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关于全县数字化转型工作进展情况报告

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关于全县数字化转型工作进展情况报告

智能化改造和数字化转型是制造业发展的趋势,也是推动制造业转型升级、实现高质量发展的必由之路。为抢抓数字经济发展机遇,努力破解企业数字化转型面临的"不愿转""不敢转""不会转"的共性难题,2021年12月,XX省政府办公厅出台《XX省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024年)》;2022年2月,XX市下发《关于加快推进制造业智能化改造和数字化转型的实施意见》;2022年5月,XX县发布智能化改造数字化转型三年行动计划及相关政策措施等文件,大力推动制造业智能化改造数字化转型。近期,我们就XX县智能化改造和数字化转型的现状、存在问题进行了调研,并就如何推进企业智能化改造和数字化转型方面提出几点建议。

一、基本现状

近年来,XX县紧紧围绕省市智能化改造数字化转型工作部署,积极抢抓政策机遇,出台了一系列政策措施,大力推动新一代信息技术与制造业深度融合,鼓励企业实施智能化改造项目,培育了一批标杆示范项目,制造业数字化、网络化、智能化水平明显提升。

1、政策支撑体系逐渐完善。一是高质量发展政策不断完善。XX县相继出台《关于加快推进全县制造业高质量发展的意见》《XX县制造业智能化改造和数字化转型行动计划(2022-2024年)》等系列文件,激发制造业创新活力和发展潜力,全力推动制造业加快转型步伐。二是营商环境持续优化。成立全县优化营商环境领导小组,建立优化营商环境联席会议制度,出台《XX县优化营商环境20条》等文件,持续优化营商环境,为企业安心发展保驾护航。三是助企纾困政策增强信心。印发《关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》,帮助企业共渡难关,提振企业发展信心。四是"人才新政"助力招才引智。修订《关于深化"宝地英才集聚计划"加快推进人才兴县战略的20条政策意见》,加大人才引进培育力度,帮助企业引才育才留才。

2、基础网络环境持续优化。加快宽带网络升级改造步伐,提升网络服务能力。XX县出台了加快推进第五代移动通信网络建设文件,编制《XX县信息通信基础设施空间布局规划(2020-2035年)》,合理布局、科学规划以5G基站为代表的新一代信息基础设施。5G网络建设稳步推进,网络覆盖能力持续提升,全县已累计建设5G基站XXXX余个,千兆接入能力用户数约XX万户,宝胜科技创新股份、宝珠电器等企业已开展5G应用项目建设。推进工业互联网标识解析应用,XXX家企业注册接入工业互联网标识解析二级节点。开展网络综合治理能力建设,网络安全防护能力不断提升。加强工业信息安全防护,开展工业信息安全检查评估、人才培训、整改提升等活动,获评省工业信息安全防护星级企业6家。

3、智能制造水平大幅提升。引导企业加大智能化数字化投入,加快实施机器换人、智能化改造等项目,提升智能制造水平。电子信息、汽车零部件、电线电缆等行业正加速智能制造新模式应用,宝胜电气、骏升、明智车业、科达车业等企业纷纷实施智能化数字化改造项目,一大批企业完成生产装备从机械化到智能化的更新换代,智能化数字化水平显著提升,实现了生产过程实时调度、物料自动配送、产品信息可追溯,降本提质增效成效明显。鼓励森萨塔、凯翔、尼尔等企业围绕智能制造各环节,加快推进智能车间、智能工厂建设,目前已累计创成省智能制造示范工厂X个、省示范智能车间XX个、市智能车间XX个。

4、示范带动作用显著增强。一方面,开展"数字画像"诊断服务。征集优秀诊断服务商,为企业开展"数字画像"免费诊断服务,帮助企业解决"不愿转""不会转"问题。2022年,为XXX家规上工业企业开展免费诊断服务,帮助解决"做什么""怎么做"的问题。另一方面,打造一批标杆示范企业。涌现一批典型示范企业,标杆示范带动作用不断凸显,有效解决企业不敢转的问题。目前,已累计创成国家制造业与互联网融合发展示范项目X个、国家两化融合贯标项目XX个、省两化融合示范项目X个、省工业互联网标杆工厂X个、省星级上云企业XXX个、市智改数转优秀场景案例X个。

