霍山县文化旅游体育局2018年工作总结及2019年工作安排

霍山县文化旅游体育局2018年工作总结及2019年工作安排

2018年以来，在省市业务主管部门的关心关怀下，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以满足人民群众的精神文化生活需要为宗旨，理清思路、紧扣中心、服务大局、创新实干，持续深化公共文化服务体系建设，加快文旅体事业发展步伐，为"推动新时代霍山高质量发展"做出应有的贡献。现将2018年工作总结及2019年工作安排汇报如下：

一、抓从严治党，推进党建工作扎实开展

一是坚定不移推进全面从严治党。持之以恒树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"。始终把全面从严治党摆在突出位置，把全面从严治党抓在日常、严在经常。二是持之以恒做好意识形态工作。结合文旅体实际，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，充分发挥了文旅体系统在意识形态领域工作中的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用。三是驰而不息抓实机关党建工作。深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县会议精神，全面提升全体党员干部的党性修养，严肃党内政治生活，维护全局上下风清气正的良好政治生态。

二、抓文化惠民，推动公共文化服务体系日趋完善

一是持续加快文体设施建设。占地507亩、投资7.1亿元的霍山县体育中心项目已完成地下车库、桩基等基建工作。五馆合一的"霍山县文化艺术活动中心"主体结构已建成。县多功能影剧院剧场内部装饰工程的规划方案设计，已提交县规委会研究通过；数字放映厅公开拍卖招租并投入运营。建设18个村级综合性文化服务中心，并安装公共文体设施。利用县级体彩公益金为各乡镇村建设篮球场、全民健身路径等体育设施10多处。二是文化惠民工程有序开展。投入173万元开展农村文化建设专项补助。全面完成144场"送戏进万村"、1728场农村数字电影放映、144场农村体育活动的民生工程任务，新购公共图书服务一体化图书21553册、报刊杂志20种、数字农家书屋144套。投入529.2万元安装28600套广电"户户通"，解决了广大群众收听收视难问题。加快推进文化馆总分馆制建设，完成乡镇综合文化站标识、标牌、公示牌安装；继续在全县16个乡镇开展基层公益性文化岗位政府购买试点。三是促进基本公共文化服务标准化均等化，确保文化服务为民。投入120万元竭力做好全县公共文化场馆免费开放，县体育馆常年向广大群众免费低收费开放。县国民体质监测站利用专业测试设备为广大群众进行身体指标测试，指导人们科学地参与健身。

三、抓文化活动，推动社会主义文艺繁荣发展

一是各类文化活动精彩纷呈。成功举办2018年春节文化周、霍山县庆祝改革开放40周年暨元旦文艺晚会、霍山黄茶节、"宣传十九大共圆中国梦"霍山县乡镇文艺调演、剪纸艺术展、书画展、旗袍行走艺术展等10多场群众文化活动。着力推动基层公共文化服务供给，组织开展了乡镇宣传十九大文艺汇演、文艺进军营双拥晚会、下符桥桃花节等以美丽乡村建设和文明创建为主题的文化活动。组队参加2018中国·合肥第二届全国葫芦丝巴乌陶笛邀请赛、市首届民俗文化展演等6场比赛，参演的节目紧扣十九大主题和中国传统文化传承，均获得优异成绩。二是打造地域特色文化活动品牌。继续完善"百馆（站）千村"文化结对帮扶活动，提升基层文化活动质量和水平。举办舞蹈培训班、行走艺术培训班、乡镇文化站长和协管员培训班、农家书屋管理员培训班，努力培养县乡村文化骨干，充分发挥文艺带头人的优势。三是出版《霍山文化旅游大辞典》，《四望古堡》、《大别山药王》、《鹿吐石铺大捷》的编纂工作有序推进。四是抓好文体社团组织的监管和指导，开展协会和学会不规范问题清理工作。今年，新成立了树德文化协会、跆拳道协会、围棋协会，全县各类文体社团达到43家。

