2022年某国企党委换届工作报告

2022年某国企党委换届工作报告

同志们：

下面，我代表中国共产党〔…〕委员会向大会做报告。

本次大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大及省委十五次党代会精神，全面对标〔…〕、服务争当〔…〕，认真落实〔…〕党代会部署要求，踔厉奋发、勇毅前行，在高质量发展新征程上行稳致远，全力向〔…〕领军企业迈进。

一、过去五年的工作

过去的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。面对复杂严峻的国内外发展环境，特别是新冠肺炎全球大流行、中美经贸摩擦等重大风险挑战，我们在〔…〕的坚强领导下，坚持稳中求进总基调，坚持党建引领促发展，统筹推进疫情防控和生产经营，在危机中育先机、于变局中开新局，各方面工作取得重大成就，交出一份高质量的发展答卷。五年来，主要经济指标年复合增长率超〔…〕，远远高于同期〔…〕的年复合增长率。截至2021年底，公司资产总额〔…〕亿元，所有者权益〔…〕亿元，其中〔…〕亿元。公司整体实力显著增强，国际化发展取得了历史性成就、站上了新的更高起点。

这五年，我们勇扛企业使命，勇当海拓先锋，国际化发展"主平台"建设扎实推进。一是顺利实施公司整合，〔…〕，在集团党委领导下，〔…〕顺利实现整合，成立〔…〕，引领统筹国际业务板块整体协同发展。二是海外布局愈加完善，在持续深耕传统〔…〕等市场外，加大新兴国别、热点国别的开发力度，成功开拓〔…〕等新市场，平均每年新进入〔…〕个国别，公司海外国别市场增加至〔…〕个。三是国际影响力日益提升，与〔…〕等组织及〔…〕等"走出去"央企建立了良好的合作关系，在〔…〕等7个国家承接〔…〕个自主品牌项目，ENR国际承包商250强排名从〔…〕位提升到〔…〕。

这五年，我们把握时代大势，加快转型发展，"双循环"高质量发展格局初步成型。一是构建国内、海外"双循环"，海外在既有成熟市场充分调动现有人员、设备，以利润合理风险可控为前提，聚焦公路施工核心主业，推进机场、水务、农业等民生相关领域项目，实现了平稳发展。省内积极参与地方政府项目统筹规划和建设，加强与地方企业合作，试点成立合资公司，抢占地方市场，目前〔…〕等片区逐步成型。积极拓展省外市场，先后参与了〔…〕等地高速公路和市政项目建设，并在〔…〕实现了片区化发展，累计承接工程建设项目〔…〕个，中标额约〔…〕亿元。二是坚持多元化发展道路，海外依托多年发展经验，项目业务已遍及公路、市政、机场、港口码头、水务、建筑等多个领域，正逐步尝试向建筑工业化、供水及污水处理、城市和建筑照明、垃圾处理及园林绿化等细分领域发展。国内围绕施工做产业，在开发主业项目的同时积极谋划符合项目自身需求和周边整体市场行情的矿山、建筑工业化、商砼场站等关联产业，提升市场开发张力，目前〔…〕基地即将落地，〔…〕仍在积极跟进中。三是不断推进业务转型，国内持续加强〔…〕等投资类项目的管理力度，提高投资回报率，同时总结好项目投资运营经验。海外推动与〔…〕等央企的全方位合作，积极参与〔…〕等PPP项目的调查与研究，进一步积累了海外投融资经验。

这五年，我们坚持创新驱动，苦练自身内功，企业提质增效攻坚能力大幅跃升。一是高精尖项目不断取得突破，五年来，公司在特大桥、特长隧道、高墩群施工、大直径超长钢管混凝土斜桩施工等业绩上取得了突破。落地了〔…〕；完成了〔…〕的施工建设，成功跻身〔…〕，顺利承接后续〔…〕等项目。二是品质工程持续推进，〔…〕现场会，来自全国的专家团队、行业单位、主管部门等纷纷前来观摩交流，被誉为〔…〕"标杆"；〔…〕项目路面施工质量远超兄弟标段，业主组织全部标段相关人员赴项目观摩学习，对公司施工质量表示了高度肯定和赞扬。三是科研创新成果显著，五年来，公司荣获李春奖、钱江杯、西湖杯等多个优质工程奖项，获得发明专利〔…〕项，实用新型专利〔…〕项，科技进步奖〔…〕项，省部级工法〔…〕项，地方标准及指南各〔…〕项。四是区域化运营程度提升，〔…〕持续完善管理职能，统筹区域资源，基本实现自给自足；新成立〔…〕，发挥"以市场带现场、以现场促市场"的互补效应；其余〔…〕等也加强了资源的统筹、互补与共享，进一步降低了成本。

