭岗金柚、油新、化裕村500亩"烟稻双优"项目、黄坑村"农业+生态旅游"、油新村草莓采摘园等特色产业。加大撂荒地水利、农机通道等基础设施建设，完成9600多亩复耕复种任务。
乡村品质持续提升。突出美丽宜居，因地制宜发展特色示范点，油新、化裕、和民村三村联动，依托大嵩河沿岸景观和红色资源，配合周边田园风光，绘就了独具特色的乡村振兴三村联动示范带（油乡·水韵），周边受益群众约3万人。升级改造XX圩镇--长乐农贸市场，为群众提供一个安全、整洁、规范、有序的市场环境。以镇级人才驿站打造为契机，用活XX乡土专家和乡土人才，精准培育更多农村实用人才，推动乡村人才振兴。
稳步推进乡村振兴。在1949户6028名建档立卡贫困人口全部如期脱贫的基础上，全面落实"四个不摘"措施，健全了防止返贫动态监测和帮扶工作机制；深入"三清三拆三整治"工作，解决农村"脏乱差"问题，推动镇容村貌持续改善；积极推进农村公路建设，预计2022年底完成农村村内道路攻坚建设任务5.48km；开展"乡村振兴共同富裕带头人"评选活动，建立健全农村致富带头人"传帮带"长效机制，通过评选，我镇有7家企业代表获得五华县2022年"乡村振兴共同富裕带头人"荣誉；省卫生健康委、南方医科大学高度重视乡村振兴驻XX镇帮扶工作，先后筹措资金共441.5万元用于改造XX镇卫生院新门诊大楼一楼大厅、建设五个村规范化公建卫生站、打造两个驻点村（黄湖村和蝉塘村）党建示范工程等乡村振兴帮扶工作。
二、坚持重项目、强基础，发展前景持续向好
全面加强基础设施建设，是实现高质量发展的必由之路、构建新发展格局的重要支撑，也是统筹发展和安全的现实需要。
持续改善基础设施。推进农村村级道路"单改双"工程，改善农村交通条件，完成黄坑村Y249乡道、平西村Y250乡道单改双工程8.6公里，预计年底完成罗塘村Y245、桂田村Y246乡道单改双工程8公里，高车塘村Y223乡道单改双工程4.6公里已动工；完成油新村、化裕村、和民村、沙渴村7.3公里沥青路面铺设，干净整洁的沥青路面，村民出行更加便捷舒心，村容村貌焕然一新；全面推进集中供水工程建设，提高农村供水质量与管理水平，实现城乡供水同质同服务，35个村（社区）已实现县城集中供水；平西村、黄泥寨村和黄坑村约1600亩农光互补光伏复合项目稳步推进中，建成后预计每年为村民增加650元/亩收入，为村集体增加150元/亩收入。
扎实推进重点项目。把重点项目建设作为拉动经济增长的关键引擎来抓，抽调精兵强将全力加快重点项目征拆工作，省道S239林石至桂岭村段改建工程项目已征地30亩，签订房屋征拆协议20座；丰华高速联岭互通平南圩镇连接线、500KV输变电工程、天云岭森林生态综合示范园、国道G238线五华县城段改线工程等重点项目稳步有序推进中。同时，依托XX工业园引进恒思越电子、大昌粮贸、荣晟科技、金西湖实业、南网独立电池储能等25个项目落户，其中在建项目6个，投产项目7个，筹建项目11个。
三、坚持优环境、激活力，绿水青山更加凸显
坚持绿色生态发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，不断提高环境治理效能，让XX生态环境更加优美。
创文巩卫成效明显。持续巩固卫生城市基础，开展圩镇市场经营秩序规范、城中村"六乱"、环境卫生整治等行动，镇容镇貌取得明显效果。积极推动志愿服务，全镇46个村（社区）均成立了志愿服务队伍，注册志愿者1600多人。加强精神文明建设，大力推动"文明村""星级文明户""文明家庭"创建，选送平东村李胜添、下一村李山录等参与"五华好人"评选，通过抓典型、树标杆、争先进，依托新时代文明实践所（站）常态化开展文明实践活动和志愿服务活动，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动移风易俗，树立文明新风尚。
生态环境明显改善。坚持践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念，坚决扛起生态环境保护的政治责任，深入推进河长制工作，镇、村河长巡河2605次，巡河发现问题8个，已处理8个，公众投诉4个，已办结4个；完成五华县牛石水生态清洁小流域治理工程，清淤疏浚河长5.94公里，浆砌石等护岸5.3公里，道路硬底化1.2公里，绿道250米。严格落实林长制，全力保护辖区森林资源，依法查处违规野外用火案件5宗，行政罚款0.36万元，发放违规占用林地制止通知书29份，查处非法占用林地案件19宗，行政罚款43.5566万元，广泛开展森林防灭火宣传，悬挂200余条横额标语，张贴宣传标语3200余条。
