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市2023年政府工作报告-24篇(第144/145页)

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四、以守护湖区为抓手,夯实绿色发展基础。将国家可持续发展议程创新示范区建设摆在重要战略位置,坚决扛牢"守护好一江碧水"的政治责任,全力建设"两山"实践示范区。全力守护美丽河湖。狠抓河湖长制落实,持续巩固"春雷行动""夏季攻势"、网箱退水上岸、生猪退养、环东江湖"两违"整治成果。提质改造环湖乡镇、农村污水处理设施,严控东江湖总磷入湖量,确保东江湖国控省控断面水质持续保持Ι类标准。完善浦溪江流域水源保护与污染治理项目,推进资兴江水环境治理及生态修复、滑石滩河(唐洞段)水环境综合治理项目。制定砂土石矿中长期发展规划,逐步退出城区周边、高速公路和国省干道两旁、景区周边。积极推动《湖南省东江湖水环境保护条例》修订,力争在东江湖流域生态补偿机制落实上有突破。深入推进污染防治。打好蓝天保卫战,加大工业企业大气排放整治力度,实施恒晟环保等重金属废气改造项目,加强建筑扬尘、汽车尾气、工业废气等污染源管控,确保空气质量优良率在92%以上。打好碧水保卫战,加强饮用水源安全保障,推进农村饮用水水源保护区规范化、东江湖流域水生态修复等项目建设,完成"千吨万人"及以上饮用水源地整治;推动汤溪、回龙山污水处理厂尽快完工并投入运营,实现污水处理全覆盖;规范山塘水库生态健康养鱼。打好净土保卫战,实施回龙山镉污染农田安全利用工程,全面推进重点行业企业、项目建设用地土壤污染状况调查和防治,确保土壤环境质量总体稳定、土壤环境风险得到基本管控。畅通"两山"转换路径。用活用足新"湘十条",强化水资源可持续利用,系统推进"四水联动",用"冷水"孵热产业、"秀水"推全域旅游,"优水"做高端食品、"净水"育生态农业。深入推行林长制,切实加强林草资源生态保护和修复,持续提升生态系统质量和稳定性,确保森林生态安全。积极开展生态系统价值核算、林业碳汇、水权交易和"两山银行"等试点,积极探索自然资源和生态产品抵押贷款融资模式。加快枫树场等风电项目建设实施进度。依托亚欧水资源研究和利用中心,创新应用工业雨污分流、梯级利用、高效滴灌等节水技术,推动资源监测管理智能化。

五、以打造湾区为中心,擦亮"东方水城"名片。大力推进东江湾旅游基础设施建设,积极争创国家级旅游度假区、夜间经济发展示范区,打造"东方水城威尼斯"。高起点规划。强化顶层设计,邀请国家级高水平智库把脉出招、出谋划策,高起点修编东江湾旅游度假区专项发展规划,进一步统筹、整合和利用湾区陆水资源,谋划湾区开放协调发展策略,优化区域空间发展格局,完善区域交通基础设施和公共服务设施,构建生态宜居湾区环境。严控"一江两岸"商住楼开发,留足湾区发展空间,规划建设具有世界水准、湾区特色的地标性建筑,力争把东江湾黄金地段打造成高端宜居区、高品质休闲地、高档次商务综合体。高品位建设。突出湾区品质提升、发展空间拓展、产业体系升级,持续推进嘉华国际城、子兮文化行馆、遇见·东江湾、锦绣·东江康养、秀水·怡城风情街等项目建设,加快东江湾沿江游步道、旅游码头及亲水平台、古树小游园、江南古书院、沿江两岸美化亮化等项目提质,新建亲水游乐园、摄影展览等打卡点,精心打造一批园林小品、人文微雕、亭台楼阁等亮点节点。高质量融合。以湾区为中心,健全和完善东江鱼文化产业示范园、青岛啤酒产业示范园、东江湖白酒产业园、狗脑贡茶文化体验园等工农旅融合产业园。加大湾区商旅开发力度,持续开展"资兴滋味"美食季活动,引进一批高端休闲吧、健身馆等商务消费项目。推进湾区文旅融合,持续做精东江花月夜,探索创编"浪漫东江湾"沉浸式情景剧,大力推广"夏日冬泳"文旅品牌,让游湖、观雾、赏剧、戏水融为一体,构建宜居宜业宜游生活圈,扮靓"水韵书香东江湾"。

