关于巡察集中整改进展情况的通报-43篇(第67/127页)

针对此问题，一是召开了党组领导班子巡察整改专题民主生活会，组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查；党组书记与党组成员之间、党组成员之间、党组成员与分管科所队负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识。二是组织学习《中国共产党党组工作条例(试行)》，进一步明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取党组成员及基层单位的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。

整改进度：该项问题已完成整改，并将长期坚持。

（2）关于"防范、打击、治理新型犯罪工作不力"问题的整改。巡察反馈意见指出，面对电信网络诈骗及涉众新型案件频发的形势，我局党组在知识储备、方法手段、技术设备、工作力量方面准备不足，工作比较被动。我市在缅北、阿联酋等境外从事电信诈骗活动人数较多，被全国通报（对前50名予以通报），市公安局主要领导被省公安厅约谈。

针对此问题，一是按照"全警参与、属地为主、机关定量"的原则，制定下发了《全警反诈暨开展国家反诈中心APP集中宣传推广安装工作方案》。二是国务院联席办下发XX籍滞留缅北涉诈人员219人，劝返186人，劝返率84.9%；滞留阿联酋涉诈人员20人，劝返19人，劝返率95%；滞留金三角涉诈人员52人，劝返35人，劝返率67.3%。三是深入开展"无诈创建"活动，推动反诈宣传进校园、进社区、进村组、进企业、进单位"五进"活动，集中制作150个宣传展板和20万余份反诈宣传单摆放在全市各便民服务大厅和办事窗口，开展"大手牵小手"活动，通过学校向全市4万个学生家庭延伸，以点带面引导群众遵纪守法、勤劳致富。四是持续开展反诈断流断卡行动，在国家反诈大数据平台内止付涉案账户共6826个，止付资金1.95亿元；冻结涉案账户670个，冻结资金1801.97万元。

整改进度：该项问题已完成整改。

2、履行公安职责使命不充分

（3）关于"涉民生案件打击有短板"问题的整改。巡察反馈意见指出，我局2021年打击涉枪违法犯罪案件任务总数34件，完成8件，占23.5%；打击跨区域犯罪任务数25件，完成3件，占12%；命案积案破案、命案逃犯抓捕没有实现零突破；2022年一季度盗窃案破案率从2021年的64%下降至41.6%，侵财案件重刑判决数未破零。

针对此问题，一是聚力攻坚大案要案。2022年以来，我局现行命案和"两抢"等重特大案件破案率达100%，快侦快破了客店、郢中、长寿三起现发命案，抓获潜逃29年本地命案积案逃犯1人，破案本地命案积案1起；抓获1名潜逃27年巴东籍命案积案逃犯，协助巴东破获命案积案1起。二是聚焦严打民生小案。积极推进"快响应、快研判、快抓捕、快挽损、快总结"五快工作机制，2022年以来共抓获"五类"侵财违法犯罪嫌疑人135人，破案150余起，经过缜密侦查成功打掉一个流窜8个县市区作案300余起、盗窃通信光纤成端盘7000余个涉案价值200余万元的犯罪团伙，并追回全部被盗物品，确保年内能判处2个盗窃重刑。三是常态化推进扫黑除恶。充分发挥扫黑除恶主力军作用，不断巩固和拓展扫黑除恶专项斗争成果，持续保持对黑恶势力"零容忍"的严打高压态势，先后牵头办理了"1.19""6.05"等涉黑恶组织专案，抽调近100名精干警力牵头侦办了"1.19"专案，抓获涉黑恶犯罪嫌疑人16名，破获各类案事件60余起。四是聚合打治电信诈骗。严格落实反诈"十一"字工作法，围绕"以打开路、以防为基、以控为要、以治兜底"工作思路，扎实推进"云剑""断流""断卡"等专项行动，联合相关警种、派出所抓获涉诈犯罪嫌疑人786人，成立专班攻坚"7.29""杀猪盘"专案，进一步扩线抓捕犯罪嫌疑人6人，串并案件3起。五是推进各类专项行动。以强烈的"为国家守文物，为民族守遗产"的政治责任感和历史使命感，破获一起盗掘古文化遗址隐案，采取刑事强制措施3人，追缴文物11件；深入推进"929"专项行动，严打涉枪犯罪，侦破2起涉枪刑事案件，采取刑事强制措施2人，侦办涉枪行政案件10起，缴获各类枪支16支。