四、坚持为民生、办实事，民生福祉持续改善
民生是人民幸福之基、社会和谐之本，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，XX始终实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。
文教卫体蓬勃发展。充分发挥好基金会作用，积极开展奖教奖学，9月7日召开XX镇奖教奖学大会，奖励优秀集体15名，优秀教师112名，优秀学生121名，营造了尊师重教的良好氛围，助推XX教育事业再上新台阶。积极争取上级支持扩建XX第一小学、兴建XX第五小学，不断提升中小学教育教学质量。完成卫健日常服务管理工作，落实"两癌"筛查437人次，发动511名干部群众献血，超额完成上级下达的任务。组织各群众艺术团体、体育团体和各类协会文化体育艺术活动，群众日益增长的精神文化需求得到进一步满足。
民生事业有力推进。持续开展"我为群众办实事"实践活动，今年以来聚焦完成民生实事52件，着力解决群众急难愁盼问题。统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，保障困难群众基本生活，今年以来新增低保户53户103人，新增五保32人；新增办理残疾证153人，其中重度残疾110人；新增困境儿童80人。
公共服务不断发展。在县政数局和五华农商银行的推进与支持下，镇、村两级服务中心共安装49台"粤智助"政府服务自助机，实现了XX镇"粤智助"服务自助机全覆盖，为群众办事提供更大便利。预计年底完成三田、油新、桂田、化裕、太和等5个村老旧的党群服务中心优化升级，完成后将进一步提高基层党组织服务能力。通过不断提升政务服务，优化党群服务中心办事效能，XX党群服务中心获评县重点示范镇级政务服务中心。
五、坚持强防护、保安全，社会大局整体稳定
深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，统筹抓好疫情防控和安全生产工作，全力保障人民群众生命财产安全。
从严从实防控疫情。组织镇村（社区）干部和"三人小组"对大数据推送的重点人员，及时核实、登记，并严格分类管控，累计大数据推送管理人员8616人，线上平台报备24614人；对高低风险地区、外省旅居史来（返）XX人员，落实镇村干部责任，开展网格化排查和管理，把该排查的人排查好、把该管控的人管控住、把该落实的各项措施落实到位，真正把风险影响降到最小。有序推进各年龄段各剂次疫苗接种工作，3岁以上人群新冠疫苗接种2剂（全程）6.31万人次，其中60岁以上人群新冠疫苗接种2剂（全程）1.32万人次，进一步筑牢全民免疫屏障。
深入推进社会治理。有力化解信访矛盾，2022年1月至10月我镇共受理各类信访事项和矛盾纠纷案件105宗，同比下降8.6%，12345网上信件420件，同比下降17.9%，协助村级调解179宗。全覆盖落实信访维稳重点人员和重点群体"一人一策一专班"稳控化解工作，在党的二十大期间全力维护社会平安稳定。积极开展反电信诈骗工作，通过发放宣传单、开展敲门行动、转发公众号投票、宣传栏、横幅等形式加大宣传普及范围，累计发放宣传单10万多份、宣传手册5万多份、张贴宣传海报1000多张，群众防骗意识进一步提升。
紧绷安全生产之弦。严格贯彻"生命至上、安全第一"工作理念，紧绷安全弦，紧守安全线，对加油站、非煤矿、酒店、建筑工地、"三小"场所等各类安全生产进行大检查大排查大整治，消除隐患，降低风险，确保经济社会平稳有序。定期进行安全生产业务能力考核和开展人员培训，提升安全生产工作人员素养和业务水平。组织执法人员出动执法车辆42辆（次）、200多人次，警告违法违规50多次、责令改正41起、责令停产停业5家、打击违法行为11起，有力打击各行业非法违法行为，有效防范和遏制安全生产事故的发生。
六、坚持抓作风、强队伍，政府建设不断加强
深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进依法行政，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，把政府工作全面纳入法治轨道，切实提高政府治理效能。