四、抓政策引导，推动文体产业融合发展

一是推进文化产业健康有序发展。霍山正白文化传媒有限公司获评省第六届文化产业示范基地、霍山汉风徽韵演艺传播有限公司获评市第四批文化产业示范基地、霍山陡沙河温泉度假区获评第四批文化体育产业园区，以"三村"、大沙梗现代产业园等为主线，打造文化研学主题线路，融合发展呈现出一片欣欣向荣的景象。二是发挥文化引领作用，推动多元产业融合发展。接待中国作协主席铁凝及中国作协一行作家村采风，促进文化交流，助推乡村振兴发展。霍山民俗和地域文化成功登陆央视电视台"丰收中国"栏目。展示霍山文化发展的丰硕成果，开展霍山籍根书艺术大师陈迪忠根书艺术作品展---进北京民族文化宫展览活动；中国农民书画研究会第四届全国会员代表大会在霍山召开，霍山被授予"中国农民书画研究会创作培训基地"；月亮湾作家村成为中国作协文学创作基地、淮河书院和江淮文学联盟永驻地；儿童文学作家谢鑫作品被省委宣传部专题研讨；佛子岭水库大坝入选中国工业遗产保护名单、《堆谷山村志》入选第二批"中国名村志文化工程"、铜锣寨村获评安徽省千年古村落。三是加大体育产业培育力度。鼓励民间社会资本投入体育产业这一朝阳产业，全力做好服务与指导，"但家庙骑行小镇"体育特色小镇项目初具规模，陡沙河华宸文体旅游园区建设投入运营、游人如织，单龙寺长院自驾露营地获国家级命名。彩票销售成绩可喜，2018年销售体育彩票7019.57万元，完成任务的146.2%。

五、抓文遗保护，推动优秀传统文化传承发扬

一是加强文物保护利用，实施好历史文化传承保护工程，切实做好各级重点"文保"单位安全防范。制止损坏市保（下符桥摩崖石刻）行为，开展文庙白蚁危害防治。积极开展国家级文物保护单位申报工作和第五批县级文物单位申报工作，编制申报国保单位4处（霍山文庙、狮山中学玉玺楼、四望堡寨址、佛子岭水库大坝）、省保单位6处。启动霍山文庙的保护规划、新馆陈列大纲编制工作。完成西镇暴动旧址迁建、纪念馆布展和旧址周边环境修整工程，及龙泉寺、文庙戟门、四望堡寨址维修工程。二是抓好文化传播展示工程。加强博物馆建设，提升博物馆展览水平，开展"5.18"国际博物馆日活动、祭拜圣师、开笔礼、启蒙教育等活动，让群众近距离感受儒家文化思想，接受国学和爱国主义教育。三是加大非遗抢救保护力度。开展第六批省级"非遗"代表性项目传承人申报，开展"非遗"进校园宣传活动。制作"非遗"专题片《李儒瑶的庐剧人生》。

六、抓全民健身，推动体育事业蓬勃发展

一是以"全民健身健康霍山"为主题，组织开展各类全民健身活动近30次，增强了广大群众的健身热情，全民健身氛围进一步提升。承办了安徽省第二届健身休闲大会自行车骑行比赛暨霍山县第二届公路自行车赛、"健康安徽"2018环江淮万人骑行大赛暨中国·霍山大别山万亩油茶山地自行车越野挑战赛。举办了"体彩杯"霍山县第三届全民健身运动会、庆"三八"十公里路跑赛、篮球联赛、足球俱乐部联赛、乒乓球赛、大别山·霍山羽毛球邀请赛等。二是发挥社会团体的桥梁纽带作用，满足不同人群的体育健身需求，指导开展了大别山溯溪越野挑战赛、东淠河2018年公开水域畅游活动、第二届传统武术比赛等。三是组队参加省市各级各类体育活动，展示霍山全民健身成果。参加了全国冬泳锦标赛、鄂豫皖男子篮球赛、安徽省游泳公开赛、六安市龙舟、门球、羽毛球等赛事，并取得优良成绩。四是以输送和参赛为指引，组织开展青少年体育赛事活动，推进青少年体育工作健康发展。举办了第七届青少年足球夏令营、第四届全县中小学生乒乓球赛、第九届全县中学生田径运动会等赛事。同时，积极派员参加安徽省第十四届运动会；代表六安市参加省小学生足球校园联赛，组队参加了全市青少年轮滑赛、中学生三对三篮球赛等赛事。

