2022年度工作总结及2023年工作思路-45篇(第66/78页)

（三）推进"放管服"改革，激发市场活力

1.强化组织领导，推动工作落实。一是调整领导小组、各专题组和保障组成员，加强协调小组统筹、协调、督促和指导力度，确保"放管服"改革有人管事、有人办事。二是研究制定深化"放管服"改革优化营商环境工作重点任务，进一步明确"时间表""任务书""路线图"，聚焦企业和群众反映的痛点、难点、堵点问题，扎实推动工作开展。三是进一步加强责任单位的统筹协调，制订"放管服"改革工作方案等两项制度规范，促进"放管服"改革工作顺利开展。

2.规范权力运行，高效开展服务。一是放权合法有序，对县乡两级行政权责清单实行动态管理，其中县级行政权力2022项，联合县编办下发乡镇（街道）政务服务事项指导目录130项和"属地管理"管理事项清单69项。二是服务精准高效，推动企业设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领等环节一网办理，企业设立登记办理时长控制在30分钟内，印章刻制及印章送达时间控制在1.5小时内，首次申领发票当日办结，企业开办全流程实现1日办结，线上实现0.5日办结。三是企业降本减负，我县全面落实向新开办企业免费赠送公章和税控设备（含首年服务费）政策，2022年至今，共计免费提供印章698套，免费赠送税控盘41个，为企业节约开办成本26.056万元，实现开办企业"零成本"。

（四）推进政务服务工作，优化营商环境

截至10月，中心各窗口总办件量约79.68万件，办结79.68万件；"一网通办"收件量约31.33万件，办结量约31.33万件。

1.持续推动"一网通办"工作。每月定期对政务服务2.0实施进度进行晾晒，截至10月已晾晒17期，对指标相对落后的部门进行约谈，相关指标均已达到省定目标。

2.促进政务服务向基层延伸。紧紧围绕"就近办""自助办""掌上办""上门办"四个"办"服务功能，在我县20个乡镇街道共计25个农商行点位提供44项政务服务。通过政银合作"金融+政务服务"的服务模式，打通服务群众"最后一公里"，便利更多的农村群众。截至2022年10月累计受理各类政务服务事项27774件，事项办结率为99.50%。

3.打造企业投资项目审批新模式。在《浙江省一般企业投资项目审批"最多80天"改革工作指引》的基础上，按照"遂事办·随时办""无事不扰、有事必到"的服务理念，落实审批最简、流程最优、速度最快、服务最实、涉企检查最规范的要求，不断优化审批流程，压缩审批时间，提升审批效率，提高企业投资效率，实现简易投资项目15天、一般投资项目30天、特殊投资项目60天的全流程审批模式，积极推行一般工业投资项目"拿地即开工"审批模式，并强化对企业的引导，争取企业认同，力争实现一般工业类项目"拿地即开工"预审批方法运用的常态化。

4.持续开展中介代办。我县在"政府买单+企业点单+中介跑单"模式基础上积极探索"遂事办·随时办"模式，积极组建"遂事办.随时办"红色服务专员队伍，制定《涉审单位责任领导和"遂事办·随时办"红色服务专员联系制度》，企业投资项目除了以往由政府+中介全程代办、在项目审批过程中由专业中介全程"帮跑"、项目推进全程"陪护"等便利，还能走上企业审批快速通道。截至10月，有3家代办机构与17家企业签订代办协议，为企业提供代办服务，涉及代办服务总金额74.1万元。其中5个项目已拿到施工许可证，1个项目已办结，11个项目在前期审批阶段。

（五）强化公共资源交易管理，提升服务水平

1.常态化开展标后监管。形成工作闭环机制，对检查过程中发现的问题及时交办整改。截至目前已进行6次联合检查工作，其中标后检查4次，招投标专项检查2次，共检查项目31个，交办问题5次，前4次检查交办的问题已完成整改，推动项目有序高效运行，营造更加风清气正的招投标环境。

2.开展专项整治活动。制定招投标领域突出问题专项整治方案，实行月报送制度，广泛征集相关线索，健全日常检查机制联合各行业监督管理部门对2021年以来的政府投资工程建设项目开展抽查,共检查12个项目，涉及建设、交通、水利等4个行业，并及时反馈问题要求整改。

3.加强教育宣传引导。7月针对小额村级体工程建设项目发包管理办法开展招投标业务培训，着重宣讲专家库的规范使用。

4.落实"一标一评"和专家监管工作。根据浙江省综合性评标专家有关规定，将专家不良行为及时录入到省专家管理2.0系统。

（六）提升公共资源交易效能助推经济发展

截至10月，工程类交易项目220个，预算金额为26.08亿元，成交金额为23.97亿元，节约资金2.12亿元；完成集中采购项目8个，预算金额2340.717万元，成交金额2288.35万元，节约资金52.367万元；产权交易类项目19个，预算为4772.025万元，成交金额为7068.353万元，增值资金2296.328万元；其他交易类项目34个，预算资金为7817.744万元，成交金额为7551.511万元，节约资金266.233万元。

1.推动招投标数字化应用。一是推行小额工程系统数字化改革，中心与县纪委联合建立小额公共资源线上交易平台和智能预警监督平台，对小额招投标进行全流程监管，自动监测分析围标串标、拆分等异常行为。二是进一步优化代理机构履约标准，将履约记分办法纳入《遂昌县工程警示管理办法》将管理提档，并启用代理机构考核系统，解决交易中心、业主、行业监督部门各自考核，结果应用便利度不高的问题，实现了记分应用的动态应用。今年以来，共有入场交易代理机构36家，被记分46家次，共82分，加分11分，对一家代理机构进行了约谈。同时，全面实行代理机构入场业务能考核制度，完成业务能力考试74人次，通过率98.6%。三是实现招标文件备案发布全流程电子化。从8月15日起，全类目的工程建设项目招标文件公示、招标公告、招标文件补充公告、中标候选人公示、中标通知书等各类文件均通过丽水市公共资源电子交易平台2.0进行备案流转签发。全面取消招标文件备案、信息发布审批等相关工作的纸质材料，进一步提高了工作效率。四是全力推进远程不见面开标。从1月4日开展第一次2.0电子不见面项目模拟演示以后，已累计完成各类项目模拟开标4次，完成正式项目65个，其中市政类项目26个，房建类项目25个，监理类项目5个，设备类项目2个，交通公路（养护）7个。