政治建设不断加强。始终把党的政治建设贯穿政府自身建设全过程，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。严格执行重大行政决策程序和政府法律顾问制度，不断深化法治政府建设，规范行政行为，政务公开回应社会关切。今年以来政府门户网站共发布工作动态类信息38篇、部门文件2份、信息公开工作年度报告1篇、预决算1篇，办理群众留言11件。
法治建设不断增强。坚持依法行政，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，镇政府自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，确保在法律允许的范围内行使权力。充分发挥镇聘律师作用，整合"一村（社区）一法律顾问"资源优势，驻村律师定时定点到村（社区）指导人民调解工作，累计服务434次，解答法律咨询668人次，开展法治讲座108场次，参与镇村矛盾纠纷调解36宗，审查合同22份，出具法律意见书14份。
廉政建设不断增强。坚决落实党中央全面从严治党战略部署，持之以恒落实中央八项规定精神，深入开展党风廉政建设和反腐斗争，组织镇村干部每月一案例学习教育、观看警示教育片等，不断增强党员干部党性意识、廉政意识和纪律意识，养成纪律自觉，守住规矩底线，把党风廉政建设作为办民事、为民服务，与人民群众为基础，把工作成效体现在具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，从而提升政府的服务意识和服务水平。
各位代表，今年以来，我们在应对挑战中主动作为，在爬坡上坎中砥砺攻坚，成绩来之不易，历程令人难忘。在此，我谨代表XX镇人民政府，向奋斗在全镇各条战线的广大干部、群众，向关心和支持XX经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到当前XX镇发展正面临不少困难和挑战：一是受新冠肺炎疫情和国内外经济下行压力影响，经济发展和投资动力不足；二是因重点项目建设涉及征拆安置工作进度受土地指标、财政资金不足，处理难度大，群众诉求多；三是乡村振兴存在短板，农村集体经济薄弱，教育、卫生、养老等资源不足，与人民群众的美好生活仍有一定差距；四是干部队伍斗争意识和进取意识减弱，干事创业激情不高，依法行政能力不强。我们将直面这些问题，深刻反思，全面剖析，迎难而上，采取有力的措施加以解决。
2023年工作安排
中国共产党第二十次全国代表大会于2022年10月16日-22日在北京召开。党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。全镇上下将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚决拥护"两个确立"、增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持以经济建设为中心，抓具体促落实，打基础补短板，用心用情解决好事关群众生存发展的"头等大事"和影响群众日常生活的"关键小事"，提振攻坚的志气、锐气、胆气，乘势而上，聚势而强，在新的起点上奋力推动XX经济社会发展实现新进步。
一、突出量质并举、速效同增，高水平推动经济发展
聚焦振兴产业经济，以更大决心抓项目、强产业，加快产业升级，促进产业融合发展，打造更高质量的实力XX。
（一）紧盯目标任务，全力推进重点项目。统筹疫情防控和经济社会发展，集中精力紧盯目标任务，快马加鞭，高质量推进国道G238长乐大道、丰华高速联岭互通平南圩镇连接线、省道S239线五华县XX至双华段路面改造工程、省道S239线五华县XX林石至桂岭村段改建工程等项目建设，全面提升XX交通运输能力；做好梅州500千伏五华站配套220千伏线路工程征地工作，进一步完善电力基础设施。
（二）围绕特色农业，不断夯实发展基础。全面压紧压实粮食安全主体责任，坚决遏制耕地"非农化"、防止耕地"非粮化"，牢牢守住万亩粮食安全的生命线，全力保耕稳粮、稳粮保供，确保全年粮食种植面积稳定在8.6万亩。建设禽畜标准化养殖示范基地，抓好禽畜扩繁场建设，实现禽畜品种优良化，做好稳产保供工作。依托粤港澳大湾区"菜篮子"产品梅州（五华）配送中心，推动大昌粮贸琴江香粘、茶亭岗金柚、高车塘村食用菌等优质产品增产提质打响品牌，做强丝苗米、金柚等特色产业链。
