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全区食品安全工作汇报(第2/3页)

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(二)突出亮点,持续打造"食安XX"特色品牌

1.打造特色农业品牌。以构建区域公用品牌、产品品牌、企业品牌的"三牌同创"体系为抓手,在农产品品牌培育、推介、质量监管上做了大量工作和探索,形成一批具有一定规模和知名度的农产品品牌。一是稳步发展绿色食品和有机农产品、地理标志产品。出台了《农业绿色发展专项资金管理办法》,每年设立1000万元的农业绿色发展专项资金,支持农业绿色发展。目前全区共有"二品一标"农产品175个,其中绿色食品121个,有机食品52个,地理标志农产品2个(白马黑莓和富财圩螃蟹),另有XX草莓地理标志农产品通过了农业农村部评审。二是做大做强"无想田园"区域农产品公用品牌。建立食用农产品区域公用品牌"无想田园"准入、评价标准,全区共有22家授权企业,产品种类包括蜂蜜产品,蓝莓、黑莓果汁,有机梨、玫瑰食品、大米、茶叶、有机蔬菜、鸡蛋、豆制品等100多种。其中XX蓝莓汁亮相金砖国家农业部长会议,南粳46大米被评为2021年XX省最好吃大米金奖,田果农蓝莓被评为2020年十大好吃蓝莓,"红芭蕾"草莓被评选为2019年全国十大好吃草莓。三是大力发展农业品牌。XX红标鸡入选全国名特优新农产品名录。湫湖稻米、六步山蓝莓、路成蔬菜、金陵花蜂蜜、富财圩螃蟹、普朗克有机蔬菜入选XX农业品牌目录,入选数量占全市的1/3。四是电商引领品牌发展。为促进农产品电商产业发展,区政府出台《XX区支持直播电商发展扶持政策(试行)》,对销售"无想田园"公用品牌农产品,给予财政奖励。连续两年举办"923"全球农产品直播电商节,推介名特优新农产品,搭建农产品产销对接平台,拓宽农产品销售渠道。

2.打造食品生产集中区。一是打造白马食品产业园。依托XX(白马)国家农业高新技术产业示范区,在白马镇打造4.2平方公里的农产品特色加工、食品高新技术转化和生产的食品产业园区,现有食品生产企业30家,主要以两莓产业深加工、肉制品、蜂产品为主。为加快食品产业园区传统食品优化升级,探索未来食品研发,农高区引进20多家科研机构和高校院所设立基地和研发机构,联手江南大学、中国农科院加工所、XX农业大学等6家科研院所共同发起成立了XX省未来食品技术创新中心、白马未来食品研究院,同时集聚了38家食品领域的顶尖科研机构和龙头企业,成立了未来食品产业技术创新战略联盟,助力抢占"未来食品"产业高地。大希地、芭比馒头、中粮集团、周子未来食品等多家国内知名企业落户食品产业园区。目前,食品产业园配套的冷链物流园、联合检验平台、集中污水处理、集中供热等正在加紧建设中。二是提档升级沙塘庵粮食产业园。园区有23家粮食生产加工企业,是华东地区最大的粮食交易市场,年加工原粮60万吨。去年区政府投资1.2亿元,对园区进行全面改造、提档升级,建成了集粮食仓储、贸易、加工、生产与研发等功能为一体的粮食产业园。

3.打造一流评价标准。在省市市场监管局领导的关心支持下,我区与中国质量认证中心合作,成立大健康服务评测实证基地(XX),在全国率先制定了包括健康食堂、绿色农贸市场等健康XX6个技术标准规范。为进一步推动技术规范落实,通过主动申报、第三方机构现场测评,评选出五星学校食堂和三星养老机构食堂,进行表彰授牌;由区餐饮协会邀请专家进行健康餐厅评选,每年评选20家健康餐厅;投资XX亿元,按照绿色农贸市场示范标准改造升级区农副产品交易中心(全区最大的农贸市场),改造周期为2年(2023年7月完工),改造建设正逐步推进。

4.打造"智慧监管"平台。投入XX万元建设食品安全智慧监管平台,实现"大厅视频""手机终端实时监控平台""网上实时监控"等多方位立体化监管。按照"食品安全全链条监管,基础数据、功能模块齐全,重点突出餐饮服务智慧监管"的构想,餐饮服务智慧监管系统由"一个中心、三个端口"组成,分别为"指挥应急中心、监管端、企业端、公众端"。已经将景区(旅游)餐饮、重大活动保障单位、中央厨房、学校食堂、养老机构食堂等166家餐饮单位纳入智慧监管平台,力争至明年年底覆盖全区餐饮业。

5.打造"信用监管"体系。在全市先行试点食品安全信用信息等级评价工作,制定《XX区食品生产经营者食品安全信用信息等级评价工作实施方案》,以食品生产经营者自评、镇(街)初评和区评价小组审核相结合的方式,通过归集食品安全信用信息,采用信用分值累计的方式进行评价。目前先行评价了辖区内92家食品生产企业和64家大中型餐饮及商超,其中A类117家、B类31家、C类6家,下一步将全面评定辖区内其他食品生产经营单位。根据食品生产经营者的食品安全信用信息等级评价情况,研究制定年度食品安全监管工作计划,梳理重点监管的行业和食品生产经营者,优化配置人员力量,合理确定监督检查安排和频次,提高食品安全监督水平和效能。

6.打造民宿食品监管示范。XX旅游景点众多,农家乐、民宿业发展蓬勃,为让游客们玩得开心、吃得放心,我区积极打造了山凹村等一批民宿食品监管示范点。一是结合民宿村特点制作个性化食品安全公示牌,公示牌不仅涵盖食品安全监管要求,还增加了住宿和餐饮价格公约;二是对民宿、农家乐厨房进行提档升级改造,做到功能布局合理防交叉污染、设施设备完备易清洁、油水分离重环保;三是打照"阳光厨房",在食品制作关键区域安装高清摄像头,将食品制作及时视频与互联网相连,实现智慧化监管;四是统一制作厨房各类标识、食品安全管理制度,特别编制了通俗易懂的农家乐应知应会五条内容公示牌,强化经营者的主体责任意识。

三、存在问题

(一)食品安全基础依然薄弱。产业结构层次不高,监管对象体量大、底子薄,"三小行业"(小作坊、小餐饮、小食杂店)占了约65%,产地证明、索票索证、卫生环境等企业主体责任难以落实到位。

(二)食品监管能力有待提升。基层监管力量不足,专业人员缺乏;监管手段跟不上新业态发展;智慧监管、追溯管理水平不高;案件移送、检测结果运用、风险交流等工作需要加强。

(三)群众满意度需要进一步提升。2021年,我们开展了形式多样、多角度立体式的食品安全宣传,有效提升了群众对于食品安全满意度,满意度达到80%。2022年受疫情的影响,宣传形式较为单一,群众满意度将受影响。

四、下一步工作

我区将以更强决心、更大力度、更实举措抓好食品安全各项工作,坚持问题导向,突出重点、主攻难点、放大亮点,努力以重点突破收获整体成效。

一是在专业监管上取得突破。加快构建一体化、广覆盖、专业化、高效率的"互联网+监管"建设体系,实现重点领域监管全方位、重点环节监管全过程、重点品种监管全覆盖。

二是在重点攻坚上持续发力。坚持问题导向,以群众满意为目标,围绕人民群众普遍关心的突出问题,持续开展食品安全攻坚行动,重点规范整治小餐饮、小作坊、小食杂店、网络订餐实体、农贸市场等单位,严把从农田到餐桌的每一道防线。

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