二、存在问题

智能化改造数字化转型工作取得了一定成绩,但与苏南经济发达地区相比,工业底子薄、产业结构差、转型经验少等因素一定程度上制约着数字化转型步伐。

1、企业"不愿转"。受各类因素影响,企业主观不愿转成为智能化改造数字化转型工作推进的第一道坎。转型成本高,企业数字化、智能化程度低,特别是中小企业还处于自动化、信息化补课阶段,普遍存在缺乏信息化部门和机制不健全、年轻员工偏少、数字化转型观念不强等问题,且转型投入成本高、收益不明确、部分员工存在抵触情绪,使得企业"不愿转"。

2、企业"不能转"。一方面,关键人才缺乏。智能化改造数字化转型强调互联网、大数据、先进制造等多方面的融合,仅掌握信息技术或制造技术的人才已不能满足企业发展的需要,企业培养或引进跨领域复合型人才难度大、成本高。另一方面,生产设备限制。不同厂家的设备通信接口和参数各不相同,标准难统一。进口设备封闭性和保密性较强,维护改造需外企授权或需国外技术人员亲临现场。多数中小企业未使用智能设备,采集数据困难,系统集成难度大。此外,新老设备"串联难"等问题,共同导致企业"不能转"。

3、安全意识低。企业存在重应用、轻安全的现象,多数企业缺乏信息安全管理机制,工业控制系统缺乏安全防护措施,未开展信息安全等级保护和风险评估,缺乏自身的安全维护人员,往往将信息系统的日常维护工作交由卖方或者第三方负责,存在信息泄露、维护不及时等安全隐患。各种信息窃取、篡改手段层出不穷,仓促应用工业互联网存在较大安全风险。

4、技术能力弱。一方面,软件研发能力薄弱。企业数字化转型核心技术能力相对不足,自主研发能力不强,无法提供高端软件和系统,无法满足本地企业需求。另一方面,企业设备联网率低。智能生产设备、MES系统未得到普及应用,玻璃、建材等行业仍然是传统生产工艺,企业设备设施无法联网或联网率不高,企业数字化转型技术架构能力整体较弱,设备网络化改造和线上服务改进动力不足,这些情况在中小企业中表现得尤为突出。

三、对策建议

智能化改造数字化转型是一场"团体赛",需要政府、服务商、金融部门、企业等单位共同参与,从政策、服务、人才等方面精准发力,让广大企业"想转""会转""敢转""快转"。

1、明晰转型路径,推动企业转。一方面,深入开展调研,摸清企业底数。工信局、科技局等牵头部门组织开展企业智能化改造数字化转型调研工作,全面摸排企业现状,建立企业动态项目信息库。另一方面,聚焦关键部位,找准突破路径。先试先行"数字画像"诊断,建立"一企一档"数字档案,"一企一策"对症下药。及时跟进智能化改造,鼓励企业对生产设施、工艺条件及生产服务等进行智能化改造。大力推广"上云用数",支持企业将核心业务能力向云平台迁移,开展基于云计算、大数据、工业互联网的创新应用。

2、突出示范引领,激励企业转。鼓励产业链重点企业发挥"头雁"作用,输出解决方案和经验,带动产业链其他企业开展数字化转型。支持龙头骨干企业创建智能车间、示范工厂、工业互联网平台等标杆示范项目,梳理典型经验做法,培育一批典型场景解决方案和实践案例。以点带面,梯度推进中小企业智能化改造数字化转型,加快形成"雁阵效应"。支持服务商为中小微企业开发成本低、使用便捷的数字化转型解决方案,让广大中小企业"愿转""敢转""会转"。

3、强化平台保障,支撑企业转。一是引培优秀服务商。建立智能化改造数字化转型服务资源池。支持本地大中型企业剥离软件开发、系统集成、信息服务等业务,成立独立法人实体,面向社会提供智能化改造数字化转型服务。二是鼓励开发工业软件。鼓励企业研发攻关工业软件,支持重点制造业企业与软件企业、高校院所联合攻关,突破一批"卡脖子"难题。三是加强工业信息安全保障。持续推进工业控制系统信息安全防护能力建设,完善工业信息安全风险评估、应急处置等规范制度。

4、营造良好生态,加速企业转。一是加强政策扶持。鼓励金融机构给予智能化改造数字化转型企业信贷支持,争取上级奖补政策,激发企业转型动力。严格落实各项支持政策,及时兑现奖补资金,提升企业获得感。二是抓好人才引培。招引、培育一批智能化改造数字化转型专业技术人才、复合型人才,支持企业引进数字化领域创新创业团队和高层次人才,鼓励企业与科研院所开展校企合作。三是狠抓任务落实。完善工作推进机制,强化督查考核,建立工作进展通报制度。细化目标任务,抓好贯彻落实,全力竞速智能化改造数字化转型新赛道。

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