（三）加快产业升级，提升发展质量效益。聚焦农产品精深加工，全力推进农产品集散中心、丝苗米和金柚产业融合，打造品种培育、精深加工、冷链仓储、市场销售等一体化的现代农业全产业链条，提升农产品附加值和市场竞争力。依托XX工业园区，以绿色生态循环发展为理念，遵循"总体规划、分片开发、滚动发展、循序渐进"的建设思路，科学划分四大产业板块，重点培育先进装备制造、电子信息、医疗用品生物制药和农副产品深加工等四大主导产业。
二、突出规划先行、统筹推进，乡村振兴高质量发展
按照乡村振兴战略的实施原则为抓手，坚持农业农村优先发展，加大乡村建设力度，建设留住乡愁的精美农村。
（一）谋划推动乡村振兴。努力向上级争取专项债资金支持，规划XX、油田、平南美丽圩镇，环天云岭森林公园、沙渴片、蕉州河连片、再下河沿线、高车塘美丽乡镇示范线等八个片区环境治理、基础设施建设等项目，预计受益14.5万人。发挥驻镇帮镇扶村工作队的作用，进一步凝聚共识、明确目标、集中力量，不折不扣地推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推进城乡生产生活低碳化，积极开发屋顶光伏资源，充分利用建筑设施屋顶资源，有序推进屋顶光伏项目建设。推进农村人居环境、农房管控、污水专项治理等，不断优化乡村发展"硬环境"。
（二）科学谋划示范点带。因地制宜，挖掘潜力，打造乡村振兴示范带和示范点，在原有油田片区三村联动乡村振兴示范带的基础上，计划以XX高速公路出口--国道G355--茶亭岗沿线打造乡村振兴示范带，以丝苗米产业区、老聚通酱油厂、茶亭岗金柚为节点，以油田圩镇、XX圩镇为枢纽，连线成片、集片成面，打造一条集特色产业，文化、生态、旅游为一体的乡村振兴示范带。各村结合实际，发展特色示范点，如黄坑村农旅吃玩赏游"打卡地"，沙渴村、太和村谋划美丽乡村示范点，高车塘村食用菌生产基地等，最终形成村村有特色，处处有亮点的乡村振兴格局。完善村规民约，践行村规民约，引导村民内化于心、外化于行，孕育良好的村风民风。
（三）推进生态XX建设。积极践行"绿水青山就是金山银山"理念，深入推进林长制，按照时间节点抓好植树造林，做好林木后期管护工作，狠抓森林防灭火工作。进一步加强资源管理、打击非法偷采资源和违法占河道占耕地建房等行为，持续推进"三清三拆三整治"、"两美"行动、污水处理和风貌提升。做实做细河长制，确保镇域4条河流14座水库56个山塘水体洁净、生态良好，实现天蓝山青水绿地净。
三、突出以人为本、群众满意，高效能办好民生实事
践行以人民为中心的发展思想，全面发展社会事业，持续保障改善民生，着力解决民之所系的大事、民之所需的要事、民之所忧的难事。
（一）织密更有温度的保障网络。常态化开展防止返贫动态监测工作，加强困难群众和特殊群体关爱帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果。开展困难家庭排查救助工作，实现应纳尽纳、应保尽保、救助及时，稳步提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人补贴保障水平。扩大"双百"社工服务，切实为困难群众和特殊群体提供专业服务，推动社会力量和公众参与社区治理。夯实稳就业基础，加强高校毕业生、退役军人、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业创业服务。做好农村留守儿童、妇女、老人关爱服务工作，力所能及地解决他们的困难，切实把关爱服务行动落在实处。
（二）打造更加完善的服务体系。健全完善镇教育发展基金会运行机制，提高奖教奖学力度，不断提高教育质量。加强精神文明创建，进一步完善镇村公共文化服务体系，推动优质文化资源向基层延伸。依托省卫健委、南方医科大学驻镇帮镇扶村工作队驻点我镇的优势，大力开展医疗帮扶工作，不断提高我镇医疗水平。积极推进新时代文明实践中心建设工作，聚焦群众需求，倡导文明新风，创新服务方式，以更接地气、更具活力、更有温度的新时代文明实践活动，不断增强广大群众的获得感和幸福感。
（三）建设更高水平的平安XX。持续开展扫黑除恶斗争，打击突出违法犯罪活动，不断提升维护社会和谐稳定能力。健全信访工作机制，完善调解联动工作体系，不断提升社会治理现代化水平，把矛盾纠纷化解在基层。持续推动安全生产专项整治行动，深入排查整治安全风险隐患，加强消防安全、道路交通安全、森林防灭火等专项整治。常态化抓好疫情防控，筑牢联防联控、群防群控工作体系，严格人员管控、重点场所管控等工作，加强物资、技术储备，提升应急处置能力，持续巩固疫情防控成果，确保全镇社会环境保持稳定。
