集团公司党代会纪委工作报告(第3/4页)

今后五年的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大会议精神，认真落实中纪委、省、市纪委全会精神和集团第一次党代会工作部署，忠诚拥护"两个确立"，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚定不移全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动纪检监察工作高质量发展，为集团公司各项战略目标的实现提供坚强纪律保障。

（一）持续强化政治建设，全力保障集团公司高质量发展。坚持把政治建设作为首要任务，坚定政治方向，扛牢政治责任，保障集团各项规划和战略目标任务落地见效。一是强化理论武装。持续落实"第一议题"制度，准确把握党的二十大提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大举措，聚焦新时代新征程党的使命任务，坚持运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，切实把思想理论武装成果转化为践行"两个维护"的实际成效。二是突出政治监督。胸怀"两个大局"、心系"国之大者"，推动党中央重大决策部署落地生根，督促落实全面从严治党责任，保证权力在正确轨道上运行，强化政治监督，聚焦集团各项战略目标任务开展监督检查，推动集团党委决策部署落实落细。三是优化政治生态。建立健全政治生态分析研判工作机制，及时掌握各单位的政治生态状况，持续推进构建"亲""清"政商关系。严格贯彻落实《--集团廉政约谈工作办法》，认真开展廉政谈话和约谈工作。精准运用"四种形态"，落实"三个区分开来"，完善容错纠错机制，树立改革创新、敢于担当、积极履职的工作导向，营造保护改革者、问责庸懒者、严惩贪腐者的良好政治生态，充分激发党员干部干事创业积极性。

（二）持续强化高压态势，不断实现一体推进"三不腐"战略目标。一是始终保持惩腐高压。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力以权谋私问题；聚焦政策支持力度大、投资密集、资源富集的领域和环节，严肃查办重点建设项目、企业改革改制、领导干部失职渎职、滥用职权违规工程招投标、违规设备采购和物资购销、违规选拔任用干部等方面的案件。加大对内外勾结、损公肥私、侵吞挪用、克扣强占、吃拿卡要、违规带资等侵害企业和职工利益问题的查处力度。二是持续深化以案促改。突出用身边案警示身边人，做实以案促改、以案促治、以案促建，综合分析违纪违法典型案件共性问题，完善权力制约和监督机制，进一步健全对经济活动监督的制度体系，有针对性地堵塞易发多发环节制度漏洞，防止重点领域成为问题高发区。健全权威高效的制度执行机制，严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为，督促各级党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，推动制度优势转化为治理效能。三是大力弘扬新风正气。坚持正面典型引领与反面警示教育相结合，以典型的人和事开展警示教育。常态化开展党的传统教育和纪律作风教育，分层次广泛开展观看警示教育片、参观警示教育基地等活动，增强警示教育的针对性、有效性。有条件时，组织各级班子成员参加职务犯罪庭审旁听，"零距离"接受警示教育，持续引导广大党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。积极利用集团内部宣传平台，及时发布工作信息，宣传工作经验，引导正确舆论。持续深化家庭助廉工作，常吹廉洁枕边风，激励党员干部在"三不腐"基础上干事创业、奋发进取。

（三）持续强化贯通融合，不断释放综合监督效能。坚持把监督融入集团中心工作之中，使监督与集团高质量发展内在要求相适应相契合。一是抓好"关键少数"。认真落实《关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》，进一步探索完善同级监督制度体系，围绕"三重一大"决策事项，聚焦政治意识不强、管党治党不严、作风不严不实等突出问题，不断完善监督方式，强化监督效果，推动形成决策科学、监督有力的权力运行机制。二是管住"绝大多数"。压实各级党组织落实全面从严治党主体责任、书记"第一责任人"责任和班子成员"一岗双责"责任，增强纪检监察部门专责监督作用，综合运用走访、调研、督查等方式做深做细日常监督，推动监督下沉、监督落地，使监督规范化常态化，让干部习惯在监督中履职尽责、干事创业。三是贯通协调各类监督。持续完善"六位一体"大监督体系，加强监督信息整合分析共享，推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加协同，并利用大数据等现代信息技术进一步提升监督效能，发挥监督合力。

（四）持续深化内部巡察，充分发挥巡察利剑作用。准确把握政治巡察内涵要求，按照集团党委整体安排，总结以往内部巡察工作经验基础上，协助集团党委稳步推进内部巡察，统筹安排常规巡察、专项巡察和机动巡察，逐步实现内部巡察全覆盖。在巡察中，坚持问题导向，紧盯重点人、重点事和重点问题，紧盯人财物和廉政风险点较多的重要部门和关键岗位，及时分类处置巡察中发现的问题线索。对一般性违纪线索由集团纪委牵头，根据管理权限分级进行调查处理；对严重违纪涉嫌违法的问题线索，及时移交上级纪委监委调查处理。将巡察结果与干部考核评价、选拔任用挂钩，强化巡察的严肃性和权威性。适时开展巡察"回头看"，增强巡察监督的韧性。

（五）持续强化严管厚爱，强力锻造纪检监察铁军。纪检监察机关是政治机关，必须加强干部队伍建设，做到自身正、自身净、自身硬。一是持续加强组织建设。按照市纪委印发的《推进市管国有企业纪检监察体制改革的意见》和集团党委下发的《关于进一步加强和改进纪检监察组织建设的实施意见》精神，进一步推进"三转"工作，科学规范设置纪检监察机构，选优配强纪检监察干部队伍，科学调整纪委书记分工。建立纪检监察人才库，选取政治素质高、业务能力强、一专多能综合性人才纳入人才储备库管理，适时抽调和锻炼。加强各单位纪检监察干部轮岗交流和选拔培养，有效调动纪检监察干部工作积极性。二是持续提升履职本领。在全集团推行纪检监察工作清单化管理，自觉知责于心、担责于身、履责于行。加大教育培训力度，采取请进来走出去相结合的方式，及时选派人员参加上级纪委组织的各类业务培训；采取集中学习和自学相结合的方式，以老带新、以案代训、以考促学，不断提升纪检监察干部的能力素质。三是持续加强作风建设。各级纪检监察干部要自觉接受严格约束和监督，严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，坚决防止家人、亲属和身边工作人员利用纪检监察干部影响谋取私利，坚决杜绝跑风漏气、以案谋私等执纪违纪问题发生，对不担当、不负责、影响纪检监察干部队伍形象的，要及时调整岗位；对不忠诚、不干净的要坚决予以清理，锻造一支政治素质高、专业能力强、敢于斗争、善于斗争的纪检监察铁军。