区司法局2022年法治政府建设情况报告(第3/3页)

（二）持续深化法治政府建设。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《上海法治政府建设规划（2021-2025年）》有关部署要求，进一步发挥区法治政府建设工作领导小组统筹协调作用，以争创全国第三批法治政府建设示范区及单项示范创建项目为抓手，逐级压实责任，强化督查问效，在新发展阶段持续深入推进依法行政，全面建设更高质量、更高水平的法治政府。

（三）不断提升严格规范公正文明执法水平。持续推动行政执法"三项制度"向纵深推进，全力加强区、街镇两级行政执法协调监督体系建设。落实各领域行政处罚裁量基准，有效规范行政裁量权行使。积极探索柔性执法新模式，不断拓宽行政执法公示渠道。健全行政执法人员岗位培训制度，开展行政基本法培训、基础法律知识抽考及全区性法律知识竞赛。强化执法公信力指标体系的成果转化及推广运用，树立并不断增强行政执法权威，持续端正执法理念、规范执法行为，构建执法公信力新格局。

（四）不断提高依法决策水平。不断完善重大行政决策程序相关机制，规范决策流程，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究等法定程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。做好重大行政决策后评估工作，及时发现并纠正决策中存在的问题，不断提升重大行政决策质量。全面落实政府法律顾问制度，持续完善法律顾问、公职律师参与行政决策工作机制。

（五）不断健全行政复议应诉机制。以《行政复议法》修订为契机，持续规范行政复议各项工作制度，更好发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。加强复议应诉队伍建设，提升队伍整体专业素养。推行复议网上受理、复议决定文书网上公开制度，建成行政复议智慧听证室并投入使用。充分发挥行政复议监督功能，有效落实市局行政复议抄告制度，加大行政行为监督纠错力度。持续深化"三合一"进党校活动，发挥党校培训载体作用，提升各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题能力。构建行政争议化解网络，将调解贯穿复议应诉案件审理全程，强化行政争议化解力度，真正做到"案结事了"。

（六）持续有效化解社会矛盾纠纷。积极贯彻《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》，以非诉讼纠纷解决机制为先，加强矛盾纠纷源头预防和诉源治理。探索推进在大型企业、经济园区等设立调解组织，进一步加强行专调委会建设，进一步加强调解员队伍建设。支持各类调解组织入驻非诉讼争议解决中心，打造纠纷调解枢纽平台。深化诉调对接，持续开展司法确认无纸化流转工作，完善非诉中心法院联络处基层联系点建设，推动"解纷一件事"落地见效，建设远程视频调解平台，着力提升调解信息化、智能化水平。