整改进度：该项问题已完成整改。

（4）关于"执行长江大保护力度有欠缺"问题的整改。巡察反馈意见指出，2020至2021年，我局10个沿江派出所中，仅冷水派出所完成了打击汉江"四非"刑事案件任务，其他9个派出所均未实现零突破。

针对此问题，我局坚持"预防为主、防治结合、综合治理"的工作原则，紧扣"长江大保护"工作主线，积极发挥好"河道警长、矛盾调解员、环境治安员"工作职责，着力推动汉江流域打击"四非"工作，全力维护河道生态环境和治安秩序。一是强化组织部署。将严打整治"四非"犯罪纳入"雷火2022""百日行动"专项行动，形成合力围剿、全力攻坚态势；积极发挥碾盘山警务室前站效应，确保专项行动取得实效。二是强化打击整治。将防控的时间和空间有机结合起来，坚持日常管理不放松，节假日管理不间断，采取白天巡逻与夜间巡逻、水上巡逻与陆地巡逻、车巡与船巡、步行与蹲点守候的四结合的措施，对"四非"问题保持高压严打态势。2022年，全市共侦办非法采矿刑事案件6起，打处7人；侦办非法捕捞案件17起，打处21人；侦办污染环境刑事案件2起、打处3人，完成荆门市局和本局下达任务数。三是强化部门联动。树立"全市一盘棋"思想，密切部门协作配合，打破部门界限，提升打击整治合力；加大打击"四非"政策和法律法规的宣传力度，引导公众知法守法护法，营造良好的整治氛围。

整改进度：该项问题已完成整改。

（5）关于"优化营商环境有弱项"问题的整改。巡察反馈意见指出，我局信用"红黑名单"制度执行不到位，对2021年向市信用办报送的守信失信案例，没有按照制度规定录入市社会信用综合应用管理平台，并对相关企业、个人实行奖励和惩戒。

针对此问题，一是深化"放管服"改革。由局优化办统筹，整合69项公安网上办理事项，全面推行政务服务"网上办、预约办、一次办、就近办"等服务举措，政务服务事项网办率达到100%。二是推进"一事联办"。逐渐将一站式受理、领取服务延伸到社区或派出所警务室。制定编制公安政务服务事项39项录入398条，扎实推进"一事联办、一站服务、一次办好"惠民措施，共办理"一事联办"新生儿入户268件，我的车辆要报废450件，我要买车2172件，新能源汽车上牌86件。重点打造"一门一窗"暖心服务品牌，扎实推进户政、出入境和车驾管政务服务改革工作，18个乡镇派出所入驻乡镇便民服务大厅，实现应驻尽驻。三是优化涉企行政审批流程。积极推行"互联网+政务"服务，持续简化办事流程，实行"一网办到底"，实现群众"零跑腿"。对易制毒化学品使用备案审批、公章刻制、公安交管事项办理、娱乐场所、大型群众性活动安全许可网上审批，先后受理办结特业许可审批事项469件。四是强化分级分类监管。依托社会信用体系建设，建立公安监管领域企业信用等级评价和分级分类监管制度，对全市重点企业开展定向抽查。对企业实行"红黑榜"管理。每年公布监管企业"红名单"，并对"红名单"企业提供来年至多一次行政检查、行政审批容缺办理、涉企案件绿色通道等最惠政务服务待遇。按照评价标准对严重失信企业纳入失信"黑名单"，并录入XX市社会信用综合应用管理平台，与全市各相关职能部门实现数据共享。目前2021年2例红名单录入XX市社会信用综合应用管理平台。"互联网+监管"做到应录尽录，共录入15538条，"双随机、一公开"监管工作抽查市场主体36户，所有抽查结果已100%在网上公示，接受社会监督。