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县2023年人民检察院工作报告-44篇(第92/108页)

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用责参与社会治理。深入贯彻宽严相济"少捕慎诉慎押"刑事司法政策,依法不批准逮捕213人,对情节轻微及自愿达成刑事和解调解的犯罪嫌疑人依法相对不起诉264人,对24名犯罪嫌疑人建议变更羁押措施,最大限度释放司法善意、减少社会对抗、促进社会内生稳定。积极延伸办案职能,注重案源治理,促进标本兼治。针对办案中发现的社区矫正对象风险防范化解不到位、银行工作人员利用职务便利套取客户银行卡资金、安全生产领域事故易发高发以及校园欺凌等问题,提出社会治理检察建议4份,督促相关单位堵漏建制、加强监管,努力做到"办理一案、治理一片"。践行"四事四权"工作法,在江口镇周圩村建立"检察官服务站",扎实开展"政法干警进网格"活动,59名干警进"网"入"格",利用专业优势,助力提升基层社会治理能力和水平。落实"谁执法谁普法"责任,开展检察听证14场次,组织各类普法宣传活动13场次,深入宣传宪法、民法典、反有组织犯罪法、反电信网络诈骗法、未成年人保护法、预防未成年犯罪法等法律和防电信网络诈骗、养老诈骗等知识,提高人民群众法律意识和自我保护能力。

三、强化法律监督,着力维护社会公平正义

刑事检察向"优"升级。推进认罪认罚从宽制度深化适用,适用质量和效果进一步提升,认罪认罚从宽制度适用率为82.1%,同比下降7.5个百分点;认罪认罚案件提出量刑建议法院采纳率为98%,与上年基本持平;认罪认罚案件上诉率为2.3%,同比上升2.3个百分点。做细做实提前介入与捕后跟踪,加强内部管理,注重释法说理,减少不必要的退查、延期、复议、复核、申诉、赔偿等办案环节,"案-件比"保持全市最低水平,持续减轻犯罪嫌疑人"诉累"。与县公安局建立侦查监督与协作配合机制,让监督更有力、配合更有效,监督立案30件,监督撤案38件,纠正侦查活动违法51件,纠正漏捕10人,纠正漏诉21人,实现监督质效齐升。加大刑事审判监督力度,提出抗诉12件,提请抗诉3件,纠正审判活动违法11件,维护司法公正,保障诉讼参与人合法权益。强化刑事执行活动监督,纠正刑罚执行过程中各类违法情形115件。更加注重追赃挽损,依法扣押涉案财物1591万余元,侵财类犯罪案件追赃挽损比例首次超过50%,最大程度挽回国家、集体和被害人损失。

民事检察向"强"奋进。牢固树立"精准监督"理念,受理民事生效裁判监督案件16件,提请市检察院抗诉10件,向县法院提出再审检察建议2件,法院再审改判46件。提出审判人员违法行为监督检察建议7件,其中类案检察建议2件,提出执行监督检察建议8件,并列席法院审委会进行充分沟通交流,县法院采纳全部检察建议,并将检察建议印发各业务庭学习,同时修改完善检察建议案件办理规定,下发规范相关工作专项通知,部署开展相关专项清理整改活动,实现双赢多赢共赢。持续深化虚假诉讼专项监督,提请抗诉7件、建议县法院再审2件,依法监督纠正错误判决、虚假调解。对民事生效裁判正确的案件,依法作出不支持监督申请决定4件,充分运用公开听证,加大释法说理力度,引导当事人息诉服判。积极配合县委政法委、县纪委对16件民事信访案件进行评查,依法提出评查意见,参与信访接待、答复,促进信访矛盾化解。

行政检察向"实"突破。坚持"一手托两家",不仅对法院行政诉讼活动进行监督,又促进行政机关正确执行法律,助推法治政府建设,维护人民群众合法权益。共受理行政检察监督案件14件,提出审判人员违法行为监督检察建议1件,提出执行监督检察建议3件,提出行政检察建议8件,全面深化行政检察监督,依法护航民生民利,部署开展守护"夕阳红"、助力根治欠薪、"空壳公司"清理等小专项活动,深入走访调查,加强沟通交流,提出检察建议,督促相关行政单位及时消除养老机构消防安全隐患、切实防范火灾事故,及时拨付工程款、切实保障农民工合法权益,加大市场主体清理整治力度,严把市场主体登记关、市场行为监督关,防止"空壳公司"沦为犯罪分子从事电信网络诈骗、虚开发票、洗钱等违法犯罪工具。

公益诉讼向"好"拓展。深入贯彻落实党的二十大报告关于完善公益诉讼制度新要求,切实加大监督力度,提升监督质效。共受理公益诉讼案件88件,其中民事公益诉讼案件31件,行政公益诉讼57件。提出民事公益诉讼诉前公告26件,提出行政公益诉讼诉前检察建议40件,提起行政公益诉讼2件。牢固树立"双赢多赢共赢""诉前实现保护公益目的是最佳司法状态""持续跟进监督"的理念,加强与行政机关沟通协调,紧盯问题整改不放,督促、指导相关单位真改实改、改彻底、改到位,切实维护国家利益和社会公共利益。围绕沙颍河主航道航行安全、自建房安全等问题,向有关部门提出诉前检察建议4件。首次与审计机关"携手",接续推动相关乡镇追回流失的国有资产。保护国有资产,对审计中发现的国有资产流失问题慢整改、不整改现象,向相关部门提出诉前检察建议,督促追回流失的国有资产。参照高检院发布的典型案例,积极探索公益诉讼案件办理新模式,成功办理全市首例民事公益诉讼诉前和解案件。设立全市首个省级自然保护区生态环境检察工作办公室,助力八里河湿地资源、生物资源保护。

四、强化固本强基,着力打造过硬检察队伍

加强思想政治建设。将理论武装作为灵魂工程,认真组织学习领会党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,教育引导检察干警坚决捍卫"两个确立",坚决做到"两个维护"。推动党史学习教育常态化长效化,引导干警坚定理想信念,筑牢初心使命,激发昂扬斗志。坚持党组会"第一议题"制度,共组织党组理论学习中心组学习36次,集中研讨22次,努力跟上形势、领会精神、抓好落实。深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》和省委《实施办法》,严格执行重大事项请示报告制度,向县委、市检察院、县委政法委请示报告报备重大事项83次。认真落实省委巡视整改要求,主动认领问题45个,制定整改措施128条,清单化闭环式推进整改,取得阶段性成效。

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