2023年政府工作报告-15篇(第2/83页)

科技创新主体集聚效应开始显现。智能传感功能材料等11个国家重点实验室落户怀柔，多领域开展基础研究和应用研究。北京干细胞与再生医学研究院、启元实验室完成主体结构建设，德勤（中国）大学项目主体结构封顶，机械研究总院怀柔科技创新基地竣工，雁栖湖应用数学研究院陆续交付使用。中科院自动化所、空间中心等联合成立产业技术研究院，推动30余个重大科技成果在怀转化，储备高校院所科研成果项目270余个。
"科学+城"融合发展。怀柔科学城城市控规通过市委城工委会议审议。科院路、青年路等道路完工，永乐北四街、雁栖东五路开工建设。科学城东110千伏电站投用，安各庄110千伏电站开工，中心区、东区配网工程竣工，综合管廊完工投用。科荟雅园、雁栖国际人才社区一期竣工，怀山府、山水首府、雁栖小镇A区开工建设。栖美园、华远达公寓科研人员入住，城市客厅雅乐轩酒店开展精装。怀柔医院二期投入使用，国科大附属学校开始招生，第三实验学校启动拆迁，创新小镇整体运行，新增3条科研人员专线，共享单车实现全覆盖。
"聚人气、聚科研气"效果显著。开通人才引进"绿色通道"，一批科学家和青年杰出人才落户，130个科研团队入驻。国科大在怀纳统，师生达到1.3万余人。在怀科研主体发表高水平论文103篇，形成重大发明专利263项，突破加速器电子枪阴栅组件、无液氦稀释制冷机、新型复合折射透镜等"卡脖子"技术35项。北京大学"怀柔论坛"、中国干细胞与再生医学协同创新平台大会永久落户，举办科技创新活动40余场，怀柔科学城在北京国际科创中心建设中的重要战略支点作用逐步显现。
（二）服务国家顶层国际交往能力进一步提升
冬奥会期间高标准完成18个外国政要和代表团服务保障任务，得到外交部和市委市政府高度评价，为建设"双奥之城"、服务国家外交贡献了怀柔力量。雁柏山庄正式运营，周边绿化景观提升工程顺利完工。栖湖组团结构封顶。卓正项目完成回购，融创地块改造提升和松秀园组团深化方案设计。慕莲路、雁栖湖北二路加快建设。举办第一届金砖国家能源合作论坛、亚太空间合作组织审计年会等会议会展活动1400场次，接待35万人次，引进会展企业6家，预计实现会议会展综合收入8.9亿元。
（三）中国影都活力进一步彰显
持续深化影都单元控规。国家文化遗产科技创新中心、中影二期启动论证，博纳影业怀柔基地启动改造，制片人总部基地文化商业街区开工。影视人才社区和星悦雅园共有产权房竣工，安平东路建成通车。成功举办北京国际电影节、电影嘉年华和中国影都发展论坛等品牌活动。杨宋镇获评北京影视文化特色小镇和"北京市微度假目的地"。国际影视摄制服务中心政务服务站挂牌运行，全国首个影视全栈式一体化线上服务平台正式启用，为700余家企业和影视剧组提供服务。新增文化及相关企业1000余家，预计实现规模以上文化及相关产业营业收入108.6亿元。
三、坚持"五子"联动，高质量发展取得新成效
（一）构建与基础研究相适应的产业体系
系统规划产业空间布局。规划建设"1+1+N"产业聚集区，构建"标杆型孵化器、前沿技术创新中心、特色产业园区、生产制造基地"等"专精特新"产业空间格局。推动中关村怀柔园从7.11平方公里扩展至19平方公里，全面启动庙城、杨宋、北房产业规划和空间整合，集中式饮用水水源保护区调整划分方案获市政府批复，产业承载空间进一步扩大。加快长城海纳硬科技加速器、有研科创园企业集聚。
仪器传感器产业快速发展。联合市级有关部门发布《北京市关于支持发展高端仪器装备和传感器产业的若干政策措施实施细则》，启动国家高端科学仪器装备产业示范区规划建设。实施"十百千"工程，培育独角兽和隐形冠军企业。聚焦卓越青年人才初创团队，纳入"苗圃"计划，开展关键技术攻关。建设应用场景示范区，完成韧性城市综合运行监测中心一期建设，燃气安全专项入选北京市应用场景示范项目。设立北京市知识产权保护中心怀柔科学城分中心，成立硬科技和智能传感器产业基金，统筹1.63亿元政策资金支持21个仪器传感器项目建设。集聚仪器传感器企业256家，预计实现规上企业产值12.5亿元，增长8.7%。
深度融入"两区"建设。推进国际消费中心城市微中心建设，引进天猫优品等20余个知名品牌。实际利用外资1.64亿美元，增长107%，居生态涵养区之首。制定实施"3个100"产业发展方案，支持雷诺丽特、奥瑞金、红星、斯普乐等企业技改，推动春风药业扩建开工。启动企业梯度培育计划，奔驰高端重卡实现量产，欧曼纯电重卡上市，延锋海纳川年产值突破10亿元，祥瑞生物新三板挂牌，落户金融机构30家，新增"专精特新"企业62家，增长144%，高新技术企业保有量达到678家。
（二）全面推进乡村振兴
农村人居环境更加优美。高标准完成196个美丽乡村建设，实施5144户"煤改电"和23个村电力配网改造，村庄绿化43万平方米，改造公厕12座，安装节能路灯1.72万盏，提级改造乡村公路65公里，完成街坊路硬化553万平方米，清除生活垃圾1.8万吨，拆除私搭乱建1万平方米。宝山寺后沟路成为市级"最美乡村路"。
大力发展乡村特色产业。建立特色农产品品牌名录，汤河甜薯入选2022年度北京市休闲农业十大特色美食和"北京优农"品牌，西瓜李子、软枣猕猴桃等新型特色产品走红市场，怀柔板栗等传统农产品保持良好市场。发展林下经济2.5万亩，琉璃庙雷西沟荣获"国家林下经济示范基地"称号。实施"十百千万"休闲农业畅游行动，乡村民宿达到1900家，全域旅游数字地图上线，打造"漫步北京"文旅骑行路线，实现旅游综合收入82亿元，增长6.63%。落实粮食安全和菜篮子责任制，超额完成粮食、蔬菜和生猪生产任务，新建高标准农田3400亩，实现农林牧渔业总产值9.7亿元。
全力推动农民增收致富。助力农民就业创业，实现农村劳动力转移就业6200人。新增镇乡集体林场5个，招聘本地人员466人，实现村民养山养林、参保就业。统筹1.52万亩复耕土地管理，支持北部山区土地流转，发展五彩旱稻等集体产业。打造13个集体经济试点村，104个集体经济薄弱村全部"消薄"。协助受援地争取市级资金1.46亿元，提供区级资金1040万元，实施帮扶项目27个，帮助农村劳动力就业3158人。
（三）坚持以绣花功夫推进城市精细化治理
通过创城切实提升城市治理水平。成立"一办八指"工作机构，聚焦"十大问题"开展专项行动。启动13个老旧小区综合整治，对15条背街小巷和富乐北里片区精细化治理。完成22条街巷路线缆入地和86条背街小巷架空线梳整，施划机动车位9062个、非机动车位790处，修复道路7.15万平方米，规范广告牌匾937块。无证无照经营、占道经营、开墙打洞保持动态清零，违规经营类诉求下降68%。提升城市道路8公里，治理隐患道路33公里，增补老城区夜间照明，照亮群众回家路。加强文明引导，开展"怀柔一家人"志愿服务。