2023年政府工作报告-15篇(第25/83页)

（四）坚持强基础、提品质，推动城市更新再发力
加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，完善基础配套，补齐短板弱项，提升功能品质，增强城市综合承载力。
精建补短展形象。突出"改一片、成一片、美一片"，有序实施更新改造，推动城市景美、路畅、业兴。扮靓"风景带"。坚持分片改造、稳步推进，高标准改造老旧小区17个、雨污管网3公里，实施6条道路修复、13条道路亮化提升工程，新建"清心凉棚"10处，让城市底色更亮丽。优化"交通网"。完善"外联内通"路网布局，延伸平阳路、清流路等8条市政道路，全力保障来六高速、宁洛高速"四改八"工程建设，打通国道345（三期）至滁天高速来安南出口连接线，加快构建来城"十分钟高速通行圈"，让城市脉络更通畅。打造"新商圈"。加快来城、汊河新城成熟地块商住开发，依托建阳南路、顿丘路、长江南路沿线及轻轨站点周边，打造高品质商业综合体，让城市人气更集聚。
严抓细管出品质。以创建"国家卫生县"为目标，持续巩固文明城市创建成果，加强市容市貌、交通秩序等专项整治。加快"智慧城管"建设，全面运营数字城管二期项目，实现数字化城管来城全覆盖。实施城市生命线安全工程，建成覆盖燃气、给排水等领域的信息监测系统，保障城市运行更加安全。推进生活垃圾分类长效管理，加快垃圾转运站、渗滤液处理站市场化运行。强化物业管理，坚持市场机制和政府保障并重，健全物业企业信用等级评定体系，推动物业管理社会化、标准化、专业化发展。
减污降碳优生态。巩固提升环境质量。持续抓好突出环境问题整改，开展工业污染治理等专项行动，降低重点行业排放总量。落实秸秆禁烧全天候监管，秸秆综合利用率超75%，协同推进PM2.5和臭氧治理，优良天数比例达80%以上。加强生态修复保护。实施来河水口、沛河河口、五加河流域水质提升专项行动，保持地表水和3个国控断面水质稳定达标。加快实施国土空间生态修复、"三线一单"分区管控。完成造林2000亩、生态补水7000立方米以上，改善河湖水生态环境。全力抓好长江流域禁捕退捕，巩固"六无四清"成果。有序推进低碳发展。启动"碳达峰"、林业碳汇行动方案编制，强化固定资产投资项目节能审查，培育壮大节能环保、循环经济等绿色新产业新业态，支持重点行业绿色化改造。大力发展绿色金融、绿色建筑，争创省级生态文明县。
（五）坚持兴产业、创示范，推动乡村振兴再提质
推深做实"两强一增"行动，加快农业现代化进程，建设宜居宜业和美乡村。
高质量发展乡村。稳基础。围绕"多种粮、种好粮"，全方位夯实粮食安全根基，扎实做好全国第三次土壤普查工作。坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，建设高标准农田9.6万亩，确保粮食面积达116.5万亩、总产46万吨。提效率。推广"大托管"生产方式，新增托管服务组织25个，全力打造"垦地融合"示范区。实施全程机械化推进行动，争创全国平安农机示范县。强品牌。推动发展绿色农业，培育优质农产品，新认证省级"两品一标"6个，争创省级"一村一品"示范村2个，创建省级长三角绿色农产品加工供应基地1个，农产品加工业产值达120亿元、增长14%。
高标准绘美乡村。刷新乡村颜值。开展农村人居环境"三个一批"行动，打造美丽村庄60个，创建清洁村庄300个，实施改厕4000座，农村生活垃圾无害化处理率保持98%以上。探索"数字+"赋能和美乡村，高品质建设省级中心村7个。完善乡村基础。配套污水处理设施68座，铺设污水管网75公里，提高农村生活污水治理能力。实施"四好农村路"，养护农村公路100公里以上。补齐乡村短板。升级改造农村水厂3个，启用半塔新水厂，提升城乡供水一体化水平。打通江水西调主干线，实现"五河一库"联通，实施江水北调工程，保障中南部区域供水，构建"一横一纵"农业灌溉格局，从根本上扭转水资源配置不优局面。
高水平善治乡村。提升服务水平。优化乡村综合服务设施布局，实行"一站式服务""一门式办理"。加快推进以"自治为核心、德治为支撑、法治为保障"的治理方式，建设智慧社区网格45个。突出示范引领。立足镇村发展现状、资源禀赋，打造省级乡村振兴示范乡镇1个、市级示范村10个，创建文明村镇占比90%以上，力争平安乡村全覆盖。释放改革动能。深入推进农村宅基地制度改革，稳慎开展乱占耕地建房住宅类专项整治试点。壮大村集体经济，推进村级"政经分离"，加快盘活集体闲置"三资"，拓宽增收渠道，确保20万元以下村全面清零，50万元以上经济强村达70个，其中100万元以上12个。
（六）坚持惠民生、保稳定，推动幸福指数再攀升
始终把群众安危冷暖放在心上，以更大力度、更实举措解决好人民最关心最直接最现实的问题，不断实现人民群众对美好生活的向往。
兜实兜牢社会保障。持续实施民生工程。提高就业质量和居民收入水平，搭建县乡村三级就业信息平台，推广"三公里"就业圈服务模式，新增就业1.6万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。构建多层次社会保障体系，推进社保"数据找人"和全民参保计划，实现应保尽保。完善社会救助、慈善事业等制度，抓好困难群体兜底保障，关心关爱农村留守儿童。发展普惠性、互助型养老，提升改造12个乡镇敬老院。加强动态监测和帮扶，守住不发生规模性返贫底线，实施"四大行动"，持续促进农民增收。
共建共享社会事业。倾力开展"暖民心"行动。全面启动义务教育优质均衡县创建，优化教育布局，建成投用公园路小学、新安镇中心幼儿园等学校6所，新增义务教育学位3780个、学前教育学位990个。支持信息工程学校创建A类学校。全面加强教师队伍建设，推动"校长星级制"和"县管校聘"改革，设立名师工作室6个。强化文化体育公共设施供给，投入使用文化艺术中心，谋划建设来城体育中心，实现126个行政村、64个住宅小区健身设施全覆盖。促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，建成投用县二院住院部、妇幼保健院，改造提升11个乡镇卫生院。推进中医药传承发展，实现中医馆中医智能辅助治疗系统全覆盖。加快"健康来安"建设，创成省级健康县。
群策群力社会治理。认真落实新阶段疫情防控各项举措，加强防疫能力建设，保障好群众就医用药。提速提效办好初信初访，群众满意率保持90%以上。狠抓安全生产重点领域专项整治，增强应急救援能力，提升减灾救灾水平。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击非法集资、金融诈骗，加快完善立体化社会治安防控体系，推进县域社会治理现代化。深入开展食品、药品安全专项整治。认真组织开展第五次全国经济普查。全面加强国防安全教育，提升国防动员能力，推动军民融合深度发展，持续巩固双拥成果。支持工会、共青团、工商联、妇联、文联、残联、科协等群团工作，进一步加强外事、人防、地震、气象、保密、老干部、红十字会、关心下一代等工作。