这五年，我们加强风险防控，推动除险保安，〔…〕建设持续巩固。生产安全方面，推进安全生产工作合规化改革，对现有管理体系进行有效精简，减少资源浪费和成本支出，提升工作效率和管理质量；探索安全管理数字化转型，加大信息化管理人员专项技能提升，加快内业资料电子化转移工作，全面推进数字化管理赋能。质量安全方面，注重项目前期质量策划，落实首件工程质量技术交底，强化质量监督巡查机制；针对重点项目，管理薄弱点，开展专项质量督查，协助项目梳理管控要点；落实"工件制"、"三检制"、"旁站制"等，强化质量过程管控；加强项目交、竣工预验收工作，推进交竣工项目预验收100%覆盖。经济安全方面，进一步研究资金管控方案，控制资金链风险，维护公司整体财务状况均衡；开展海外项目税务风险管理交底，加快建立外汇风险预警制度，防控系统风险；加强公司应收款管理，重点研究海外项目资金情况管理方案，控制公司资金流转风险。廉政安全方面，紧扣〔…〕建设主线，开展〔…〕项目〔…〕标杆点创建；发挥内部审计工作免疫系统作用，将内审工作贯穿项目管理全过程；在〔…〕派驻区域纪检组，探索建立内部监督机制和防范体系。和谐稳定方面，紧抓疫情常态化防控，保障员工健康及项目生产稳步推进；加强员工关心关爱工作，落实"员工幸福工程"打造，加大对海外员工及家属关怀力度，着力提升员工的幸福感、归属感。

这五年，我们贯彻党建引领，全面从严治党，党建赋能助力中心工作效果显著。一是持续加强思想建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持理论中心组学习、党委第一议题等长效机制，推动从严治学不断向纵深发展。高质量开展"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育和庆祝新中国成立70周年、建党100周年活动，通过线上线下各种方式覆盖国内外全体党员，全面提升党的政治领导力。二是持续加强组织建设，开展"党建基础巩固年"等活动，进一步巩固和深化现有党建工作成果。完善海外党建体系建设，结合〔…〕建设要求，深化智慧党建打造，加强线上党建活动开展和档案台账的电子化,着力提升海外党建标准化、规范化水平，全面提升组织战斗力。三是持续加强干部建设，进一步突出实干实绩导向，持续推进干部"双强"和作风建设专项活动，选拔任用一批政治过硬、业绩突出、敢于担当的干部。落实〔…〕工程，大力培养使用优秀年轻干部，加强一线优秀人才的摸底和筛查，完善"青年优秀人才"和"后备干部"两张表格，打造后备人才储备库。五年来，共提拔80后年轻干部〔…〕人（其中90后〔…〕人），为集团和兄弟公司输送人才〔…〕人，共引进应届毕业生〔…〕人，中高级紧缺人才〔…〕人，人才红利不断释放。四是持续加强品牌建设，我们在〔…〕上打造了〔…〕，为水上平台作业员工提供休息场所；在〔…〕创新打造了〔…〕品牌，开展〔…〕等系列活动，为海外员工举办了〔…〕集体婚礼，为海外员工营造了温馨和谐的工作生活环境，该品牌也被〔…〕刊登报道；〔…〕被〔…〕评为优秀〔…〕队伍；〔…〕女工品牌被评为〔…〕女职工特色工作品牌并登上〔…〕，〔…〕项目收获省赛和国赛两项银奖，为〔…〕首开记录。五是持续加强文化建设，完善〔…〕三大品牌，打造〔…〕三大阵地，加强与媒体单位，特别是所在国媒体的沟通交流，构建良好的合作关系，树立企业良好形象。〔…〕等权威新闻媒体都对公司进行了正面报道，企业品牌及社会美誉度全面提升。[!--empirenews.page--]

同志们，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。经过五年来的砥砺前行，矢志奋斗，公司规模持续扩大，效益持续提升，品牌形象持续树立，员工幸福感和归属感持续增强。这些成绩的取得，得益于集团党委的正确领导，得益于行业主管部门及各相关单位的大力支持，更是全体党员工团结协作、无私奉献、奋勇拼搏的结果。在此，我代表公司党委，向支持和帮助公司发展的各级领导，向无私付出和奉献的全体员工表示衷心的感谢！尤其是向现在仍坚守在海外的员工和家属致以诚挚的问候！

回顾五年来的奋斗历程，我们积累下了许多宝贵的经验，面对百年未有之大变局，我们必须要树立"不进则退、慢进也是退"的危机感，"机不可失，时不我待"的紧迫感，"当仁不让，勇当标杆"的使命感；想要实现公司持续高质量的发展，我们必须做到"五个坚持"。