四、突出信念坚定、勤政廉政，高站位推进自身建设
我们将始终坚持人民至上，把发展作为第一要务，不断加强政府自身建设，努力建设廉洁、高效、人民满意的服务型政府。
（一）狠抓工作落实，建设高效政府。注重学习提能，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高专业能力和解决实际问题能力。激励担当作为，在干事创业中锻炼干部、识别干部，让敢干者有舞台、实干者有平台，让担当者无忧、奋斗者无憾。强化效率意识，拿真心暖民心，以实干求实效。要争分夺秒、务实高效，遇事不推诿、办事不拖拉，以时不我待的责任感，自觉肩负起党和人民赋予的政治责任，把准方向、踩稳步子、跟上节奏，确保上级的各项决策部署落地见效。
（二）严格依法行政，建设法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想，始终把加强法治政府建设作为推动全面依法治国战略实施的主体工程。加强法治人才队伍建设，充实执法队伍专职人员，打造一支过硬执法队伍。全面推进政务公开，自觉接受镇人大和纪委监委监督，主动接受社会舆论监督。完善重大行政决策事前评估与事后评价制度，深化权责清单制度，科学决策、依法用权，努力使法治政府各方面制度更加健全、更加完善。
（三）严守纪律规矩，建设廉洁政府。全面贯彻落实党的二十大精神，把党的政治建设摆在首位，全面加强政府系统党的建设，把党的领导贯穿到政府工作全过程、各领域。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，提升会议、文件实效，让干部有更多时间和精力抓落实。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，聚焦群众身边腐败和损害群众利益问题，持之以恒正风肃纪反腐。强化权力运行制约，健全一体推进不敢腐不能腐不想腐有效机制，扎实推进政府系统党风廉政建设，全力营造风清气正的政治生态。
各位代表，目标就是方向，使命就是担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠广大人民群众，以昂扬向上的朝气、创新克难的勇气、走在前列的豪气、苦干实干的意气，担当尽责、奋楫笃行，奋力谱写XX跨越式发展新篇章！
XX镇2022年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表XX镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。
今年以来，XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，紧扣省委省政府"1+1+9"工作部署和云浮市委"一二三四五六"思路举措，按照市委、县委关于大力发展镇域经济的部署要求，聚力做大做强镇域经济，立足农业大镇和中心镇的发展定位，充分发挥区位优势，立足资源禀赋，协调推进一二三产业高质量发展，为镇域经济提质增效，推动城乡融合发展、乡村全面振兴提供坚实基础。现将XX镇2022年镇域经济工作发展情况报告如下：
一、主要工作措施及成效
（一）坚持党建引领，夯实发展基础。一是高屋建瓴，举旗定向。成立以镇党委书记为组长的镇域经济发展工作领导小组，出台关于推动XX镇镇域经济高质量发展的实施方案，把镇域经济发展纳入2022年镇乡村振兴驻镇帮镇扶村规划编制项目，全面织密织牢强镇兴村富农的责任网。二是党建引领，强基固本。完善全镇35个党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领6个"两新"组织深度参与乡村振兴等工作，以高质量党建引领保障高质量发展。三是强化保障，夯基固源。注重选拔专业知识过硬的干部到镇经济发展促进中心工作，定期开展业务培训；用好用活涉农资金与专项债券以及省乡村振兴驻镇帮镇扶村专项资金，加快推进"美丽圩镇+信用村"建设，深化农村信用体系建设，目前，全镇17个行政村已全部完成信用村建设，并配备金融特派员，实现"整村授信"，解决了融资贵、融资难问题；此外，我们把做大做强镇域经济纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核和镇、村干部年度工作考核体系，层层压实发展的责任意识。
