镇2023年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作情况汇报

〔…〕镇2023年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作情况汇报

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。〔…〕镇乡村振兴工作的总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接讲话精神，聚焦"守底线、抓发展、促振兴"，增强脱贫群众和监测对象内生发展动力，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和精神文明建设，建设宜居宜业和美乡村，推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效，为全面建设社会主义现代化国家开局起步提供有力支撑。

一、坚决守住不发生规模性返贫底线

坚持底线思维，建立常态化工作机制，坚决防止发生规模性返贫。继续落实防止返贫动态监测和帮扶机制，切实做到早发现、早干预、早帮扶。

一是按照国家乡村振兴局《健全防止返贫动态监测和帮扶工作指南》文件要求，强化工作举措，认真贯彻落实，做好防止返贫和动态监测帮扶工作。

二是加强政策宣传，已将防止返贫监测对象申报政策"明白纸"张贴到每一户农户，〔…〕区2023年监测对象主要帮扶政策"明白纸"张贴到所有监测对象，提高政策知晓度。

三是拓展监测渠道。在个人申报、干部走访、部门筛查预警三个渠道基础上，用好安徽省防返贫监测大数据自主申报平台，及时核实群众反映的问题线索，做到应纳尽纳，不漏一户一人。2023年上半年识别监测对象4户8人，已制定帮扶措施并帮助实施。

四是开展集中排查。组织动员315名镇村干部、驻村干部和基层网格员等参与排查，统筹用好农户自主申报、部门筛查预警、入户排查等工作方式，在全镇开展全覆盖入户走访排查。共排查9658户42199人，发现问题22个，主要为房屋修缮、环境整治、收入降低等，涉及农户96户，所有问题已全部整改完成。

二、增强脱贫群众和监测对象内生发展动力

把增强脱贫群众监测对象内生发展动力作为巩固拓展脱贫攻坚成果工作的重中之重来抓，着力激发他们依靠自身力量发展的志气心气底气。

（一）培育提升产业。一是发展农业特色产业到户奖补项目。2023年〔…〕镇摸底发展到户产业145户，申请奖补资金55.823万元，受益群众336人。二是充分利用镇域内的万亩高标准农田，推动产业化转型升级，现已培育蔬菜种植大户12家，畜禽规模养殖户21家，市级农业龙头企业1家，省级专业合作社2家，国家级蔬菜标准园1个，通过就业、资产收益等方式带动我镇脱贫户监测对象增收。三是继续做好光伏帮扶工作，我镇共有26个光伏电站已确权到村，光伏收益主要用于公益性岗位、光伏临时劳务和用于直接补助老弱病残或无劳力的脱贫监测人口。截止到8月初，光伏收益78.25万元，已分配60.35万元，其中用于脱贫人员监测人口务工工资支出43.47万元，直接补助16.88万元。四是小额信贷"应贷尽贷"。全镇目前有小额信贷户115户，目前不存在逾期风险。

（二）积极稳岗就业。对已外出务工、尚未外出务工、返乡回流脱贫人口分类细化就业帮扶措施，确保脱贫人口务工就业规模总体稳定。目前我镇脱贫户监测对象就业人数548人。主要政策落实情况：乡村公益岗开发岗位105人，光伏开发参加村级公益岗16人，临时劳务人员166人，帮助弱劳力或者不愿外出务工的脱贫群众和监测对象实现家门口就业，促进务工收入稳中有增；为113名省外务工人员申请一次性交通补贴，鼓励有劳力的脱贫人口外出务工。

（三）提升巩固成效。2023年〔…〕镇聚焦"两不愁三保障"及饮水安全，巩固脱贫攻坚工作成果。住房保障方面，各村通过摸排2023年共申请危房改造2户，已完成并入住，其他户住房安全不存在问题。医疗保障方面，脱贫户监测户全部缴纳新农合以及办理防贫保保险，医疗有保障。教育方面，在校学生享受相应的教育保障政策。2023年春季，我镇共为22名大中专学生申请"雨露计划"教育补助，补助金额33000元。饮水安全方面，自来水安装率100％，无饮水不安全问题。〔…〕镇所有农户两不愁三保障饮水安全均无问题，对巩固拓展脱贫攻坚成果认可度较高。

（四）发展新型农村集体经济。构建"党建＋"集体经济发展模式，千方百计增加村集体经济收入。2022年全镇实现村集体经济从2018年的266.6万元增长到2022年的1289.21万元，收入年均增幅超30％，全镇八个村居全部迈入全省经济强村行列，其中〔…〕村2022年村集体经济收入达713.06万元。相信在区委区政府的引领下，通过〔…〕镇全体干部的努力，〔…〕镇集体经济收入2023年将实现稳定增长。

三、推进宜居宜业和美乡村建设

将"和"和"美"作为建设宜居宜业和美乡村的基本要求，逐步把〔…〕镇建设成为基础设施基本完备、基本公共服务普惠可及、人居环境优美宜人、社会治理和谐有序、精神富有文化繁盛的乡村。

（一）稳步推进乡村建设。坚持大力完善镇内基础设施。修整完善镇内道路桥梁设施、规范道路交通标识、疏浚清淤沟河，高标准完成了主干道路"三纵两横"的绿化循环网络绿化提升工程，河畅、水清、岸绿、景美的〔…〕生态环境焕然一新。〔…〕镇党委、政府带领全镇干群因地制宜、分批推进、真抓实干、攻坚克难，多措并举推动农村人居环境整治整改，营造干净、整洁、文明、舒适的农村人居环境，取得了初步成效。

（二）加强和改进乡村治理。组织建设方面，一是聚焦基层组织建设，增强组织凝聚力。〔…〕镇共有15个基层党组织，2023年以来，〔…〕镇党委认真学习〔