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某区在2023年全市政务服务工作部署会上的发言

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某区在2023年全市政务服务工作部署会上的发言

尊敬的各位领导、同志们,大家好:

首先,感谢市政务服务和大数据管理局给我区交流学习的机会,也感谢各位领导一直以来对我区工作的关心、支持和帮助。2022年,在市政务服务和大数据管理局的有力指导下,我区坚持以改革创新提升服务效能,以作风转变改进服务体验,不断增强企业群众的获得感,努力打造全市最优营商环境.百余篇改革信息被省、市多家媒体宣传报道。我们的主要做法是:

一、领导重视,强化责任,形成严格督导落实机制

一是建立定期调度工作机制。坚持每月召开由区委、区政府主要领导主持的全区优化营商环境工作调度会,对全区营商环境工作进行讲评。按照每月营商环境指标进行排名,前三名进行交流发言,扣分单位进行检讨发言,对严重影响我区市级排名的单位实行立案调查,倒逼责任落实,形成长效机制,在全区营造"人人都是营商环境加分因素"的良好氛围。二是成立营商环境督导组。专门成立区优化营商环境工作督导组,与区治庸办合署办公,对营商环境工作中存在的难点问题实行专项督办,对在优化营商环境工作中出现的作风问题严肃处理,并在全区范围内通报督查,促进各部门不断改进工作作风,争当优化营商环境的践行者、推动者、宣传者。三是分专题全面深入调研。对照营商环境考核指标,结合我区营商环境工作实际,区委、区政府主要领导亲自带队,采取实地考察、座谈调研等方式,就营商环境19项指标分五个专题,逐一查找弱项、短板,特别是针对政务服务和大数据这项考核涉及的30个指标一一对标找差距、寻路径,统筹推进,着力解决政务环境重难点问题,为推动全区营商环境提升奠定坚实基础。

二、改革创新,再造流程,打造高效审批服务环境

一是持续简政放权,加大"就近办"改革力度。目前,全区已下放行政许可事项达XX项。在下放个体工商户注册登记和公共场所卫生许可的基础上,2022年率先将个体食品经营许可、小餐饮经营许可赋权下放到街道政务服务中心办理,充分发挥市场监管执法人员的作用,推行个体营业执照、食品经营许可和公共场所卫生许可同时申请、同步勘验、证照同出,实现早餐店、美容店、理发店、小超市等多个应用场景在街道"一事联办"。二是积极对标先进,探索"跨地域可办"。开展与深圳南山区政务服务和大数据管理局的交流学习,在充分了解深圳南山区政务服务模式基础上,就区、街道、社区三级依申请政务服务事项、"一事联办"事项、"一件事一次办"、"最多跑一次"和"零跑腿"事项与南山区进行充分比对,进一步对标优化,全面梳理、对接区级"跨地域可办"事项XX项,在推行跨地域协同办理上进行了有益尝试。三是围绕"高效办成一件事",加大"联通办"力度。围绕办理"一件事情"确定一个"基本需求",将"民办教育机构设立""民办非企业单位成立登记""食品经营许可"三个独立事项,通过综窗收件、内部流转、共同勘验、一次出证的流程,实现高效办成一件事。目前,在开办幼儿园、网吧、点播影院等方面全流程套餐办已成常态;在道路货运经营许可、户外广告设置申请、占道挖掘城市道路等事项中,通过协审平台、部门流转等方式,在审批过程中同步推送数据信息、审管协作,达到减环节、减时限、减材料、减跑动次数的效果。通过流程再造,2022年共精简XX个审批环节、XX个申请材料、XX个工作日的审批时限,有效提升了审批服务效能。

三、突出特色,优化服务,聚力提升企业群众获得感

一是积极构建"政务服务+网格员"服务体系。进一步完善区、街道、社区、网格员的"四级"联动政务服务体系,充分发挥全区548名社区网格员"进网格、进楼栋"的上门服务作用,将需要到区、街政务服务中心办理的事项,由网格员收集资料,上传审核,将办理结果直接送到群众家门口,让群众彻底感受"免申不用办"的便利。对应用智能技术困难的老年人,网格员提供全程帮办、代办服务,通过不断完善"网格化"服务体系,去年共为辖区内老年人等特殊困难群体办理政务事项XX万余件,彻底打通服务群众"最后一百米"。二是持续打造"互联网+云政务"模式。完善网上审批服务功能,自主研发免费"云刻章"、远程"云勘查"、快速"云填单"等"云政务"系列。在全市推广免费"云刻章"系统,实现企业注册"零跑腿""零费用";远程"云勘查"实现资质审核"不见面",将原现场勘查环节法定10个工作日的承诺办理变为及时办理;快速"云填单",将公司设立登记事项自助填单生成文档,解决企业设立中资料填写的困惑,消除企业在全程网办中资料反复退回的困扰,实现企业网上申报"省心办",大大方便企业群众办事。三是不断探索"特色化"服务方式。定制服务常态化。对落地企业和落户项目提供一对一"绿色通道服务";对商业综合体类的重大项目、企业集中的园区项目提供"上门服务",一次办好多个企业行政审批事项,满足企业多元化需求,实现审批服务"以企业时间为准"。特色服务优质化。积极推进"专业化"咨询服务、"不见面"网上服务、"点对点"预约服务、"一条龙"帮代办服务、"不打烊"延时服务、"四进"上门服务等特色化服务,进一步落实"好差评",不断提升服务质量,优化服务环境。去年共服务大型企业XX余户,为企业提供预约、延时、上门服务XX余次,营造出暖企便民浓厚氛围。"体验办"服务制度化。推行入驻部门分管领导到窗口办件机制,及时发现和整改办事过程中存在的问题,优化办事流程,提高办事效率。税务局分管领导主动到大厅窗口,为XXX医药集团有限公司解决增值税申报比对异常的难题,为企业发展增添后劲。

下一步,我们将落实《优化营商环境条例》和省、市优化营商环境会议精神,把群众满意作为第一标准,把企业感受作为第一感受,围绕"高效办成一件事",持续推动"一网通办""一窗通办""一事联办""全区通办""跨域通办",落实"证照分离"改革全覆盖试点,继续推进"云政务"系列特色服务,构建更加高效政务服务体系,以优质政务服务助推全区营商环境不断优化。

发言完毕,谢谢!

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