某省农业农村厅突出“六个聚焦”能力作风建设工作报告

某省农业农村厅突出"六个聚焦"能力作风建设工作报告

XX省农业农村厅始终把深化能力作风建设作为贯彻落实党的XX大精神的具体行动，作为深入贯彻落实XX省第十三次党代会精神的重要内容，作为加快推动XX现代农业振兴发展的政治任务，聚焦突出问题，深化专项整治，集中力量攻坚克难，全面运用"四个体系"闭环工作落实机制，加力促进能力素质快速提升，工作风貌积极转变，干事创业精气神明显提振，有力推动XX农业强省建设取得新突破。

一、聚焦学研融合，以思想破冰推动行动突围

坚持把开展好"解放思想、振兴发展"研讨作为推进"能力作风建设年"活动的破冰之举，统筹谋划补短板、强弱项，加快推动党员干部解放思想，全面提升活动质效。一是注重入脑入心，强化"学"。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，党组书记带头宣讲党的XX大精神和XX省第十三次党代会精神，教育引导全厅党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。开展第一议题学习14次、党组理论学习中心组学习11次，迅速贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求。举办《习近平谈治国理政》第四卷、学习贯彻党的XX大精神专题读书班，组织"三农"大讲堂9期、青年理论学习小组交流近70次、季度测试4次，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是深入基层调研，强化"谋"。深入贯彻落实XX省第十三次党代会工作部署，开展"争当全国农业现代化建设排头兵""打造践行大食物观先行地"两个省委专题调研。编制《XX省现代农业振兴计划（2022－2026年）》，规划"三区一轴一带"产业区域布局，谋划发展六大优势产业、打造践行大食物观先行地、配套实施12项重点产业提升工程的"6＋1＋12"重点任务，确定了大力发展"四个农业"实施路径。三是坚持对标对表，强化"研"。举办"解放思想、振兴发展"专题研讨会两次，重点对照"四个围绕""20个聚焦"查摆问题22项，制定整改措施40余项，全部整改落实到位。通过解放思想研讨，有效解决思想怎么变、精神怎么提、作风怎么转、短板怎么补、部署怎么落、发展怎么干"六个怎么"的问题。

二、聚焦能力提升，以优化服务为群众办实事

坚持把"我为群众办实事"成效作为检验能力作风建设标尺，让"六要六不要"内化于心、实化于行。一是强作风，提升办事能力。开展厅级领导以普通办事群众和工作人员身份"走流程"，督促"最多跑一次"服务承诺落实落靠。落实"马上就办、办就办好"工作要求，参加"党风政风热线"首场直播节目，现场回应、解决观众反映的轮作补贴、土地承包确权等8个方面近30个问题，取得较高的公众关注度和较好的社会反响。针对农民知识缺口，举办农业技术、植保、兽医等业务讲堂71期，观看人数达20余万人次。二是强担当，提升攻坚本领。按照省委"三农"工作部署，确定大豆扩种、科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业等5个攻坚任务，成立攻坚专班，集中力量、重点攻坚，各项攻坚任务取得阶段性成果。承担扩种大豆攻坚任务的种植业管理处党支部被中共中央、国务院授予"人民满意的公务员集体"称号。三是强宗旨，提升服务水准。牢固树立以人民为中心的发展思想，强化服务意识，真正把"能力作风建设年"活动成效体现到提升服务本领上来。成立12个调研指导组，由分管厅长带队，分片深入基层指导农业生产、乡村振兴、促农增收等工作，切实解决基层群众关心关注的实际问题。

三、聚焦作风建设，以正向激励引领担当作为

坚持把严的基调、实的要求贯穿能力作风建设全过程，持之以恒正风肃纪，正向激励干部担当作为，充分调动广大党员干部积极性，不断提升工作精气神。一是树立正确导向。制定《关于细化行业系统容错免责清单试点实施方案》，建立容错免责事项清单41项，为干部鼓劲撑腰，鼓励担当作为。选树推广能力作风先优典型，在主流媒体推送稿件700余篇，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室主办的电子刊物《政务情况交流》刊发XX粮食生产典型经验，XX土地保护利用经验做法获国务院通报表扬。二是严格纪律要求。制发厅党组《加强对"一把手"和领导班子监督的工作措施》《落实巡察工作主体责任工作措施》《党员干部"八小时以外"活动监督管理办法》，设立不良作风整治行动监督举报电话信箱。开展两轮5家直属事业单位党组织常规巡察工作，发现并解决问题213个。三是着力治理低粗差。开展"治低治粗治差"行动，印发《农村户厕摸排整改工作中存在形式主义弄虚作假有关问题》等通报3个。建立防范和整治弄虚作假问题、形式主义不严不实问题整改台账，通过严查摆狠整治，全面推进能力作风向好转变。