必须坚持全面从严治党，这是国有企业发展的根本原则。实践证明，只有毫不动摇坚持党对国有企业的领导，加强党的建设，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不断强化政治理论武装、融入破题实践，才能将国有企业的政治优势转化为市场竞争的胜势。

必须坚持深化企业改革，这是释放内生动力的必由之路。实践证明，只有坚持以改革牵引发展，不断探索与市场形势相适应的发展思路，全方位提升企业创新求变能力，才能打破各种瓶颈桎梏，真正抓住历史的发展机遇。

必须坚持人才第一要素，这是推动企业发展的依靠力量。实践证明，只有坚持以德才论优劣、凭实绩用干部，建立和完善干部选拔和培养机制，源源不断地把经过实践考验的优秀干部选上来、用起来，才能激发出蓬勃向上的前进动力。

必须坚持全员安全生产，这是企业长治久安的首要条件。实践证明，只有坚持把安全生产放在第一位，以提升本质安全、信息化管理、标准化建设为目标，压实全员安全生产责任，建立健全安全管控体系，防范化解系统风险，才能确保企业稳健发展。

必须坚持紧密联系群众，这是企业和谐稳定的坚实基础。实践证明，只有充分尊重职工主体地位，打造企业和员工的命运共同体，坚持发展好、维护好、实现好员工的根本权益，才能最大限度地激发员工的积极性、主动性和创造性，才能汇聚起"发自内心地去奋斗"的强大正能量。

在全面总结成绩和经验的同时，我们也应该清醒的认识到，公司发展仍存在诸多的问题和挑战。一是国际化发展的问题，新冠疫情、美元加息、能源危机的叠加影响将持续存在，海外经济衰退风险加剧，传统竞标类项目无论从数量上还是效益将再次缩水，我们能否破局，如何破局，还面临着许多的困难。二是市场开发的问题，公司市场开发能力仍然偏弱，经营团队、项目业绩、企业资质仍然制约着公司的高质量发展。三是项目创效的问题，受疫情等因素影响，大宗材料价格涨幅较大，项目效益风险与履约风险不断加剧，我们现有的项目管理能力和精细化水平还亟待提升。四是人才短板的问题，项目中层骨干存在断层，年轻员工成长速度还跟不上公司发展的需求，"懂语言、善管理、通商务"的国际化高端人才还很欠缺。五是党建赋能问题，党建融入中心工作还不够深入有效，"两个责任"落实还存在一定薄弱环节，基层支部战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥还不够全面。

二、今后五年的目标任务

站在"两个一百年"的历史交汇点，我们正处在厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键阶段，未来五年，将是我们大有可为的战略机遇期。从国际看，当今世界百年未有之大变局正在加速演进，国际政治经济形势更加复杂，更加严峻，但和平与发展仍是时代主题，高质量发展基础设施已成为全球共识，各国基础设施投资建设需求随着放松疫情管控而逐步释放，有望成为世界经济复苏的重要抓手，吸引更多的企业参与其中，也将为我们带来新的投资发展机遇。从国内看，7月份发布的《国家公路网规划》中提出，到2035年，国家公路网规划总规模约46.1万公里，其中高速公路16.2万公里，普通国道29.9万公里，如此大规模的建设需求，将为我们带来更多发展壮大的机会。从省内看，〔…〕独具的共同富裕示范区、共建"一带一路"、长江经济带发展、长三角一体化发展等叠加优势，为我们提供了〔…〕的广阔平台。

今后五年，做好工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于浙江工作的重要指示精神和党中央重大决策部署，深刻认识"两个确立"的决定性意义，忠实践行"八八战略"、坚决做到"两个维护"，坚持稳中求进工作基调，坚持"抢机遇、保效益、保平安、强创新"工作主线，聚焦创新发展和转型升级，增强成本、风险两大意识，进一步提升国际化业务的自主经营能力，成本领先的项目管控能力，人才引培能力，风险防控和服务保障能力，持续推进国内海外双循环高质量发展，夯实基础，攻坚克难，全力向〔…〕领军企业迈进。

今后五年，公司新一届党委将认真对照目标，全力构建支撑发展目标的市场开发体系、运营管理体系、履约管控体系和党建引领保障体系，加快企业转型，打造核心区域市场和核心竞争能力，推动企业发展迈上新台阶。过程中重点要做好以下几项工作：

（一）持续和巩固施工主业主体地位

施工业务是公司的基础业务，也是工程总承包的重要组成环节，是公司目前及未来一段时间内收入和利润的主要来源，也是公司持续健康发展的保障。公司要立足路桥核心专业，不断提升基础设施领域其它相关专业的施工能力，支撑工程总承包业务做大、做强。