（二）把握资源优势，激发发展动能。一是发挥农业产业资源优势。以龙头企业带动产业发展，下好"菜篮子、米袋子、果盘子、花盆子"四棋子工程，引导农民采取多元合作模式发展特色农业，打造了一批有规模、有效益、有前景的农业产业合作社。二是引导农旅产业融合发展。精心打造"紫色XX之旅"精品线路，提档升级XX小镇国家3A景区，串联宝宁塔、文笔塔、李耀汉故居、区村古民居等具有XX底蕴的历史人文景观，连片300多亩丝苗米种植基地与集美景、观光、亲子休闲、科普、研学等为一体的共享菜园，朱所名灶、天字码头、九统领广场、"将军巷"、天紫园等组成网红打卡点，形成农业研学旅游之路。三是用活农业用地流转模式。通过土地流转的方式来提高土地利用率，目前我镇土地确权面积为37229亩，其中土地流转面积达16785亩，占45％；通过以五西村示范带头，推动温氏乳业与五西村党委的深度合作，解决该村撂荒耕地约230亩，并有450多亩土地通过土地流转用于全株玉米种植，为村集体和村民增加年收益10多万元，实现了镇村企三方合作共赢；借助佛山对口帮扶的契机，通过土地流转、吸收劳力等方式，带动村集体经济收入和周边村民增收，累计帮助当地拓销农产品逾2000多万。四是盘活"三资"创造新价值。依托县级书记项目"消薄+致富、壮大村级集体经济"专项资金统筹使用，发挥财政资金的倍增效应，如五东村委投资50万元建设一个两层230平方米的仓库出租，项目完成后可增加村委会收益约4万元；登记统筹镇内闲置地、闲置校舍等资产，积极联系"村企共建"、"村村共赢"，积极联系乡贤反哺家乡。
（三）推进产业融合，增强发展后劲。一是"书记项目"夯基提质赋能。以党建示范镇村创建为契机，高效推进镇级书记项目发展牛产业培育牛经济，打造XX奶牛产业链发展；开展"互学互比"头雁比拼活动，形成基层党组织书记抓党建促发展氛围，推动22个村（社区）以集体经济发展为目标立项村级书记项目，已打造省级"一村一品、一镇一业"专业村3条，实现村级集体经济收入达10万元以上的村（社区）从3条提升到12条。二是"老品牌"继续升温加持。助推微丰公司省级现代农业产业园区建设，加快丝苗米加工综合园产业融合建设、科技示范基地建设与推广项目等进度，推进农业全产业链融合发展，培育好发展好丝苗米特色农业产业。大力运用"公司+基地+合作社+农户"的经营模式，微丰公司与产业联合体、农户合作共建基地面积达4500亩，带动农户630多户，合作种植面积达1.2万亩，辐射农户1800多户。该三年来，公司累计带动农户2000多户次，增收580多万元，辐射农户5400多户次，年均户增收达2500多元。积极引导利和食品有限公司等申报"小升规"，打响百年老字号"品味香"品牌，推动小微企业转型升级，筑构规上企业发展网支柱产业品牌。三是"新血液"不断灌注充盈。制定XX镇推动镇域经济高质量发展基础设施项目网，实行项目推进一周一汇报、一月一研讨，实时跟进项目进展，发展新税源。去年以来，我镇共招商引入广东通力新飞特种材料科技有限公司、广东温氏乳业股份有限公司2家优质企业。预计通力新飞年产6万吨特种薄页纸项目建成投产后年产值超11亿元，创税6500万元，可增加800个就业岗位。新兴县高效生态奶牛养殖项目建成后年产值1.1亿元，目前生活办公区、牛舍土建工程、环保区工程、钢结构安装工程已完成逾80%，预计今年年底竣工，累计可有1800头牛入场。
（四）注重基层治理，优化功能配置。一是对标落实小城镇品质"十个一"。县内首创以成立教学促进会的形式，支持镇内中小学、学前幼儿园的教育事业发展。擦亮"一老一少一特"民生品牌，推动医疗服务全覆盖，完善养老保障。深化人居环境整治，健全规范污水收集处理网、垃圾分类收运处置网和线缆网。建设滨水步行栈道、环湖绿道和10公里碧道，打造特色休闲游憩（qì）廊道。此外，以农村客运站、综合性特级文化站、图书馆、综合农贸市场、大型超市等设施为点，以国道G359、建安路、解放路、建设南路与各村村道为线，打造优质有序的公共文体服务体系，一个功能完善的商贸服务体系。二是纵深推进管理体制改革。通过建立平台统一指挥调度，统筹各部门执法职能，整合镇执法队伍、联防队、消防站等多方资源力量，打造一支"一岗多责、一专多能"的综合执法队伍。将全镇22个村（社区）整合为镇村治理一张网，建立22个中网格、221个微网格，实行"一张网"统揽全局、通盘规划、合理调度，推动治理触角向基层末端延伸。三是用好"放权赋能"重要抓手。推进行政执法权限向基层下沉。目前已主动承接县下放行政管理权限151项，整合民政、残联、医保、人社、计生、国土、市场监督管理、水务等职能部门资源到镇行政服务中心，将"多部门窗口办理"变为"一站式自助办理"，实现"最多跑一次"的目标。
