2023年政府工作报告-15篇(第82/83页)

加快生产生活方式绿色转型。推进开发园区绿色低碳发展，开展省级绿色园区和低碳发展示范园区创建，新增省级绿色工厂（绿色发展领军企业）10家。加快能源结构调整优化，落实碳达峰碳中和行动方案，完善能源消耗总量和强度调控，推进省级抽水蓄能电站示范基地建设。加强建筑垃圾、生活垃圾、农业农村废弃物等固体废物源头减量和资源化利用，推进"无废城市"建设。深化生态保护补偿制度改革，探索生态产品价值实现机制。
加强城市基础设施功能建设。深入推进城市更新行动，启动实施润州区三茅宫片区、京口区学府路以南片区、伯先路历史街区等城市更新项目，加大老旧小区改造整治力度，加快地下管网建设改造和修复，加强重点区域绿化亮化美化，持续推进主城区"一山一景"改造，统筹推进土地片区开发，有序补齐城市功能短板，提高城市安全韧性和宜居度。312国道宁镇段快速化改造工程主线贯通，346国道城区段改造工程、南沿江城际铁路句容段建成通车。完善城区道路微循环系统，改造城区"瓶颈路"、"老化路"。推进违法用地、违法建设整治，净化城乡建设环境。全市实施城建项目226个、年度投资185.8亿元，其中句容市38个、年度投资36.3亿元，丹阳市37个、年度投资23.6亿元，扬中市17个、年度投资16.3亿元。
（六）加快城乡融合发展，推进全面乡村振兴。加强人力投入、物力配置、财力保障，健全城乡融合发展体制机制，畅通城乡要素流动，增添乡村发展内生动力，推动乡村"五大振兴"更见实效。
做优做强特色现代农业。强化现代农业科技和装备支撑，助推农业转型升级，创建数字农业农村基地，农作物耕种收综合机械化率提高到90%。加大"戴庄经验"复制推广力度，扩大生物多样性农业种植范围，绿色优质农产品占比提高到68%。编制农业全产业链发展规划，落实品牌强农战略和"金凤行动"，孵化农业龙头企业10家、"名特优"农产品品牌20个。
建设宜居宜业和美乡村。落实乡村建设行动任务清单，全面完成"多规合一"村庄规划编制和审批，稳步推进农房改造改善，同步推进环境整治和村庄更新，农村危房、危桥全面消险解危。推进农村水环境综合整治，加强农村生活污水治理与农村厕所革命、国省考断面水质改善等有效衔接，新建农村生态河道150公里，生态河道覆盖率达到50%。创建省级特色田园乡村7个、绿美村庄23个。
统筹推进强村富民。加快发展新型农村集体经济，有序推进农村要素市场化配置改革，创新思路用好乡村资源，探索农房激活、土地股份、产业联结等资源盘活方式，经济相对薄弱村集体稳定性收入全面达到120万元。深入实施农民收入十年倍增计划，培育新型农业经营主体，探索建立共富利益联结机制，拓宽农民增收渠道。加强农耕文化传承保护，办好"中国农民丰收节"系列活动。推广运用"积分制"、"清单制"等乡村治理典型方式，开展农村移风易俗重点领域突出问题专项治理。
（七）用力保障改善民生，提高人民生活品质。尽力而为、量力而行发展社会事业、办好民生实事，不断实现人民群众对美好生活的向往。
保障重要农产品供应。抓好耕地和种子两个关键，攥牢"当家品种"。扎牢"米袋子"，落实"藏粮于地、藏粮于技"战略，加强耕地保护和质量建设，新建高标准农田3.8万亩，确保粮食总产量达到96万吨。备好"菜篮子"，稳定生猪生产和畜禽水产养殖，建成绿色蔬菜保供基地2.9万亩，加强农产品流通基础设施建设和改造升级，促进生鲜农产品流通行业健康发展，确保农副产品价稳、量足、质好。
促进高质量充分就业。强化就业优先政策，完善基层就业公共服务体系，城镇新增就业5万人，零就业家庭保持动态清零，城镇调查失业率控制在5%左右。开展就业服务提质行动，加强高校毕业生、退役军人等群体就业创业服务，健全终身职业技能培训制度。争创全国公共就业创业服务示范城市。
兜牢基本民生底线。加强低收入人口监测预警，更加精准、更有温度开展社会救助兜底保障、困难群众救助帮扶。推进全民参保计划，开展人力资源社会保障公共服务标准化国家级试点，发展普惠型补充医疗保险，困难群众财政资助参保实现全覆盖，基本医保覆盖面达到98%。优化保障性租赁住房供给结构和模式。扩大高品质文化供给，深化全民阅读活动和文化惠民活动，拓展文艺播种计划实施范围。
推进健康镇江建设。优化养老托育服务，扩大养老服务供给，推动养老服务专业化发展，推行长期护理保险；落实三孩生育政策措施，增加婴幼儿托育服务供给，新建18家普惠托育机构。统筹推进优质医疗资源扩容和均衡布局，加强中医馆服务能力建设，新增社区医院2家、省级健康村（社区）20个。推进紧密型县域医共体建设，深化医保支付方式改革，提高医共体建设匹配度和分级诊疗承载度。完善疾病预防控制体系。广泛开展全民健身活动，承办江苏省第二届智力运动会。
（八）防范化解重大风险，守牢安全发展底线。树牢总体国家安全观，深化市域社会治理现代化试点城市创建，建设更高水平平安镇江。
因时因势优化疫情防控措施。坚决把思想和行动统一到党中央决定上来，稳妥有序推进新冠病毒感染"乙类乙管"，全力构筑保健康、防重症防线，确保疫情防控平稳转段和社会秩序稳定。
有效化解风险隐患。推进基层应急管理末端治理建设，持续排查整治重点行业领域安全生产隐患，提升企业本质安全水平，守牢不发生重特大生产安全事故的底线。落实食品药品监管"四个最严"重要要求，守护好"舌尖上的安全"。坚决防范金融风险，深化"脱红"、"破冰"、"削峰"、"强基"四项计划；启动实施金融产业高质量发展"金帆计划"，严厉打击金融领域非法集资、恶意"逃废债"等犯罪行为，持续优化金融生态。
创新基层社会治理。增强市域社会治理能力，坚持和发展新时代"枫桥经验"，深化网格化服务管理，完善矛盾纠纷多元化解机制，搭建全域可视化的市域社会治理指挥平台，高频事项"一件事"网上办理覆盖率达到50%。深化全域全国文明城市群和全国文明典范城市创建，加快法治镇江建设，提高全民文明意识，促进慈善、社工、志愿服务融合发展，推动双拥共建和军民融合发展，共建社会治理共同体。
四、全面加强政府自身建设
知易行难，行胜于言。市政府将笃行"三个务必"，恪尽职守、勤勉尽责，全面推进法治政府、数字政府建设，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，以高效能治理保障高质量发展、创造高品质生活。
牢固树立正确政绩观。牢记党和人民的利益高于一切，把为民造福作为最大政绩，以百姓心为己心，始终站在人民立场上、从人民利益出发想问题、作决策、办事情；坚持实事求是，把学习理论同研究解决实际问题结合起来，深入开展调查研究，确保各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿、符合镇江长远发展，决不贪一时之功、图一时之名、逞一时之能。强化"功成不必在我"的信念，涵养"功成必定有我"的担当，甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事，一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，用心用力把阻碍发展、影响民生的问题一件一件解决好，把既定的战略接续向前推进。