2023年政府工作报告-15篇(第29/83页)

三、2023年重点工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键一年，也是新一届政府履职的第一年。做好今年工作意义重大、十分关键。
今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%以上，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长8.5%以上，一般公共预算收入增长6%，居民收入稳步增长，常住人口城镇化率提高1个百分点以上，城镇新增就业3万人以上，城镇调查失业率控制在省定目标以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，粮食产量保持在36亿斤以上。实际工作中，要充分发挥主观能动性，用足用活政策，努力争取更好结果。围绕实现上述目标，重点做好八个方面的工作：
（一）扩内需畅循环，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚持扩大内需这一战略基点，不断强化投资、消费、出口、物流"四个拉动"作用，推动经济运行整体好转、持续领先。
积极扩大有效投资。坚持"项目为王"，以项目论英雄、评业绩，滚动开展"三个一批"活动，全年实施重大项目800个、完成投资1900亿元以上，其中省市重点项目260个、完成投资1200亿元以上。坚持常态化谋划项目，聚焦"五个围绕""十个依托"，瞄准国家、省重大发展规划强力支持的领域，不断谋划推出新的重大项目，力争更多项目进入国家、省计划大盘子。做实做好项目前期工作，建立健全"告知承诺+并联审批+全程网办"机制，全面提高项目成熟度。加快"三个五百亿"重大项目建设，用好"重大项目指挥部+工作专班"机制，实行"一项目一台账"推进，力争投产率达到60%以上，持续掀起项目建设热潮。深化图谱招商，梳理行业前百名知名食品企业，绘制更多细分领域"两图一表"，按图索骥、精准突破。依托中原食品实验室开展科技招商，坚持招商引资与招才引智并重，吸引知名食品企业的企业总部、研发中心、品牌产品、创新生产线落户漯河。参照招商引资激励政策，支持重点骨干企业产业转型升级、新兴产业培育方面的重大投资项目。全年新签约超亿元项目200个以上、投资总额800亿元以上，新引进省外资金300亿元。
加快建设区域性消费中心城市。顺应消费升级趋势，创新消费场景、增强消费能力、改善消费条件，推动消费热点项目化。叫响"食全食美·漯在其中"。打造"双汇尚菜馆""双汇筷厨""中华菜肴"等预制菜品牌，推出一批"漯河名吃""漯河味道"品牌。探索"食博会＋美食节"展销模式，实现"线上＋线下"联动，打造"永不落幕的食博会"。积极拓展消费空间。激活传统消费新动能，常态化开展消费券发放等各类促消费活动，研究出台更大力度促进新能源汽车、家电、家装消费政策，支持住房改善、养老教育医疗服务等消费。开展都市精品商业街区提升和县域商业体系建设行动，大力发展夜经济、首店经济、时尚消费、绿色消费等业态。积极发展电商新模式。推动规上企业电商应用全覆盖，鼓励工业企业在电商领域培育品牌，成长为"工业+电商"龙头企业；实施"万店上线"行动，推动传统商贸企业数字化转型，培育一批"小而美"网络品牌。抓好跨境电商综合服务中心建设，鼓励我市外贸、电商企业拓展跨境电商业务，支持企业共建共享海外仓。积极培育文旅消费。推动食品产业与文化产业深度融合，加快沙澧河文化风光带提升改造，融入贾湖、许慎及食品等文化标识，打造集生态、休闲、展演、美食及赛事为一体的城市生态风光旅游带。以漯湾古镇、食尚年华、河上街、南街村等为依托，打造知名旅游目的地。做靓水韵花溪湿地公园等网红打卡地，培育省级旅游休闲街区。大力实施"美食工业游"，建设双汇工业旅游示范基地、卫龙超级工厂、正大博物馆、际华3515文化创意园等，打造"漯食漯居漯游漯购"城市新名片。
着力推动外贸扩规提质。全面落实中小企业开拓市场、出口信用保险、RCEP等外贸扶持政策，鼓励企业开展境外商标注册、专利申请和产品认证，助推发制品、食品农产品等传统出口商品提档升级，帮助装备制造、休闲食品、宠物食品等新兴行业开拓国际市场。加快漯河保税物流中心（B型）申建。新引进培育进出口企业15家以上。全年开行海铁联运班列20班次以上。
做强做优现代物流。落实支持物流业高质量发展政策措施，构建"通道+枢纽+网络"现代物流运行体系，加快物流产业化、园区化建设。优化以综合物流园区、专业配送中心、末端配送网点为支撑的商贸物流设施网络，加快物流企业提档升级，推动更多物流企业在漯设立区域结算中心或法人企业，支持双汇物流园申建国家级示范物流园区。开展物流企业绩效评价，推动物流业税收、营业收入大幅增长。加快农村物流体系建设，鼓励邮政、快递企业由服务到村向驻村设点转型。
（二）育生态促转型，加快构建现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业高端化、智能化、绿色化，构建以食品为主导的现代化产业体系，提升产业链供应链韧性和安全水平。
转型升级传统产业。大力实施新技术嫁接、新模式提质、新链条重塑、新空间拓展、新品牌培育、新生态构建工程，推动传统产业通过高位嫁接形成"新制造"。树立大食物观，聚焦"六路并进"全面发力，持续巩固食品产业领先优势。抢占万亿预制菜产业新赛道，依托中原食品实验室制定预制菜标准、培育示范企业、打造知名品牌，建设全省重要的预制菜研发生产基地；支持双汇加快建设第三工业园，积极围绕"八大菜系+豫菜"对接消费、研发新品，争当全省预制菜产业发展联盟"盟主"。深化中国（漯河）食品云平台建设，持续推进"双千计划"，争创国家工业互联网试点示范项目。用好"互联网+食品安全智慧监管云平台"，深入实施"三品战略"行动，创建国家食品安全示范城市。加快传统装备制造智能转型，推动电力装备、绿色装配式建筑、医疗器械装备等产业技术改造。支持化工、造纸、制鞋等传统产业瞄准关键核心技术，集中优质资源攻关，推动龙头骨干企业迈向产业链中高端、成为关键环。
培育壮大新兴产业。大力实施高精尖技术抢滩、高性能新品占先、高能级群链提升、高质量企业倍增、高层次人才引育、高效能金融助力工程，打造经济发展新的增长极。瞄准我市有一定基础和发展潜力的新兴产业，依托链主集群式招引培育。鼓励食品企业把新技术、新功能、新业态作为主攻方向，深入开展补链强链行动，引进培育从生产到研发、检测、包装、物流、电商、会展的食品全产业链生态项目。推动智能制造产业集聚发展，支持源汇区打造光电产业集群，临颍县打造百亿级精密制造产业集群，经开区打造国内先进的液压元器件基地。推动新材料产业扩规提质，加快郾城中科可降解新材料产业园建设，支持颍川新材料在金属粉末领域深耕细作。推动大健康产业增值增效，支持微康生物实施"益生菌+"战略，推进泰格生物医药产业园建设，加快优德中大大健康产业园建设，打造以功能性食品、特膳食品等为主的健康食品产业。