七、抓旅游兴县，构建全域旅游大格局

一是抓政策扶持，增强旅游产业活力。县委、政府出台《霍山县2018年旅游工作意见》、《霍山县扶持旅游业发展奖励办法》。二是抓品牌创建，彰显旅游品牌特色。积极开展全域旅游示范区创建，大别山主峰白马尖景区、磨子潭镇、太平畈乡被评选为安徽避暑旅游目的地，佛子岭景区创建为省级休闲旅游服务业示范园区，上土市镇等3个乡镇被批准为第三批安徽省优秀旅游乡镇，大化坪村等4个行政村被批准为安徽省乡村旅游示范村。三是抓营销推介，旅游宣传势头强劲。打造卡通汉武帝IP形象"刘通通"。持续与安徽电视台、今日头条、"锦绣安徽"等8家媒体合作宣传霍山。同时，开展茶旅融合高峰论坛、六安旅游（武汉）推介会等系列营销宣传活动13场次，进一步提升霍山旅游知名度与美誉度。我县获评2018"皖美绽放"旅游目的地、安徽县域旅游营销创新标杆奖。四是抓基础配套，服务设施更加健全。投入2.35亿元完成交通等基础建设。如大别山最美旅游环线的西线国道346公路改造一期工程、土地岭隧道、全域旅游集散中心主体工程、大别山国家风景道沿线旅游10处节点、14幢游客服务中心、15座A级以上旅游厕所、15座观景摄影平台。城投重点项目投入近5000万元，实施了鹿吐石铺大捷纪念园、拥军文化广场、仙人靠背观景台、黑石渡茶谷驿站、与儿街山体公园等工程。投资500多万元，初步搭建智慧旅游系统框架，完成了全县智慧旅游中心、数据库、政务网、资讯网、微信公众平台的建设，建设了智慧旅游游客智慧服务、旅游监管服务（综合管理）、旅游行业服务等三大平台，部分景区免费Wi-Fi全覆盖。五是抓业态布局，旅游产品日臻丰富。围绕品牌建设，加快重点项目建设进度，整体打造集避暑观光、养生养老、休闲度假、文化体验于一体的康养度假旅游目的地。大别山国际旅游度假区项目一期、二期工程基本完工。仙人冲画家村，建成军工博物馆、刘淠西故居、有山美地民宿、南北美术馆及道路升级改造等项目。月亮湾作家村，建成枕溪书院、枕溪山房、作家创作室、印象居、溪园、图书馆、三线民宿酒店、淮海大食堂、游客接待中心等项目。总投资2.1亿元的白云峡瀑布群开发项目，已开发了白云瀑、白龙瀑等瀑布群，建成飞云玻璃吊桥、花岗岩滑道、悬崖秋千、观景台及2公里仿生栈道等游乐项目。九尊霍山米斛养生谷项目，一期投资6000万元，流转土地1054亩，建成野生米斛林下种植示范区158亩。六是抓服务质量，行业水平逐渐提升。农家乐标准化建设。对大别山旅游扶贫快速通道沿线45家农家乐进行整改，古树人家、白马尖森林旅舍等23家"大别山人家"农家乐挂牌营业。大别山庄度假村四星级酒店成功通过复核验收，指导迎驾工业游和大峡谷漂流进行4A景区创建整改。

八、抓行业管理，推动行政监管职责有力施行

一是全面深化政府职能转变。进一步规范和完善行政审批服务工作，强化"两单"平台运行，深化"放管服"，强化事中事后监管，完成第四批政务清单编制。依法实施文化新闻出版（版权）体育经营等项目的行政审批，共受理办结行政许可8件，行政备案2件，各类换证、补证11件，印刷企业年检29家，出版物经营单位年检22家。二是维护良好的新闻出版环境。加强对全县图书报刊出版、音像出版、电子出版物出版和网络出版（版权）行业的监督管理工作；依法监管印刷企业和印刷经营活动；管理指导全县内部资料性出版物的编辑出版工作；做好著作权的管理、登记、使用和保护工作。三是严格规范广电行业管理。落实安全播出责任制，加强对突发事件的应急管理。贯彻执行广播影视宣传管理政策法规，积极抵制低俗、媚俗、庸俗之风，切实抓好对中影嘉纳霍山国际影院和各农村电影放映队电影放映工作的监管。

九、抓综合执法，推动化文化旅游市场健康发展

一是加强文化市场监管水平。利用好文化市场技术监管与服务平台，推进综合执法信息化、规范化建设。二是常规执法与专项整治并重。深入开展"扫黄打非"工作，净化文化市场。加大对网吧、电子游戏游艺、歌舞娱乐、电影院、印刷企业、书店等重点场所进行监督检查，开展暑期文化市场及校园周边出版物市场专项整治。共检查文化经营单位2000余家次，办结一般程序案件2件。三是加大打击力度，净化广电市场。坚持依法打击非法"网络共享"网站及设备产品，非法安装使用卫星电视广播地面接收设施、非法设立广电频道频率等违法行为，不断净化广电市场。四是做好普法宣传和市场安全工作。不断加强对从业人员的法律法规宣传培训力度。及时排查整改存在的安全隐患，继续保持各类文旅体场所安全无事故。五是开展文化旅游市场扫黑除恶专项行动。多渠道宣传党中央、国务院和省市县党委、政府"扫黑除恶"的决心，形成围剿黑恶势力的浓厚氛围，排查全县网吧、歌舞娱乐场所、游戏游艺、书店、影院等重点场所的涉黑涉恶线索，着重向业主宣传扫黑除恶的重要性，为建设平安和谐文化旅游市场，营造良好环境。

