市2023年人民法院工作报告-21篇(第7/59页)
四、坚定改革信念,常思治本之要,在体制机制改革中彰显司法质效
推进办案流程标准化。围绕程序流转、案件裁量、审判质量、司法责任追究等内容,制定立案、审判、执行全流程各环节的工作标准28项,实现执法办案标准化。严格执行"随机分案为主、指定分案为辅"的案件分配管理制度,坚决杜绝"法官挑案、当事人挑法官"情况。严格审限变更的审批程序,强化全流程审限管理。准确适用新修改的民事诉讼法,规范独任制审理二审民事案件。全市法院法定审限内结案率、平均在院审理天数等审判质效核心指标位居全省法院前列。
推进裁判尺度标准化。稳妥推进四级法院审级职能定位改革,市中级人民法院提级管辖具有法律适用价值的案件14件。强力推进类案和关联案件检索,有效解决"同案不同判""判决冲突"等问题。发挥专业法官会议统一法律适用作用,专业法官会议意见被合议庭采纳率达95.63 %。发挥审判委员会的裁判指导作用,制定建工合同纠纷等裁判指导意见,规范法官裁量权行使。压实院庭长统一法律适用标准的监督管理职责,纳入"四类案件"[6]进行实质化监管2633件。压实承办法官、合议庭统一法律适用标准的主体责任,让审理者裁判、由裁判者负责。
推进庭审规范标准化。常态推进庭审实质化,深化刑事案件律师辩护全覆盖,为968名被告人指定辩护律师,加强被告人人权司法保障。推广"人身保护令""强制出庭令"等制度,探索远程视频、遮蔽容貌等作证方式,证人出庭率同比提高6.25个百分点。坚持证据裁判、疑罪从无,坚决守住防止冤错案件底线,推动刑讯逼供等非法取证问题源头治理。加强庭审质量监督,开展庭审评查1047件次。开展优秀庭审评比活动,推动"庭审实质化"迈向"庭审优质化",1件庭审荣获"全省法院'十佳庭审'"。
推进政务管理标准化。深化智慧法院建设,加强工具支撑标准管理,实现司法政务工作科学化、规范化、信息化。稳妥推进省以下地方法院财物统管改革,基层法院均已纳入市级一级预算单位。应用以电子卷宗为核心的无纸化办案模式,推动审判提速增效。改革案件归档方式,深化档案数字化运用,工作做法受到省委办公厅推介。加强考核标准管理,按照司法人员类别建立标准化考核体系,充分发挥考核的导向、激励和管理作用。
五、执定自身建设,牢铸铁军之魂,在全面从严治党中彰显司法清正
全面强化政治建设。扎实开展"深刻领悟'两个确立'决定性意义、坚决做到'两个维护'"主题教育和"忠诚铸魂、铁纪担当"专项活动,深入学习贯彻党的二十大精神,教育干警忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护",3个集体、4名干警获评全省法院思想政治工作先进。常态开展"正道讲堂""青年干警读书会",制定"入院第一课"制度,开展政治理论学习125次。实质化运行政治督导员制度,在全省法院率先建立政治监督制度规范,工作经验受到最高人民法院推介。严格落实意识形态工作责任制。
全面实化素能建设。制定"入额第一庭"制度,把好新入额法官"首槌"质量关。建立法官职前培训实务导师、"一人参训、众人受益"培训制度,举办"广安法官讲坛"6期,组织干警参加各级各类培训1200余人次。加强司法警察训练实战化、执法规范化建设,司法警务保障更加有力。常态开展岗位练兵,1份裁判文书荣获"全省法院'十佳裁判文书'",25篇学术论文在省级以上学术论坛获奖,1篇论文荣获"第三届人民法庭高质量发展论坛征文活动"一等奖,4篇论文被评为全国优秀应用法学论文,市中级人民法院荣获全省法院第二十四届学术讨论会组织工作先进奖。
全面优化文化建设。常态推进文化建设实质化,举办"喜迎二十大·奋进新征程"主题演讲比赛、知识竞赛等红色文化活动53次。打造党建文化,成功创建"法治正道·天平初心"党建品牌。强化文化价值引领,全市法院50个集体、101名干警受到省级以上表彰表扬,涌现出全国优秀法官、全省法院岗位标兵等一批先进典型。常态开展"荣誉授予仪式"、"光荣退休仪式"、"银发先锋"评选、"最后一班岗"等活动,增强干警职业归属感、荣誉感。推进市级法治教育实践基地[7]建设,努力打造广安法治建设名片。
全面深化廉政建设。严格落实管党治党主体责任,巩固深化政法队伍教育整顿成果,深入开展以案促改,维护风清气正的政治生态。开展"反腐倡廉教育日""好风传家·清风助廉"等系列活动,筑牢干警廉洁防线。严格执行"五坚持五严禁"[8]、防止干预司法"三个规定"[9]等铁规禁令,开展审务督察153次,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入开展司法作风突出问题集中整治,持之以恒改进司法作风。
过去一年,全市法院深入贯彻市委人大工作会议精神,践行全过程人民民主,不断加强和改进各项工作。依法接受人大及其常委会监督,向市人大常委会专题报告人民法院推动基层社会治理法治化等工作情况,积极配合人大开展专题调研和集中视察,认真落实代表审议意见。自觉接受政协民主监督,向市政协通报法院全年工作情况,配合开展"法院+工会"劳动纠纷多元化解机制试点等专题视察。邀请人大代表、政协委员视察法院、观摩庭审、见证执行、评选"十佳庭审",对人大代表、政协委员提出的意见建议逐条梳理、逐件督办、及时反馈。加强人大代表建议、政协委员提案办理工作,会同办理市级以上人大代表建议2件。向人大代表、政协委员发送工作快讯1000余条,寄送《广安审判》等文件资料3000余份;走访人大代表、政协委员156人次。主动接受监察监督,促进公正廉洁司法。依法接受检察监督,公正审理抗诉案件12件,共同维护司法公正。主动接受新闻媒体和社会各界监督,深入推进阳光司法。
过去一年,全市法院工作所取得的成绩与进步,是市委坚强领导,市人大及其常委会有力监督、市政府大力支持和市政协及社会各界关心帮助的结果。在此,我代表全市法院干警向多年来关心支持法院工作的各位代表、各位委员和各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!