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2022年公安局法治政府建设工作报告-38篇(第45/57页)

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(二)健全行政决策体系提升行政决策公信力。
解放思想推进创新发展,结合政法队伍教育整顿活动,进一步牢固树立执政为民的思想意识,带头维护法律法规的权威,严格依照法律法规的权限和程序行使职权,全面履行行政职能,积极推进行政决策科学化和民主化,建立健全和严格落实重大行政决策法制审核制度,以转变政府职能为核心,规范行政权力。
(三)推进严格规范公正文明执法。
坚持严格规范公正文明执法是公安工作的生命线。2022年我局深入贯彻中央《关于深化公安执法规范化建设的意见》,做到了执法办案质量、执法能力素质、执法公信力"三个提升"。一是完善执法管理体系。拓展完善执法管理闭环优化体系;积极推进受立案制度改革,健全行政裁量权基准制度;规范行政执法流程,加强对执法台账、法律文书等的制作、管理;健全执法办案场所的管理使用制度,推动场所设置提档升级;为一线民警全员配发执法记录仪,实现执法全过程信息化记录和回溯式管理;健全完善执法监督考评体系。二是加强法制审核和执法质量考评工作。为进一步加强执法监督工作,提高全市公安机关执法质量,我局制定了案件审核工作规定等工作制度,明确法制部门对案件的执法权限、执法依据、法定程序等进行合法性审核,确保严格、规范、公正、文明执法,防止违法办案或不当执法行为。
(四)健全行政权力制约和监督体系。
一是落实权力清单、责任清单制度。我局成立专门的权责清单工作班子,规范编制我局审批事项目录清单、行政权力清单和责任清单,规范公安机关行政管理和行政执法等各项权力,明确执法岗位和执法人员的职责,精简群众办事所需提供证明材料。二是深化政务信息公开和网上服务工作,加强警民互动。以坚持公开为常态、不公开为例外的原则,严格落实《政府信息公开条例》及上级相关要求,在规定时限内主动公开相关公文及规范性文件,并同步策划、准备、公开政策解读信息。同时,建立领导干部宣讲解读政策机制,对于涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,相关部门主要负责人带头宣讲。我局充分发挥新媒体优势,主动回应社会关切,及时发布包括影响公众人身和财产安全的全市治安情况、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示及便民服务措施等信息,广泛听取群众意见建议,及时解答群众疑惑,建立健全群众意见建议收集、办理、反馈机制和执法办案满意评价制度。
(五)以严格规范执法推动提质增效。
一是规范执法三项机制。安保维稳工作期间,法制部门制定24小时备勤作战机制、协调指导机制、追责机制等三项工作机制,确保执法办案有章可循;二是强化执法制度指引。抓好检警协作落地、执法办案管理中心保障,确保精准执法保障有力;三是推进信息化实战实效。依托信息化手段对立案、案件定性、法律依据、调查方向、证据甄别等进行全程跟踪监督,推进"两统一"运行机制,强制办案民警进入轨道规范办案,实现了科技化"办案中心"管住"人",以集约化"案管中心"管住"案",以规范化"物管中心"管住"物",以可视化"监督中心"管住警"的目标,掐断了人情案、关系案、金钱案的链条,进一步规范执法行为、防控执法风险、提升工作效率、节约办案成本,实现政治效果、法律效果、社会效果三统一。
(六)深化管理提升优化营商质效。
今年以来我局以企业满意为目标,进一步深化公安"放管服"改革,严格落实各项便民利民服务举措,推动工作由管理型向服务型转变,为民营经济高质量发展提供更加有力有效的公安服务。各窗口单位充分利用"互联网+"效能,尽可能简化办理程序,缩短办理时间,并开通办证服务绿色通道,为小微企业提供"一个窗口受理、一次性告知、一站式收费、即时办结"的优质高效服务,做到让群众"最多跑一次"。各辖区派出所深入走访慰问,帮助民营企业排忧解困。诚恳接受企业对公安执法的监督,耐心听取企业对公安机关服务群众、服务企业等方面的意见和建议,并根据需求实行点对点、精准式服务帮扶,切实解决小微企业经营中涉及公安业务的问题、难题,因情施策,有针对性的逐一破解。我局会同县工商联共建沟通联系机制做法获全国工商联、公安部联合调研组入选(2021-2022年)典型事例。
(七)落实"谁执法谁普法、谁管理谁普法"的普法责任制。
我局制定了落实"谁执法谁普法、谁管理谁普法"工作责任制实施方案,确定了由法制大队牵头和普法责任清单,明确了各警种、各业务部门的普法工作目标和任务,并对工作进度、检查验收、工作职责等提出了具体要求,督促各项普法工作任务的具体落实。各警种、各部门分别通过"6.26国际禁毒日"、"11.9全国消防日"、"12.2全国交通安全日"、"12.4国家宪法日"等主题宣传开展活动。通过法治宣传活动,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。
二、存在困难和问题
(一)法治宣传教育创新力度不够。
近年局属各相关法治宣传教育工作模式陈旧、呆板,宣传效果不太理想,大多数普法教育还停留在挂横幅、贴标语、出板报、发宣传资料等形式上,虽然有一定的宣传效果,但是群众的法制普及率不高,往往不能准确的把握住人民群众的真正需求,针对性不够强,没有达到预期的宣传效果。同时也缺乏专业的法治宣传队伍,往往都是各部门各自为政,以各部门的宣传为主,缺乏有效的统筹协调,没有形成宣传工作合力。
(二)执法规范监督工作有待提升。
我局在执法规范督察广度、深度不够,主动发现问题的能力还不强,监督的效能需进一步提升。警情、案件质量的检查监督工作不够主动,每日接收上级公安机关各项预警信息,对于处警记录内容不规范、不完善的警情,没有主动发现主动整改,存在等要靠的情况。对全局案件严格考核,强化监督,进一步完善执法办案工作机制,增强办案民警尊法、学法、守法、用法的自觉性,努力提升法治意识,做到敬畏法治,恪守法治,捍卫法治、厉行法治。
(三)数字赋能科技强警有待提高。
思想意识上,没有站在战略的全局的角度认识科技,应从实际出发,加大宣传教育力度,切实增强广大民警对科技的认识,使广大民警有被动变为主动,把压力变成动力,通过自身科技素质的提高带动工作效率的提高。公安工作的科技强警要加大科技建设力度,提高民警的科技意识和应用技能,促进科技与正规化建设的有机结合。充分利用信息化手段强化为社会服务的功能,通过网络媒体为社会提供各类信息,促进公安工作社会化;同时在网上受理业务,公布依法行政的有关信息,为社会提供服务,接受社会监督,促进公开、公正执法和廉政建设,增强群众对公安工作的满意度,通过科技含量较高的信息化建设,全面推动公安队伍建设。
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