十、抓文化扶贫，推动脱贫攻坚精准发力

抓实包村扶贫和结对帮扶，做细行业扶贫，助推精准扶贫。为40处易地扶贫搬迁集中安置点建设公共体育设施，为全县43个贫困村提供村出列文体器材、图书设施和广播电视设备；认领18万元贫困村扶贫项目；开展贫困村农家书屋管理员业务培训，提升管理员的业务技能和管理水平，助力我县精准脱贫打赢攻坚仗。从城投资金中安排2000万元，用于乡村旅游示范村配套项目建设、国家级乡村旅游扶贫重点村旅游扶贫发展规划和旅游设施配套建设、农家乐集聚区标准化建设，全年通过发展旅游，可望实现1162户3617人脱贫。

2019年，我县将继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，围绕省市主管部门工作部署和县委、县政府中心工作，推进文旅体事业繁荣发展，竭力推进我县文旅体事业创新、协调、绿色、开放、共享发展，为县域经济社会又好又快发展做出积极贡献。

（一）持续狠抓党风教育工作。进一步加强政治理论学习，抓好机关党建和党风廉政建设，落实意识形态工作责任制，强化工作作风建设，增强为民服务效能。

（二）加快构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化。继续组织实施好文化惠民工程，推进农家书屋管理服务和全民阅读服务体系再升级，提升"送戏进万村"、公益电影放映质量。发挥乡镇综合文化站等公共文化服务场所的功能作用，不断满足群众日益增长的精神文化需求。

（三）推进文旅体事业繁荣发展。坚持以人民为中心的创作导向，继承革命文化，发展社会主义先进文化，繁荣艺术创作与生产。举办庆祝新中国成立70周年文艺演出、春节文化周等群众性文化活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求。着力办好以"全民健身，健康霍山"为主题的全民健身活动、2019年大别山主峰国际半程马拉松赛等大型赛事，提升广大群众参与感和获得感。以"旅游+""+旅游"为抓手，确保国家全域旅游示范区通过验收，加快大别山主峰旅游区5A创建步伐，力争大峡谷漂流与白云峡景区通过4A创建验收，启动陡沙河温泉小镇省级旅游度假区创建工作。申报创建省级文化旅游名县、省级特色旅游名镇2家、省级特色旅游村4家、休闲旅游示范点8个，力争实现全年游客接待量、旅游综合收入均增长10%以上。

（四）着力抓好重点文旅体基础设施建设。加快推进霍山县体育中心建设进程，督促霍山县文化艺术中心早日交付使用，继续推进县多功能影剧院剧场和全域旅游集散中心装饰工程；积极争取中央补助资金，助力重点工程建设。

（五）加强历史文化保护与传承。组织实施好文庙大成殿维修项目储备工作，做好国家级文物保护单位和县保单位申报工作，推进博物馆新馆陈列大纲和文庙保护规划编制工作。实施西镇暴动旧址消防工程，做好各文物保护单位的维修维护和安全防范工作，发挥文物在经济社会发展中的独特价值。

（六）切实履行好行业监管职责。进一步深化文化旅游市场综合执法改革和执法管理力度，抓好行政处罚案件规范化建设，组织开展好联合执法行动和专项整治行动，确保文旅体市场规范有序，确保安全无事故。

（七）培育和开发文旅体产业市场，进一步做好文旅体产业引导与服务推动文旅体产业做大做强。指导小微文化企业以满足人民多层次多样化文化需求为导向，以创意创新为驱动，服务广大群众。继续加大体育彩票销售宣传力度，开拓更好的体育彩票销售市场。

（八）进一步规范和完善行政审批。积极简化办事程序，缩减办证材料，提高行政审批服务水平，树立窗口新形象。

（九）认真完成上级业务主管部门和县委县政府交办的其他任务。

（十）圆满完成行业扶贫和包村扶贫工作。