六、以治理社区为基础,提升基层治理水平。以高标准服务、高品质生活、高效能治理为目标,全面推进城乡社区现代化建设。增强治理效能。积极探索自治、法治、德治"三治结合"治理体系,推行基层治理积分银行,切实抓好全市社区微建设、微管理、微服务,着力打造共建共治共享的基层社区治理"全科网格"。完善社区布局,增设晋宁路、总厂区、周源山等3个社区,进一步延伸基层服务触角,打通服务群众"最后一公里"。改善基础设施。大力推进基础设施建设,实施21个老旧小区改造工程,加快推进栗脚村等城中村改造,大力推进龙头社区邵家组、水电八局基地、东江木材厂三期和郴汽集团资兴分公司等棚户区改造。加快推进市四中(原唐洞学校)提质扩容,推动中职学校达标工程和县域普通高中学校标准化建设,完成州门司、龙泉头、罗围、大兴西路等4所学前教育项目建设。启动市中医医院、市皮肤病医院整体搬迁,年内市第一人民医院传染病区和外科大楼投入使用。支持建设一批"一站式"母婴服务基地,提质改造一批社区小农贸市场,着力让群众生活更加便捷、更加舒心。涵养文明风尚。大力践行社会主义核心价值观,深入开展文明单位、文明社区、最美家庭创建评选活动,加大"道德模范""资兴好人"典型推介力度,传递文明向善正能量。深化拓展新时代文明实践中心(所、站)建设,做优志愿服务品牌。完善公共文化服务体系,以构筑全民阅读活动品牌为抓手,推进"书香资兴"建设,积极创建最美"潇湘文化阵地"阵地。持续推进生活垃圾分类示范点工作,推动"全民分类"习惯养成。广泛开展全民健身活动,加强群众体育活动。

七、以"三农"发展为根本,全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,突出"农业强、农村美、农民富"目标,全面推进乡村振兴战略。促进农业高质高效。严守粮食安全、耕地保护底线红线,整治抛荒耕地1000亩以上,续建新建高标准农田4.3万亩,确保粮食油菜播种面积40.5万亩、总产量13.7万吨以上。实施现代种业提升工程,全力支持杂交水稻制繁种基地、现代渔业种业基地、柑橘无病毒种苗繁育场、种猪繁育场等建设。持续抓好柑橘黄龙病防治,巩固提升东江湖蜜桔品质,加快流华湾万亩冰糖橙示范带建设,新建柑橘网室大棚1000亩以上,新增冰糖橙1000亩以上。推进农产品仓储保鲜冷链物流设施、旺安养殖屠宰加工冷链及洗消中心建设,全力争创湖南省农产品冷链物流示范县。加强农业品牌建设,新增"两品一标"认证2个、粤港澳大湾区"菜篮子"认定基地2个,培育新型农业经营主体5个。强化农产品质量安全执法监管,有序开展"两证一追溯",巩固拓展国家农产品质量安全市创建成果。促进乡村宜居宜业。加强"多规合一",加大村庄规划编制力度,规范村民建房,加强古村落古民居保护,打造一批有地方特色、有传统韵味、有文化内涵、有业态支撑的样板村,年内整村推进6个以上,创建省级美丽乡村1个、郴州市美丽乡村3个。扎实推进"四好农村路"示范创建,13个乡镇(街道)各创建1条最美乡村公路。大力夯实水利基础设施,实施12座小型水库除险加固,完成杨洞水库供水、半垅水库供水扫尾工作。继续坚持"首厕过关制",确保农村卫生厕所普及率达到95%以上。完成农村拆危拆旧面积10万平方米。促进农民增产增收。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,抓实动态监测和精准帮扶"两环节",守住不发生规模性返贫底线。推进现代乡村产业体系改革,聚焦盘活存量资产和土地资源,大力发展特色瓜果种植、文化创意、乡村旅游等产业,力争全市村集体经济经营性收入3800万元以上。实施新型农业经营主体培育壮大工程,推广"一场一社一指导员"制度,不断提升经营主体能力和水平,扶持新型经营主体30家,四级联创示范经营主体40家。落实"人才兴资"战略,加大土专家、土师傅、土人才的培育力度,使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。

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