区金融办2022年工作总结及2023年工作思路

区金融办2022年工作总结及2023年工作思路

2022年，区金融办在区委区政府的坚强领导下，团结协作，真抓实干，以更大力度、更大决心促上市、谋发展、防风险，各项金融工作继续走在全市前列，有效提升金融服务实体经济能力。

一、2022年主要工作成效

（一）企业上市工作稳步推进。全面优化企业上市全周期服务，深化重点拟上市企业"七个一"跟踪服务机制，及时协调解决历史产权确认、募投项目用地、专项证明开具等关键性难题*个，确保企业按计划推进上市工作。截至*月底，新增股份制企业*家，其中企转股*家；新增上市报会企业*家、上市签约企业*家、报辅导企业*家。

（二）企业融资服务持续强化。截至*月底，全区人民币存贷款规模*亿元，增速*%，占全市总量的*%。本外币存款、本外币贷款、小微企业贷款提质增速，分别比年初新增*亿元、*亿元和*亿元，民营经济贷款、制造业贷款（三区合计）和"首贷户"（三区合计）提前完成考核目标，分别新增*亿元、*亿元和*户。同时，铺开建设楼宇金融工作服务站，2022年共新设立*个楼宇金融工作服务站、*个楼宇金融工作服务点，服务站（点）总数达*个，覆盖*个街镇，并开创整楼授信融资新模式，为悦开工中心提供授信*亿元，惠及企业*余家。同时，加快推广应用"*金融综合服务平台"，引导辖内*家银行业金融机构均上线并发布产品超*款。2022年累计帮助*余家小微企业成功获得授信*亿元，融资成功率近*%。

（三）风险处置取得阶段成效。加强重大金融风险处置综合协调力度，坚持实行工作例会、信息报送、进展通报等六项推进机制，召开领导小组会议*次、组长例会*次，协调解决工作中出现的问*余项，审签并上报市级专班方案*个，并分赴*省*市开展分析调查以及谈判处置。同时，谋划打造金融风险排查处置流转应用场景，已完成V型图梳理初稿。该项目被列为市数字化改革重大需求多跨场景目录和区长领办项目，并拟与"政法一体化经济犯罪追赃挽损"整合开发，争取省级冲奖。另外，依托基层治理四平台等开展私募基金、第三方财富管理公司、民融企业等各类金融风险排查，排查整治体量居全市第一，并在全省会议上做典型发言。

（四）企业债务风险化解加快。加大不良贷款企业风险排摸与预警，将不良贷款率指标纳入财政资金竞争性存放考核指标中。截至*月底，我区银行不良贷款*亿元，不良贷款率*%，较年初下降*个百分点，不良处置率*%，不良贷款率控制在年度目标*%以内。同时，为风险企业量身定制"一企一策"帮扶方案，累计为*家"两链"风险企业进行重点帮扶,成功处置金额*亿元，*%提前完成"白名单"优质企业年度考核任务。企业破产预重整模式入选市级县乡法治政府建设"最佳实践"项目，相关文章入选《两个健康*印象》之典型案例和媒体观察。

（五）风险源头治理全面开花。搭建示范社区金融普法宣传走廊*个，打造"社区金融之家"*个，深化创建金融进文化礼堂"一镇一品"宣传教育点*个，借力广播电台、出租车LED广告、有线电视、报纸媒体等媒介，通过直播访谈、短视频、有奖竞答等多种形式开展金融知识宣传和普法活动。全年联动相关部门、街镇开展各类活动*余场次，投放宣传视频、广告等*余次，投放宣传资料逾*万册，相关视频点击量逾*万次；在主流媒体上发布报道近*篇。同时，对重点涉众平台引发的网络舆情，建立信息沟通机制，每周固定安排专人驻点，第一时间掌握风险端倪，全年开展各类金融风险排查逾*家次，共处理省"天罗地网"、市"金融大脑"等监测系统提示的各类风险信息*条、投诉举报*条。

二、2023年工作思路

（一）加快企业报会上市步伐。深化企业上市全周期服务机制，针对报辅导企业及已启动上市工作的高成长型企业，及时协调解决用地需求、产能受限等问题，加快上市进度；针对规模尚小、发展潜力大的中小企业，引导赴*股交成长板、科创助力板、"专精特新"板等板块孵化培育;同时，把握新三板深化改革与北交所设立机遇，遴选专注于细分市场、创新能力强、成长性好的企业作为培育对象，先行挂牌新三板，进而北交所上市，实现分步走；持续排查、筛选潜力企业，挖掘、培育后备企业，强化梯队培育。力争2023年新增报会上市企业*家，实现我区主板上市"破零"，并推动*家以上企业开展再融资。

（二）深化企业融资服务体系。深化融资需求排摸、对接方式和增信模式三大革新机制，借助"社区金融之家"的基层自治力量提高融资需求排查准确度，依托*金融综合服务平台建设楼宇金融服务数字化应用场景，助力"两个健康"先行区建设。力争2023年存贷款增速分别达*%、*%，小微企业贷款突破*亿元，民营经济贷款新增*亿元，制造业贷款新增*亿元，新增首贷户*户以上。同时，争取投资管理型村镇银行落户*，并加快与上海证券合作建设国家级、省级证券期货投资者教育基地，力争2023年*月试运营，年底前获省级投教基地授牌。

（三）构建风险处置长效机制。继续依托省"天罗地网"、市"金融大脑"基层治理四平台等监测系统提示的各类风险信息，加强对涉及股权投资、股权投资基金类型企业准入审查，深化推进辖区内私募投资基金、第三方财富管理公司等风险排查、整治，并按照处非条例探索行政立案途径，完善与人行、市监、处非的沟通对接机制，最大程度规范地方金融组织经营，防范、处置地方金融组织相关风险。同时，继续推进退出网贷机构存量业务化解，压实"攀远财富""猫金所"等网贷机构主体责任，提高资金清偿率和返还效率。坚持"当下改"与"长久立"相结合，对"温商贷""温都金服"等重点平台坚持专班运作、定期会商研判、畅通上下联动机制，有序推进综合协调相关工作，尽最大努力协调、妥善解决处置工作过程中发现的各项问题，提升追赃挽损效率。

（四）加大风险企业帮扶力度。构建以金融机构、企业自查与街镇、部门督查相结合的风险排摸与预警机制，建立健全领导挂钩走访驻鹿金融机构机制，完善银行不良贷款信息共享和风险周期性报送制度，形成全周期、全链条的企业债务风险化解经验。2023年确保不良贷款率继续稳控在*%以下，"白名单"企业帮扶销号率达*%。同时，加速打造企业预重整示范亮点，总结推广预重整工作经验，培育专业机构引导、协助处理预重整事务，促成政府主导下的预重整与法院破产重整程序之间的有效衔接。另外，以政、银、法联动会商机制和金融纠纷行政调解工作机制为"双引擎"，尽快形成具有*特色的金融纠纷行政调解工作机制，争取走在全市前列。