一是做大做优朋友圈。积极开展与原有客户、政府部门、设计院所、其他央企、大型地方企业及行业协会等的联系，不断积累市场资源，培育大客户，并通过分包、合作、战略联盟等多种方式承接业务，努力培养"大市场、大客户、大项目"。

二是以口碑赢得市场。树立〔…〕的施工理念，通过示范项目打造，推进品质工程创建，打响〔…〕品牌，做到市场辐射范围内"颗粒归仓"。同时加大技术研发投入，提升专业化施工能力，适时参与高精尖项目。提高工程总承包项目管理水平和效益，发挥设计与公路主业协同效应，提升EPC项目竞争能力。[!--empirenews.page--]

（二）推动"双循环""双驱动"两翼齐飞

一是坚持构建国内、海外"双循环"。持续深耕海外区域市场的同时，加大国内市场的开发力度，聚焦创新驱动、转型升级和高质量发展，加速构建国内外的"双循环"。继续完善海外市场布局，深耕市场开发，在既有成熟市场充分调动现有人员、设备，以利润合理风险可控为前提，聚焦公路施工核心主业，推进机场、水务、农业等民生相关领域项目，尝试照明、园林绿化等衍生业务，盘活资产，提高效益。新国别市场谨慎开发，管控投入，扎实做好项目筛选、调研、测算、交底等各项基础工作，确保项目承接质量。国内市场配足经营力量，加大区域市场拓展力度，从盯个别项目信息到盯客户项目大盘，从传统的以落地具体项目为驱动升级到以突破区域市场为驱动，让项目部成为市场开发重要载体，让项目经理成为市场经营的重要成员，依托在建项目加强区域市场的巩固开发，打造以干促揽、滚动发展的经营模式。

二是坚持打造创新、投资"双驱动"。强化创新发展，优化资本运作，实施资本运营和产业经营协同发展、双轮驱动，推动由规模化发展向高质量发展转型。创新业务承接类型，纵向积极开展主业上下游衍生产业探索，包括商砼站、沥青站、碎石场、设备租赁、劳务派遣等相关产业以及服务自身项目的进出口，清关货代、出口退税等业务，在消化当地币的同时进一步提升效益。横向积极拓展大基建相关业务，包括建筑工业化、供水及污水处理、城市和建筑照明、园林绿化等，在实现差异化竞争的同时分散单一产业周期性经营风险。创新业务承接模式，以资本为纽带，主动适应PPP、BOT等前沿业务模式，积极参与股权投资、园区开发等项目，借力拓展高端市场，提升"投建营"一体化能力，在优势业务领域形成全产业链服务体系。围绕"补产业价值链短板、补行业资质短板、补区域准入短板"三个维度，通过并购当地施工企业或在国际市场有一定占有率的国内企业，以外延式增长加快市场渗透，增强市场竞争能力，迅速扩大市场占有率。

（三）提高集约化、精益化、数字化能力

一是统筹推动集约化发展。持续强化区域总部管理，完善配套考核激励机制，建立健全管理制度和管控流程，对区域内人力、设备、资金等资源进行统筹调配，充分发挥〔…〕"四个中心"职能。围绕"经营属地化、管理属地化、生产属地化、人员属地化"四大要点，加强属地化管理水平，降低中方人员占比，提高人均营收，提升海外项目实施能力。推广机料全球化采购模式，推动建立〔…〕，改善现有委托出口保障模式，做大做强以〔…〕自营进出口业务，实现资源配置国际化。

二是全面推行精益化管理。以临建工程标准化，关键装备智能化，施工工艺标准化，过程管理标准化、精细化、信息化等举措为抓手，推动品质工程打造，实现〔…〕的建设目标。强化项目前期策划和交底工作，深入推进项目目标责任制管理，建立完善〔…〕机制，实现目标倒逼责任、时间倒逼进度、督查倒逼落实的机制。加强项目成本管控，夯实"五位一体"成本管理体系，建立成本数据库，强化成本核算，推动〔…〕落地，进一步提升项目效益。加强自营班组打造，加大在路面、隧道、机制砂加工等细分领域的施工力量，加深各环节作业的成本研究和工艺改进，提升专业化竞争优势。依托项目自身建设需求，提升机制砂、碎石等施工材料自加工供给，提质增效。

三是积极推进数字化转型。紧跟〔…〕建设，加速运用财务共享、智慧工地系统，创新项目〔…〕，提升数字化水平。加快"5G+互联网"运用，尝试远程操控和自动化作业，积极推广焊接机器人、数控折弯机等自动化机械设备，推进机器换人、自动化减人。深入应用BIM、人工智能，推进智慧工地建设，实现CMS系统合同审核全覆盖，不断探索信息技术与企业管理的深度融合，实现公司内部高效协同