2022年工作总结和2023年工作打算（13篇）行政审批服务局、科技局、自然资源局、环保局、统计局、农业农村服务中心、工信局、供销社、知识产权中心、应急局(第24/28页)

三、奏好"振兴曲"，乡村集成改革持续推进

（一）推动"跨省通办"向"全国通办"延展。一是创新工作机制，实现全域跨域"就近办"。制定《关于加快推进政务服务"跨省通办""全省通办"和"全市通办"的实施方案》，梳理确定81项"跨省通办"事项、298项"全省通办"事项、626项"全市通办"事项。同步出台《"全省通办""跨省通办"事项目录清单》《电子证照共享互认机制》等文件，以"异地受理、属地审批、就近取证"的全新服务模式，实现异地政务服务事项就近办。目前，电子证照辅助系统使用6000余次。二是多地合作互动，实现经济融合"新跨越"。加强与省内外单位的沟通协作，推进"标准统一、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动"的"跨域通办"新格局。今年来，与浙江省长兴县、泰安市宁阳县等16个县市区新签订通办协议，组建"跨省通办"帮办代办"王牌军"，先后加入了"海宁+"、"云上办"等"跨省通办"合作联盟。截至目前，覆盖领域扩展至"25省512县市区"，办理"跨省通办"事项185个，平均办理时长30分钟，办理提速60%，典型经验连续被山东省数字经济协会评为山东省新型智慧城市"优政"领域优秀案例。

（二）推动"就近去办"向"出门即办"迈进。一是三级政务服务体系建设成果显著。县级新政务大厅建设完毕并投入使用，占地3.9万平方米，设有服务窗口149个，工作人员240余名，进驻人社、医保、公积金、不动产、税务、金融、水电气暖等部门48个，服务事项1352项，实现全县审批服务事项全进驻，真正实现"只进一扇门，办成所有事"；镇级便民服务场所达标行动取得成效，全县13家镇级便民服务中心中，7家达到标杆型建设标准，6家达到标准型建设标准，达标创建任务全部完成；村级政务服务实现便利化，全县95家重点便民服务站点均达到"六有一能"要求。二是政务服务线上线下实现深度融合。推动自助服务终端在县乡两级应用推广，自助终端机集审批、证明、缴费、公共服务四大类常用功能于一体，可实现营业执照、食品经营许可证、公共场所卫生许可证、行业综合许可证等多个证照的自助办理；编制完善政务服务地图系统,按照15分钟路程为基准，将郯城县域划分为117个"15分钟政务圈"，为群众提供精准办事导航服务；线下规范提升预约服务，实施"365天不打烊"行动，在非法定工作时间共办理业务1500余件。通过"线上""线下"相结合办理模式，建立"自助办理、人工受理"相结合的一体化办理途径，政务服务"全时办"，把政务服务"触角"延伸到群众的"家门口"，目前，自助服务终端实现县乡全覆盖。

四、围绕"惠民生"，政务服务水平持续提升

一是政务服务事项实现免证办。整合各类证明事项和材料，通过数据共享、部门核验等方式实现证明免提交。先后发布3次免证办清单，第一批梳理证明事项348项，第二批梳理证明事项720项，第三批梳理证明事项530项，共梳理依申请政务服务事项1278项，证明事项清理率达到94.5%。在全市范围内率先完成证明事项年度清理任务。

二是构建完成线上"亮证"通道。加强电子证照、电子签章、电子档案等应用，率先在快递服务领域开展电子证照应用专项行动，企业群众可以通过"爱山东"APP掌上服务出示电子身份证替代实体身份证，实现身份、资质有效核验，可实现群众、企业办事材料有效压减30%，信息填报提交减少30%，跑腿次数减少40%。

三是创建"特殊人群优先办事"制度。对接智慧齐鲁公司，"双线"进行适老化改造。线上，在爱山东APP、自助终端等各种平台开设"特殊人群服务"专栏；线下，配备大厅无障碍通道、单独叫号、配备轮椅、老花镜、拐杖等设施，设置"特殊人群优先办事"专区、专窗，利用"沂蒙政务云客服"、帮办代办、上门办的方式接待特殊人群，让每一个"小我"都不被落下。

四是深化帮办代办全流程服务。以企业服务中心为阵地，设置帮办代办窗口，统一配备帮办代办及窗口服务人员70余名，整合县镇两级帮代办服务资源，组建14个镇街全覆盖的32人的"沂蒙政务云客服"队伍，负责解决企业群众困难诉求，共累计接听企业群众咨询电话3000余人次；成立"舒郯办"工程项目建设手续帮办服务队，对全县130个重点项目实行上门指导、个案分析、帮办代办，提供全程跟踪服务，共收集重点项目反馈土地、规划、环保、能源、资金等问题7大类、40余个，目前已协调解决问题30余个，郯城万华禾香北方大家居产业园"禾香项目"，从法院解封、土地资源盘活到规划许可、施工许可办理，比预期提前4个半月，受到办事企业的交口称赞和县领导的表扬；设置联合会商室、VIP服务室、明星工作室，打造企业和个人专属服务空间，全程跟踪项目服务，定期反馈办理进度，直至办理结束；以"郯妈妈"志愿服务品牌为契机，深入乡镇项目现场，实施"1+1"服务，对项目单位进行政策辅导，为项目"量身定制"审批流程。今年先后为71个项目提供了360余次上门服务，郯润食品、孔师酒业等30余个项目实现拿地当天就办结施工许可。

五、存在的问题

一是推动改革落实的狠劲不足。在工作面临较多困难和多重压力下，单位争先进位、争创一流的意识还不够强。特别是在优化营商环境工作方面，盯住抓、经常抓、从严抓的韧劲和狠劲还有所欠缺，改革推进力度还不够大，落实效果还不够理想，对改革的调度不及时，督导不到位。例如，一次性告知制度未落实到位，补齐补正材料未严格使用一次性告知单，只是口头告知，导致部分主体反复提交申报材料。

二是工作开展不够细致。开展调查研究不深入、不细致，对实情掌握不透。虽然党组坚持对改革决策广泛征求群众意见建议，但在一些工作的谋划决策和推动落实上，听取群众意见建议还不够主动充分。例如，在推广使用"爱山东"APP过程中，过多的追求下载量，对群众的实际应用需求考虑少，系统登陆程序复杂且不稳定，群众体验感差，导致平均日活度仅有0.9%。

三是业务平台不够完善。例如，无证明城市系统不够完善，具体表现在应用过程中出现了下载数据混乱的情况，输入相关数据后下载的证明材料并不是办事人员所需要提供的材料。并且，存在审批系统偏多的问题，仅市场准入一个科室就有9个业务系统，且各系统之间不能连通，导致数据需要多次录入，客观上增加了工作量，影响了审批效率。