今年以来，在县委县政府的正确领导下，在各级人大的监督下，全镇激发了想干事、能干事、干成事的好氛围，营造了正气充盈、向上向好的好风气。上半年，全镇经济指标整体稳定，市场主体数量1712个，较去年上半年增加122个，同比增长7.7%；农林牧渔业总产值72850万元，同比增长6.6%；规模以上工业产值18908.2万元；固定资产投资总额17536万元，同比增长26.8%；地方一般公共预算收入242万元；限额以上批零住餐企业销售额3850.4万元，同比增长32.7%。全镇村级集体经济收入为113.655万元，同比增长25%，预计"砍尾"行动后全年可达到275万元，确保我镇2023年所有行政村全部达到15万元以上。
在取得成绩的同时，也要清醒认识到我们离上级的要求、离自身的目标、离群众的诉求还有一定的差距。接下来，全镇上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示批示精神和党的二十大精神上来，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，按照市委、县委的部署要求，聚焦镇村"内涵提升"，补短板，强弱项，提能力，全面推进乡村振兴，为竭力打造"宜居福地人间XX"作出新贡献。
二、下一步计划
（一）进一步强化党建引领。着力镇村干部队伍建设，抓住"关键少数"选优培养，以"头雁领航"带动"群雁齐飞"，激发村集体经济内生动力；建立"双向培养"机制，将党员培养成业务骨干、将业务骨干培养成党员，汇聚人才力量；培育"两新"组织党建示范点，将党支部建在产业链上，推行"党支部+企业+农户"模式，走出一条党建带动产业发展，产业发展带动壮大村集体经济的新路子。
（二）进一步发掘资源优势。立足各村资源禀赋，深挖旅游资源、土地资源和房产资源，通过承包、发包、租赁、合股等形式，继续盘活"三资"（资源、资产、资金），助力村集体经营性收入突破15万元。如：聘请有实力的团队，开展XX镇传统花卉万年青抗性育种与健康苗组培快繁技术研究项目，提升万年青产品档次；大力推进抛耕弃荒整治行动，通过土地流转托管，增加村集体的托管收益助力增收；适度发展林下养殖，借助驻镇帮镇扶村力量促进林下经济变现。
（三）进一步优化发展模式。积极探索村小组资产托管模式，由村委统一集中托管各村民小组的资源资产，村委统一对各村小组资源资产集中发包，收益归村小组，村委收取一定的管理费用，实现共赢；不断完善合作社+基地+农户""公司+基地+农户"等产业化经营模式，健全联农带农机制，引导农户、贫困户通过土地流转、入股合作社、入社务工、自种稻米等途径参与产业发展；持续优化"政企村共建"发展模式，推动资源变资产、资金变股金、农民变股民，利用村集体上级补贴资金、闲置资金等入股镇内社会诚信度高、经济实力雄厚、发展潜力大的企业（如通力定造公司、新兴微丰公司、温氏乳业、筠诚牧业），实现村集体资金收益最大化，实现镇域经济和村集体经济"活水长流"，朱所村计划将上级补贴资金50万元入股新兴天美农业发展有限公司；龙坪村、内东村分别计划将复垦资金100万元资金入股筠诚牧业。
（四）进一步强化全域统筹。坚持把产业作为发展村集体经济的基础，依托产业特色和资源，探索"政府引导、市场运作、供销推动、农民参与、共建共享"的新型合作之路，推动村（社区）参与项目合作，进一步打开农产品销路。XX镇助农综合服务中心计划近期在圩镇落地建设，占地面积约6821.92平方米，打造农产品田头集散综合市场和专业化农技服务平台，联结中小农户，同时积极与有关部门对接，真正实现"大湾区"市场与农产品"供给地"直接联系，畅通产销对接渠道，通过"政府搭台+驻镇帮扶+团队分成"的可持续发展模式，实现"抱团共赢"，推动镇域经济高质量发展。
各位代表，做大做强镇域经济、发展壮大村集体经济是强镇兴村富农的重要引擎，全镇各级党员干部要撸起袖子、甩开膀子，心往一处想，劲往一处使，同心同德、同气连枝、同谋共策，共同奏响镇域经济发展最强音，以新气象、新担当、新作为谱写新篇章，为新兴当好全市镇域经济高质量发展的排头兵贡献XX力量！
