市2023年政府工作报告-19篇(第100/118页)

优化金融生态环境。把金融工作作为经济工作的重要阵地，增强金融意识， 培育金融队伍，做到管行业必须管融资、管项目。健全金融机构与项目招引、谋划编制的对接机制，精准匹配项目融资需求与金融供给，统筹抓好金融资源和税收资源集聚效应。服务实体经济。增加信贷投放，以"园区贷"等形式，

助力企业拓宽融资渠道，缓解企业融资难、融资贵问题。提高中小微企业金融综合服务平台覆盖面和利用率，畅通线上融资需求对接渠道。提高财政质效。花钱必问效，无效必问责，精准做好债务管理，稳妥化解政府性债务风险。落实平台融资。加快滨河南路改造、康养中心等16个项目专项债申报和老旧小区雨污水改造等8个项目融资，推动平台公司AA级评定，完成融资额度不低于50亿元。

（二）聚焦优化升级，提升产业质效

推动工业品质化集萃。加快产业转型。坚持以数字化、网络化、智能化为牵引，以实体经济为着力点，努力将产业转型的势能转化为经济增长的动能。瞄准科技前沿和市场需求，推动战略性新兴产业项目落地不少于10个。壮大市场主体。实施高新技术企业、规上企业、专精特新企业递增计划，推动个转企、小升规、规改股，新增规上工业企业15家，争创省级专精特新企业2家、省级专精特新冠军企业1家，新增国家级专精特新"小巨人"企业2家。鼓励企业自主创新，力争全年战略性新兴产业产值占规上工业比重70%以上。

推动商贸多元化赋能。加快生活性服务业完善。进一步激活老城区商业发展活力，东鼎商业广场尽快投入运营，打造特色商业街区。加快新区环湖、大学城、高铁"三大商圈"建设，推进环湖西路商业美食中心建设，促进大学城商业街区换代升级，丰富高铁商圈业态。助推生产性服务业提质。加快智慧物流产业园建设，整合利用海亮城市广场等闲置商业资源，借力中央创新区，打造楼宇经济，推进园区企业制造与贸易在线充分融合，积极营造产城一体的城市发展格局。全年新增规上服务业企业4家、限上批零住餐企业28家。促进外资外贸增效。加大稳外资、稳外贸工作力度，新增进出口实绩企业4家、外资企业1家。

推动农业产业化提升。深入实施"两强一增"行动计划，推进农业规模化、标准化、品牌化、链条化发展。推进科技强农，以种业振兴、"科技特派员+" 制度为依托，支持华信禽业等企业开展新品种培育，扩大育种育苗规模。聚力机械强农，提高农机作业面积。促进农民增收，落实落细农村居民本地就业"121" 行动，积极盘活农村宅基地，大力发展集体经济，开展"小田变大田"改造1000 亩以上，规上农产品加工业产值增长12%。

（三）注入转型动能，优化资源利用

深入实施污染防治。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。对工业园区

及建材等行业进行深度治理，实行全天候网格化监测，确保企业达标排放。深入开展路域环境、裸露土地、建筑工地等专项治理，严格落实防尘抑尘措施。全面落实河（湖）长制，扎实推进龙子湖水环境综合治理，分步搬迁环湖村庄、城中村。系统谋划全湖生态修复项目，加快推进"靓淮河"工程，持续深入开展锥子山、曹山区域整治提升工作，努力实现"水清河畅、岸绿景美"的目标， 全力打造皖北最美城市湖泊生态治理样本。加强建设用地准入管理，依法落实用地变更的土壤污染状况调查及评审制度，工业危险废物利用处置率达到100%。

加快推进绿色转型。梯度落实碳达峰行动，聚焦重点领域加快推动绿色化变革，确保单位GDP能耗和二氧化碳排放量下降完成既定目标。以能源消费总量和强度"双控"倒逼"两高"企业转型升级，加快建立绿色低碳循环产业体系。严格审批新增"两高"项目，加强存量项目节能挖潜。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，扩大绿色低碳产品供给和消费。

不断强化空间载荷。提升园区承载能力。聚焦"六个一"目标，大力推进"六大工程"，年内全面完成在建及新开工40万㎡标准化厂房建设任务。探索"管委会＋公司"改革，推动"互联网平台+园区"发展模式，集中力量抓好项目建设和产业发展。提高土地利用绩效。推深做实"标准地"和"亩产绩效评价"改革，出台差别化用地、用能、信贷政策，落实企业退出管理机制。

（四）激发产城活力，点靓城乡界面

提标建设东部新城。坚持以人民为中心建设城市，立足人口、交通、产业和资源等一体化统筹设计，有序推进东风街道、东升街道东迁工作，提升新城建设能级和品质内涵。加快落实朝阳安置房以北、胜利东路两侧片区开发计划， 全面完成110KV变电站规划建设及15条道路提升改造。深化与蚌投集团合作，力争年内完成中央创新区首批项目建设。加快蚌医一附院心脑血管中心、浙大二附院安徽项目建设进度，加速东部医疗资源聚集。

系统完善城市功能。加大棚户区、老旧小区、新托管区域高层无水小区改造，启动火车站南侧、滨河南路、李楼乡朝阳村等重点片区改造，打通新老城区发展"筋脉"。借力"靓淮河"工程，全面打造宜居宜游的淮河南岸优质生态景观带，与龙子湖风景名胜区实现河湖贯通，形成东部风景大循环。坚持用非常之力、下恒久之功，坚决完成宋庄片区安置房项目建设，全面完成市级征迁改造计划，力争安置房开工1600套，竣工1100套，回迁群众3000户。

大力促进乡村振兴。深化人居环境整治，扎实推进耕地保护和撂荒地整治

专项行动，做好农业污染源防治和秸秆禁烧工作。加快实施李楼乡水系修复工程，强化农田水利建设，打通"最后一公里"，以黄郢、曹巷、贾庵村为支点， 带动沿线打造美丽乡村。整合村级闲置土地，聚焦桃瓜种植、肉禽加工，推进园林产业、特色农业集聚做大，以农业项目化、乡村产业化、农村示范化，打造乡村振兴"龙子湖"样板。

（五）聚力民生普惠，托举群众期盼

擦亮社会事业品牌。深化集团化办学，推进未来实验小学、新元实验小学新优质学校创建工作。加快龙子湖实验幼儿园改扩建、二中科创、珠城路学校、行知小学新建校等教育重点项目建设进程。扎实开展道德模范评选表彰，续写学雷锋志愿服务时代新篇。加快公共文化服务标准化、均等化发展，建成5个"15 分钟阅读圈"。科学修编龙子湖景区规划，稳妥推进古民居博览园、大明文化园等项目进展，推出一批特色旅游产品，着力打造城市东南生态文旅休闲板块。