四、聚焦创新机制，以"四个体系"保障任务落实

严格落实重大决策部署、重点工作任务"一督双查"，做到既看工作任务落实，又看"四个体系"运行效果，全厅形成凝心聚力、攻坚克难、以上率下、层层落实的工作机制。一是聚焦问题抓督导。围绕"三农"共性问题、改革创新难题，紧盯年度16项具体任务，完善主要领导、分管领导、牵头部门、配合单位四级领导督办体系，实行清单推进、闭环管理。二是挂图作战抓落实。按照"四个体系"工作机制要求，建立重点工作台账15个，对台账涉及358项工作任务，明确责任主体、推进措施、阶段目标、工作成效、完成时限，倒排工期、挂图作战、狠抓落实。三是亮牌督办抓问责。对列入台账的督办事项，每季度调度工作进展、总结工作成果、表彰先进典型。对推进难度大、进展缓慢的，采取钉钉提醒、电话督促、下发督办通知等形式跟踪督办。对临近办结时限的进行黄牌、红牌提醒。全年累计制发《重要督办事项情况通报》8期，亮牌29次，34项重点督办事项已全部办结，全面提升了工作质效。

五、聚焦主责主业，以工作实效检验活动成效

2022年，XX省农业农村厅将扎实开展"能力作风建设年"活动与主责主业工作深度融合，以实际行动推进农业强省建设取得新进展。一是保障国家粮食安全能力持续加强。严格落实粮食安全党政同责，坚持高质量备耕保农资、高标准春播夺全苗、精细化夏管促升级、高效率抗灾抢丰收，克服局地疫情、农资上涨等不利因素影响，粮食生产喜获十九连丰。全省粮食作物播种面积22024.8万亩，粮食总产量达到1552.6亿斤，连续13年位居全国首位。深入实施稳粮扩豆行动，扩种大豆1565.9万亩，超国家下达任务665.9万亩，为保障国家粮食安全和国产大豆供给作出了龙江贡献。二是农业质量效益和竞争力逐步提升。以技术创新为支撑发展科技农业，推动"数字＋生物＋农业"深度融合，建设36个现代农业产业技术协同创新推广体系，建设现代农业科技示范基地140个，全省主推技术到位率保持在95％以上。新增大马力拖拉机和高性能免耕播种机10244台套。新建全国粮油（经济作物）绿色高质高效行动示范县57个，全省绿色有机食品认证面积预计达到9100万亩，位居全国首位。秸秆综合利用率、畜禽粪污综合利用率预计达到92％和83％。创建"XX土优品"省级优质农业品牌及标识形象，农产品品牌影响力持续提升。三是农业综合生产能力不断增强。实施种业振兴行动，建成国家级寒地作物种质资源库，保存能力达到20万份。制定实施农作物重大品种研发与推广后补助政策，审定推广主要农作物品种424个。新建高标准农田1123.5万亩，累计建成高标准农田超过1亿亩。启动XX省第三次全国土壤普查试点和盐碱地专项调查。国务院第九次大督查对XX土地保护利用典型经验做法给予通报表扬。

六、聚焦狠抓落实，以实干笃行建设农业强省

下一步，XX省农业农村厅将扎实开展深化能力作风建设"工作落实年"活动，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央决策部署和省委工作要求不折不扣落地见效。一是明确目标任务，持续攻坚破难题。突出实战实用实效导向，紧盯全局性、牵动性的突出问题，深入开展攻坚破难行动，确定了发展粮食和稳定大豆面积、做优"XX土优品"品牌、推进冷水渔业振兴发展等7项攻坚难题，成立专项工作组，明确重点任务，制定时间表和路线图，做到"一张清单"抓到底。二是开展专项整治，优化服务转作风。成立乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治领导小组和工作专班，制定专项整治工作实施方案，对所有问题线索进行"台账式"管理、对账销号。计划用一年的时间，全力整治粮食安全、耕地质量保护、重点项目、重要资金、乡村治理等重点领域、重点环节的不正之风和腐败问题。三是紧盯重点工作，创先争优促发展。总结2022年在稳粮扩豆、XX土地保护、畜牧业发展等领域创先争优取得的工作成绩，印发《省农业农村厅创先争优上榜有关情况的通报》，鼓励全厅各处站以能力作风建设推动"三农"事业发展，跳起摸高、奋起争先，营造争相提能力改作风、竞相抓落实促发展的生动局面。四是落实"四个体系"，提质增效强推进。科学运用"四个体系"工作落实机制，坚持月通报、季调度，定期调度工作进展，动态掌握落实情况、存在问题和实际成效，继续印发重要督办事项情况通报，晾晒成绩、查找差距、推动提升，不断完善年初检视发现问题、全年狠抓整改落实、年底对账考核测评的工作闭环，全力推动农业强省建设开好局起好步，为建设农业强国贡献龙江力量。